海关办事处年终总结

时间:2022-08-26 06:18:00

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海关办事处年终总结

**年,**海关驻**办事处在关党组的正确领导下,在地方党委政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻两级关长会议精神,深入实践科学治关理念,扎实推进和谐海关建设和准军事化海关纪律部队建设,全面提高把关服务能力,办事处上下团结奋进,锐意进取,开拓创新,各项事业蓬勃发展,较好地完成了全年各项工作任务。现将主要工作总结如下:

一、以促进口岸可持续发展作为目标,切实履行各项职能,各项业务迈上新台阶。

今年以来,办事处立足港口实际,正确把握“把关”与“服务”的关系,认真履行海关的各项职能,办事处各项业务又好有快发展。一年来,共监管七里港进出境货物99万吨,与去年相比增长38%(下同);监管集装箱9.6万个标箱,增长38%;备案加工贸易合同282份,金额1.2亿美元,分别增长58%和173%;审核进出口报关单5833份,征收关税和进口环节税2.56亿元,分别增长91%和107%。

(一)创新监管模式,优化通关环境。一是充分发挥H986机检快速验放优势,提高查验效能,加快口岸验放。一年来,共通过H986机检集装箱453票,1116个标箱。二是提高通关效率的同时,确保货物进出口“通得快、管得住”。一年来,查获各类违规货物27票,案值194万美元,分别增长35%和137%。三是积极主动与温关其他驻外机构的联系,寻找最佳协调配合方法,密切关警合作,发挥协勤武警的工作配合作用,有效加强实际监管,做好**关区“多点申报,口岸验放”监管工作,确保口岸进出货物的畅通。四是完善推行“24小时和节假日预约通关”、进口货物“担保验放”等系列便捷通关措施。五是积极融入长三角区域通关改革进程,探索“属地报关、口岸放行”,积极培育新的业务增长点。6月份,正式开通“**—宁波”陆路转关运输业务,截止12月底,共安排人员加班50余人次,监管转关出口货物198票,395个标箱,货值837万美元,为辖区对外贸易注入新动力。

(二)采取多项措施,支持辖区加工贸易的发展壮大和转型升级。一是结合辖区实际,将发展船舶加工贸易等临港产业纳入工作重点,支持企业开展加工贸易,促进**、永嘉两地加工贸易转型升级。一年来,辖区船舶加工贸易在06年实现“零的突破”的基础上,逐渐做大、做强,开展船舶加工贸易的企业数从06年的1家,增加到了8家,共计备案加工贸易合同16份,金额4854万美元,占辖区加工贸易备案金额的40%。二是在支持开展加工贸易的同时,开展调研和风险分析,做好加工贸易核销工作,促进加工贸易健康有序发展。一年来,核销加工贸易合同201份,核销率100%。三是推出“大企业联络员制度”,重点支持辖区加工贸易诚信大企业的发展,注重建立与诚信企业之间的新型合作关系,深化服务内涵,为企业提供“量体裁衣”式的个性化服务,确保企业便捷运作,海关有效监管。四是做好联网监管工作,充分认识联网工作代表着加工贸易监管改革的方向。根据年度联网监管工作目标,向企业广泛宣讲联网监管的重要意义和实际效果,积极督促已联网企业及时准确录入进、出库数据,提高联网监管应用化水平,切实发挥联网监管提高加工贸易监管效能的作用。一年来,成功办理联网监管企业5家。

(三)量质并举,确保税收征管质量。办事处将税收“价格水平指数”纳入全年税收工作重点,深入辖区开展税源税基调研,开展税收情况分析,全面把握税收特点,在稳定原有税源地基础上,寻找新的税源增长点,确保税收增长,做到应收尽收。根据**口岸的特点,开展本口岸常见商品价格资料信息收集工作,对进口单项商品数量较大的诚信企业进行跟踪服务,在给予通关便利的同时通过企业及时掌握市场动态信息,初步建立商品价格资料库。指定专人负责“6+3”内控系统,定期对本辖区进口商品进行监控分析,通过核实、核查等方式,排除现场进口商品价格风险,遏制价格低瞒报。一年来,审价12起,审价补税合计人民币43.33万元。今年前三季度一般贸易价格水平稳定在0.99左右,税收质量名列前茅。积极推广税款“网上支付”,8月份,成功办理了**海关首票报关企业税款网上支付业务,“网上支付”比例稳步上升,特别是第四季度,税款“网上支付”占80%以上。

