食品加强标准化发展方案

充分发挥信息的指导作用。各镇办、各有关部门要及时将本部门食品规范化推进专项行动情况报区食品平安监督管理办公室，加强信息沟通和指导。区政府将加强食品规范化推进行动信息的收集、汇总、分析等工作。并对工作中存在问题、发生的原因以及解决问题采取的措施进行分析。区食品平安监督管理办公室将定期工作信息，通报全区工作进展情况，指导各部门工作的开展。通过进行专题报道、宣传先进典型等形式，形成开展食品规范化专项推进行动的良好氛围。

建立健全区食品规范化管理体系，根据《市人民政府办公厅关于开展食品药品规范化专项推进工作的意见》郑政办〔〕46号）精神。提高食品质量平安水平，巩固产品质量和食品平安专项整治效果，促进食品产业健康发展，经区政府同意，现就开展食品规范化专项推进工作提出以下意见。

一、指导思想、目标任务和推进原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神。围绕经济建设和社会发展的中心任务，以确保食品平安为目标，以严格执行国家食品规范为核心，坚持企业为主、从源头抓食品质量平安的原则，进一步建立和完善食品规范体系，使食品生产经营、物流及销售环节有标准可依，建立以规范化为基础、保证食品质量平安的长效工作机制，促进我区食品质量总体水平显著提升，主要食品在国内外市场竞争力显著增强。

（二）工作目标

建立完善的食品原材料、生产、物流和销售的质量平安规范体系，用三年时间。建立适应食品产业发展需要的规范化长效工作机制，保证人民群众饮食平安。具体目标是:

建立主要农产品和畜产品从种植、养殖到消费全过程的生产、经营规范体系。

食品生产企业建立从采购、生产经营到包装、运输、贮存的全过程规范体系。

规范食品经营行为，食品物流企业建立较为完善的食品平安物流规范体系。保证合格食品在流通过程中符合经营管理规范。

杜绝食品无规范生产现象和食品出厂无检验现象。食品加工小企业严格依照规范组织生产。

入口食品采用国际规范或国外先进规范并符合进口国有关规范和技术法规要求。全区主要食品平安性能采用国际规范。

（三）推进原则

要坚持质量平安第一的原则，企业为主。食品生产和流通企业是规范实施的主体。建立完善的规范体系，严格依照规范组织生产和经营，确保人民群众的饮食平安。

加强宏观指导和政策协调，政府推动。各镇办、各部门要统一思想。明确工作重点，大力推进食品规范化工作。

积极采用国际规范和国外先进规范，与国际接轨。立足于提高企业现有产品执行规范水平。跟踪产品入口国的相关规范和技术法规，吸收国际上先进的技术、方法和工艺，有效应对规范国际化的挑战，全面提升参与国际市场竞争的能力。

二、工作重点

（一）大力实施规范化战略。提高企业执行规范的水平。不时提高我区主要食品采标率，入口食品和农产品要采用国际规范或国外先进规范，并符合进口国有关规范和技术法规。鼓励和支持我区优势食品企业积极参与国内外规范化活动，积极参与国际规范和国家规范制定工作。责任单位：区质监分局、食品平安监督管理办公室、各镇办）

（二）建立完善农产品和畜产品规范化体系。建立完善主导农产品和主要畜产品质量平安规范体系，加强农产品规范化的实施和监督，农产品生产过程中推行GAP良好农业规范）实现从种植、养殖、生产加工到消费等全过程的规范化管理，保证农产品和畜产品质量平安。责任单位：区质监分局、食品平安监督管理办公室、农经委、各镇办）

（三）建立完善食品生产企业规范体系。并严格实施。鼓励食品生产企业创立“规范化良好行为企业”提高企业的规范化管理水平和质量平安保证水平。责任单位：区质监分局、食品平安监督管理办公室、各镇办）

（四）建立完善食品物流规范体系。运输、包装、装卸、仓储、配送、销售和信息化等各个环节实现规范化管理。责任单位：区质监分局、食品平安监督管理办公室、商务局、各镇办）

（五）建立农家乐、渔家乐服务规范化体系。提升近郊游的质量档次。责任单位：区质监分局、旅游局、卫生局、食品平安监督管理办公室、各镇办）

（六）严格规范的实施监督。对食品企业生产所使用的原辅资料不符合相关标准、违反《中华人民共和国规范化法》行为进行查处，对区域性食品生产加工规范实施中的问题进行综合整治，有效保证人民群众的人身健康平安。责任单位：区质监分局、食品平安监督管理办公室、各镇办）

三、保证措施

（一）加强领导。把食品规范化专项推进工作摆在重要位置。根据《区食品规范化专项推进工作方案》详见附件）认真制订推进计划，建立相应的工作机构，明确专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。食品企业是规范化专项推进的主体，要依据法律、法规，制定、实施本企业相关规范，努力提高食品生产水平，把食品规范化推进工作落到实处。区政府将结合年度目标考核结果惩办先进典型。

（二）搞好协调。各有关部门要加强协作，密切配合，齐抓共管。区质量技术监督部门重点做好食品规范化专项推进工作，确保食品质量平安;区农业、商务、卫生、林业、工商、畜牧等部门依照各自的职责做好相关工作。

（三）加强宣传。采取多种形式大力宣传规范化政策和食品规范化专项推进工作中的重大举措以及取得的效果，形成良好氛围。要加强信息沟通和指导，推动工作的顺利开展。