学校以奖代补方案

为了加快发展学前教育，按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发号）及省、市教育工作会议精神，根据《学前教育三年行动计划》，结合我区民办幼儿园实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持学前教育的公益性和普惠性原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的发展格局，通过以奖代补方式，积极扶持面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展，努力构建“广覆盖、保基本”的学前教育服务体系。

二、适用范围

城关地区各类民办幼儿园。

三、实施原则

1.奖励优秀、激励发展的原则。建立健全奖励导向机制，推动民办幼儿园规范发展，逐步扩大我区民办学前优质教育资源，促进学前教育优化均衡发展。

2.适度倾斜的原则。给予农村地区民办幼儿园政策倾斜，加大扶持力度，尽快缩小区域间、园际间办园水平差异。

3.公平、公正、透明的原则。补助和奖励实施过程科学严谨，程序公正公开，评审严格，结果透明，推荐数量合理控制。

4.定量与定性相结合的原则。评审标准内容明确，指标量化，准确定性。

5.一票否决制原则。具有下列情形之一的民办幼儿园，取消“以奖代补”提名资格：办园资质不齐全的；发生责任事故，在社会上造成不良影响的；有体罚和变相体罚幼儿现象的；在各类检查中存在突出问题的。

四、实施方式

“以奖代补”专项资金实施方式分为补助和奖励两种。

1.补助

落实国务院关于发展学前教育的补助政策。凡招收低保家庭子女的幼儿园，对符合国家计划生育政策的幼儿给予50元／生·月的补助；凡招收烈士子女、残疾儿童、孤儿等特殊群体的幼儿园，对符合条件的幼儿给予100元/生·月的补助；凡农村地区的幼儿园，对城关户籍的幼儿给予50元/生·月的补助，对农村独生子女户和两女户家庭的幼儿给予100元/生·月的补助（不重复补助）。幼儿园要按规定比例合理使用补助金：70%用于幼儿保教费的减免，30%用于降低幼儿园办园成本或改善办园条件。获得补助的幼儿园次年度不得随意提高收费标准。

2.奖励

积极扶持扩大民办优质学前教育资源。由区教育局牵头，各街道办事处配合，加强对民办幼儿园的年检和过程性检查。每年由“以奖代补”评估专家小组依据《民办幼儿园年检评分标准（试行）》进行评估，采取“以奖代补”形式奖励30所以上成绩突出的民办幼儿园。奖项分设一、二、三等奖，每个等级分别奖励12万元、10万元、8万元。获得奖励的幼儿园次年度保教费不得高于市级示范园收费标准的150%。