(四)积极做好海关统计和企业管理工作。继续加强海关业务和进出口贸易统计分析,积极撰写有地方产业特点的统计分析文章,为各部门决策提供参考,有效发挥统计监督的预警作用,及时发现进出境监管过程中的问题和偏差。一年来,共向**地方政府部门上报《领导参阅》7期,受到**市委、市政府领导的肯定。办事处在充分调研的基础上,提出“集装箱数据统计分析软件”的开发,设计软件开发方案,并与温关技术部门共同进行软件的开发,该软件对**港口引进外贸航线,促进外贸货物回流,起到十分重要的作用,受到**市领导、港航局等部门的高度重视和密切关注,目前各项工作进展顺利。通过座谈会、业务培训等,加强对报关员、企业人员的管理,企业守法意识大大增强,通关环境得到进一步净化。积极做好企业备案登记和企业分类管理评定工作,截止07年第四季度,辖区获得AA类、A类企业12家。做好企业出口业务数据查询出证工作,为辖区企业创建市级、省级和国家级品牌提供便利服务,一年来,,共办理辖区企业出口数据查询出证130余次。

二、大力开展法制建设,依法行政水平不断提高

今年以来,办事处继续以法制建设为中心,以贯彻落实总署《全面推进依法行政实施纲要》为重点,切实提高全体关员的法治意识和依法行政能力。

(一)加大对关员的法制教育力度。采取集中学习、个人自学、举办培训班、座谈交流和研讨执法疑难问题等多种形式,提高学法深度,重点学习两级关长会议精神、《海关法》、“两个规定”、“总署公告”等内容,使全体关员熟悉法律法规,加深认识与理解,进一步提高法治意识,深刻理解“依法行政”的内涵,牢固树立“依法行政”的理念。

(二)积极开展对外法律法规宣传活动,优化海关执法环境。召集企业代表进行座谈,了解企业在进出口经营过程中遇到的困难和对海关执法的意见建议,收集汇总企业对海关政策法规的需求。在业务现场设立法律咨询岗,开展海关业务法律咨询,平时利用赴企业调研、核查等时机送法上门。“4·26世界知识产权日”当天,与**市科技局、工商局等部门在柳市商城联合举行知识产权普法现场宣讲活动,6月底,开展纪念《海关法》颁布实施20周年专题宣传活动,8月份,与**市外经贸局联合开展外贸知识培训,受到企业和政府的好评。

(三)完善关务公开,规范行政执法行为。进一步明确关员的执法责任,针对薄弱环节,认真梳理相关业务的内部操作规程,建立健全各项行政执法程序,推进各项工作的规范化、制度化,有效地防范了执法风险。进一步规范和完善关务公开、政务公开工作,制定周三下午主任接待日制度,业务现场标识按总署统一标准设置规范,制作了“青年文明号服务卡”、“现场业务联系卡”,不断提高海关执法透明度。

三、深入开展准军事化纪律部队建设,和谐海关建设取得新成效。

今年以来,办事处紧紧围绕“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高”的队伍建设目标,把准军事化纪律部队建设、“作风建设年”活动、海关文化建设有机结合起来,统一布置、相互促进,效果明显。共收到企业锦旗5面、感谢信2封,报关厅被评为“**市市级青年文明号”,获得“杭州关区青年文明号文明服务百日竞赛”二等奖,在**市满意不满意单位评议活动中综合得分名列第五,办事处“作风建设年”活动做法,被**市作风办编写成简报,得到**市委、市政府的高度评价。

(一)创建学习型办事处,推进“内强素质”。深入开展准军事化纪律部队建设,在巩固“外树形象”的成果基础上,以增强把关服务能力为落脚点和出发点,提倡树立“终身学习,岗位成才”的理念,着力“内强素质”。学习十七大精神、总书记在中纪委第七次全会上的讲话,开展“海关精神”大讨论,开展办事处每个关员推荐一本好书的活动,鼓励关员以自学为主,集中学习为辅,多利用业余时间学习,强化关员终身学习、接受教育的紧迫意识,变“要我学”为“我要学”。组织关员积极参加总署、杭关组织开展的岗位练兵在线考试,参加温关业务知识竞赛,荣获三等奖,并派员作为温关代表队成员之一参加了杭州关区岗位练兵知识竞赛,荣获三等奖。在办事处的“周三学习课”上组织观看《中国式管理》、《于丹〈论语〉心得》等讲座,积极参加海关学会征文活动,不断强化政治理论、业务知识和管理知识的学习和应用,切实提高队伍综合素质。

