质监局反腐倡廉任务分工意见

为认真贯彻全局党风廉政建设工作会议精神，确保2013年反腐倡廉建设各项任务的完成，做到分工明确，责任到位，措施有力，任务落实，根据党风廉政建设责任制的有关规定，现提出如下实施意见：

一、总体要求

深入贯彻党的十八大精神，按照中央、省、市纪委全会和省市质监系统党风廉政建设工作会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严明纪律，加强作风建设，推进惩防体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，为推进全市质监系统“双提双创”工程开好头、起好步提供有力保证。

二、任务分解和部门分工

（一）严明党的纪律、维护党章权威，确保政令畅通

1．牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章权威性和严肃性。

（牵头：机关党总支；协办：办公室、监察室）

2．加强对政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，把维护政治纪律放在首位，督促领导干部、党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决反对并严肃查处违反政治纪律行为，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

（牵头：监察室；协办：党总支）

3．认真落实总局、省、市质监工作会议精神，紧紧围绕落实推进“五强化五提升”各项工作任务开展监督检查，重点加大对强化宏观质量管理、促进经济转型、加快装备载体建设、规范执法和检验以及加强产品质量和食品安全监管等政策措施落实情况的监督检查力度，保证各项重点工作的落实。

（牵头：监察室；协办：党总支、机关各科室）

（二）强化作风建设，保持同人民群众的密切联系

4．不折不扣落实中央、省委、市委、省局和市局作风建设新规定，带头执行，带头抓作风，带头改作风。

（牵头：办公室；协办：监察室、机关各科室）

5．要按照党的十八大部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，落实和完善服务群众、联系群众各项制度。继续深入开展“三解三促”活动，切实改进调查研究，深入了解真实情况，解决实际问题，切忌走过场；下基层轻车简从、简化接待。

（牵头：党总支；协办：办公室、监察室、机关各科室）

6．坚持求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。精简会议活动，精简文件简报。

（牵头：办公室；协办：机关各科室）

7．坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，坚决反对讲排场、比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。加大财政预算公开力度，推进“三公”经费公开，从严控制行政经费支出。

（牵头：计财科；协办：办公室、机关各科室）

8．认真落实廉政准则，严格执行领导干部报告个人有关事项制度，进一步规范领导干部从政行为。

（牵头：办公室、监察室；协办：党总支、机关各科室）

9．继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。

（牵头：计财科；协办：办公室）

10．进一步做好规范公务员津贴补贴工作。

（牵头：办公室；协办：计财科）

11．深化工程建设领域突出问题和公务用车问题专项治理。

（牵头：计财科、办公室；协办：监察室、各下属技术机构）

12．巩固清理规范评比达标表彰、庆典研讨会过多过滥和“小金库”等专项治理成果，健全长效机制，坚决防止反弹。

（牵头：办公室、计财处；协办：党总支、机关各科室）

13．积极参与民主评议政风行风和政风行风热线媒体联动。

（牵头：监察室、党总支；协办：办公室、机关各科室）

14．拓展“12365”平台功能，进一步畅通群众诉求渠道。

（牵头：稽查大队；协办：机关相关科室）

（三）坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败高压态势

15．严肃查办滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落行为；规范损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的行为；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败行为；严肃查办商业贿赂行为。

（牵头：监察室）

16．加强和改进信访举报工作，畅通举报渠道，坚持信访分析排查、季度专报和谈话制度，加强对信访举报的研判和处置，切实做好信访反映问题的核查处理。

（牵头：办公室、监察室、12365举报投诉中心；协办：机关各科室）

17．发挥违法违纪案件的治本功能，及时通报典型案例，有针对性地开展警示教育和岗位廉政教育，查找违纪违法案件暴露出来的制度漏洞。

（牵头：监察室；协办：机关各科室）

（四）加强廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力

18．牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。

（牵头：办公室、监察室、党总支；协办：机关各科室）

19．把廉政文化建设融入大质监文化建设，广泛深入开展廉政文化创建活动，使廉洁价值理念深入人心。

（牵头：党总支、工会、共青团；协办：监察室）

（五）强化对权力的制约和监督，提高制度执行力

20．对《省质量技术监督系统加强稽查执法监督管理的特别规定（试行）》、《省质量技术监督系统行政执法回访制度（试行）》等8项制度落实情况开展专项督查，切实提高执行力。

（牵头：监察室；协办：稽查大队、办公室、计财处）

21．开展“三联”深化年活动，形成品牌、放大效应，进入常态化。

（牵头：监察室；协办：机关各科室）

22．加强监督检查，对工作目标完成情况和市局党组年度重点工作落实情况，进行过程管理、动态监控和绩效评价，提升绩效管理工作水平。

（牵头：监察室；协办：办公室、机关各科室）

（六）严格落实党风廉政责任制，做到政治清明

23．认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成推进工作合力。

（牵头：监察室；协办：党总支、机关各科室）

24．各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；主要负责人要认真履行第一责任人的职责；领导班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（牵头：监察室；协办：办公室、党总支）

25．要认真履行协调职责，积极协助党组搞好责任分解和检查考核。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部考核，完善考核机制，加大监督检查力度，强化考核结果运用。

（牵头：监察室；协办：办公室）

（七）加强干部队伍建设，做到干部清正

26．突出思想政治建设，以十八大精神为指导，加强理论学习和党性修养，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

（牵头：党总支、办公室；协办：机关各科室）

27．突出能力建设，加强调查研究，完善工作思路，改进方式方法，不断提高科学履职的能力和水平。

（牵头：办公室；协办：机关各科室）

28．突出作风建设，完善职业道德规范，健全内部监督制约机制，广大质监干部要增强自觉接受监督意识，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的质监队伍。

（牵头：党总支、监察室）

三、需要明确和强调的几个问题

2013年的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务已经明确，任务十分繁重。各科室、单位要把全局的部署与各自的实际结合起来，抓紧部署安排，精心组织实施，以更加务实和坚决的态度，进一步推进全局党风廉政建设和反腐败工作。

（一）要切实增强做好反腐倡廉工作的责任感，扎实做好反腐倡廉各项工作，努力提高反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平，不断取得新的成效。

（二）要全面落实党风廉政建设责任制，坚持把反腐倡廉工作与质监业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组书记、局长对反腐倡廉工作负总责；局党组其他成员的责任分工，按所分管单位承担的反腐倡廉工作和行风建设任务划分。

（三）任务分解中的牵头单位，要切实负起牵头之责；其他相关部门为责任单位，要各司其职、密切配合。

（四）各牵头单位和责任单位要根据各自的职责和分工，研究制定抓落实的具体措施，并加强与局监察室的情况沟通和联系。

（五）局监察室要依照职责协助党组加强组织协调和监督检查。

（六）局将不定期地召开会议，听取各部门的汇报，分析形势，研究解决工作进展和落实中存在的问题。