质监工作意见范文10篇

时间:2023-03-23 17:05:44

质监工作意见

质监工作意见范文篇1

一是召开了中层以上专题会议,在认真开展学习提升阶段工作后,布置了自查自纠阶段的各项工作任务和相关活动。二是每个干部职工结合自己的工作,认真开展自查自纠,并将自查材料在会议室宣传栏悬挂,接受全局干部职工和社会来访人员监督。三是在办公楼前醒目位置设置了投诉举报箱,公布了投诉举报电话。公布以来,已收到信件1封,电话投诉4起。四是局党组班子成员分片负责,负责走访企业、帮扶村,广泛征询意见和建议。自10月8日至21日,由张永刚局长带队,主动上门征求意见。深入走访了吕肉食品有限公司、县秦朗酒业有限公司、县龙凤酒厂、斯味特食品有限公司等8家企业,公开征求企业意见。通过上述方式收集到了很多的意见建议,对这些意见和建议进行整理分类,将整改意见和责任对口分解,对照教育实践活动内容和标准以及党风廉政建设的有关制度规定,按照人民群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成的评判标准,自查剖析,找准在职业操守、责任意识、执法规范、纪律作风、服务质量等方面存在的突出问题和重点问题,坚持边查边纠,自觉整改,以实际行动取信于民。本次征求意见共发放征求意见表30份,走访人次超过90人次。五是扎实召开民主生活会。根据实践活动安排,我局10月17日召开了民主生活会,同时要求各股队及时召开座谈,开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真对照剖析。民主生活会上要求每个人都要提其他人的工作意见和建议,然后进行互相帮评。六是以问卷调查形式,认真征求各类意见和建议。七是民主生活会召开完后,进行了民主评议党员活动,严格要求民主生活会上的发言要采取书面形式,要不避其痛,避免假大空,走过场的现象。

二、存在的问题及原因分析

通过开展认真的自查自纠,找出了不足,寻找到差距。主要表现在四个方面:一是学习的系统性不够,运用理论指导实践、解决实际问题的能力、切实改进作风的力度还不够;二是有针对性,有计划的系统的对我县企业实施的帮扶工作机制还没有形成,目前的服务工作仅仅停留在出台几项服务措施,提出几种服务方式,指导几家问题突出的企业上;三是产品质量法律法规宣传力度不够,部门工作、部门形象宣传力度不够,群众对质监部门的工作还不理解;四是执法打假的力度还不够大,辖区内仍然存在制假售假现象,假冒伪劣屡禁不止,消费者及合法企业利益受侵害的现象时有发生,群众对此呼声较高;五是开展名牌创建工作力度不够,对企业争创名牌产品的指导、服务、支持、协调以及与上级名牌主管部门联系不够。究其原因,既有客观原因,也有主观原因,更多的是主观原因,主要是对行风建设的认识不足、抓行风建设的自觉性不高和监督不力等问题,这些问题制约了质监事业的发展。

三、下一步工作措施

今后,我们将以这次集中教育实践活动为契机,巩固和发展“改抓促”主题活动取得的成果,对正在整改或今后需要进一步改进的问题,切实采取有力措施,逐条整改到位,确保取得实效,使服务质量明显改善,群众满意度进一步提高,为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

(一)强化素质,强根固本,着力提高质监队伍的整体水平。一是继续以“提高素质、提高形象、提高贡献率”为出发点,通过学政治、练技术、强作风,营造过硬的质监队伍。二是重视单位中层干部的培养工作。我局计划与高等院校合作,有计划分步骤地组织中层干部参加培训。三是重视质监队伍业务素质的提高,加强专业人才的继续教育培训,采取各种方式多种渠道引进计量检定方面的专业技术人才,造就更多优秀的“质量卫士”,为全县经济社会又好又快发展服务。

(二)优化服务,兑现承诺,着力营造良好的经济发展环境。一是坚持“服务企业直通车”制度,实行八小时以外预约服务,对重点企业、重大项目开辟“绿色通道”服务,急事急办、特事特办,重点扶持招商引资企业,并将其作为服务企业的长效机制做好做实。二是努力帮助企业提高管理素质,加大质量管理教育培训力度,每年为企业提供标准、计量、特种设备、质量管理等知识的免费培训不少于500人次。三是认真兑现年初电视公开承诺的条款,对承诺落实情况开展督查,树立企业欢迎、群众满意、社会赞誉的诚信部门。

(三)严格监管,履职尽职,着力保障食品与特种设备安全。一是全力保障食品与特种设备安全,建立风险预警机制,加强食品安全和特种设备安全隐患的防范和排查工作。二是完善监管网络,在监管力量严重不足的情况下,充分发挥协管员的作用,建立有效的监管机制。三是加强源头监管力度,特别是严格生产企业食品添加剂的采购、用量、使用方法等监管,严厉打击添加非食用物质和滥用添加剂违法行为。四是加强特种设备安全监管,继续开展送电梯安全知识进社区、进企业、进学校活动,保障广大居民人身财产安全。

(四)引导消费,扶优扶强,着力注重质监政策法规宣传。一是利用多种载体和途径,发挥主流媒体强大宣传优势,广泛宣传质监政策法规和质监工作在经济社会发展中的重要作用,引导社会各方面自觉支持和参与质量监督;二是延伸宣传的触角,开展法律法规知识进企业、进社区、进学校、进乡镇,扩大宣传的覆盖面;三是采取多种形式,提高广大群众法制知识的能力,自觉抵制假冒伪劣产品,使广大群众理解和支持质监工作。

质监工作意见范文篇2

一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设

为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平,按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《**年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《**县质监局**年机关“效能建设年”活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。

通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和AB岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。

二、狠抓专项整治活动,确保两个安全

一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[**]19号文件下发了《关于印发**县食品生产加工业整顿工作方案的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的29家企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9家,其中已取得食品生产许可证的4家,已经受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、原创文秘材料,尽在网络。“安全生产月”安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。

由于措施得力、扎实有效,两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定,上半年我局荣获市食品安全工作先进单位,县安全生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。

三、以源头监管为重心,强化行政执法工作

一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查,监督检查、抽查制度,对不具备生产能力的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100%,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位1起。

二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3C认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人(次),检查生产企业214家(次),检查仓储、仓库48个。查封非“B”瓶和捆扎啤酒7万瓶,捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起,其中现场案件42起,立案170起,结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。

四、强化服务意识,做好基础性工作

一是继续推进以质取胜战略。上半年,我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在准备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正积极对安徽**山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4家小型企业实行对口帮扶,切实帮助这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增强其产品市场竞争力。帮助2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证,帮助5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。

二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项,农业地方标准2个,办理代码187份,条码3个。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案7起。12家企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率100%,强检合格率达100%,公平秤设置及受检率达100%,检定加油机156台次,强检率100%,合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%,合格率100%。查专业集贸市场4个,批发门点16家,生产厂家6家。公务员之家

三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。部级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪部级标准化示范区项目进展有序。

四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣传力度,原创文秘材料,尽在网络。在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动7次,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。

五、存在问题

一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不高,认识不到位,以为是走形式。其原因主要有:一是对理论学习认识还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不一定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。

二是干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。

质监工作意见范文篇3

一、形势任务

根据省、市质监局加强机关作风建设的文件精神和区委、区政府开展“五好”区级机关综合考评工作的实施意见,对今年机关作风建设提出了新的更高的要求,并明确今年在全省机关进行第三次“万人评议”活动和区级机关综合考评工作。年初,局党组专题学习传达和研究加强作风建设的措施,并在2009年全局系统党风、行风廉政建设大会上对作风建设进行了部署。在经历过去年三聚氰胺等事件后,质监系统的职责责任更重、社会关注度更高、作风建设的要求也更高。全局系统必须充分认清面临的严峻形势,把加强作风建设摆到重要地位,采取切实可行措施,促进作风建设取得明显进步。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导,认真学习贯彻总书记在中纪委十七届三次全会上的讲话精神,严格落实省、市质监局和区纪委、监察局党风、行风廉政建设和作风建设有关文件精神,把服务“保增长促发展、保投入促调整、保民生促和谐”作为年度作风建设的主题,坚持在解决突出问题、提升服务水平、扩大对外宣传、强化组织领导等方面下功夫,认清形势、坚定信心,振奋精神、迎难而上,上下联动、条块结合,真抓严管、务求实效,推动全局机关作风建设取得明显成效和进步,力争在作风评议活动中争先进位。

三、工作原则

一是坚持局党组统一领导、各部门领导“一岗双责”;二是坚持与“保增长、促发展、严监管、惠民生”年度中心工作同部署、同落实;三是把工作着力点放在解决突出问题上;四是坚持通过提升服务水平,扩大正面宣传,在服务保增长促发展、保投入促调整、保民生促和谐提高群众满意度;五是坚持责任逐级分解下传,发动全体干部职工立足岗位切实转变作风。

四、工作重点

1、提高工作效能抓机关。局机关是加强机关作风建设的重点,全局系统、科室要通过开展提升“五力”、促进作风建设活动,着力解决机关科室执行力不强、服务不力、效率不高、创新不强等问题。一是抓谋划力,大力提升机关落实科学发展观的能力,按照科学发展观的要求谋划发展、规划未来、提出政策、推进改革。二是抓执行能力,加强机关效能建设,提高办事效率,提升工作质量,降低行政成本,优化工作流程。三是抓创新力,不断推进思想解放,大兴调查研究之风,以新观念新思路新办法,解决新矛盾新问题,创造新业绩新经验。四是抓公信力,加快建设诚信政府机关和技术机构,落实政务公开,主动接受监督,迅速回应人民群众的批评和呼声。五是抓服务力,切实转变政府职能,把服务发展、服务企业、服务人民群众作为一切工作的出发点和落脚点,建设群众满意的服务型政府机关。

2、解决突出问题抓纠风。目前影响系统行风问题主要解决三个问题:一是要继续采取有效措施严格防止利用职务之便接受礼金、礼券行为。要严格按照质监行业“科学、公正、廉洁、高效”的行风要求,坚决彻底杜绝、拒收企业或行政相对人的“小意思”,应成为质监系统干部职工自律和自觉的行为,别因“小意思”变成“大影响”。二是要严格规范在遵守公务用车管理等制度上存在的问题,切实做到以制度来约束人和事。三是要切实巩固和提升行政效能,进一步提高办事效率,消除办事拖拉、推诿和扯皮现象。

3、提升服务水平抓服务。一是把服务措施落到实处。认真落实省局服务企业15条措施、“促发展、增活力、惠民生”若干举措,切实推行“首违不罚”和本局服务经济发展、支持企业成长八条措施等服务措施。二是大力开展“三走进、三服务”活动。各科室和单位都要从本部门、本单位工作职责和全区经济社会发展需求出发,扎实开展“走进企业、走进社区、走进农户、服务发展、服务基层、服务群众”活动,用实际行动惠企益民。三是广泛开展创建服务品牌活动。以机关科室、单位为重点,大力开展争创服务品牌活动。

4、改善行业形象抓宣传。坚持内强素质、外树形象,加大对外宣传力度,让全社会了解质监、认可质监、支持质监。一是要及时、主动地向当地政府领导汇报服务发展、科学发展情况,赢得区委、区人大、区政府、区政协对质监工作的重视、关心和支持。二是要注意加强与相关部门的沟通,特别要注意加强与区纪委、监察局、区文明办等职能部门的沟通和交流,争取获得这些部门对质监工作的重视、关心和支持。三是充分运用各种宣传媒体,开展经常化、多样化的宣传,广泛宣传质监系统服务发展、服务企业、服务群众的工作成效,广泛宣传质监系统先进典型,提升质监部门的影响力,进一步改善质监部门的社会形象。

五、工作步骤

从今年3月到明年3月为加强作风建设一个工作年度。大体分为四个工作阶段:

第一阶段,今年3月到6月,工作重点是学习贯彻上级作风建设精神,制定作风建设工作计划,在服务保增长促发展、保民生促和谐上开好头起好步,在调查研究、解决突出问题上统一思想、统一行动、开展集中整治,在学习宣传先进典型、加强对外宣传上取得明显成效。

第二阶段,今年第三季度,工作重点是开展“三走进、三服务”活动,在解决突出问题上去的明显成效,在对外宣传上掀起高潮,在构建质监文化体系、促进机关作风建设方面取得实际进展。

第三阶段,今年第四季度,工作重点是把服务工作抓紧抓实,加强沟通交流工作,全力以赴迎接以省级机关“万人评议”和区级机关综合考评工作为重点的各级作风建设群众评议,力争最好的评议结果。

第四阶段,明年第一季度,工作重点是抓好新年春节期间的作风建设,在获得公布评议结果之后,总结经验教训,认真抓好存在问题的整改,进行作风建设专项考核和总结表彰,研究启动下一年度的作风建设。

六、措施要求

1、切实加强组织领导。全局各部门要进一步统一思想认识,树立全局系统作风建设“一盘棋”的思想,加大领导力度。一是在局党组的统一领导下,坚持主要领导亲自抓,对本系统、本单位作风建设负总体责任;二是局分管领导全力抓,对分管部门和单位的作风建设负领导责任;三是各科室和单位负责人具体抓,对各科室和单位的作风建设负具体责任。公务员之家

2、建立健全长效机制。进一步清理和完善作风建设工作制度,过时的要废止、不完善的要及时修订完善、缺少的要尽快制定。健全作风建设制度体系,一是要健全领导制度,根据实际情况及时调整作风建设领导小组及办公室,明确责任,有效运转。二是要健全作风建设计划制度,年度有方案,季度有计划,重点工作有活动方案。三是要健全信息交流制度,以信息专报、信息简报、专题会议等方式,上下及时交流作风建设情况信息。