(二)以“作风建设年”活动为契机,加强行风建设。以总书记提出的“八个方面的良好作风”为要求,贯彻落实书记在全省年“作风建设年”活动动员会议上的讲话精神,积极开展“阳光行动”、“**市委‘六型机关’的创建”、“群众满意岗建设”、“行风自查自纠”等一系列活动,着力提高现场关员的服务意识、业务工作水平和现场处置能力,树立海关文明服务的新形象。围绕地方经济发展,大兴调查研究之风,积极参与“千名科长服务基层”活动,今年以来共走访地方党政部门、重点企业、行业协会等30余次,深入了解辖区外贸发展的现状,创新服务方式,主动加强联系,适时制定和落实有关工作措施,从海关工作角度为促进地方开放型经济发展作出努力。进一步开展七里港“四加一”文明和谐口岸共建活动,建立互帮互学机制,加强合作,密切配合,全力做好口岸协调管理,深入推进大通关建设。6月份,为应对即将于7月1日实施的新出口退税政策,安排人员利用双休日时间加班,为紧急出口企业办理通关手续,保证出口货物及时通关,减少地方出口企业损失。

(三)以人为本,努力构建和谐海关。继续深化“快乐工作、健康生活”理念,充分发挥党支部的作用,组织开展清明扫墓踏青、学习“郑九万精神”、“读好书”、扶贫捐款等健康向上、丰富多彩的群众文体活动,丰富关员业余文化生活,激发了关员工作的热情,进一步提升团队精神,增强集体的凝聚力。认真落实思想情况分析制度和谈心谈话制度,利用关员生日、组织谈话等有效载体,注重人文关怀,提高思想政治工作的针对性和实效性,广泛开展关员之间联系活动,定期开展思想交流,营造团结和谐的工作环境。

(四)加强廉政文化建设,深入开展反腐倡廉工作。处科两级领导自觉认真地履行“一岗双责”,做遵纪守法的模范,廉洁自律的排头兵,签订了《党风廉政建设责任书》。开展“廉洁自律,警钟长鸣”警示教育活动,学习《海关人员六项禁令》、《海关廉政一百条》等海关廉政规定,观看警示教育片《赌之害》,结合彭兴光等违法违纪案例,开展廉政专题大讨论和廉政风险分析,邀请鹿城区检察院人员举办预防职位犯罪讲座,对海关职务犯罪进行有针对性的讲解。进一步优化外部廉政环境,走访地方党政和企业,宣传海关廉政规定,征求社会各界意见和建议。一年来,共拒吃请33人次,拒收礼金、礼品28人次,上缴礼金、礼品16人次,拒收和上缴礼金、礼品折合人民币约31500元,无违纪违法情事发生,队伍清廉稳定。

四、信息宣传、关警共建、后勤保障等工作进步明显

(一)落实信息管理制度和责任,加强信息宣传工作。一年来,共上报各类信息286条,其中被杭关录用151条,总署录用30条,完成全年任务的184%,在温关各部门及驻外机构中名列第三名。编写政工简报《城市边缘人的幸福生活》、《甘于平凡,但不甘于平庸》等,正面宣传关员在平凡工作中的闪光点,调动大家的工作积极性。

(二)继续加强与驻勤武警部队的“三共”建设,从业务上、思想上、生活上加强共建,加强沟通和理解,为关警长效机制建设奠定了扎实的基础,有效促进了通关监管各项业务工作。配合监管科做好借调武警部队的退伍换班、业务培训、后勤补给、物品添置、设施维修和更新,保证借调武警能及时出兵,协助海关完成查验任务。

(三)根据办事处《内务管理规则》,固定资产登记、管理,财务报销更加规范,车辆、科技设备、食堂、物业管理井然有序,办事处整体服务水平和保障能力明显提高,为各项业务的开展提供了良好保障。6月,邀请**市社安防火知识咨询中心人员举办消防科普知识宣传讲座。积极做好防汛抗台工作,在“圣帕”、“韦帕”、“罗莎”等台风来袭期间,及时启动《关警联合防汛抗台应急预案》,保护乐办大楼、H986基地和武警驻地的安全。

五、存在的问题和不足

一年来,办事处认真贯彻落实关党组部署的各项工作任务,采取有力措施,抓好业务建设、队伍建设和廉政建设,各项工作取得了明显的进步。但我们也认识到工作中存在的不足:一是开展调查研究工作力度有待加强;二是准军事化海关纪律部队“神似”建设,还需加大力度;三是业务规范化运作有待改进,队伍的执法能力有待进一步提高。这些都有待于我们在今后工作中予以重视和改进。

2008年,面对新形势,办事处将以十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,求真务实,努力推动办事处各项工作又好又快地发展。