防治精神病康复方案

为进一步做好精神病防治康复工作,依据《安徽省残疾人事业“十一五”发展纲要》和安徽省卫生厅等六部门《安徽省精神病防治康复“十一五”实施方案》(皖残联〔**〕122号)，制定本方案。

一、目标任务

在全县范围内，对所有精神病患者开展社会化、综合性、开放式精神病防治康复工作，并为贫困精神病患者提供医疗救助。

二、主要措施

（一）大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式。

1、组织管理

——在政府的统一领导下，由宣传、卫生、民政、公安、财政、劳动保障、教育和残联等部门组成县精神病防治康复工作领导小组及办公室，负责制定精神病防治康复实施方案，并组织实施。

——卫生部门将精神病防治康复工作纳入社区卫生服务和农村基层卫生服务内容，开展精神病防治康复工作的业务指导、人员培训，组织精神卫生机构及医务人员对精神病患者进行治疗，指导康复训练。

——民政部门及时收容、治疗社会上无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无经济来源的精神病患者，在医疗、康复、就业、扶贫救济、社区服务等方面对贫困精神病患者予以扶助。

——公安部门了解掌握肇事肇祸精神病患者情况，协助卫生部门做好治疗、康复工作，协助民政部门落实监护、扶助工作，对肇事肇祸精神病患者依法实施强制医疗。

——残联要协助政府，动员社会做好宣传、发动、组织、服务工作，组织精神病患者治疗后的康复训练，协助卫生、民政等部门，对贫困精神病患者进行救助，维护精神病患者的合法权益。

2、技术指导

安徽省荣军医院为全县精神卫生指导中心，成立技术指导组，负责指导全县精神病防治康复工作，并指导基层开展摸底调查，对患者进行诊断，制定治疗与康复方案，开展人员培训、检查评估等工作。

3、治疗康复

——以精神卫生机构(荣院)为依托，以乡镇（社区）卫生服务机构为基础，发挥村卫生室、单位医务室以及监护小组的作用，形成住院、门诊、家庭病床、家庭看护为主要形式的治疗系统。

——精神卫生机构承担重度急性期精神病患者住院治疗，对病情较重且不稳定、没有条件住院的病人设立家庭病床，向乡镇（社区）卫生服务机构转介经住院治疗病情稳定出院的患者。

——乡镇（社区）卫生服务机构在村（居）委会及监护小组的协助下，定期随访病人，开展康复期精神病患者的监护和康复，早期发现精神疾患，根据需要及时转诊。

——村卫生室以及监护小组在乡镇（社区）卫生服务机构的指导下，督促患者服药，进行康复训练，发现病情变化，及时向医务人员报告。

（二）对贫困精神病患者实施医疗救助

——将贫困精神病患者纳入医疗救助范围,逐步完善相关保障制度,形成救助机制。

——通过实施贫困精神病患者医疗救助项目，重点解决贫困患者急性发病期住院和稳定期服药的问题。

——对患精神病的参合人员医药及相关费用,按县级医疗机构新型农村合作医疗补偿标准予以补偿。

——贫困精神病患者属于惠民对象的按照安徽省卫生厅等四部门《关于开展惠民医疗服务的指导意见》（皖卫医〔**〕86号）文件的规定给予减免。

——重症精神病患者救助按照安徽省卫生厅等六部门《关于预防和处理严重精神病患者非正常上访和危害社会行为的意见》要求，由当地政府落实救治救助经费，确保重症精神病患者得到及时有效治疗。

（三）加强基层精神病防治康复工作队伍建设

制定培训计划，对从事精神病防治康复工作的管理人员、医务人员、康复人员、志愿者及家属进行培训，提高基层精神病防治康复专业服务能力。

（四）大力宣传普及精神病防治知识

发放通俗易懂的科普读物和宣传画册，利用“助残日”、“精神卫生日”等多种活动，加强精神卫生宣传教育，反对歧视精神病患者，为精神病患者回归社会生活创造良好的社会氛围。

四、经费

（一）上级经费：用于人员培训、检查评估、贫困精神病患者医疗救助、精神病患者康复训练等。

（二）地方经费：用于组织协调、调查摸底、建档立卡、人员培训、宣传教育以及贫困精神病患者救助等。

五、检查统计

（一）检查：每年对本地区工作进行督导、检查；2008年进行中期检查；2010年下半年进行全面检查验收。

（二）统计：按照中国残疾人事业统计报表的要求，上报统计报表。