廉租住房实物配租分配方案

一、廉租住房分配对象

我市廉租住房实物配租对象是：我市城市符合最低收入条件且无房的家庭。

二、廉租住房分配原则

坚持公平、公正、合理、排队轮候、特殊困难急需救助家庭优先的原则。下列特殊困难家庭排队轮候时优先：

（一）家庭全部成员无劳动能力的；

（二）无生活来源的；

（三）无法定赡养人、扶养人或抚养人的；

（四）优抚对象；

（五）重度残疾、丧失劳动能力的；

（六）患有重大疾病、生活特殊困难的；

（七）棚户区改造区域内符合廉租住房分配条件的。

棚户区改造过程中，原居住无照房，动迁后无能力购新房，且符合上述条件之一的家庭可以优先。其原房补偿费30%返还个人，其余部分作为廉租住房的房租，暂由市房改办保管，抵顶廉租住房房租。

三、廉租住房分配条件

申请实物配租的家庭应同时具备下列条件：

（一）家庭成员具有我市城市常住户口满3年；

（二）家庭人均收入符合我市规定的城市居民最低生活保障标准且连续1年以上领取城市居民最低生活保障金；

（三）家庭无住房；

（四）家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系。

有下列情况之一的，按有房认定：

（一）家庭成员拥有私有住房；

（二）家庭成员承租公有住房；

（三）现住父母、子女或者其他家庭成员住房；

（四）家庭成员在申请前已转让不满5年的自用住房；

（五）已购买待入住或者动迁已安置的住房；

（六）动迁改造前居住自有私房或承租公有住房。

四、廉租住房指标分配

（一）市住房制度改革领导小组办公室（以下简称房改办）根据本年度廉租住房建设数量，按我市城市低保无房家庭比例落实分配指标。

（二）房改办负责将分配指标落实到户。按照排队轮候的原则，首先落实特殊困难家庭，剩余指标采取摇号方式落实到其他符合条件的家庭。如特殊困难家庭申请户数大于分配指标，可采取摇号方式落实分配指标。

（三）落实分配指标时，申请家庭人口与廉租住房户型要相对应：家庭人口2人（含2人）以下的对应一室户；家庭人口3人的对应一室半户；家庭人口4人（含4人）以上的对应两室户。申请家庭人口按《*市城市最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》第十六条核定。

五、廉租住房申请审核程序

（一）申请廉租住房实物配租的家庭，应由具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在社区提出书面申请，由社区向管理区申报。申请人应当提供下列材料：

1、承租廉租住房申请书；

2、民政部门出具的最低生活保障、救助证明及《*市城市居民最低生活保障金领取证》或政府认定有关部门、单位出具的收入证明；

3、家庭成员所在单位或户口所在社区、现居住地社区出具的无房证明；

4、现住房情况说明、租赁协议、租赁收据、房屋所有权证；

5家庭成员身份证和户口簿；

6、家庭成员之间的赡养、扶养、抚养关系证明；

7、其他证明（烈属、残疾人、老复转军人等证件）。

（二）管理区收到申请后，应当及时作出是否受理的决定并向申请人出具受理或不受理通知书。申请资料不齐全或者不符合要求的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的内容，受理时间从申请人补充材料的次日起计算。材料齐备后，管理区应当及时将全部申请资料移交市房改办。

（三）房改办收到申请材料后，应当会同市民政部门及申请人户口所在地管理区、社区工作人员实行联审，在15个工作日内完成审核，可以通过查档取证、入户调查、访问邻里以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。

经审核不符合条件的，市房改办应当书面通知申请人并说明理由。经审核符合条件的，市房改办应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核结果予以公示，公示期限为15日。

经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，排队落实指标。根据具体情况，分配楼号，由社区填写《*市城市最低收入家庭承租廉租住房审批表》。

对获得分配指标准予配租廉租住房的家庭，由市房改办予以公示，公示期限为10日。经公示无异议或者异议不成立的，由市房改办备案。

（四）承租人与廉租住房产权人签订《*市城市最低收入家庭廉租住房租赁合同》，办理入住手续。

六、廉租住房使用和管理

（一）廉租住房属公有产权，只租不售，承租人只有承租权，使用权，没有处分权、继承权。廉租住房的使用权不得上市交易。

（二）承租人应当按照租赁合同约定的标准缴纳租金。

（三）廉租住房租金由市房改办指派社区收缴。房租按承租人住房实际使用面积计算，租金标准为每月每平方米使用面积0.5元，按月收租。房租实行专户存储，专项用于廉租住房的维修和管理。

（四）廉租住房实行物业管理，由房产局物业公司负责卫生清扫和垃圾清运。卫生费每月每户4元，由房产局物业公司收缴。

（五）承租人应当爱护并合理使用廉租住房，不得改变住房的建筑结构、设备、设施，不得改变使用用途。廉租住房限制装修，承租人入住后进行装修的，在其退出廉租住房时应无条件退出，装修不予补偿。

七、廉租住房退出

（一）承租廉租住房家庭有下列情况之一的，由市房改办作出取消保障资格的决定，限期收回承租的廉租住房。逾期不退回的，市房改办可以依法申请人民法院强制执行。

1、未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

2、家庭人均收入连续1年以上超出本地城市居民最低生活保障标准的；

3、经济条件改善后，购新房的，或继承受赠房屋的；

4、擅自改变房屋用途的；

5、将承租的廉租住房转借、转租、转让的；

6、连续6个月以上未在廉租住房内居住的；

7、不交纳廉租住房租金的。

（二）承租人家庭因经济条件改善自购住房或者外迁的，其承租的廉租住房应及时退出。承租人死亡，同户籍并同住一处的家庭成员需要继续承租的，应当按照规定重新提出申请，符合条件的方可办理承租手续。

八、部门职责

（一）房改办要认真做好最低收入家庭廉租住房实物配租分配和管理工作，各管理区及社区廉租住房管理机构配备专职管理人员。

（二）廉租住房管理工作人员要认真执行《*市城市最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》和本方案有关规定，严格审核、审批。

（三）市房改办每年第四季度要对承租人家庭收入、家庭人口情况进行一次复核，对承租情况进行一次检查，发现违规问题及时进行处理并备案。

（四）为承租廉租住房提供虚假证明的，追究当事人的责任，同时对提供虚假证明的单位负责人及责任人依法给予行政处分。