质监工作意见范文篇4

一、形势任务

根据省、市质监局加强机关作风建设的文件精神和区委、区政府开展“五好”区级机关综合考评工作的实施意见,对今年机关作风建设提出了新的更高的要求,并明确今年在全省机关进行第三次“万人评议”活动和区级机关综合考评工作。年初,局党组专题学习传达和研究加强作风建设的措施,并在全局系统党风、行风廉政建设大会上对作风建设进行了部署。在经历过去年三聚氰胺等事件后,质监系统的职责责任更重、社会关注度更高、作风建设的要求也更高。全局系统必须充分认清面临的严峻形势,把加强作风建设摆到重要地位,采取切实可行措施,促进作风建设取得明显进步。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导,认真学习贯彻总书记在中纪委十七届三次全会上的讲话精神,严格落实省、市质监局和区纪委、监察局党风、行风廉政建设和作风建设有关文件精神,把服务“保增长促发展、保投入促调整、保民生促和谐”作为年度作风建设的主题,坚持在解决突出问题、提升服务水平、扩大对外宣传、强化组织领导等方面下功夫,认清形势、坚定信心,振奋精神、迎难而上,上下联动、条块结合,真抓严管、务求实效,推动全局机关作风建设取得明显成效和进步,力争在作风评议活动中争先进位。

三、工作原则

一是坚持局党组统一领导、各部门领导“一岗双责”;二是坚持与“保增长、促发展、严监管、惠民生”年度中心工作同部署、同落实;三是把工作着力点放在解决突出问题上;四是坚持通过提升服务水平,扩大正面宣传,在服务保增长促发展、保投入促调整、保民生促和谐提高群众满意度;五是坚持责任逐级分解下传,发动全体干部职工立足岗位切实转变作风。

四、工作重点

1、提高工作效能抓机关。局机关是加强机关作风建设的重点,全局系统、科室要通过开展提升“五力”、促进作风建设活动,着力解决机关科室执行力不强、服务不力、效率不高、创新不强等问题。一是抓谋划力,大力提升机关落实科学发展观的能力,按照科学发展观的要求谋划发展、规划未来、提出政策、推进改革。二是抓执行能力,加强机关效能建设,提高办事效率,提升工作质量,降低行政成本,优化工作流程。三是抓创新力,不断推进思想解放,大兴调查研究之风,以新观念新思路新办法,解决新矛盾新问题,创造新业绩新经验。四是抓公信力,加快建设诚信政府机关和技术机构,落实政务公开,主动接受监督,迅速回应人民群众的批评和呼声。五是抓服务力,切实转变政府职能,把服务发展、服务企业、服务人民群众作为一切工作的出发点和落脚点,建设群众满意的服务型政府机关。

2、解决突出问题抓纠风。目前影响系统行风问题主要解决三个问题:一是要继续采取有效措施严格防止利用职务之便接受礼金、礼券行为。要严格按照质监行业“科学、公正、廉洁、高效”的行风要求,坚决彻底杜绝、拒收企业或行政相对人的“小意思”,应成为质监系统干部职工自律和自觉的行为,别因“小意思”变成“大影响”。二是要严格规范在遵守公务用车管理等制度上存在的问题,切实做到以制度来约束人和事。三是要切实巩固和提升行政效能,进一步提高办事效率,消除办事拖拉、推诿和扯皮现象。

3、提升服务水平抓服务。一是把服务措施落到实处。认真落实省局服务企业15条措施、“促发展、增活力、惠民生”若干举措,切实推行“首违不罚”和本局服务经济发展、支持企业成长八条措施等服务措施。二是大力开展“三走进、三服务”活动。各科室和单位都要从本部门、本单位工作职责和全区经济社会发展需求出发,扎实开展“走进企业、走进社区、走进农户、服务发展、服务基层、服务群众”活动,用实际行动惠企益民。三是广泛开展创建服务品牌活动。以机关科室、单位为重点,大力开展争创服务品牌活动。

4、改善行业形象抓宣传。坚持内强素质、外树形象,加大对外宣传力度,让全社会了解质监、认可质监、支持质监。一是要及时、主动地向当地政府领导汇报服务发展、科学发展情况,赢得区委、区人大、区政府、区政协对质监工作的重视、关心和支持。二是要注意加强与相关部门的沟通,特别要注意加强与区纪委、监察局、区文明办等职能部门的沟通和交流,争取获得这些部门对质监工作的重视、关心和支持。三是充分运用各种宣传媒体,开展经常化、多样化的宣传,广泛宣传质监系统服务发展、服务企业、服务群众的工作成效,广泛宣传质监系统先进典型,提升质监部门的影响力,进一步改善质监部门的社会形象。

五、工作步骤

从今年3月到明年3月为加强作风建设一个工作年度。大体分为四个工作阶段:

第一阶段,今年3月到6月,工作重点是学习贯彻上级作风建设精神,制定作风建设工作计划,在服务保增长促发展、保民生促和谐上开好头起好步,在调查研究、解决突出问题上统一思想、统一行动、开展集中整治,在学习宣传先进典型、加强对外宣传上取得明显成效。

第二阶段,今年第三季度,工作重点是开展“三走进、三服务”活动,在解决突出问题上去的明显成效,在对外宣传上掀起高潮,在构建质监文化体系、促进机关作风建设方面取得实际进展。

第三阶段,今年第四季度,工作重点是把服务工作抓紧抓实,加强沟通交流工作,全力以赴迎接以省级机关“万人评议”和区级机关综合考评工作为重点的各级作风建设群众评议,力争最好的评议结果。

第四阶段,明年第一季度,工作重点是抓好新年春节期间的作风建设,在获得公布评议结果之后,总结经验教训,认真抓好存在问题的整改,进行作风建设专项考核和总结表彰,研究启动下一年度的作风建设。

六、措施要求

1、切实加强组织领导。全局各部门要进一步统一思想认识,树立全局系统作风建设“一盘棋”的思想,加大领导力度。一是在局党组的统一领导下,坚持主要领导亲自抓,对本系统、本单位作风建设负总体责任;二是局分管领导全力抓,对分管部门和单位的作风建设负领导责任;三是各科室和单位负责人具体抓,对各科室和单位的作风建设负具体责任。

2、建立健全长效机制。进一步清理和完善作风建设工作制度,过时的要废止、不完善的要及时修订完善、缺少的要尽快制定。健全作风建设制度体系,一是要健全领导制度,根据实际情况及时调整作风建设领导小组及办公室,明确责任,有效运转。二是要健全作风建设计划制度,年度有方案,季度有计划,重点工作有活动方案。三是要健全信息交流制度,以信息专报、信息简报、专题会议等方式,上下及时交流作风建设情况信息。公务员之家:

质监工作意见范文篇5

按照荥改领发〔2014〕1号文要求,我局认真开展了公款吃喝自查自纠,现将情况报告如下:

一、自查情况

一是公务接待,严格按标准执行,没有超标接待,大吃大喝现象;二是我局无内部食堂,不存在利用内部食堂大吃大喝现象;三是干部职工外出培训,由培训单位统一组织就餐,不再另行就餐;不存在利用培训中心大吃大喝现象。

综上所述,我局除正常公务接待外,没有其它公款吃喝现象。

二、建章立制,杜绝公款吃喝

我局将一如既往严格执行中央八项规定和省市县相关规定,健全公款使用规章制度,从制度源头杜绝公款吃喝等违规违纪现象,树立风清气正的良好质监形象。

第二篇:质监局领导班子群众路线对照检查材料

一、查找出的主要问题

(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题

1.贯彻执行中央八项规定及省委省政府十项规定,转变作风方面存在的问题。

一是学习没有常态化、长期化坚持,受业务工作影响,存在时间断档、没有按计划执行现象。

二是“三公”经费使用仍需进一步规范,公车管理、公务接待、公务出差方面制度措施还需进一步建立健全。

三是深入群众、企业调研时间少,联系服务群众少。

2.贯彻落实党的路线方针政策和省委重大决策部署,特别是落实科学发展观、树立正确的政绩观等方面存在的问题。

一是没有深入学习领会科学发展观精神实质,用科学发展观指导质监工作发展能力水平差。

二是贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委和县委重大决策部署时,存在照抄照搬、依葫芦画瓢现象。没有很好结合自身实际思考,工作实效差;存在避重就轻现象,容易完成的就很快完成,困难的就久拖不决。

三是政绩观存在偏差。科学决策水平低,拍脑袋决策时有发生;大局意识、一盘棋意识弱,只顾眼前任务完成,考虑长远发展少;只注重工作数量的完成,不注重工作质量高标准、创一流。工作存在“唯上”现象,某些工作过多考虑如何迎合上级领导口味,符合领导要求。

3.执行民主集中制方面存在的问题。

一是民主集中制度不完善,体制机制不健全。

二是民主生活会召开次数和时间少,批评与自我批评缺乏,班子成员之间、班子领导与职工之间交心谈心少。

三是干部职工的民主意识差。在参与工作决策时,不提或很少提意见建议,任凭领导安排。

4.干部选拔任用和干部管理监督方面存在的问题。

一是基层干部竞争上岗制度没有很好执行。由于单位人员少、职工年龄偏大,竞争意识差。工作岗位无人竞争,只能由班子统一安排。

二是由于干部职工人事任免权限在上级部门,致使对单位职工管理上没有严格要求,存在过宽过松现象。

5.落实党建责任和党风廉政建设方面存在的问题。

一是党建责任制没有落实到人,“”等常规工作开展少,发展后备力量工作没有跟上。

二是党风廉政“两个责任”没有落实到位,班子成员分工不明确。工作方式方法陈旧、老套,缺乏创新,工作开展停留在计划总结上,缺少工作动态信息。

三是对廉政准则等相关规定的学习、宣传教育仍需加强。

四是随着形势的发展对党建工作的认识、对党风廉政建设重要性、紧迫性的认识要相应转变和提高。

(二)“四风”方面存在的突出问题

1.形式主义方面存在的问题。

一是学习满足于完成任务,学风不端正。班子成员常忙于业务,集体学习时间少,自行学习时间不充分,学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会上级精神,达到通过学习服务群众的目的。比如,在十八大精神、科学发展观、系列重要讲话精神等的学习上,班子成员流于形式,停留在口头上念一遍,笔记本上抄几句就完事,而没有深入思考,领会精神实质。涉及质监业务的一些法律法规、规范,如《特种设备安全法》、《产品质量法》、《行政诉讼法》等知识的学习钻研停留在表面,对新知识、新理论的学习跟不上形势、跟不上时展的步伐和节奏,因学风不实、或知识储备和更新跟不上形势,往往导致在涉及质量、特种设备、标准等质监具体业务工作中,一些深层次的质量安全等问题发现不了,或者发现了问题却又不知所措、解决不了。

二是工作安排较多,轻跟进、检查。习惯于会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少,跟踪服务,监督检查方面做的不够。查事多,查人少,存在“老好人”思想,督办检查流于形式。比如,对城乡环境整治、创建省级卫生县工作只是开会传达一下文件,口头简单安排一下,却没有制定落实工作方案措施,没有落实责任到股室、到人头,造成常规工作无人做,县上检查搞突击。再比如在有机产品认证示范县后续工作中,习惯于召集企业开会安排部署工作,提出工作要求,但事后对企业缺乏监督检查,没有进行跟踪服务,不了解企业产品质量和生产经营状况,致使工作流于形式。

三是日常工作中存在凭经验办事。对所办的事项调查不深入,有“想当然”的惯性思维。在工作中充满务实创新的干劲,但多停留于思路策略上,在实践中推行取得实效的少。有时主观态度上比较积极,但行动上比较谨慎,缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。比如在开展水晶釜使用安全监管中,面对水晶釜使用管理中存在的一系列突出问题和监管难题,想得更多的是如何尽了责任而“避责”,认为只要履行了法律赋予的监管职责就行,没有把全部精力集中到怎样从深层次去解决难题,治标不治本,缺乏主动深入企业关心帮扶的主观能动性。又比如在“质量提升”工作中,只注重搞得热闹,应付省局、市局的检查,对于实际效果和企业执行情况关心甚少。在地标工作中,砂器取得地理标志保护后在引导督促企业正确使用标志,并转化为生产力方面差强人意。《砂器》地方标准的修订工作进展缓慢等。

四是文风会风有待于加强。文风会风方面有待于改进,惯于以文件贯彻文件,以会议落实会议。只注重形式,不注重质量,解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高,效率不高,会议决定执行不到位,重决策轻执行,监督检查和奖惩制度落实不到位。比如在3月25日国家认监委召开的农产品认证监管视频培训会,要求全局人员参加,但有的股室临时开展安全检查没有参加,会场纪律松弛,存在打电话,看报纸,玩手机,随意进出等现象。又比如在上报“双打”执法检查数据时,由于人手少,上报时间紧,分管领导为了交差,有时就采用“以会议落实会议,以文件落实文件”方法,根据经验随便填报数据交差了事。

2.官僚主义方面存在的问题。

一是班子成员分管业务长期没有轮岗。由于长时期从事某项工作,容易产生疲劳效应,缺乏创业干事激情,缺乏进取精神,工作动力不足,致使某些工作僵化;同时,由于一直从事某一方面业务,导致知识面不宽,影响综合能力的提高。比如,班子3名成员分别分管业务股、监督股、办公室工作,但多年没有调整,造成管标准化工作的不懂特种设备监管业务,管行政执法的不懂质量管理知识,管计量监管的不懂办公室工作。

二是同干部职工沟通少,思想交流少。班子工作重心没有下沉,干部管理偏重自律性,没有注重他律性批评,具体指导少;对分管股室的业务培训少,对全局工作的全面具体指导少,习惯于在会议上安排工作提要求;同中层干部和普通职工缺乏经常性地思想交流,对一般党员干部的工作、学习、生活关心少,没有掌握情况,忽视了经常性思想工作。比如,分管领导在安排工作时,属于计量、标准化工作范围的,就在文件在签阅“请业务股办理”,属于行政执法监管方面的,就在文件上签阅“请监督股”办理,而对如何办理没有进行具体指导,没有与承办股进行交流沟通,倾听股室意见,任由股室自行办理。

