计生工作计划

**年工作的主要预期目标是:人口出生率控制在22‰以内，人口自然增长率控制在14.5‰以内。全区总人口控制在1953万人以内。

**年，我们将重点抓好以下工作：

（一）围绕贯彻落实国家“一法三规”和《自治区人口与计划生育条例》，继续抓紧制订配套规章政策和实施办法，加大依法管理、依法行政的力度。

（二）进一步改善服务条件，增强服务能力，全面推进以技术服务为重点、以避孕节育、优生优育、生殖健康为主要内容的计划生育优质服务，努力满足群众的服务需求。

（三）大力推进人口与计划生育综合改革，加快建立和完善新的工作机制，重点在实行计划生育村(居)民自治和落实奖励优惠政策方面有所突破，取得新的进展。

（四）加大与相关部门的协作力度，进一步完善综合治理人口与计划生育的工作格局，建立和完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制。

（五）大力加强计划生育干部队伍建设，强化计划生育系统行风建设。从今年开始，在全系统开展“大练兵、大比武”活动，内强素质，外塑形象，全面提高计划生育干部队伍的业务水平、服务能力和综合素质。

围绕以上工作目标和工作重点，从全国抗击非典型肺炎的大局出发，正确处理计划生育工作和抗击“非典”防治工作的关系，确保业务工作和抗击“非典”工作“两不误、两促进”。今年上半年，主要做了以下工作：

（一）积极参与农村“非典”防治工作。委党组高度重视农村“非典”防治工作，多次召开党组扩大会、委办公会议，专题研究农村“非典”防治工作措施。成立了“非典”防治领导小组，实行一把手亲自抓、负总责。建立严格的工作责任制和责任追究制，加强计生干部“非典”防治知识的培训，增强自我防范意识。为有效遏制“非典”农村扩散，我委以明传电报形式下发了《关于认真做好农村防治“非典”工作和跨省人口流动情况登记监测的紧急通知》和《关于认真贯彻国务院领导同志重要批示精神进一步做好农村非典防治工作的紧急通知》，明确当前在农村防治“非典”工作中计划生育部门的重点任务是做好非典型肺炎科普知识的宣传和农村流动人口的登记、监测和管理，为当地党委政府提供信息支持和决策依据。各计划生育部门利用现有的工作网络，发挥做群众工作的优势，将“非典”防治工作融入人口与计划生育宣传教育之中，引导群众不传谣、不恐慌，树立“非典”可防治的科学观。针对新疆农牧区医疗水平低，防治能力弱的实际，各级计生部门在当地政府的统一领导下，协同卫生部门迅速建立起以乡（镇）、村、组为单位的基层预防“非典”的防线，动员各级计划生育干部，村宣传员、村民小组长、中心户及计划生育协会会员投入到阻断疫情向农村扩散的斗争中。采取拉网式排查，对跨省流动人口登记监测。为加强“非典”防治工作的快速反应能力，我委制订下发了做好农村非典型肺炎防治工作实施意见，预防非典型肺炎应急方案、实施方案、报告制度、报告程序、消毒方法等，建立疫情日报告制度、“零”报告制度和每周例会制度。各级计生部门依此也做了大量的工作，受到各级党委政府的充分肯定。

（二）认真做好今年的人口与计划生育工作。在抓好抗击“非典”的同时，我委根据年初确定的工作任务，认真抓好落实，保证了计划生育各项工作有条不絮的进行。（1）先后组织召开了自治区计划生育工作会议、计划生育兼职委员单位联席会议，部署了今年的工作。（2）围绕全面建设小康社会的宏伟目标，继续抓紧建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。（3）进一步抓好《人口与计划生育法》和《自治区人口计划生育条例》等计划生育相关法律法规的贯彻落实，建立和完善与之相配套的规章制度，如制定了《自治区关于进一步加强自治区计划生育干部队伍建设的意见》、《自治区关于加快建立人口与计划生育利益导向机制的意见》、《自治区关于大力推进计划生育优质服务工作的实施意见》等一系列文件，编印了《人口与计划生育条例释义》和《人口与计划生育政策法规手册》。（4）落实创建优质服务县活动和婚育新风进万家活动，确定了6个计划生育优质服务试点县和6个婚育新风进万家示范县，制定了相关的评估标准和办法。我委计划在适当的时机，召开经验交流会或研讨会，及时总结和推广经验。（5）继续抓好综合改革试点工作。将原有的2个地级综合改革试点单位扩大到5个，采取两个处（室）包一个地区的办法，加强指导，确保综合改革工作顺利进行。（6）加快信息化建设步伐，上半年基本完成了机关局域网设备建设，“新疆人口”网站开通在即。全区计生系统广域网建设也正在筹措建设之中。