街道办事处创建环卫管理方案

严格考核。坚持守土有责、负责、尽责的工作原则,落实责任。加强督导检查,随时掌握工作进度,对责任不落实、措施不到位、整改效果不佳、过期对相关责任人实行问责，不属办事处职责范围的及时督促协调有关单位解决。

加强乡村管理，为进一步整治乡村环境。以崭新的市容市貌迎接第十一届全运会召开，街道办事处确定在辖区内继续开展大规模的乡村环境综合整治行动，现制定如下方案。

一、指导思想

结合深入学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”中心任务和区委、区政府的有关工作部署。以建设“富裕文明和谐的现代化省会乡村中心城区”为目标，依照外树形象、内求和谐、反对和克服“一般化”要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面力量，继续开展全方位的乡村环境综合整治，以畅通、洁净、有序的乡村面貌迎接第十一届全运会召开。

二、工作目标

全面加强和改进乡村环境治理与管理，紧紧围绕保证全运会赛事和观摩的需要。全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克乡村管理的顽疾难点，有效改善市容环境的单薄环节，确保我办辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美，乡村管理实现精细化、长效化、责任化、制度化，推动乡村面貌较大改观和人居环境的全面提升。

三、整治内容和目标要求

突出抓好八大整治工作：近几年环境综合整治的基础上。

（一）环境卫生整治

全面提升道路保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角、加强环卫基础设施建设与维护管理，以开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动为切入点。确保六月底前我办四个社区居委会全都达到无保洁盲区，无垃圾死角”双无标准。此基础上，对我办辖区内所有道路、街巷和小区，全部依照区《迎全运城市环境综合整治环境卫生整治工作方案》中提出的A类道路和A类区域规范进行综合整治。道路要达到五净一洁一见本色”规范要求，即：路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、花坛净、视野范围内清洁，路见本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及时颐养维护，做到洁、净、亮、新”垃圾和污物及时清理、清运。要做到街巷实行每天两普扫，加强规范化管理，所有街巷道路做到卫生整洁；垃圾规范化收集率达到90%以上，垃圾收集做到按时规范，垃圾日产日清，垃圾密闭化运输率达到90%以上，区域范围内无卫生死角。积极推进垃圾袋装化，袋装化水平达到100%垃圾、中转站等各类环卫设施满足居民的日常生活需要，中转站（箱）及周边干净卫生；公厕厕内干净整洁，无异味，无杂物堆积。立足巩固整治效果，坚持标本兼治，长效管理，全面提升辖区环境卫生作业和管理水平。

（二）户外经营整治

办事处与区有关职能部门有效衔接、密切配合，区政府的统一指导下。坚持协调一致，建管并重，疏堵结合，依法取缔辖区内未经批准自发形成的马路市场、早（夜）市、摊点（群）固定商摊，清理流动商贩；规范管理报摊（点）清理、取缔店外“伸舌头”违章占道经营餐饮、水果、展示商品，修车、修补、晾晒等行为，清理、取缔非法洗车点和废品收购站（点）取缔占道露天烧烤、小作坊等行为；取缔违章占道从事加工制作，堆放、摆放物料（物资回收）等行为；取缔占道违章摆放灯箱广告和有碍市容的商业条幅、户外广告宣传品；撤除违章占用道路设置的亭（棚）等设施；加快便民市场建设，引导经营者进入市场经营，确保完成户外经营整治目标任务，努力使我办辖区内道路环境有一个大的提升。

（三）市容道路整治

确保设施完好、环境整洁、容貌美观。对辖区内路、明湖北路、生产路、大街、新菜市街、顺河西街、北关北路等7条主次干道及周边环境进行包括广告牌匾整治、视觉污染清除、建筑立面出新、临街围墙改造、道路设施更新等内容的全面、立体整治。

（四）绿化美化行动

积极配合区园林部门做好顺河高架桥路上道口、、北路等主要节点、重要路段的绿化美化工作；对办事处所管辖的绿地，依照“突出重点、打造亮点、全面提升”原则。加大养护力度，提升管理水平，力争形成植物长势良好、苗木修剪整齐、绿地卫生整洁、各类设施完好的绿化景观效果；积极做好美国白蛾防治工作，确保完成有虫不成灾的目标。

（五）环境维护行动

切实加强对辖区内建筑（市政）施工工地、拆迁工地、道路保洁、堆场（露天仓库）和绿化施工等扬尘污染控制的监督管理，以达到扬尘污染控制区创建规范为目标。强化对明湖热电厂等工业污染源的环保监察工作，督促各相关部门或单位，加大治污减排力度，确保第十一届全运会期间，辖区环境空气中各主要污染指标达到国家环境空气质量良好要求。

（六）夜景亮化行动

积极配合做好辖区内主干道两侧楼体夜景亮化工程和背街小巷“灯亮”工程，依照区《迎全运城市环境综合整治夜景亮化行动工作方案》总体要求和区夜景亮化行动组的具体安排。进一步美化、亮化我办辖区夜间环境。

（七）建筑渣土整治

坚决消除乱倒、撒漏等影响交通、破坏环境的现象，积极配合区建委、执法、环卫、渣土办、公安、交警等部门对建筑渣土的管理。建立规范的建筑渣土处置秩序。

（八）交通秩序整治

规范交通秩序，积极配合区交警等部门优化交通组织方案。加强交通管理，加大缓堵保畅力度，提高道路资源利用率；整治动态交通秩序，重点整治行人闯信号、翻越护栏，三轮车违章行驶，机动车乱停乱放；非机动车、电动车、自行车闯红灯、违法载人、走机动车道、随意横穿马路等突出问题，确保我办辖区道路疏通、平安、和谐。

四、方法方法

（一）集中整治阶段（年3月1日-6月30日）区迎全运城市环境综合整治指挥部的统筹安排下。各科室、居委会密切配合、互相联动，形成整治合力，提高整治效能，确保完成迎全运各项环境综合整治工作目标，使辖区环境面貌再上一个新的水平。

（二）考评验收阶段（年7月1日-8月31日）完成整治并自查的基础上申请区验收。公布考评结果，对存在问题提出整改意见，限期整改后，迎接市考核验收。

（三）巩固提升阶段（年9月1日-12月底）加强辖区道路、公共场所日常管理。并着力加强乡村面貌的美化提升，继续巩固整治效果。

五、工作措施和要求

（一）加强领导。成立街道办事处迎全运城市环境综合整治领导小组，明确分工，落实责任，突出重点，狠抓落实，及时研究解决工作中存在问题，强化责任意识，确保实效。

（二）树立规范。克服一般化，自觉树立市内一流规范，力争通过本次整治工作，做强城市功能，扮靓城市形象，使乡村管理工作提升到新的层次和境界，实现乡村面貌的崭新变化。

（三）维护稳定。坚持依法办事、文明执法。高度重视信访工作，把人民群众最直接、最现实、最迫切的问题作为环境整治重点，疏通整治行动涉及群众利益的诉求渠道。建立健全各项防范应急措施，超前化解各类矛盾隐患。

（四）增加投入。坚持理念创新与手段优化并举，拓展思路与拓宽领域偏重的原则，用足用好各项建设管理资金，广泛发动驻区单位、社会各界主动参与，积极支持形成合力，充分发挥数字化城管、社区环境义务监督队等的优势和作用，实现精细化管理，促进乡村环境面貌明显提升。