地税系统反腐倡廉安排意见

为全面加强全市地税系统反腐倡廉教育工作，增强党员干部依法行政、廉洁奉公和拒腐防变的能力，推进全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展，根据省局要求结合地税实际2013年重点抓好“三项教育活动、一个建设”（简称“3+1”），即纪律学习教育活动、警示教育活动、“以人为本、执政为民”主题教育活动和廉政文化建设。现提出以下安排意见：

一、关于纪律学习教育活动

（一）主要内容：以学习省局纪检组监察室编印的《党纪政纪法律条规汇编》为重点，组织开展遵纪守法教育，加强政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，增强法律法规意识，提高遵纪守法自觉性和规章制度的执行力。

（二）方式方法：一是组织系统地学习所规定的党纪政纪法律条规篇目；二是组织知识竞赛、条规知识考试；三是对照党纪政纪法律条规，查摆不足，进行整顿，纠正问题；四是树立学法懂法和执法守纪先进典型，抓好示范教育；五是搞好学习教育活动质量和效果的评估，总结教育经验。

（三）时间安排：集中安排在5月份。

二、关于警示教育活动

（一）主要内容：以省局纪检组监察室编辑的《案例汇编》为基础教材，组织开展警示教育活动，以案释法、以案论纪，用身边的事教育身边的人。

（二）方式方法：一是认真组织学习系统自实行垂直管理以来的典型案例，用身边的事教育身边的人；二是对典型案例进行剖析，以案释法、以案论纪；三是组织观看省局警示教育巡回展览馆；四是组织观摩警示教育基地、观看廉政教育专题片；五是组织廉政教育、先模人物事迹报告会；六是组织干部职工写观后感和体会。

（三）时间安排：集中安排在6、7月份。

三、关于“以人为本，执政为民”主题教育活动

（一）教育内容：以系统党员干部为重点，紧紧围绕打牢党员干部坚持“以人为本、执政为民”的思想基础，深入开展党的性质和宗旨教育、科学发展观教育、公仆意识、服务意识教育。通过教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，着力解决在税收征管、纳税服务和干部队伍建设中违背党的性质和宗旨、纳税人和基层地税干部职工反映强烈的突出问题。

（二）方式方法：一是认真学习有关文件；二是领导干部讲党课；三是进行正反典型教育；四是开展岗位廉政风险教育；五是着力解决系统内存在的突出问题；六是搞好经验交流，进行典型示范教育。

（三）时间安排：安排在5-10月份。

四、关于深入推进廉政文化建设

（一）主要内容：按照省局《关于加强廉政文化建设的实施意见》的要求，在以往工作的基础上，进一步挖掘潜力，拓展领域，广泛开展丰富多彩具有地税特色的廉政文化创建活动，积极推进廉政文化进机关、进办税场所、进家庭活动，大力营造风清气正的良好环境，形成“以廉为荣、以贪为耻”的反腐倡廉建设的良好氛围。

（二）方式方法：一是标准化建设。按照省局制定的廉政文化进机关、进办税场所、进家庭基本标准，积极争创廉政文化示范点；二是创作廉政警句格言。组织系统全体人员，结合自身岗位创作廉政警句格言。三是学唱廉政歌曲。认真学唱省局向系统集中推荐的三至五首廉政歌曲。四是开展以算好“七笔账”为主要内容的对比启示教育。有计划地组织干部职工到工厂、矿井、农村、建筑工地等场所，让大家当一天工人、农民，亲身体验工人的辛苦、农民的辛劳以及他们的纯朴和善良，启发大家爱岗敬业，珍惜工作和生活，奉公守法，廉洁自律。五是根据本单位实际，有计划地组织廉政文化知识竞赛、歌咏比赛、读书演讲、故事会、书法绘画展览等系列成果展示活动。

（三）时间安排：贯穿全年。

五、总体要求

（一）深化认识，统一思想。反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，对做好全市地税系统反腐倡廉工作、促进地税事业又好又快发展将起到重要的保障作用。各单位要充分认识加强反腐倡廉教育的必要性和重要性，切实增强责任感和紧迫感，认真落实教育内容，探索有效方式方法，建立长效机制，使反腐倡廉教育达到预期效果。

（二）精心筹划，周密部署。“三项教育活动”与“一个建设”是一个有机的整体，“三项教育活动”是内容，廉政文化建设是载体，要相互融合，有机衔接，相互促进。要把“三项教育活动”与“一个建设”一起筹划部署，一并推进深入，既要把“三项教育活动”内容纳入廉政文化建设的整体方案，进行阶段性推进，又要找准结合点，把廉政文化建设的内容融入到“三项教育活动”的具体安排之中。各单位要按照时间安排自主开展活动，不搞一刀切，但也要防止流于形式、走过场。

（三）强化宣传，营造氛围。各单位要通过专题简报、系统网站（页）、宣传栏等载体，大力宣传开展廉政教育的目的、意义和有关要求，形成浓厚的廉政教育氛围。借助现代化教育手段，组织开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动，使教育内容真正入脑入心。要及时总结推广一些好的做法和经验，积极引导教育活动不断向纵深开展。

（四）结合实际，务求实效。要紧密结合本单位实际和人员思想状况，自觉地把反腐倡廉教育融入党建、税收宣传、行业作风建设之中，与精神文明创建活动相结合，与税收业务工作结合，因地制宜地、因人施教组织开展反腐倡廉教育工作，增强教育的针对性和实效性，引导干部职工自觉用反腐倡廉教育学习的成果来分析、解决问题，提高反腐倡廉和抵御风险的能力。要采取灵活多样、喜闻乐见的形式，进一步提高教育的吸引力和感染力，增强反腐倡廉教育的效果。

(五)加强领导，落实责任。开展“三项教育活动”和搞好“一个建设”能否取得实效，加强领导是关键，落实责任是保障。各单位要切实加强对教育活动的领导，一把手要担负起主要责任，亲自动员部署，经常听取汇报、调度情况，党组班子成员要带头参加活动、发挥表率作用，加强督促检查，防止教育活动走过场、出偏差。纪检监察部门要加强对教育活动具体组织协调，确保组织到位、人员到位、措施到位、责任到位。各有关部门要各司其责、密切配合，做到一级抓一级、层层抓落实，完善督察机制，确保教育活动健康有序地进行。