三是深入调查研究、深入群众少。关心群众少,有时坐等服务对象上门,不是主动提醒、主动催办。调研不深入,没有深入一线、深入基层,深入群众。习惯于坐在办公室想事做事,电话安排、遥控指挥;干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究,对情况把握的不全面、不真实。比如过去在开展企业、小作坊监管中,面对全县企业点小、面广分布于全县各乡镇的状况,有时候以电话代替了上门,即使上门也是匆匆去、匆匆走,对企业发展中存在的难题和需要得到的帮助拿不出具体的办法和措施。又比如,在对我县细木工板生产加工的企业检查中,对企业提出了限期取证的要求,但对怎样建立企业检验机构、怎样建立质量控制点等问题上对企业的帮助少。

四是班子成员之间的工作协调少,整体效能发挥不充分。班子成员多忙于各自分管业务,互相沟通、谈心交心较少,有时还出现了不和谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高,没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力,班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不充分。比如在2013年元月调查处理一起水晶企业安全事故工作中,班子成员之间在一些工作意见上产生了分歧,没有认真沟通协商,工作情绪化,影响了班子的团结。又比如在2012“质量监管、质量提升”工作中,业务股和监督股都有工作案卷,在归档时,分管领导没有做好沟通协调工作,造成各管各,互不知晓现象,在上级检查验收时,有些档案找不到,有些档案不完善,致使检查验收工作受到了影响。

3.享乐主义方面存在的问题。

一是在工作目标上,缺乏追求。在工作中,安于现状,不思进取,缺少动力和激情。不愿劳心费力,缺乏吃苦精神,害怕承担责任,缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,还存在着考虑个人利益多,考虑单位工作少的现象,有“干累了,歇口气”、“多干不如少干”的想法。比如,过去在推进特种设备使用管理标准化建设中,面对全县近100家特种设备使用单位、1000余台特种设备,且不少企业存在特种设备管理基础差、底子薄等一系列问题,觉得压力太大,表现出悲观厌战和畏难情绪。

二是在精神状态上,还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上,存在个人利益至上,事情多做怕吃亏,待遇不好有怨言的思想。比如有的班子成员从事工作十多年,面对朋友、同学拥有的高收入,感到羡慕,对自己在单位的工资待遇感到失望,工作有怨言。

三是在干部职工管理上,碍于面子。管理制度虽然有了,但存在“挂在墙上,喊在口上”的现象,执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象,只强调业务工作搞好,而忽视其他方面的管理。对一些不良风气听之任之,怕得罪人,有得过且过的思想。比如单位上个别人员有迟到早退现象,但班子领导只是说说而以,不敢严厉批评,不敢严格执行制度,怕得罪人。

4.奢靡之风方面存在的问题。

一是个别班子成员思想认识有偏差。还存在“不吃请办不成事”的错误思想,内心深处没有认识到问题的危害性和严重性;比如在创建有机产品示范县过程中,和农业等相关部门联合下乡检查基地时,中午到农家乐吃饭就是典型例子。

二是行政管理没有做到精细化,还存在浪费现象。行政管理较粗放,精细化程度低,办公用品耗费较大等。比如有的股室在工作中打印材料时,有时候对本不必要打印的材料不加思考就随随便便予以打印,造成纸张的浪费;有的职工用水不节约,个别班子成员有时候离开办公室忘记关灯关电源。存在着“长流水、长明灯”的现象;又比如新年祝福,一个短信,一句问候,就可表达,但2012年我局购买一百余张贺年卡,用于对上级部门领导和相关部门表示新年祝福。造成不必要浪费。

三是“三公”经费使用仍需进一步规范,公务接待、公务出差、公车支出方面的制度标准还不明确,没有细化。比如公务接待虽然规定得较细,但具体到职务层次的接待标准还没有量化,实际接待工作中把握不准。

(三)关系群众切身利益方面存在的问题。

一是灾后重建建材监管力度还需加大,宣传服务还要加强。

二是在创建放心消费环境如质量监管、市场计量、执法打假等方面工作还有薄弱环节,与群众的期盼还有差距。

(四)联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题。

一是涉及群众利益的政务信息没有做到全面及时公开,没有很好保障群众知情权和监督权。

二是群众对质监工作的诉求渠道还不通畅,“12365”举报投诉平台建设滞后;与群众和消费者要求还有差距。

三是受工作程序时间所限,对群众质量诉求处理回复不及时。

二、产生问题的原因分析

经过深刻剖析,局领导班子认为政治纪律和“四风”方面存在的突出问题,原因是多方面的,既有客观原因,更有主观原因。从客观上看,面对艰巨繁重的质监工作任务,质监工作力量明显不足。从主观上看,主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习表面化。对马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“十八大”、十八届三中全会精神等学习不深入、理解不透彻、贯彻不自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义的群众观点,认识模糊,把握不准,运用不来。

(二)放松世界观改造。个别班子成员对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒,特别是随着市场经济的不断发展,对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力,世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。总认为,县级质监部门就是基层,没有讲享受的条件,不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观,有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力,放弃了高尚的精神追求,接受了低俗的物质享受。

(三)宗旨意识、党性修养有差距。班子及班子成员没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。主动接受群众监督少,对群众负责的意识淡薄,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,任务当前考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有的在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求低,言行举止没有做到一以贯之。党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易缺“钙”,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行打折扣。局班子对中央和省委、市委、县委的各项政治纪律是坚决严格执行的,执行中央和省委、市委、县委的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开会传达一下,发文安排一下,事后总结汇报一下,对纪律和决策的落实情况缺乏督促检查;有时存在畏难情绪,有时该执行的纪律坚持不够,该落实的决策执行不力,缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争。

(五)机制制度与实际不符。党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度、干部作风状况考核评价等机制不完善,没有细化。已有制度中,有的不适应新形势新任务新要求,有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度,又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力,就会导致脱离群众、作风不良。

三、今后的努力方向和改进措施

(一)加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和省、市、县等相关会议精神,学习一系列重要讲话精神和中央八项规定、省委十项规定、市委、县委相关规定,学习党的群众工作有关路线方针政策以及质监工作政策法规,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时,系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度,局党组集体学习每月至少1次,支部集中学习每月至少1次,干部职工业务学习每月至少2次,学习相关政策法律法规,研究分析业务工作等。提前精心设计主题,结合中心任务和重点工作确定学习内容,主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把群众反映的问题当家事,把群众的困难当家业,以焦裕禄、兰辉、王加林等先进典型为榜样,尽心尽力、千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把推动问题解决作为质监工作的出发点和落脚点,切实维护好、保障好、发展好群众的合法权益,把群众的需求和期盼作为质监工作的目标和追求。

(三)推进工作创新。面对新形势下质监工作的新要求,坚持改革创新、敢于担当、务求实效。针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。坚持民生优先、群众第一,大力抓好“灾后重建、抓质量、保安全、促发展、强质监”任务的落实,确保完成好县委、政府安排的各项工作任务;不断健全质监工作制度体系,完善质监审批程序,规范质监工作流程,公开质监工作信息,加大灾后重建建材监管、质量管理、计量服务、标准引领、有机认证、执法打假、安全监管、和特种设备安全监管等工作力度,推进质监工作制度化、规范化、法制化和信息化,不断提升质监工作服务群众、服务经济发展的水平。建立班子定期调查研究和班子成员长年联系群众制度,围绕质监惠民政策、联乡包村帮户、帮扶服务企业等工作开展专题调研,每人每半年一次,每次不少于3天,认真听取乡村干部、群众代表和服务对象的意见和建议,写出有分析研究深度、有政策理论水平、有操作可行建议的专题调研报告;坚持班子成员联系帮扶企业制度,每人每年联系帮扶企业不少于1个,开展帮扶活动不少于3次。

(四)加强班子和队伍建设。一是坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风,集思广益,博采众长。在决策前慎密论证,广泛征求意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据。同时,注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省委“十不准”和市委十项规定及县委相关规定,进一步转变作风,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能作为”的“四特精神”,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责,努力把质监部门建设成为为民解忧的窗口、保民安全的卫士、助民脱贫的帮手,充分展示人民质监形象。三是加强干部队伍的培训、培养和教育,进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度,培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质质监干部队伍。

(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“”制度,加强党员干部的教育管理;认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风,使服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把质监工作的重心转到服务发展、服务民生、服务群众上来。

(六)加强机关效能建设和制度建设。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪,进一步建立健全相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,严格遵守中央“八项规定”和省委“十项规定”和市委“十项规定”及县委相关规定,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定,带头遵纪守法。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、“三公”经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核奖惩、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度,控制会议和文件,精简办事程序,提高工作效率。进一步完善各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用。不断加强干部职工的质监文化、廉政文化、精神文明建设,丰富质监文化活动的方式和内容,联系群众生活,树立健康向上、风清气正的质监精神,争做廉洁自律的表率。

这次对照检查,找准了问题,明确了整改方向,提出了整改措施。质监局将以实事求是的态度、以刮骨疗伤的勇气,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展批评与自我批评,切实查摆问题,抓好整改落实,建章立制,建立作风建设长效机制。

开展党的群众路线主题实践教育活动没有休止符,作风建设永远在路上。质监局班子将一如既往践行党的群众路线,切实加强班子作风建设,切实转变作风,抓好班子、带好队伍,切实履行质监职能职责,解民忧、帮民困、助民富,建设学习型、服务型、效能型、廉洁型质监队伍,打硬仗、补欠账,为建设“生态、鸽子花都”作出应有的贡献。

第三篇:质监局领导班子四风问题自查报告

一、形式主义

(一)学习满足于完成任务,学风不端正。班子成员常忙于业务,集体学习时间少,自行学习时间不充分,学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会上级精神,达到通过学习服务群众的目的。具体表现在:在十八大精神、科学发展观、系列重要讲话精神等的学习上,班子成员流于形式,停留在口头上念一遍,笔记本上抄几句就完事,而没有深入思考,领会精神实质。涉及质监业务的一些法律法规、规范,如《特种设备安全法》、《产品质量法》、《行政诉讼法》等知识的学习钻研停留在表面,对新知识、新理论的学习跟不上形势、跟不上时展的步伐和节奏,因学风不实、或知识储备和更新跟不上形势,往往导致在涉及质量、特种设备、标准等质监具体业务工作中,一些深层次的质量安全等问题发现不了,或者发现了问题却又不知所措、解决不了。

(二)工作安排较多,轻跟进、检查。习惯于会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少,跟踪服务,监督检查方面做的不够。查事多,查人少,存在“老好人”思想,督办检查流于形式。具体表现在:对城乡环境整治、创建省级卫生县工作只是开会传达一下文件,口头简单安排一下,却没有制定落实工作方案措施,没有落实责任到股室、到人头,造成常规工作无人做,县上检查搞突击。在有机产品认证示范县后续工作中,习惯于召集企业开会安排部署工作,提出工作要求,但事后对企业缺乏监督检查,没有进行跟踪服务,不了解企业产品质量和生产经营状况,致使工作流于形式。

(三)日常工作中存在凭经验办事。对所办的事项调查不深入,有“想当然”的惯性思维。在工作中充满务实创新的干劲,但多停留于思路策略上,在实践中推行取得实效的少。有时主观态度上比较积极,但行动上比较谨慎,缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。具体表现在:开展水晶釜使用安全监管中,面对水晶釜使用管理中存在的一系列突出问题和监管难题,想得更多的是如何尽了责任而“避责”,认为只要履行了法律赋予的监管职责就行,没有把全部精力集中到怎样从深层次去解决难题,治标不治本,缺乏主动深入企业关心帮扶的主观能动性。在“质量提升”工作中,只注重搞得热闹,应付省局、市局的检查,对于实际效果和企业执行情况关心甚少。在地标工作中,砂器取得地理标志保护后在引导督促企业正确使用标志,并转化为生产力方面差强人意。《砂器》地方标准的修订工作进展缓慢等。

(四)文风会风有待于加强。文风会风方面有待于改进,惯于以文件贯彻文件,以会议落实会议。只注重形式,不注重质量,解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高,效率不高,会议决定执行不到位,重决策轻执行,监督检查和奖惩制度落实不到位。具体表现在:在2013年3月25日国家认监委召开的农产品认证监管视频培训会,要求全局人员参加,但有的股室临时开展安全检查没有参加,会场纪律松弛,存在打电话,看报纸,玩手机,随意进出等现象。在2013年年底上报“双打”执法检查数据时,由于人手少,上报时间紧,分管领导为了交差,有时就采用“以会议落实会议,以文件落实文件”方法,根据经验随便填报数据交差了事。

二、官僚主义

(一)班子成员分管业务长期没有轮岗。由于长时期从事某项工作,容易产生疲劳效应,缺乏创业干事激情,缺乏进取精神,工作动力不足,致使某些工作僵化;同时,由于一直从事某一方面业务,导致知识面不宽,影响综合能力的提高。具体表现在:班子3名成员分别分管业务股、监督股、办公室工作,但多年没有调整,造成管标准化工作的不懂特种设备监管业务,管行政执法的不懂质量管理知识,管计量监管的不懂办公室工作。

(二)同干部职工沟通少,思想交流少。班子工作重心没有下沉,干部管理偏重自律性,没有注重他律性批评,具体指导省;对分管股室的业务培训少,对全局工作的全面具体指导少,习惯于在会议上安排工作提要求;同中层干部和普通职工缺乏经常性地思想交流,对一般党员干部的工作、学习、生活关心少,没有掌握情况,忽视了经常性思想工作。具体表现在:分管领导在安排工作时,属于计量、标准化工作范围的,就在文件在签阅“请业务股办理”,属于行政执法监管方面的,就在文件上签阅“请监督股”办理,而对如何办理没有进行具体指导,没有与承办股进行交流沟通,倾听股室意见,任由股室自行办理。

