城镇住户调查方案

一、目的和意义

坚持以人为本，把富民政策摆放到更加突出的位置，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。开展城镇住户调查工作，是县委、县政府在“富民”和“全面小康社会”进程中考核、监测不可或缺的重要方面，也是县委、县政府全面了解民情民意、分析人民生活、收入分配、货币流通以及劳动就业等情况的重要信息途径，对研究居民生活质量和消费结构，建立和完善社会保障制度等重大问题都具有十分重要的作用。

二、范围和对象

调查范围为我县*镇内所有社区，对象为各社区的所有符合调查条件的城镇住户。包括：户口在本地区的常住非农业户，户口在外地、居住在本地区半年以上的非农业户。调查包括单身户，但不包括集体户中的单身者。

调查分别以住户家庭及个人作为统计单位。

三、调查内容

1、居民家庭成员基本情况；

2、居民家庭住户基本情况；

3、居民家庭就业情况；

4、居民家庭主要耐用消费品拥有情况；

5、居民家庭现金收支情况（包括居民可支配收入）；

6、居民家庭消费支出情况；

7、居民家庭食品消费情况；

8、居民家庭非现金（实物及服务）收入情况。

四、抽样方法及样本确定

样本抽选工作分两步进行，第一步进行一次性的大样本调查；第二步从大样本调查中抽出一个小样本，作为经常性调查户，开展记账工作（也就是第一阶段抽取社区；第二阶段抽取调查户）。抽样过程根据国家统计局1998年和2007年的调查方案进行，根据各社区的常住人口来确定大样本，再根据大样本按比例分配样本数，调查员直接进入社区，从社区的常住人口登记册上直接抽选调查户。

五、样本数量

考虑到样本的代表性和城市建设对未来常规记账户换户的影响，要将一相样本（大样本）的数量做到常规记帐样本的6倍（在*镇内5个社区内抽取300户作为大样本），即抽选300户一相样本，对该300户一相样本开展城镇住户基本情况抽样调查。调查报告期为2008年上半年。在城镇住户基本情况抽样调查后，根据第一相样本取得调查户家庭人口、就业人口、收入等辅助资料进行分组，从中按比例抽出二相样本（从300户大样本中抽选出长期记帐的50户居民家庭作为小样本），作为经常性调查户，开展日记账。

六、样本轮换及换户

为了保证调查样本的代表性，缩短记账周期，减轻调查户负担，根据抽样方法制度规定，一相样本抽样调查每隔三年开展一次，为二相样本提供抽样框，二相样本每年轮换三分之一。

七、数据收集和整理

调查数据由县调查员及社区辅助调查员入户收集、整理、录入、进行县级审核、汇总。

八、数据处理程序

为了达到和国家队数据指标的统一，县级住户调查数据处理程序也将采用国家队现使用的程序。

九、工作要求

1、加强组织领导。为确保调查工作顺利开展，县政府成立了*县城镇住户调查工作领导小组，具体负责调查工作的组织、协调等项工作。

2、搞好宣传发动。住户调查是一项事关居民切身利益的“富民”工程，调查内容涉及到居民家庭收支等方面的诸多“秘密”，居民的配合程度直接影响着调查数据的质量。因此，对抽取中的经常性记账户所在地政府、社区、派出所和所在单位等，要协同配合做好记账户的思想政治工作，向他们宣传住户调查工作的重要意义，承担统计调查工作是每个公民应尽的义务，统计调查中涉及的个人秘密受法律的严格保护，消除他们不必要的思想顾虑，做到主动配合、如实填报。

3、加强业务培训。住户调查涉及诸多部门、家庭和个人，技术性强、难度大、任务繁重，加强对调查人员的工作指导和业务培训至关重要。相关部门要按照住户调查工作规范要求，认真做好调查人员的业务培训工作，严格按照统一时间步骤、统一规范标准、统一审核程序的要求，高质量地做好住户调查工作。

4、加强质量控制。住户调查的质量控制要严格按照规定执行。

5、健全数据评估制度。建立健全住户调查原始台账，做到数据有源、有据可依。对住户调查原始数据资料妥善保管，严格保密。数据处理统一使用国家统计局辽宁调查总队下发的计算机数据程序软件操作，严格执行调查数据评估制度。

6、积极开发调查数据。要加大对住户调查资料的深度研究开发，适时推出一些针对性强、具有较高决策参考价值的分析精品，及时快捷地为县委、县政府宏观决策提供可靠依据，为富民强县做出积极贡献。