镇委计划生育整治活动方案2篇

第一篇

一、指导思想

以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规为依据，以宣传教育为先导，以开展已婚育龄妇女环孕情检查为总抓手，以落实长效节育措施、打击“两非”、查处党员干部和富人违育、提高社会抚养费征收到位率为重点，以二女户结扎为突破口，运用法律手段，集中开展计划生育宣传服务整治活动，促进全镇人口与计划生育工作健康发展。

二、工作目标

通过集中开展计划生育宣传服务整治活动，全面掌握已婚育龄妇女计划生育情况，清除管理盲点，堵塞工作漏洞，依法惩处违法生育行为，规范生育秩序，实现已婚育龄妇女环孕检率达100%，完成区下达的二孩和二女户结扎任务，农村一男户上环落实率达90%以上，出生实名登记率达100%，当年、历年社会抚养费征收到位率达80%，完成党员干部富人违育和“两非”案件查处任务。

三、组织领导

计划生育宣传服务整治活动由镇党委、政府统一组织领导，各村（居）委会具体组织实施，有关单位协调配合。成立以镇长王积中为组长，副镇长王秋成为副组长，各片片长为成员的宣传服务整治活动工作领导小组，领导小组下设办公室和4个工作组，各工作机构具体名单和职责如下：

（一）宣传服务整治办公室

负责全镇计划生育宣传服务整治活动综合协调，掌握宣传服务整治工作进度并进行通报。

（二）宣传服务整治工作组

计划生育宣传服务整治活动以片为单位，宣传服务整治工作，宣传服务整治工作组组长陈荣根、副组长王积中。上片由张二华负责，成员区委办、区林业局及所有农村工作片成员。下片由刘升负责，成员区人口计生委及所有农村工作片成员。中片由稂微负责，成员区物价局、河东天发管委会及所有农村工作片成员。

（三）技术服务组

（四）安全保卫组

负责全镇计划生育宣传服务整治的安全保卫工作，对干扰破坏计划生育工作的人和事进行严厉打击。

由镇派出所干警负责。

四、时间和内容

（一）时间

2012年9月18日至2012年10月18日。

（二）内容

1、扎实做好环孕情检查。对所有环孕检对象全面进行环孕情检查，通过各种途径对外地反馈的《流动人口避孕节育报告单》进行调查核实，辩明真伪，对寄回伪造《避孕节育报告单》的对象，坚决要求其回乡接受检查；对政策外怀孕对象，及时落实补救措施；发现已婚育龄妇女政策内孕情消失的，作为“两非”案件线索重点加以排查，若查实为选择性别终止妊娠的，按“两非”案件要求处理到位，坚持一手抓孕情管理，一手抓案件查处。

2、全面落实节育措施。根据PIS系统信息和核查的已婚育龄妇女信息，清理应落实长效节育措施人员，以“二女户”结扎为突破口，按照“对象就是任务”的原则，对所有“四术”遗留对象进行全面清理，该结扎的结扎，该上环的上环，该落实补救措施的坚决落实补救措施。不能落实计划生育手术的，需由区计生服务中心出具证明。严格查处假手术、假证明、假鉴定等“三假”行为，凡发现弄虚作假的，坚决追究有关责任人的责任。

3、严肃查处违育人员。核查违法生育当事人社会抚养费是否依法征收到位（当年、历年社会抚养费征收到位率达80%），违法生育责任人是否得到追究。对欠缴社会抚养费的人员严格按照规定的标准和程序予以征收，对确因经济困难不能一次性缴清的，由本人申请，经批准后分期缴纳，并完善分期缴纳手续；对无故逾期不缴纳的，依法申请人民法院强制执行；对党员干部、国家工作人员违法生育未作处理或者处理不到位的，按照有关规定严肃处理到位，以维护计划生育法律法规的公正性、严肃性。

4、严厉打击“两非”行为。切实做好计划内孕妇的跟踪随访服务，对非医学需要擅自终止妊娠的孕妇实行跟踪调查，寻找“两非”案源，一经发现“两非”案件要从快打击、从严处理。

5、及时查处党员干部和富人违法生育行为。对群众来信来访举报党员、国家公职人员违法生育的，一经查实，从严处理，该给予党纪政纪处分的坚决给予处分，该开除公职的坚决开除公职，该征收社会抚养费的全额征收社会抚养费。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（9月16日始）

9月18日召开全镇计划生育宣传服务整治活动动员大会，明确整治任务及工作目标,严肃工作纪律，要求各村在主要路口书写宣传标语，在集贸市场发放宣传资料等形式进行宣传，在全镇上下形成声势浩大的集中宣传服务整治活动氛围。