(三)深入调查研究、深入群众少,关心群众少。有时坐等服务对象上门,不是主动提醒、主动催办。调研不深入,没有深入一线、深入基层,深入群众。习惯于坐在办公室想事做事,电话安排、遥控指挥;干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究,对情况把握的不全面、不真实。具体表现在:2013年,开展企业、小作坊监管中,面对全县企业点小、面广分布于全县各乡镇的状况,有时候以电话代替了上门,即使上门也是匆匆去、匆匆走,对企业发展中存在的难题和需要得到的帮助拿不出具体的办法和措施。在对我县细木工板生产加工的企业检查中,对企业提出了限期取证的要求,但对怎样建立企业检验机构、怎样建立质量控制点等问题上对企业的帮助少。

(四)班子成员之间的工作协调少,整体效能发挥不充分。班子成员多忙于各自分管业务,互相沟通、谈心交心较少,有时还出现了不和谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高,没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力,班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不充分。具体表现在:2013年元月调查处理一起水晶企业安全事故工作中,班子成员之间在一些工作意见上产生了分歧,没有认真沟通协商,工作情绪化,影响了班子的团结。在2012“质量监管、质量提升”工作中,业务股和监督股都有工作案卷,在归档时,分管领导没有做好沟通协调工作,造成各管各,互不知晓现象,在上级检查验收时,有些档案找不到,有些档案不完善,致使检查验收工作受到了影响。

三、享乐主义

(一)在工作目标上,缺乏追求。在工作中,安于现状,不思进取,缺少动力和激情。不愿劳心费力,缺乏吃苦精神,害怕承担责任,缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,还存在着考虑个人利益多,考虑单位工作少的现象,有“干累了,歇口气”、“多干不如少干”的想法。具体表现在:2012年在推进特种设备使用管理标准化建设中,面对全县近100家特种设备使用单位、1000余台特种设备,且不少企业存在特种设备管理基础差、底子薄等一系列问题,觉得压力太大,表现出悲观厌战和畏难情绪。

(二)在精神状态上,还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上,存在个人利益至上,事情多做怕吃亏,待遇不好有怨言的思想。具体表现在:有的班子成员从事工作十多年,对自己在单位的工资待遇感到失望,工作有怨言。

(三)在干部职工管理上,碍于面子。管理制度虽然有了,但存在“挂在墙上,喊在口上”的现象,执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象,只强调业务工作搞好,而忽视其他方面的管理。对一些不良风气听之任之,怕得罪人,有得过且过的思想。具体表现在:单位上个别人员有迟到早退现象,但班子领导只是说说而以,不敢严厉批评,不敢严格执行制度,怕得罪人。

四、奢靡之风

(一)个别班子成员思想认识有偏差。还存在“不吃请办不成事”的错误思想,内心深处没有认识到问题的危害性和严重性;具体表现在:在2013年创建有机产品示范县过程中,和农业等相关部门联合下乡检查基地时,中午到农家乐吃饭。

(二)行政管理没有做到精细化,还存在浪费现象。行政管理较粗放,精细化程度低,办公用品耗费较大等。具体表现在:有的股室在工作中打印材料时,有时候对本不必要打印的材料不加思考就随随便便予以打印,造成纸张的浪费;有的职工用水不节约,个别班子成员有时候离开办公室忘记关灯关电源;存在着“长流水、长明灯”的现象;新年祝福,一个短信,一句问候,就可表达,但2012年我局购买一百余张贺年卡,用于对上级部门领导和相关部门表示新年祝福。造成不必要浪费。

(三)“三公”经费使用仍需进一步规范。公务接待、公务出差、公车支出方面的制度标准还不明确,没有细化。具体表现在:公务接待虽然规定得较细,但具体到职务层次的接待标准还没有量化,实际接待工作中把握不准。

第四篇:质监局领导班子制度建设报告

一、指导思想

以中央、省、市相关文件精神为指导,按照于法周延、于事简便的原则,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,切实围绕解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风方面的突出问题和联系服务群众“最后一公里”问题,实现反对“四风”、改进作风工作制度化、规范化、常态化,逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效体制机制。

二、工作任务

结合教育实践活动专题民主生活会查摆的问题,对贯彻党的群众路线已有制度进行认真梳理,坚持一手抓长期坚持,一手抓修订完善,形成了一批制度建设的阶段性成果。

(一)认真梳理已有制度,健全制度体系

结合质监职能职责,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好立、改、废工作。对于实践证明行之有效、干部职工和广大群众认可的制度,予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系基层干部和广大群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度,切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系(责任股室:办公室、监督监察股、业务股负责)。

(二)建立健全相关制度,明确落实责任

1.在反对形式主义方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,健全干部选拔任用和考核评价体系,完善规范各类会议、文件、简报、调查研究、评比表彰和达标活动等方面的制度规定(责任股室:纪检组、办公室)。

2.反对官僚主义方面,重点建立健全领导干部以及执法监管、窗口服务等相关制度规定,完善建立基层联系点制度、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度(责任股室:办公室、监督监察股、业务股负责)。

3.反对享乐主义方面,重点建立健全班子领导干部工作的制度规定,规范班子领导干部用车、办公用房等方面的制度;完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行(责任股室:办公室负责)。

4.反对奢靡之风方面,重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定;完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束(责任股室:办公室、财务室)。

(三)加大制度执行力度

加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,让干部职工和广大群众监督制度执行情况。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止(责任股室:纪检组、办公室)。

三、方法步骤

质监局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由局教育实践活动领导小组办公室负责组织协调,各股室负责具体实施。时间安排从7月上旬开始,到9月下旬基本结束。

(一)制定计划(7月下旬)。局教育实践活动领导小组办公室及在调研摸底的基础上,依照上级有关政策规定和制度规范,结合我局工作实际,制定制度建设计划表,明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。

牵头领导:

完成时间:2014年7月30日

(二)拟定制度(9月中旬)。由各相关股室负责草拟相关制度,既要注重制度的系统性,使各项制度相互衔接、系统配套,又要注重制度的可操作性,使各项制度明确具体,务实管用。

牵头领导:

完成时间:2014年9月16日

(三)制度审核(9月下旬)。各股室拟定制度初稿经分管领导把关、提交局领导班子审核研究。形成规范性文件后,报相关部门进行廉洁性和合法性审查。

牵头领导:

完成时间:2014年9月28日

(四)制度执行(10月上旬)。按照“成熟一个、一个、执行一个”的原则进行。

牵头领导:

完成时间:2014年10月10日

四、工作要求

(一)高度重视。各股室要提高思想认识,将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,摆在突出位置,纳入重要议事日程,切实抓紧抓好。

(二)落实责任。各股室要认真履行工作职责,对于每项制度,都要安排专人具体负责,组织研究讨论,按照内容要求与时间节点,保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关,督促抓好工作落实。

(三)加强协调。制度建设要紧密结合我局工作实际,立足长远,重在管用,坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各股室要加强协调,合力推进,确保制度建设落实。

(四)长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性,防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查,强化制度,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行为的硬标准。

第五篇:质监局治乱减负自查报告

根据《2014年县级部门企业治乱减负工作目标任务分解表》规定,现将我局2014年上半年治乱减负工作自查情况报告如下:

一、开展专项治理。

一是按照“三取消,一不准”规定,我局目前仅有组织机构代码证书收费1项行政事业性收费,收费标准严格按(发改价格[2003]82号)规定执行,即108元/证,对符合规定的小微企业等免收工本费18元/证,执行90元/证。按照省财政厅、省发改委《关于停收和免收22项行政事业性收费的通知》规定,自2014年7月1日起,至2014年12月31日止,免收组织机构代码证书收费地方收入78元/证,按30元/证收取。二是我局历来无经营性服务收费,所属质量协会已于2013年10月注销,已无任何收费。三是我局无检验检测检疫机构,无任何检验、检测检疫收费。

二、加强监督检查,规范执法行为。

一是我局无任何对企业的评比达标表彰活动,相关检查严格执照法律法规和有关政策执行,无乱检查行为;二是依法行政,严格执法,无乱罚款行为,所有行政权力事项都录入了全县行政权力监察运行平台,接受监督;对全局执法人员继续加强执法能力学习教育培训,不断提高工作水平,提高为企业办事服务效率。

三、不断建立完善规章制度。

我局结合工作实际,认真查找存在的问题和不足,深入分析,在此基础上制修订了执法检查、服务企业的制度措施,努力形成规范质监工作行为的长效机制。确保质监依法行政,廉洁从政。

第六篇:特种设备安全工作自查报告

根据6月26日通知要求,现将我局上半年及近期特种设备安全主要工作自查情况报告如下:

半年来,我局共出动执法人员100余人次,执法车辆50余台次,检查特种设备使用单位120余家(次),及时发现并消除了存在的安全隐患。

一是全面排查各类特种设备,确保特种设备零事故。

始终本着“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,加大日常巡查力度,做到不留死角,确保隐患排查整治到位。半年来对水晶釜、电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备进行了检查,检查特种设备1200余台(件)。

二是积极帮助企业联系特种设备检验检测。

积极联系省特检院、市特检所专业检验技术人员深入我县开展设备检验,截止目前,共检验水晶釜、锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备900余台(件),有效消除了特种设备安全隐患。

三是突出抓好水晶釜使用安全监察。

半年来,组织开展水晶行业特种设备安全专项检查6次,召开水晶釜安全专题会议6次,重点就企业落实安全管理机构、人员、制度以及设备使用登记证、作业人员上岗证和在用设备定期检验等方面存在的问题予以排查,严禁企业超温超压使用水晶釜。

四是积极开展特种设备安全法律法规及安全知识宣传培训。

一方面通过到企业宣传、通过3.15、科技宣传周、安全宣传月等专题宣传等形式,广泛宣传《特种设备安全法》及其相关法律法规、如何正确使用有关特种设备知识等,发放宣传资料1000余份;另一方面,积极协调联系上级特种设备安全培训机构,将特种设备安全培训教室直接设到园区和企业,切实减轻了企业负担和因外出学习培训影响正常生产等问题,为企业培训特种设备作业人员50余人次。

第七篇:质监局走基层送服务自查报告

根据县群教办《关于在群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、送服务”主题活动的方案》要求,现将我局开展“走基层、送服务”活动情况总结报告如下:

一是积极主动服务群众灾后重建。

检查全县灾后重建安置点42处,为建房群众提供了建材质量安全保障;向重建户免费发放机砖检测尺100余把,《灾后重建建材知识手册》200余册,提高了建房群众识别假冒伪劣建材的本领。开展联系村镇村13户灾后重建联系户建房情况进行走访调查和帮助。目前13户联系户中,8户纳入统规统建,5户自建,其中1户自建房已完工,正在进行装修,预计4月前入住,对完工自建户,走访人员帮助其清理了建筑垃圾。

二是积极为社区服务。

应社区请求,派出熟悉平板电脑(PAD)应用的党员志愿者彭东同志帮助该社区开展第三次全国经济普查工作,彭东同志迅速熟悉普查流程、数据采集,同青华村普查员一道用3天左右的时间就顺利完成该普查区个体工商户经济普查工作,受到了该社区居委会的赞扬。

三是开展“培训进企业活动”。

始终紧密结合自身职能,想企业之所想、急企业之所急、帮企业之所需。积极协调联系上级特种设备安全培训机构,上门为一名微晶公司培训特种设备作业人员50余人次,经培训考核合格后,全部取得特种设备作业人员上岗证。此举不仅大大减小了对企业正常生产的影响,同时为企业节省了因大量派员外出学习培训带来的一系列开支问题,切实减轻了企业负担。

四是在3·15活动中,本着“贴近群众、贴近生活”原则。

紧扣群众生产生活,将选购农资、建材、家具、电器等生产生活用品中涉及的一些关键环节和注意事项,以及如何正确乘坐电梯、扶梯、正确使用液化气等与群众生活密切相关的质量安全知识印制成宣传资料向群众发放,对群众关心的有关产品质量、识假辨假等知识予以耐心解答。活动期间共发放各种宣传资料300余份,接受群众咨询20余人次。增强了群众质量安全意识和自我保护能力。

质监工作意见范文篇6

今天,我们在这里召开全市质量技术监督工作会议,会议的主要任务是,回顾总结上半年质监工作情况,研究部署下半年工作任务,动员全市系统干部职工,进一步认清形势,振奋精神,分秒必争,凝心聚力,解放思想,创新实干,确保圆满完成全年各项工作目标任务。刚才,质检所、稽查支队作了很好的发言,我都赞成,希望各单位认真学习借鉴。根据市局领导班子研究的意见,下面,我主要讲三个方面内容。

一、特色明显,亮点频现,上半年成绩令人振奋

上半年,全市系统以科学发展观为统领,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标,立足解放思想抓学习教育,立足职责履行抓工作创新,立足服务经济抓重点亮点,立足规范管理抓队伍建设,全系统认识统一,思路清晰,行动迅速,措施有力,较好地完成了上半年的各项目标任务,主要体现在以下几个方面:

(一)围绕工作创新,监控仪功能得到充分发挥。创新是质监工作的灵魂,只有继承没有创新,就容易导致固步自封和停滞不前,没有创新就没有质监事业发展。所以今年我们把工作创新作为履行职责,做好工作的突破口,并且取得了实实在在的效果。

一是立足加强质量安全,创新了监管模式。在食品安全监管方面,为了提升监管有效性,各地分别创新了与当地实际情况相适应的监管模式。金湖局会同县有关部门开展全县食品生产行业示范单位创建活动,成立了组织,制定了《食品生产示范单位认定实施细则》;城区分局在食品生产加工企业中导入信用体系的长效机制,制订了《淮安市城区食品生产质量安全信用行为规范》,规定了食品生产加工企业应当在生产环境、原材料、设施人员、生产过程、产品要求等五个方面加强导入信用体系,使工作针对性强而易操作;洪泽县采取“联小做大、整合做强”方式,以该县获证豆制品生产企业-全味食品有限公司为龙头,取缔了一批生产条件差的豆制品小作坊,整合和规范了豆制品加工行业。上半年,全市系统共出动监管人员1520人次,检查食品生产加工单位641家,其中生产企业495家,食品小作坊146家,现场发现问题56个,全部责令整改到位。查处无证生产食品及相关产品企业4家,处罚5.5万元。通过努力,全市共有511家企业取得食品生产许可证,其中新发证企业46家48个单元,换证18家18个单元,扩项3家5个单元。

