体育局廉政纪律建设工作意见

为了进一步加强区体育局系统廉政建设工作，推进全局各项工作迈上新的台阶，根据新的形势和新时期党风廉政建设工作特点，对我局近年来已经形成的党风廉政工作相关制度和规定进行归纳整合、充实完善，制订本规定。

一、坚持集体领导，加强权力制约，强化民主监督

（一）加强党风廉政建设责任制和党政领导班子及其成员“一岗双责”的落实。坚持党政领导班子成员在分管工作范围内把党风廉政建设工作与业务工作同计划、同研究、同部署、同检查、同考核。

（二）坚持局党组会、局长办公会和场（馆、池、校、中心）务会制度，提高会议质量，真实、认真地做好会议纪录。

（三）集体讨论研究的内容主要包括：传达、贯彻上级的政策、规定、决定，有关本单位建设和发展的重要问题，上报和研究本单位先进单位、先进个人，涉及重要经费收入和支出等问题，有关本单位干部职工普遍关心和涉及干部职工切身利益的奖惩、福利、人事、财务等事宜。集体讨论研究工作要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人说了算。

（四）深化党务公开、政务公开工作，各单位充分发挥“政务公开、民主办事”栏的作用，认真做好公开内容及公开情况的登记、记录工作。凡集体研究事项、涉及体育局机关及局属事业单位集体利益和干部职工个人利益的事项均应公开（上级规定不于公开的内容除外）。

二、倡导良好作风，坚持道德底线，严守党规政纪

（一）各级干部要有良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，不断加强作风建设。

（二）严禁各级干部职工在任何场合参与或变相。

（三）自觉遵守请销假制度。科级以上干部请假一天（含）以内，由局分管领导或局长批准，一天以上的均报局长批准。其他人员请假一天（含）以内，由各单位正职领导批准，三天（含）以内由局分管领导批准，三天以上的报局长批准。请假三天以内原则上提前一天报批，请假三天以上须提前三天报批。

（四）个人因公因私出国（境），申请签证前十五天、回沪后两天内须向局办公室报告，科级以上干部护照必须交局办公室统一保管。出国（境）期间，自觉遵守党纪国法、外事纪律和目的地国家及地区的法律、民俗。

（五）组织外单位人员出市、出国（境），一般在出行前一个月报局长办公会批准，出行前一周和回沪后三天内向局分管领导和局长报告。

三、扩大监管范围，规范财务制度，加强审计力度

（一）局纪检组要加强对局系统基建、维修、采购等各项目招投标工作和财务预、决算情况的监管。同时，加强对局机关和各事业单位经费计划、拨付、使用等情况的监管、检查。

（二）严格执行财务审批、报销一支笔制度。局机关所有经费开支前必须向分管领导和局长请示批准，所有报销发票须由经手人、分管领导签字，经局长审核签字后财务才能给予报销。各事业单位所有发票须由经手人、分管领导签字，由本单位正职领导审核签字方能报销。

（三）局机关及各事业单位的专项经费必须严格按预算计划执行。局机关公用经费开支5000元以上、各单位公用经费开支3000元以上以及所有单位预算外经费的使用，必须报局长办公会研究通过方可使用。所有专项经费申请表必须经局长批示，且严格按预算计划执行。所有经费收入必须入账，严禁帐外帐及小金库。

（四）原始凭证、发票必须合法、内容清楚真实。应填写单位名称、品名、数量、单价、金额等或附物品清单。财务人员必须按照规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法、不规范的原始凭证有权不予受理，并向领导报告。

（五）提高对体育局系统财务运行情况的审计力度。依靠专业审计部门、中介机构和自身力量，加强对各单位领导经济责任审计，每年年中或年终视情况组织财务审计。

（六）严格国有资产及公共贵重物品的管理，各单位要有专人保管，建立监管制度，确保帐物相符。

（七）规范体育活动及竞赛工作补贴发放工作。按照区有关部门的相关规定发放补贴。发放对象为参加活动、竞赛的裁判员和加班的工作人员，发放金额有市、区标准的按标准执行，没有标准的参照机关标准执行，但不得突破标准。发放对象、标准等事项须经集体讨论决定。

（八）凡对个人发放现金，必须由单位集体讨论、报局长办公会研究并由局办公室向区政府申请，经区财政批准取得现金发放授权书后，方可发放。

（九）巩固项目化推进惩防体系建设成果，进一步规范各事业单位各类收费事项。

四、严守廉政纪律，加大执行力度，严格责任追究

（一）凡个人违反局廉政纪律规定一次（含），取消该同志评选全年度所有先进和提拔任用资格。个人违反廉政纪律规定两次（含）以上的，视情给予行政处理。触犯政纪法规按有关规定执行。

（二）局机关及事业单位有一人次以上干部职工违反局廉政纪律规定的（经局长办公会确认），取消该单位年度“优秀人员”名额及单位评优资格，单位正职领导向局长办公（扩大）会议作深刻检查。

（三）局党政领导干部及各单位领导管辖或责任范围内发生重大案件（指人员因严重违法违纪受到党内外撤职以上处分的案件）、造成重大经济损失、产生重大社会影响和发生重大事故的，按层级管理的原则，视情实施检讨、警诫、组织处理、纪律处分等形式的责任追究。