有关企业服务业发展目标考核方法

为促服务业发展，全面、客观、公正地反映和评价全区服务业发展情况，切实加强服务业绩效考核工作，依照区委、区政府《关于加快服务业发展的实施意见》，结合我区实际，特制定本考核办法。

一、考核对象

各乡镇政府和有关企业。

二、考核内容

评分方法实行百分制考核，以考核对象年度服务业发展情况为考核内容，主要从服务业个体户及私营企业注册登记、税收、服务业项目投资、营业收入、组织领导等方面进行综合计分。

三、评分标准：

（一）服务业工商户及企业注册（基本分分）

1、服务业工商户注册，基本分分。当年注册工商户数与上年注册户数相比，增长速度达到全区平均水平的，得基本分分。每增减一个百分点加减分，加减分不超过分。

2、服务业企业注册，基本分分。当年服务业企业注册户数与上年服务业企业注册户数相比，增长速度达到全区平均水平的，得基本分分。每增减一个百分点加减分，加减分不超过分。服务业个体户和企业注册户数以工商局提供数据为准。

（二）服务业纳税水平（基本分分）

1、服务业入库税收增长水平，基本分分。全年服务业入库税收额同比增幅达到全区平均水平，得基本分分，每增减一个百分点加减分，加减分不超过分；同时加减速度分，以当年税收额增幅与上年税收额增幅比较，每增减五个百分点加减分，加减分不超过分。

2、服务业税收占全部税收的比重，基本分分。全年服务业税收额占全部税收总额的比重达到全区平均水平，得基本分分，每增减一个百分点加减分，加减分不超过分；同时加减速度分，以当年比重与上年比重相比，每增减一个百分点加减分，加减分不超过分。考核依据国税局、地税局提供的数据为准。

（三）投资及投资增长速度（基本分分）

1、投资规模，基本分分。年内投资或引进（累计）投资万元以上的服务业项目，且建成开业的，得基本分分，未达要求的不得分。鼓励引进大项目，投资规模超过万元的项目，有一个加分；投资规模超过万元的项目，有一个加分；投资规模超过万元以上的项目，有一个加分。

2、投资增幅，基本分分。服务业投资增长速度达到全区平均水平的，得基本分分。每增减五个百分点加减分，加减分不超过基本分。考核依据以统计局提供数据为准。

（四）培育服务业企业做大做强（基本分分）

新增一个限额以上批发零售、住宿餐饮企业，得基本分分。每多一个加分，此项得分最多不超过分。新挂靠一个国内外知名品牌的，有一个加分。考核依据统计局提供的数据为准。批发企业是指年销售额万元以上、零售企业指年销售额万元上以上、住宿餐饮企业指年营业额万元以上的企业。

（五）组织领导（基本分分）

服务业领导机构健全，有分管领导，有承担服务业日常工作的职能机构、工作人员、办公场所、经费、建立项目库得基本分分，少一项扣分。每月及时填报服务业进度表、上报服务业信息、运行分析的加分，迟报一次扣.分，缺报一次扣分。

四、考核程序

服务业考核实行月调度，半年检查，年终考核的办法，年底由区发展和改革局会同统计局、国税局、地税局、审计、监察等有关部门进行检查、审核、综合评议形成考核意见，经区服务业发展领导小组研究后，报区政府批准。

五、奖励标准

（一）根据各乡镇服务业考核结果，对成绩突出的前六名乡镇表彰奖励，一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名。

（二）企业投资、引进并完成投资超过万元（含万元）的服务业项目和国家、省、市引导资金扶持的项目，给予奖励扶持。

（三）奖励资金从区服务业发展引导资金中列支。

本办法自公布之日起执行。