在特种设备监管方面,我们制定了特种设备重大隐患公示、重大隐患分级挂牌、重大隐患举报奖励、重大隐患整改效果监督检查和重大隐患排查建档5项制度,并督促各企业建立事故隐患定期排查分析、重大隐患申报和重大隐患专家评估3项制度。盱眙局按生产单位的安全管理水平、设备重要程度、设备隐患情况进行综合评定,实行ABCD四级管理,分类建立台账,对情况较好的158户A类企业实行远距离监管,对安全管理薄弱、安全投入少的123户C类企业实行近距离监管、对有重点监控设备的10户B类企业实行重点监管、对存在重大隐患及违法行为的68户D类企业实行贴身监管,把工作重点落实在B、D两类企业,提高了工作的有效性。楚州局针对淮城镇的92台豆制品小作坊锅炉未登记、难监管、无证隐患大的特点,协调淮城镇政府共同对在用小规格锅炉进行专项整治,采取先宣传后整治,先检验后使用,先培训后发证的做法,停止运行23家,整改到位48家,报废锅炉7台次,停用锅炉9台。使小规格锅炉安全监管走上了正常轨道。上半年,全系统组织了4次特种设备专项督查,出动人员1068人次,排查隐患504项,排大隐患54项,所有隐患均督促整改。注册登记特种设备928台,特种设备作业人员考核发证2834人。现场监察特种设备使用单位287家,气瓶充装单位34家,重点监控设备178台,下发特种设备安全监察指令书196份,立案查处40起,向政府报告重大问题5次。全市重新排点监控设备419台。

为提升监管效能,淮阴局把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制和源头监管责任制四者有机结合起来,做到定人、定责、定片。将现有业务工作进行整合,组织开发了全区质量技术监督管理网络信息系统,制作了淮阴区标准、计量企业,特种设备使用单位,食品生产加工企业,食品安全质量监管,工业产品生产许可证企业,3C认证企业总体动态图等9个动态图(警示图)。彻底解决了生产企业多、分布散、信息量大、动态性强的特点,实现对生产企业的质量技术监督工作管理的科学化、快捷化。

二是立足现实优质高效,创新了服务模式。在服务企业“节能减排”方面,我们会同市经贸委和市水利局联合加强对全市31家年耗煤万吨以上的重点用能单位的能源计量管理,宣传《节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,督促、建立能源计量管理体系。楚州局以降低企业单位GDP耗能指标作为目标,广泛开展“能源计量管理创优”活动,加强对重点企业工业用水、用电、用煤计量指导。帮助盐化厂、化肥厂、钛白粉厂等重点耗能企业,培训能源计量人员,淘汰高耗煤锅炉,逐步实现能源计量的数据化管理。仅钛白粉厂1-5月就节电5000多度、节煤260吨。上半年,我们帮助5家企业完成计量保证确认,24家企业完成计量合格确认,13家企业完成“C”标志验收。按照市政府“4221”工程目标,开展了“2008年淮安市计量诚信单位”的创建活动,确定了33个单位为淮安市计量诚信单位。

涟水局全面推行“一票清”制度,创新服务企业协调联动机制。加强与县发改委、经贸委联系,三个部门联合发文,成立服务企业领导小组,通过联席会议、温馨提示、信息互通等工作机制,主动为落户涟水的招商引资企业特种设备安全工作实行前置服务,避免企业为消除隐患造成不必要的经济损失,努力营造“重商、亲商、爱商、扶商”的发展环境,提高了工作效能,形成了服务企业发展的合力。“一次性收费,一揽子服务”的工作模式得到了涟水县委、县政府领导的高度赞同和企业一致好评。一方面切实为企业减轻了负担,加快企业发展,另一方面规范了自身的工作行为,转变了工作作风。

盱眙局创新“两卡一汇办”服务模式,在对企业进行普查或专项检查中随时携带“服务企业提示卡”,将发现的问题及相关要求及时登记在提示卡中,主动告知企业,并交相关承办部门承办,承办部门接到提示卡后按照提示内容,在不影响企业正常生产经营情况下,主动上门到企业征求意见进行服务并将服务结果填写在“服务企业反馈卡”上,建立适时汇办、定期交流制度。对存在问题较多,办理难度比较大需要多个部门共同办理的问题,局里根据需要随时成立临时小组进行联办、汇办,指定主办人,拿出高效便捷的方案措施,限时帮助企业解决问题。并规定每月集中交流一次两卡服务情况,查找不足,总结经验,以便为企业提供更好的服务。

三是立足促进和谐规范,创新了工作机制。首先,着力提升行政效能的创新。我们按照“高效服务,创新发展”的要求,广泛开展行政效能提升活动,明确活动的任务、内容、标准,加强组织领导,落实工作措施。金湖局为提升效能建设层次和水平,推行“一站式”服务,完善12365质监服务中心,统一受理、交办、督办各类服务事项;推进“阳光”政务,借助政务公开栏、网络平台,推行政务“四有四公开”,即单位有效能手册、窗口有服务指南、集体有服务承诺、个人有岗位职责,做到职权目录公开、服务流程公开、收费依据标准公开、办事结果公开;推进“规范化”服务,在积极推行体系认证的基础上,不断完善首问首办、公示公告制、岗位责任制、限时办结超时默认制、述勤述廉评议制、责任追究制等制度的实施细则,明确责任到具体人员。

其次,着力规范执法行为的创新。积极探索“高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的行政执法机制”的新路子,采取坦诚沟通、全过程说理、执法中普法的创新举措,实行文明执法,以理服人,努力钝化和消除相对人的矛盾,将执法说理细节贯穿于执法事前、事中、事后每一个环节,从而出现因为了解而理解、因为理解而支持、配合执法的良好局面。上半年,组织专项整治和专项打假7次,出动执法人员2060人次,查处案件195起,其中大要案27起,查获各类假冒伪劣产商品标值达3450余万元,捣毁制售假冒伪劣窝点17个,移送公安机关案件4起。全市系统自推行全程说理式执法以来,办理行政案件120多起,及时结案率100%,相对人满意率100%,实现了历史性的突破。

第三,着力便民惠民措施的创新。为进一步扩大“12365”举报投诉中心的影响,我们加强与知名商贸企业的合作,设立了“江苏省质量技术监督12365投诉举报中心淮安新亚商城工作站”。此项工作得到省、市有关领导的大力支持和肯定,要求作为全省示范推广。省局张亚青副局长、人大刘维亚副主任、市政府陆长苏副市长、市政协雍树标副主席、市纪委周茂萱副书记等领导还亲自出席了3月15日的成立授牌仪式。为规范服务流程,细化便民措施,提高服务效能,当好全省的示范,专门制定了工作站管理办法,将服务流程和人员守则公示上墙,设立了引导卡,工作人员挂牌上岗,目前工作站运行良好,受到社会各界的关注和称赞。

为了方便组织机构参加年检,市情报所加大投入,新上了短信群发系统,对到期及未参加年检的组织机构通过短信提醒,该系统的投入使用极大的方便了有关单位,也提高了工作效率。该所还积极加强与市住房公积金管理中心、金融管理部门和市司法局的联系沟通,积极推动代码证书在住房公积金管理、银行帐户管理系统和司法行政系统中使用,提高了全市代码工作的整体水平,保证全市代码工作任务的完成。

第四,着力提高服务能力的创新。质检所申请的6大类1113项产品、583项参数顺利通过实验室资质认定复评审及扩项评审;淮安食品农产品检测中心35项产品、449项参数顺利通过实验室资质认定复评审及扩项评审,也顺利通过了国家实验室认可监督评审。购置了超声波测厚仪、自动定氮仪、角强度试验机等7台套设备,《食品及食品原材料中黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2、M1、M2检测方法研究》、《食品中吊白块的检测方法研究》、《食品中甜蜜素的快速测定》三项课题填补国内空白;纤检所共投入150万元用于新上棉花HVI实验室、干茧公检实验室建设和人员业务培训;计量所完成原子吸收、液相色谱、扭力扳手等6项常规检测项目的考核验收的同时,把主要精力用在省局“十一五”重点项目,盐化工实验室中液体流量计装置的前期调研和筹建工作上,有望近期列入淮安市中小企业公共服务平台。

(二)围绕重点亮点,推进器作用得到充分彰显。检验我们学习落实科学发展观的重要标准,就是我们在思想上是否有转变,能力上是否有提高,工作上是否有亮点,是否有实效。上半年,我们的亮点体现在“五个新”。

一是质量兴市工作取得新突破。市政府原则同意成立市质量兴市领导小组,完成了《淮安市“质量兴市”活动实施意见》、《关于建立淮安市质量振兴工作联席会议制度的实施意见》等文件起草工作。我们撰写的《关于进一步推进以质取胜战略的建议》专题报告,就推进质量兴市、实行质量奖励等工作提出建议,市领导专门作出批示。对县(区)质量兴市工作进行督促检查,召开质量兴市工作研讨会,交流工作体会,加快工作进度。淮阴区、涟水县质量兴市工作全面推进,涟水局积极主动向县委、县政府汇报,获得了支持,组织召开了全县质量兴县工作会议,全面启动质量兴县工作,淮阴区今年拟申报省局验收。

二是标准“制高点”抢占取得新进展。为加快标准化自主创新步伐,抢占技术标准制高点,我们积极组织动员企业申报国家专业标准化技术委员会、分委员会以及工作组,积极帮助企业做好协调工作,目前我市的江苏安邦、江苏天宇、洪泽海珠等3个企业申报了国家专业标准化工作组。从去年底开始我们就积极帮助指导洪泽海珠公司申报气缸套国家标准起草工作,目前已申报成功并且该企业已成为气缸套国家标准专业技术委员会工作组组长单位,已有4个起草标准被国家标准委正式。

三是农业和服务标准化取得新硕果。围绕淮安高效农业、特色农业、出口农业,加强与龙头企业的结合,做好农业标准化示范区和农业标准的建立,今年在有2个部级示范区的基础上,又上报6个省级农业标准化示范区和24个农业地方标准。金湖县建成的20万亩省级优质专用弱筋小麦示范区,累计生产36.23万吨优质弱筋小麦,农户户均增收1482.98元;国家优质荷藕示范区示范种植15万亩,农户人均年增收150元。今年我们在做好去年确定的市移动公司标准体系建立工作的基础上,积极开展服务标准化工作,提升服务业发展水平,拓展其它领域,申报了市邮政局物流等3个项目作为省级试点,有7个企业作为标准化良好行为的试点。盱眙局紧紧围绕县委、县政府凹土产业发展规划的要求,将凹凸棒粘土3个产品纳入省地方标准制订计划,同时还积极申报了野生葛滕粉和盱眙龙虾养殖生产技术规程2个省地方标准的申报工作。

四是品牌建设取得新成效。积极与相关部门联手,开展好调查摸底和重点产品培育工作,组织企业申报中国名牌、江苏名牌、江苏质量奖,帮助1家企业的总部申报中国名牌,有15家企业拟申报江苏名牌、6家企业申报了省质量奖。组织开展淮安市质量奖、淮安名牌产品申报、评审工作,对申报的企业全部进行了材料审查和现场审核,初步确定了51个淮安名牌和5家淮安市质量奖。为发展地方经济特色,积极做好地理标志产品保护工作,“盱眙龙虾”作为地理标志产品已经通过省局审查,上报国家局审批。“洪泽湖螃蟹”启动了申请地理标志产品保护工作。我们还积极组织开展“淮安市质量诚信单位”评选,全市共有94家企事业单位获此殊荣,已受理近30家企业申报“淮安市信得过产品”的申请。动员组织我市有条件的企业积极申报“国家免检产品”,符合条件4家企业5种产品,均已上报“国家免检产品”。

五是专项整治呈现新局面。为进一步巩固全市产品质量和食品安全专项整治的经验成果,我们按照省局《深入开展部分重点产品质量专项整治行动方案》的工作要求,紧密结合淮安实际,明确责任、精心部署、狠抓落实。做到了人员不散、班子不撤、旗帜不倒、工作不断,保证了工作的延续性,全市的专项整治工作有序开展。截至目前,“四个100%”目标中,我市前5类重点产品生产企业共计58家企业,现已100%完成建档任务;备案的企业标准100%进行了复审;积极组织企业加入产品质量电子监管网,目前全市共有入网企业319家,其中9类69种产品入网企业210家,激活5家。国家总局确定的3类16种产品的重点生产企业入网、赋码、激活工作已经全部完成。

(三)围绕队伍建设,质监新形象得到充分展示。局领导班子带头摒弃僵化思想,用创新的精神学习新理论,用发展的观念理解新理论,立足质监工作的新实践认识新理论。并深刻审视淮安质监系统所处环境的变化,深入分析优势与不足,深刻反思了解干部职工的思想精神状态,着力探索淮安质监工作的新思路、新途径、新举措。

一是树立了创新发展理念。半年来的工作实践,使我们清醒地认识到,要实现淮安质监事业的跨跃式发展,就必须在新的历史起点上继续解放思想,着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约淮安质监发展的突出问题。所以,市局领导一班人带头深入学习十七精神,学习关于科学发展观的重要论述,学习省局和市委、市政府领导讲话。党组中心组6次组织专题学习,撰写体会文章,为全市系统树立了榜样。通过学习教育,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,树立了争先创优,勇当一流的雄心壮志;只要能促进淮安经济社会和质监事业的和谐发展,只要是符合三个有利于原则,我们就做到大胆试,大胆闯,牢固树立地方发展我发展的理念;谋求切合淮安实际,全面履行职责的新路径,真正做到把全市系统上下的思想意志凝聚到省局的决策上来、工作重心落实到省局的部署上来,实现了由保障型向创新型、事务型向发展型、技术型向服务型的三大根本转变。