（二）调查核实阶段（9月19日至9月21日）

对已婚育龄妇女逐户、逐人进行排查，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。对辖区环孕检遗留对象、计划外怀孕对象、节育措施遗留对象、“两非”行为、计划内孕妇擅自终止妊娠对象及违法生育社会抚养费未缴纳对象进行调查核实，报镇计划生育宣传服务整治领导小组办公室。

（三）清理兑现阶段（9月22日至10月18日）

各宣传服务整治工作组按照对象就是任务的原则，对计划生育各类遗留对象进行全面清理整治。结合环孕情检查，狠抓政策外怀孕补救措施的落实；以二女户结扎为重点，带动长效节育措施全面落实到位；以社会抚养费“非诉”执行为突破口，全面提升社会抚养费征收到位率；以怀孕妇女孕情消失为线索，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；以PIS系统信息为基础，通过核查公安、卫生、民政相关信息，全面掌握全镇已婚育龄妇女计划生育情况。

（四）检查验收阶段（10月19日至10月22日）

集中活动的检查验收工作，实行进展调度、重点抽查与全面检查相结合，对照“四术”摸底表遂一核查，对工作落实不到位的责成整改到位，整改仍不到位的，工作组向镇党委、政府作出书面说明，并承诺落实的具体时间和措施。

第二篇

一、总体要求和目标任务

以高致病性禽流感、口啼疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病防控为重点，统筹兼顾狂犬病、鸡新城疫、猪流行性腹泻、传染性胃肠炎、猪链球菌病、奶牛布病结核病等动物疫病防控。通过统一时间、统一标准、统一行动、统一检查的形式，在全镇范围内开展为期50天的秋防集中行动，确保高致病性禽流感、口啼疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到100%，免疫耳标佩带率、免疫证发放率、免疫建档率达到100%，病死畜禽无害化处理率100%，全面落实消毒、监测、监管等防控措施，切实提高综合防控水平，确保全年防控目标实现。

二、时间安排

全镇秋季防疫集中行动从9月1日起开始，至10月20日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（9月1日至9月10日）。各村（居）委会做好畜禽饲养摸底调查、疫苗、消毒药等所需防疫物资的采购与发放以及技术培训等各项准备工作。

（二）具体实施阶段（9月11日至10月10日）。各村（居）委会按照要求，认真组织实施免疫、消毒、监测、检疫监督等防控措施。

（三）自查整改阶段（10月11日至10月20日）。根据区防治重大动物疫病指挥部办公室要求就于10月下旬组织全区重大动物疫病秋季集中防疫行动实施情况检查验收，并准备迎接部、省、市秋季动物防疫工作检查。

三、具体要求

（一）全面落实国家强制免疫政策、确保免疫密度和质量

按照农业部《2012年国家动物疫病强制免疫计划》要求，继续实行高致病性禽流感、口啼疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫，通过健全落实免疫申请验收、每月补免周、免疫告知、免疫分类管理和飞行检查等五项制度，全力推进强制免疫工作。秋季结束后，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率要保持在80%以上。

（二）强化疫情监测和报告，及时掌握疫情动态

按照全区2012年动物疫病监测工作计划，切实掌握疫情发生与流行态势，提高预警预报能力。要严格执行重大动物疫病防治技术规范，科学、准确诊断疫情，及时、准确报告疫情。今年秋冬季还务必加大猪病毒性腹泻发病情况的监测力度。

（三）加大检疫监督力度，加强流通环节监管

加强产地检疫和屠宰检疫工作，建立健全报检制度。产地检疫和屠宰检疫开展面要达到100%。大力推进动物标识及疫病可追溯体系建设，流通环节牲畜耳标佩带率达到100%。加大畜禽准调、调入报检和隔离观察等制度的落实力度，加强外地引进各畜禽的检查监管，严防外来疫情传入。严格执行病死畜禽“四不一处理”规定，病死畜禽无害化处理率达到100%。

（四）加强应急管理，提高突发疫情处置能力

健全镇村两级重大动物疫情应急指挥机构，加强应急队伍培训，强化应急物资储备更新，开展应急演练，提高应急处置能力。一旦发生疫情，要迅速启动预案，及时采取各种有效措施，坚决果断扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。

（五）加强宣传和培训，增强群防群控、联防联控水平

通过下发防治知识宣传单、免疫通知书、知识讲座、送科技下乡等形式，加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传工作。要通过宣传教育，增强养殖户防疫意识，改善防疫条件，完善防疫制度。在结合秋防行动，加强重大动物疫病防控技术培训，加大防控技术进场入户力度。

四、加强组织领导

各村（居）委会要切实加强对秋季集中防疫行动的组织领导，认真落实人员、经费、物资等各项保障措施落实，确保秋防集中行动顺利推进。各村（居）委会主任为第一责任人，主要领导要亲自抓，对秋防的关键环节，一定要时时抓，时时查，不能出现疏漏，对因工作不力而引发动物疫情的，要依法严肃追究相关人员责任。