二是扩展了党建创建平台。我们还充分利用现代网络手段,在市局机关局域网上开办了“网上党校”,为全体干部职工提供了解放思想学习教育与信息交流的空间和平台。在全系统特别是团员青年中开展了“学恩来精神,赛优质服务”活动,并积极申报1个“优质服务示范窗口”和2名“优质服务明星”。市质检所积极申报“全国青年文明号”,组织开展“做好服务发展、让企业群众满意”主题教育活动,巩固和扩大“倡导阳光心态、构建和谐质监”活动成果。组织开展“抗震救灾,爱心奉献”活动,全系统共为灾区捐赠善款11万多元,190党员干部积极响应中组部和市级机关工委号召,自觉交纳特殊党费共计23210元。农村扶贫、社区共建、城镇“4050”人员和特困家庭的帮扶工作,做到早调研、早计划、早落实,工作积极主动,措施有力,成绩显著,受到市领导表扬。

三是营造了廉政文化氛围。多措并举,拓展廉政文化建设渠道,在办公区醒目位置张贴廉政警句、行业禁令,对党员干部进行“温馨提示”;在局内网上设立规章制度、典型案例的行风专栏;将省局的“六条禁令”和结合自身实际制定全市系统“十项禁令”、“八不准”,印发给工作人员每人一张,要求大家随身携带,随时对照检查自身言行,时刻保持警醒。同时还通过悬挂廉政文化宣传横幅、在工作人员桌牌上印上自己的座右铭等形式,使廉政文化渗透到日常工作的各个层面。

四是规范了制度执行机制。围绕“反腐倡廉制度规范执行年”和市纪委、市监察局“关于开展部门权力内控机制建设工作的意见”的要求,对各职能部门及其工作人员从事的公务或业务活动进行廉政风险防范、制度控制、权力制约,全面清理职权,评估廉政风险,健全完善制度体系,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的部门权力运行机制,为完善我市系统惩防体系建设提供有力的保证。广大干部职工认真执行服务承诺制、首问负责制,AB岗“无缺位服务”制,实行“行政执法责任制”、“审批负责制”,强化对权力运行的制约和监督。严格执行“五办”要求和限期办结制度,积极创造条件实行“一站式”办公,窗口部门实施“24小时预约服务”。通过扎实有效的工作,市局已经连续9次实现行风热线零投诉。

五是增强了信息宣传效果。今年以来,我们通过创新宣传方式,落实宣传责任,拓宽宣传渠道,提高宣传质量,使全系统亮点得到了扩大,形象得到了提升。上半年,全市系统在各类报刊、媒体发表各类文章1200多篇,与去年同期相比稿件数量增长了50%。被各级政府采用的政务信息136条,政务信息工作跻身全市政府部门前10名,在全省系统名次也有较大幅度的提升。质监宣传的载体、手段、效果都得到了空前的提高,增强了质监部门信息宣传的社会效果。

在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,与“建设新淮安、全面达小康”的要求相比,淮安质监工作还存在着一定的问题:一是学习实践科学发展观的能力还不强;二是执法监管力量仍有不足;三是机关质量体系运行的精细化程度不够;四是个别人有令不行、有禁不止的现象依然存在。这些问题虽然是个别现象,但对整个系统的影响不可小视,必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、振奋精神,落实责任,确保下半年再创佳绩

上半年已经过去,下半年工作任务仍然十分艰巨,工作责任更加重大。从现在起,全市系统要集中精力,认真学习和贯彻中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神,必须以毫不懈怠,再接再厉的意志,以艰苦奋斗,顽强拼搏的干劲,紧紧围绕年初签订的工作目标责任状,进一步明确目标,分解任务,落实责任,确保完成和超额完成全年的各项目标任务。

(一)进一步振奋精神,落实三项责任。劲可鼓不可泄,逆水行舟,不进则退,圆满完成全年的各项工作任务,需要我们振奋精神,坚定信心,真抓实干,要保持和发扬上半年强劲的发展势头,做到思想上不松懈、工作上不怠慢、要求上不放松。要发扬艰苦奋斗,不怕疲劳、连续作战的工作作风,排除阻力,战胜困难,一心一意谋发展、聚精会神干事业。一要落实目标责任。工作任务越艰巨,责任就越重大。为了确保全年目标任务的圆满完成,必须按逐级分工负责的要求,强化各级各岗位的责任。要严格落实目标管理责任制,强化督促检查工作,对省、市局的决策部署及重要工作,要跟踪督促检查落实情况,并及时予以通报。年底要实行绩效考核,把目标任务是否完成作为对各级各单位特别是各责任部门、责任人的一项重要考核内容。完成任务好,履行职能到位,工作业绩突出的,要表扬,要奖励;本单位任务完不成,责任不到位,影响全系统目标任务完成的,要挪位换人;二要落实纪律责任。继续严格执行行业禁令,真正做到言必信、行必果。进一步强化中心服务意识,切实提高办事效率,创造性为地方经济发展服务。强化行政监察工作。加强对党委政府和上级质监部门重大决策执行情况监督检查,确保政令畅通;加强对行政执法工作的监督检查,促进依法行政;加强对重点工作和重要任务情况的监督检查,保证目标任务的完成。不作为、乱作为,严重损害质监部门形象和声誉,造成重大损失的,一查到底,严肃处理。三要落实领导责任。下大气力加强系统各级领导班子建设,重点开展好以“政治素质好,工作实绩好,团结协作好,作风形象好,改革创新好”为内容“五好”领导班子创建活动。提高领导班子贯彻落实科学发展观、科学决策、依法行政、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力,增强领导干部总揽全局、科学指挥、干事创业的本领。各级领导要引导干部职工进一步统一思想认识,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把实现质监事业跨跃式发展的目标和服务地方经济社会发展融为一体,把下半年的各项工作目标进行层层分解,层层落实。各级领导班子成员特别是“一把手”要把握全局,抓住重点,身体力行,不遗余力,推动各项工作正常开展。要加强调查研究,定期分析解决工作中的难点问题,带领干部职工克服困难找出路,开拓进取谋发展。

(二)进一步大力创新,突出三个重点。一是工作方式方法的创新。要创新工作机制,敢于破除那些违背科学发展规律、束缚创新思想的体制性障碍和其他制约因素,努力构建鼓励创新、支持创新,保护创新的宽松环境,致力建设创新型质监。二是监管服务模式的创新。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。三是拓展工作领域的创新。围绕优势产业创品牌,围绕文化产业、服务产业做标准,通过创新工作领域来开辟工作的新路子。我们计划在十月份,将开展一次淮安质监系统创新评比活动,在全系统营造敢于创新、敢于突破、敢于跨越的浓厚氛围。

(三)进一步提高效能,做好三项工作。一是加大力度深入推进专项整治行动。根据淮安产业和产品的特点,加强对重点产品整治工作的指导,及时解决整治工作中遇到的问题和困难,努力形成重点突出、以点带面、点面结合、全面推进的整体工作格局,真正建立长效监管机制,一手抓整治、一手抓扶持,切实达到省局要求“整治改进一批、扶持培植一批”的目标,并提前启动下一阶段专项整治行动,提前部署下一阶段絮用纤维制品、装饰材料、人造板等后5类重点产品专项整治行动,同时根据灾后重建的迫切需要,对钢材、水泥、电线电缆等新3类产品,实施集中专项整治。下半年在推进产品质量电子监管网建设上要有实质性的动作和步骤。二是加大力度服务新农村建设。进一步推动优势农产品做大做强,打造名牌产品和免检产品、地理标志产品保护方面有所作为,加强农业标准化工作,在制修订农业地方标准、建设农业标准化示范区、推进农业产业化方面有所作为。要深入开展“农资打假下乡”活动,在维护农民利益方面有所作为,让农民能够购买最优、最好的农药、化肥、种子等农资产品。要积极开展“送名优农资、送科技下乡”活动,在宣传相关法律法规,介绍农资真假、优劣鉴别知识和农产品种植、生产加工等方面的科学技术知识方面有所作为。三是加大力度助推新型工业化进程。在实施以质取胜战略,协助政府开展以“质量兴市、品牌兴企”为主要内容的质量兴市活动,增强区域经济竞争能力上发挥作用。重点围绕全市优势产业,引导、扶植企业争创质量管理奖、名牌产品、免检产品,全年力争有1个企业的产品获中国名牌,有2个企业的产品获国家免检产品,完成1项地理标志保护注册工作。在帮助企业制修订产品标准、鼓励企业采用国际标准和国外先进标准、引导企业积极参与国家标准和行业标准的制修订工作上发挥作用。在帮助企业完善计量标准体系、计量保证体系和解决计量问题,促进企业节能降耗,发展节约型经济上发挥作用。与31家重点能耗企业签订“共同推进节能降耗增效工作责任书”,全面推进民生、能源、企业计量工作的开展。同时,要充分发挥行政执法职能作用,强化监督抽查,依法打假治劣,为建设社会主义新农村、推进新型工业化进程保驾护航。

(四)进一步突出重点,抓好二大安全。以人为本、执法为民是质监工作的出发点和落脚点,在我们全部工作中必须始终坚持这一理念。食品和特种设备安全工作关系到群众的切身利益,关系到广大消费者的生命健康安全,关系到质监事业的发展,始终要警钟长鸣,常抓不懈。食品质量安全工作中,进一步完善食品质量安全监管体系建设,狠抓责任制的落实。结合地方特色食品、食品加工小作坊寻求监管的新方法。在监管队伍、监管力量的发展补充上探寻新模式。完善食品质量安全监管闭环模式,形成市场准入、质量监督、缺陷产品召回环环相扣的闭环监管模式。在分段监管的各个环节的有效衔接上研究新思路。特种设备安全监察工作中,全面推进动态监管,落实生产、使用单位的主体责任,切实做到生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验检测覆盖督促到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位,以达到消灭监管盲区、消除安全隐患的目的。继续推进特种设备隐患整治工作,进一步落实《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》,完成对各县(区)的专项督查工作。继续配合市安委会对相关县(区)政府进行安全生产专项督查。制订并实施《淮安市重点监控设备单位达标考核细则》。组织贯彻国家总局有关特种设备节能减排文件精神,继续开展锅炉热工效能测试工作,跟踪洪泽银珠化工集团有限公司对合成氨工段进行能量优化改造项目,及时总结推广特种设备节能减排先进经验。

(五)进一步重抓严管,加强督促督查。加强党风廉政建设是打造“质监仪器”新实践和质监事业又好又快发展的重要保障。今年是全省反腐倡廉制度规范执行年,年底还要开展第三次“万人评议”活动。近期,我市又连续出台了《全市优化发展软环境工作意见》、《优化发展软环境考核评议办法》、《行风评议工作意见》、《对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》等一系列的文件,对优化发展软环境和行风评议工作提出了更高的要求,对损害发展软环境和效能建设行为加大了责任追究力度。因此,全市系统广大干部职工要进一步提高对党风廉政建设、行风建设、机关作风建设和软环境建设工作重要性和必要性的认识,确实增强政治意识、忧患意识和责任意识,始终把同志提出的“干干净净做事”的要求,贯穿于质监工作的每一环节。切实做到五个强化:一要强化责任意识,推进党风廉政建设责任制的全面落实。一把手要全面负起“第一责任人”的责任,要敢于监督,管好班子,带好队伍。分管领导要负起分管工作范围第一责任人的意识,强化责任追究,要抓好责任延伸,及时解决突出问题。二要强化自律意识,严格要求领导干部从政行为。教育领导干部严格执行中央和省各项规定,组织开展领导干部述廉、评廉、考廉活动,进一步完善廉政谈话制度,预防职务犯罪行为的发生,继续组织开展好廉政教育活动。三要强化源头监管,深入推进三项制度改革。继续深化行政审批、财政管理和干部人员三项制度改革。加强队伍建设进程,开展一系列有效的活动,将压力传递到每一个单位每一个工作人员。坚持有案必查的方针,突出办案重点,加强上级交办案件的查报工作。四要强化长效管理,确保行风和软环境建设再上新台阶。继续严格执行行业禁令,真正做到言必信、行必果,进一步强化中心服务意识,切实提高办事效率,创造性为地方经济发展服务。尤其要加强窗口单位的制度执行情况的监督检查,坚决杜绝违纪违规行为的发生,要将治理商业贿赂“五查五看”形成机制,养成习惯。按市软建办要求,严格执行“付费登记卡”、“付费告知卡”、“守纪回执卡”制度,确保“守纪回执卡”回收率在50%以上。市局机关要高度重视参加全市“满意处室”的评比活动,确保取得好名次。金湖局、盱眙局在年度行风和软环境建设评议中要继续保持“十佳”,淮阴局、洪泽局争取进“十佳”,其他单位的名次也要有明显提升。五要强化行政监察,确保政令畅通。重点加强对党委政府和上级质监部门重大决策执行情况监督检查,加强对行政执法工作的监督检查,加强对重点工作和重要任务情况的监督检查,促进依法行政,保证全年目标任务的完成。

三、把握大局,狠抓落实,切实加强能力建设

科学发展观的第一要义是更快更好地发展,树立和落实科学发展观,是淮安质监事业发展进入新阶段的客观要求,科学发展、和谐发展,加速发展是解决所有问题和矛盾的关键。我们必须始终坚持发展不动摇,始终把发展作为最大的政治和最根本的任务。

加快发展,关键在于加强能力建设。全市系统必须充分认识加强能力建设的重要性和紧迫性,进一步增强为民执政的意识,更加自觉地加强能力建设,不断提高依法行政水平和把关服务能力。当前要重点加强六个方面的能力:

第一,勇于改革、开拓创新的能力。改革创新是事业发展的灵魂。只有不断地开拓创新才能始终掌握先机,永葆发展活力。质监工作要适应新形势、新任务的需要,就必须开拓创新。要进一步加快监管体制的创新,从提升质监工作有效性出发,不断探索建立长效监管机制的新路子、新方法,以应对目前质监工作任务重、人员少、经费不足等问题,确保监管职责落实到位。要进一步深化技术机构改革,要在用人制度、分配制度上有新突破,要多渠道吸纳资金、合理利用社会资源等方面下功夫,真正把技术机构做大做强。要进一步深化干部制度和人事制度改革,营造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛围,善于发现、不拘一格地大胆启用人才,依靠他们去拓展工作领域。

第二,把握大局、服务大局的能力。必须贴紧经济建设中心,贴紧政府中心工作,把服务地方经济作为我们一切工作的出发点和落脚点。在任何时候、任何情况下,都要始终以发展这个大局为重,不断增强服从大局、服务大局的自觉性、主动性和坚定性。

提高把握大局、服务大局的能力,要求全系统各级领导干部必须善于宏观思考,洞察全局,把握趋势,思路清晰。必须善于透过现象看本质,找准规律,抓住关键,正确决策。必须善于正确处理局部利益与全局利益的关系,正确处理当前与长远的关系,充分利用好局内外的资源和力量,让一切有利的因素在有利的时机发挥最有利的作用,加快质监事业的改革和发展。要不断提高服务企业的水平,提高服务质量,规范服务行为。

第三,驾驭全局,协调各方的能力。驾驭全局的能力,是对一个班子和一把手的总体的、集中的要求,强调的是控制能力。特别是一把手作为一个单位的核心,要能够站在一定的高度,通过有效的工作,对班子、对队伍、对工作、对全局实施整体把握,从容应对、科学决策、正确处置各种复杂问题。能不能协调、处理好方方面面的关系,能不能善于协调、争取多方面的支持和配合,对做好质监工作至关重要。一个好汉三个帮,我多次说,协调也是能力,是很重要的能力。特别是目前,我们正处一个特殊时期,产品质量监管、食品安全、特种设备监察、执法打假等工作任务日益繁重,这就需要相关部门给予支持和配合,尤其要经常向当地党委、政府汇报,求得支持。大家必须牢记:凡工作以我为主时,工作要到位不缺位;凡工作以我为辅时,工作要配合不越位,从而达到“双赢”、“多赢”的良好局面。公务员之家

在积极做好外部协调的同时,进一步加强内部的协调配合,要从服从大局、服从长远出发,少算一些个人帐、多算一些事业账,少一些计较、多一些理解,少一些磨擦、多一些和谐,心往一处想,劲往一处使,建立起有效的联动机制,形成合力,增强工作整体效能。

第四,依法行政、严格把关的能力。依法行政、严格把关的根本目的,就是服务经济、促进发展,从而维护人民群众的根本利益。从源头把好质量关,是质监部门的首要任务,也是衡量质监工作有效性的根本标志。一是必须严格依法履行职责。在监管工作中既不能失职不作为,又不能越权乱作为。在行政执法中,要做到严格执法、公正执法、文明执法。二是必须从严治政。加强对干部职工特别是领导干部的思想教育和纪律约束,牢固树立正确的权力观,实行严格和科学的问责制,做到权责一致,“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违规要追究”,确保各项工作职责的落实。三是必须不断提高监管能力和水平。做到对本地区内凡是我们职责范围内的事,都能随时把握动态,心中有数,这样才能应对自如,把问题解决在萌芽状态。要适应新形势、解决新问题,根据情况变化灵活调整监管方式,不断提高把关的针对性和把关效率。四是必须不断改进工作作风。要牢固树立为企业和群众服务的观念,热情周到地帮助企业加强技术基础工作,加强质量管理,提高产品的质量和档次,为地方经济发展做好服务。

第五,维护稳定、应急应对的能力。应对突发事件,维护人民群众生命健康安全和社会稳定,是质监部门的一项重要职责。今年,汶川地震等突发事件向我们敲响了警钟,确保奥运期间的安全给我们提出了更高的要求,所以,我们必须切实贯彻中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议和国家局、省局有关会议精神,要认真总结我们在产品质量和食品安全整治、特种设备安全监察、打假治劣等工作中的经验,完善各种应急预案和预警机制,不断完善突发事件应对处置工作体系,确保一旦出现影响社会稳定、人民生命财产安全的紧急情况,质监队伍能拉得出、冲得上、打得赢。

第六,求真务实、善于管理的能力。领导干部要做求真务实的表率,坚持讲真话、出实招、办实事、求实效。要注重加强学习,切实提高自身的领导能力和管理水平,要勤于思考,深入探寻质监工作的内在规律。要善于选好工作切入点,寻找工作突破口,做好自己的特色文章,抓出自己的闪光点。要重视抓落实,善于抓落实,把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。要健全和严格执行各项工作的规章制度,做到靠制度管人,按规矩办事。严格纪律是做好一切事情的重要保证,任何时候、任何情况下都不能放松。要“严”字当头,敢抓敢管,真抓真管,做到严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,创造一个健康向上的良好氛围。

质监工作意见范文篇7

今天召开半年工作总结会,主要任务是传达省政府第九次全体(扩大)会议和总局加强产品质量安全监管工作电视电话会议精神,总结回顾上半年工作,结合省委、省政府和总局近期的工作部署,研究部署下半年工作任务。

刚才,盛佃清副局长传达了省政府第九次全体(扩大)会议和总局加强产品质量安全监管工作电视电话会议精神,这两个会议都十分重要。省政府第九次全体(扩大)会议回顾了全省上半年经济运行情况,分析了当前的形势,部署了下半年的主要任务,是我们下半年工作的指导方针。总局产品质量安全监管电视电话会议主要是针对近段时间我国一些出口产品存在的质量问题被国外一些媒体大肆炒作造成的不良影响,对加强产品质量安全监管工作进行专题研究和部署。这个问题尤为重要,也很严肃,关系到我们国家的对外贸易和国际形象,直接影响到我们国家的对外开放和经济社会发展进程。造成目前这种被动局面的原因既有一些国家和国外媒体夸大事实、不负责任的炒作,但也暴露出我们的一些产品特别是出口产品采用标准水平不高、质量不够稳定、监管不够得力等问题,说明我们在加强产品质量安全监管、提高产品质量总体水平方面还有很大差距,任务还十分艰巨。大家一定要深刻领会总局的会议精神,切实统一思想、提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,采取有效措施,把我们省的产品质量监管好。

下面,我就今年上半年工作情况及下半年重点工作讲两点意见:

一、关于上半年工作情况

上半年,全系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全省经济社会发展的中心工作,按照省局年初工作会议确定的指导思想和目标任务,结合实际、突出重点,尽心尽力、尽职尽责,积极主动地发挥职能作用,较好地完成了半年工作任务,一些重点工作实现了较大突破。主要可以概括为以下五个方面:

(一)实施“四大战略”取得实质性进展

一是“质量立省”战略成功启动。经过半年多时间的筹备,今年2月13日,省政府召开全省“质量立省”动员大会,正式启动了“质量立省”战略。这次会议规模大、规格高,省政府于幼军省长、胡苏平副省长和总局李长江局长到会并做了重要讲话,全省11个市市长、省直有关部门、名优企业负责人参加了会议;会议印发了省政府《关于贯彻落实科学发展观大力实施质量立省的意见》,成立了质量立省领导组,对20*年中国名牌产品企业进行了表彰;李长江局长和于幼军省长在会上签署了《国家质检总局山西省人民政府关于促进山西扩大对外开放推进新型能源和工业基地建设合作备忘录》。会议之后,各市局积极协调配合当地政府落实质量立省动员大会精神,普遍启动了质量振兴活动。晋城市率先出台《创建全国质量兴市先进市实施方案》,确定了目标任务,明确了工作责任,并且提出在全市各乡镇全面开展“质量兴乡(镇、街办)”活动;晋中市政府与省局签署了《关于促进晋中经济发展,推进山西中部最具活力的经济带和城市群建设合作备忘录》。省局组织各市局分管质量工作的副局长和质量科长赴上海、江苏、海南、深圳等地进行学习考察,目前正在协调有关部门确定分行业质量立省实施方案,明确目标措施,制订考核办法。

二是名牌战略稳步发展。年初,省政府办公厅转发了我局《关于“十一五”期间加强中国名牌产品培育工作的意见》,确定了“十一五”期间中国名牌产品培育工作的指导思想、目标任务和重点企业名单。按照总局20*年中国名牌产品申报工作安排,省局积极宣传发动,认真组织申报受理,推荐了7户企业的8个产品申报20*年中国名牌产品,总局目前正在评审过程之中,同时,推荐了太钢不锈钢申报中国世界名牌产品,我们也正在积极争取,如果能够顺利入选,将是我省实施名牌战略的又一个重大成果。为扩大我省中国名牌产品的影响力,上半年我们加大宣传推介力度,先后组织名牌产品生产企业参加了西安、成都名牌展会和内蒙民族交易会,与省社科院联合拍摄大型电视系列片《品牌的故事》,进一步营造了实施名牌战略的社会氛围。

三是标准化战略顺利启动。实施标准化战略得到省政府的高度重视和国家标准委的大力支持。6月5日,省政府召开了首次全省标准化工作会议,11个市政府分管领导、36个省直厅局和100余家企业负责人参加了会议。国家标准委刘平均主任、省政府胡苏平副省长在会议上作了重要讲话。会议对今后五年农业、服务、安全、节能减排以及重点领域标准体系建设进行了安排部署。对《关于大力实施标准化战略的意见》进行了讨论,不久这个《意见》将由省政府正式出台。这次会议收到了很好的效果,与会人员对标准化工作重要性的认识上升到了一个新的高度,为我们发挥标准化工作职能、运用标准化手段推动全省经济社会又好又快发展奠定了扎实的基础。

四是“科技兴检”战略扎实推进。近年来我们在科技创新方面做了不少工作,取得了一定成绩。但实事求是地讲,与发展形势相比,与职能任务要求相比,我们的科技工作力度还不够大,步伐还不够快。为了进一步推进“科技兴检”战略深入实施,切实提高质监系统科技水平和创新能力,6月12日,我们召开了垂管以来全系统首次科技工作会议,回顾总结了“十五”期间我省质监科技工作,隆重表彰了“科技兴检”先进集体、先进个人和优秀科研项目,认真分析了当前面临的形势,全面部署了“十一五”时期的“科技兴检”工作,确定了“十一五”期间技术机构改革的思路和重点研发的科研项目。这次会议统一了思想、提高了认识、明确了任务,营造了尊重知识、尊重人才、崇尚科研、崇尚创新的浓厚氛围,使实施“科技兴检”战略迈上了一个新台阶。

(二)“两个安全”监管扎实有效

在食品质量安全监管方面,一是加快市场准入步伐。上半年全省共审查、批准、颁发食品生产许可证214张,截止20*年6月30日,全省共发放食品生产许可证1590张,我省纳入国家准入制度的28类食品的大中型生产企业全部获得生产许可证,年产量约占全省食品企业总产量的87%。同时,积极推进食品相关产品和化妆品的准入工作,组织开展了食品用包装容器等生产企业普查,对6家相关企业颁发了生产许可证。二是突出重点,强化食品生产加工小作坊监管。全系统完成了食品生产加工企业基本状况普查,深入组织开展小作坊专项整治和“三查三促”专项行动。各市、县结合实际,积极摸索小作坊监管途径,太原、晋中、长治、朔州、临汾、运城等地确定了区域性监管重点,加大巡查、监管和打击力度,收到明显效果;太原市以市政府名义出台了《关于食品生产加工小作坊安全生产监管实施意见》和《太原市小作坊开业评估审核制度》,为强化小作坊监管提供了保证。省局制定的“加强食品小作坊监督管理工作意见”也即将由省政府下发实施。三是初步建立了食品安全快速预警机制。通过动态收集和分析食品安全信息,实现了食品安全问题早发现、早控制和早处理,由“被动应付″向“主动预防”转变。

在特种设备安全监察方面,一是进一步巩固和完善了动态监管体系。目前,信息化网络已延伸到县局,并纳入省局信息中心统一管理。组织网络建设已经初步形成安全监察人员、检验检测人员和协管员三方联动的工作格局。二是进一步加强了安全责任体系建设。全面落实企业主体责任、监察机构依法监管责任和检验机构检验把关责任,特别是针对企业主体责任落实难的问题,省局制定了《山西省落实企业特种设备安全主体责任实施意见》,目前正在进一步研究修改,将于下半年下发实施。三是进一步完善了应急救援体系。修订了《山西省特种设备安全事故应急救援预案》,并被省政府纳入突发公共事件总体应急预案。各市局也都制定了应急救援体系建设规划,还督促指导企业建立应急预案,依托企业建立专业救援抢险队伍和事故应急指挥系统,提高了全省应急救援水平。四是扎实开展了薄弱环节专项整治。先后组织开展了压力管道、电站锅炉、土特种设备、起重机械、罐车充装等八个方面的专项整治,消除安全隐患。五是在元旦、春节、元宵节、“五一”、“六一”等重要节假日,全面开展安全大检查。上半年特种设备安全形势良好,全省只发生一起事故,死亡一人,没有发生特大事故和重大事故。

(三)服务节能减排迈出坚实步伐

加强节能减排是党中央、国务院和省委、省政府着眼于贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、推进和结社会建设所做出的重大战略部署。这项工作与我们的职能紧密相关。而且我们山西既是能源大省,也是能耗大省和生态破坏、环境污染严重省份,节能减排的任务十分艰巨,十分紧迫。面对这种严峻形势和紧迫任务,质监部门能否自觉融入大局,充分发挥职能作用,服务全省节能减排,成为摆在我们面前的一项重大课题,也成为检验我们政治意识、大局意识、服务意识的一个重要标准。在这个问题上,全系统思想很统一,认识很到位,思路比较清晰,行动比较迅速。去年下半年,我们就着手开展这方面工作,召开了全省能源计量工作会议,组建了节能降耗服务队,大同、阳泉、晋中等地通过加强服务,使企业在节能降耗减排方面初见成效。今年4月27日和5月28日全国和全省节能减排会议召开之后,我们结合国务院节能减排综合性工作方案、总局的实施意见和省政府的具体安排,多次召开专题会议学习讨论和研究,邀请各方面的专家座谈,进行深入细致的调查,在此基础上提出了质监工作服务节能减排的一系列政策措施,得到了于幼军省长的充分肯定,于省长作了“很好,望认真抓好落实工作”的重要批示。

为落实于省长的批示,省局制定下发了《关于全面发挥职能作用,有效服务节能减排工作的意见》,进一步明确了工作任务和具体措施,并建立了考核推动的工作机制。从目前情况看,省局提出的八项主要任务和措施已经在全省全面启动,各地按照省局的工作思路,结合当地特点,普遍采取了服务节能减排的有效措施,有的还摸索出了一些很好的经验。比如:太原市局编写了《太原市绿色标准体系设计与研究》,为打造绿色太原、组织实施绿色标准化体系奠定了基础;阳泉市局在重点环节上积极为企业提供节能技术服务,对阳煤集团能平衡测试试验成果进行了推广,并开展了燃煤锅炉热工测试技术攻关;晋中市局全面实施了“百户企业节能减排计划”,并在所属16个县(区、市)各确定1—2个行业开展节能减排服务工程;吕梁市局专门编印了《节能减排宣传手册》免费向企业发放,服务节能减排成为全系统的自觉行动。

(四)产品质量监管得到进一步加强

一是坚持不懈地开展打假治劣行动。上半年,我们重点组织开展了食品、农资、建材、煤炭、成品油五个打假专项战役,全系统共出动执法人员6.87万人次,查处各类制假售假违法案件3470余起,查获假冒伪劣产品货值5050余万元,捣毁制假售假黑窝点260个。临汾市局查处的无证复混肥案,被总局列入全国十大农资打假案件。根据总局安排,我们还在全省范围内开展了家用燃气灶具的检查整顿和安全帽专项执法检查,严厉打击无证生产和制假售假行为,保障人民群众的人身安全。为了切实构建和谐消费环境,在“3·15”期间,我们以省打假办名义牵头召开了省城维护消费者权益新闻会,全系统普遍组织相关部门开展了大型宣传、咨询和服务活动,营造了和谐消费环境和维权氛围。

二是扎实开展定期监督检查和监督抽查,促进产品质量稳步提高。以食品、农资、建材、煤炭、节能产品、环保产品、装饰材料等为重点,统筹安排了产品质量定期监督检查计划,坚持“五定”原则,有效规范了检验行为。加大对农资、能源产品、妇儿用品和涉及安全风险产品的监督抽查力度,上半年完成21类335种产品的监督抽查,平均合格率66.6%,同比提高了5.6个百分点。积极开展国家免检工作,认真组织免检受理申报,对17家新申报企业负责人进行了培训。地理标志保护稳步推进,太谷壶瓶枣、广灵小米已经通过专家审查,即将,红山荞麦、汾州核桃已经启动申报程序。

三是积极推进产品质量电子监管网建设。在巩固太原、晋中、长治三个试点城市试点成果的基础上,召开了全省产品质量电子监管网推广动员会,确定了30家企业入网、20家企业赋码上市的推进目标,使重点推广的企业入网积极性得到提高,整体工作进展顺利。

(五)各项自身建设取得新的进步

一是党风政风行风建设进一步加强。全系统认真学习贯彻中纪委、省纪委和全国质检系统党风廉政建设会议、全省党风廉政建设干部大会精神,以加强领导干部作风建设为重点,着力狠抓教育、监督、制度和各项廉洁自律规定的落实;中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》下发后,省局及时组织学习传达,并结合我们系统实际制定了贯彻意见。按照省委、省政府部署,以纠正损害群众利益的不正之风为重点,继续深入开展民主评议政风行风活动,通过落实公开承诺、开展政风行风问题调查、加大明察暗访力度等措施,促进了政风行风建设。以深化行政审批制度改革为重点,大力加强行政效能建设,首办负责制、限时办结制、服务承诺制在全系统普遍得到较好落实;制定并推行了行政执法责任制,组织力量编制完成了省局83项行政职权目录和70项行政职权流程图,进一步促进了全系统依法行政水平的提高;为了全面规范机关工作,提高办事质量和效率,召开了全省质监系统推行9000质量管理体系认证工作会议,省局机关正式启动了这项工作,全系统多数市、县局也开始进行质量管理体系认证。

二是队伍建设进一步加强。按照省人事厅安排,开始对全系统会务员分期分批进行大规模的公共管理核心内容培训。完成了省直工委安排的机关和直属单位处级干部调训任务,对全系统去年接收的军转干部进行了岗前培训,对于提高队伍整体素质发挥了积极作用。

三是机构改革初步展开。按照省局的安排,阳泉市局顺利完成锅检、特检两所合并试点,基本达到了资源整合、配置优化、力量增强、收入增多、人员稳定的效果。

四是文明和谐单位创建活动扎实推进。省局机关创建“省级文明和谐单位”已通过省文明委、省文明办的初审,并进行了公示。全系统普遍开展了丰富多彩的创建活动,太原市局政务窗口坚持审批再提速、服务再提质、工作再提效,被市政府授予“星级窗口”称号;晋中市局建立“宣传发动、教育学习、监督管理、制度落实”四个机制,争创市级文明和谐单位;长治市局在创建活动中,涌现出了奋不顾身、舍己救人的赵宏斌同志,省局党组已经下发学习决定,要求全系统深入开展向赵宏斌同志学习的活动,推动全系统文明和谐创建工作的开展。

五是宣传效果不断增强,质监工作社会影响进一步扩大。全系统着眼于增强宣传效果,在重大活动、重点工作、重要思路和措施方面加强广度和深度宣传,注重主流媒体上稿率,为使全社会了解我们的职能、认识我们的作用和地位发挥了积极作用。

总的看,在全系统干部职工的共同努力下,我们上半年的各项工作取得了阶段性成效,保持了稳中有进的良好态势。但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:按照省委、省政府“作风建设年、狠抓落实年”的要求,在转变作风、狠抓落实方面还有不小的差距,一些同志思想和精力不够集中,作风不够深入扎实;有的同志作风疲沓,推一推动一动,工作缺乏主动性;一些单位抓工作落实的力度不大,方法措施不得力,以会议落实会议、以文件落实文件的现象还比较突出,不善于结合自身实际创造性地开展工作;有的单位领导同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,按部就班,四平八稳,在重点、难点、热点、焦点和亮点工作方面成效不明显;在解放思想、开拓创新方面还有所欠缺,一些地方和单位对省局提出的宏观工作思路不能够大胆探索、大胆尝试、创造性地落实。这些问题都需要我们认真思考,认真对待,认真解决。

二、关于下半年的重点工作

按照省委、省政府和总局的部署以及年初工作会确定的任务,下半年我们的工作任务还很重。特别是下半年要召开党的*,明年北京奥运会的各项准备工作也进入关键时期,我们省要举行国际煤炭博览会,这都给我们提出了许多新的工作要求。结合上半年工作情况和当前的实际,下半年全系统要重点抓好以下七个方面工作:

(一)抓好理论学习,加强理论武装,进一步提高理论素质,增强政治意识

一是要继续抓好科学发展观的学习。科学发展观内涵非常丰富,需要坚持不懈地结合思想工作实际,认真学习、认真领会。各级各单位要按照省局年初的部署,继续把科学发展观的学习作为重要任务抓紧抓好抓实,要通过学习,深刻领会科学发展观的“第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”这些核心内涵和本质要求,深刻认识我们质监工作在落实科学发展观中所处的地位和作用,不断提高贯彻落实科学发展观的理论水平和实践能力。结合我们的实际学习科学发展观,要把握好五个重点:一是着力提高干部职工的素质,这是以人为本的要求,也是事业发展的要求。二是着力抓好科技兴检,这是质监事业科学发展的保障,也是促进经济社会科学发展的保障。三是着力加强基本建设,夯实事业发展的基础。四是着力强化社会管理,促进经济社会协调发展。五是着力摆正位置,服从地方党委、政府领导,多沟通、多协调、多请示、多汇报。

二是要认真组织学书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话。学习“6·25”讲话,重点是结合我们的实际,深刻认识总书记提出的“四个坚定不移”,也就是坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗;就是要紧密结合我们的实际,认真思考如何解放思想、如何开拓创新、如何落实科学发展,如何为构建和谐社会、全面推进小康社会建设发挥作用。要通过学习,研究我们的工作结合点和切入点,这样才能学以致用,才能顾全大局,服从服务大局。

三是集中精力学习好党的*精神。*召开后,学习贯彻*精神将成为我们的首要任务。各单位要做好这方面的思想准备,省局届时要进行专门安排部署。

(二)继续扎实推进质量立省和名牌战略

一是要加快建立质量立省运行考评体系。在上半年调研基础上,尽快协调相关部门,建立质量立省分行业实施方案和考核机制,提出工作目标和措施。同时,要会同监察部门组织完成对全省各市质量和打假目标责任制考评工作。27日,国务院将召开第三次全国质量工作会议,胡省长和我去参加,全系统要借这次会议东风,把握机遇,推动全省质量工作再上一个新台阶。

二是要认真做好20*年山西名牌推选工作。积极总结三届山西名牌推选工作经验,进一步创新评选机制,完善评选方案,选树质量典型,落实奖励政策,扩大名牌战略的社会影响和示范推动作用。要扩大名牌评选范围,试行在重点服务行业开展名牌推选。同时,要做好质量奖和企业质量信誉等级评定工作,切实通过这些工作,推进全省质量管理水平和竞争力的提升。要坚持宁缺勿滥,严格条件,严格标准,严格把关。要动员当地政府和企业提高认识,积极踊跃参与。

三是要坚持扶优扶强与打假治劣并举,强化产品质量监管各项措施,努力提高我省产品质量总体水平。无论是“质量立省、名牌兴晋”,还是监督检查、打假治劣以及标准、计量、认证、认可等工作,都要把着力点放在提高全省产品质量总体水平上来,特别是要下功夫确保产品质量安全。要按照总局加强产品质量安全监管工作会议的部署,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,从维护我省乃至我国产品的国际声誉和国际形象、维护广大人民群众切身利益的迫切要求出发,强化各项监管和服务措施。要坚持一手抓扶优扶强,一手抓打假治劣,充分运用标准、计量、认证、认可以及生产许可证管理、监督抽查、定期监督检查等手段,从源头上把产品质量监管好。

(三)继续全力以赴抓好“两个安全”

上周五,于省长主持召开了省政府常务会议,专门研究建立加强和改进农村地区社会管理长效机制问题,讨论并原则通过了11项政策文件,其中就包括我局起草的《关于进一步加强食品小作坊监督管理工作的意见》。前天召开的省政府第九次全体(扩大)会议,于省长又突出强调了这方面的问题,因此,下半年我们加强食品质量安全监管的重点仍然是小作坊,而且要把加强食品小作坊监管作为汲取“黑砖窑”事件教训、服务新农村建设的重要措施,上升到落实以人为本的科学发展观要求高度来抓。要严格落实省政府将要出台的《意见》,坚持以“引导、规范、监管、便民”为指导思想,按照“全面监管、分类实施、突出重点、因地制宜”的原则,建立完善全省食品小作坊监管机制;要督促食品小作坊改造生产条件,满足基本的安全卫生要求,向消费者作出承诺,并限定区域销售;要对小作坊业主进行培训,省局培训师资,县局开展具体培训;要强化对小作坊的日常巡查,建立起小作坊档案,通过各种切实有效的措施,提高食品小作坊的产品质量安全保证水平。国家总局将抽调150人到各省检查,我们也要抽30个人到各市检查指导。另一项重点是集中攻坚,扎实开展好白酒专项检查。要组织省、市、县三级力量对全省的酒类生产企业进行调查摸底,并录入《山西省食品质量安全电子监管档案》,针对存在的问题督促企业进行自查自纠;在洒类生产、销售的旺季组织进行集中整治,派监管员驻厂监管,并在现场监管结束时,抽样监督检查;,通过专项检查,规范我省白酒生产加工秩序,取缔无证生产,严厉打击在酒类生产中非法使用添加剂的行为,将我省的酒类生产加工提高到一个新的水平。

特种设备安全监察工作要继续加强动态监管体系、三方责任体系和应急救援体系的建设和落实,这是多年来我们总结出的行之有效的经验。下半年要出台《山西省落实企业特种设备安全体系责任实施办法》,各地要抓好《办法》的贯彻和落实;要下功夫加强薄弱环节专项整治和重大节假日安全大检查,把安全隐患消灭在萌芽状态;特别是对上半年部署的起重机械、压力管道、气瓶充装等专项整治,要扎扎实实、认真细致地抓好落实。

(四)全面落实服务节能减排各项措施,力争年底取得突破

上半年,我们在服务节能减排方面做了大量基础性工作,包括统一思想、确立思路、提出措施、明确任务,应该说起步比较早,开局比较好,措施比较实,下半年关键是抓好各项措施和任务的落实。各级各单位要按照省局制定下发的《意见》,逐条逐项制定落实方案,特别是对于《意见》提出的八项具体任务,涉及到的单位和部门要制定出详细的工作计划,统一报到省局节能减排工作领导组办公室,省局年底要作为目标责任制的一项重要内容进行检查考核。

(五)进一步加强农村质监工作

去年以来,我们着眼于服务社会主义新农村建设,提出并大力加强农村质监工作,全系统各级各单位按照省局的部署,坚持打假力量向农村倾斜,监管重点向农村转移,服务领域向农村延伸,收到明显成效。从这次“黑砖窑”事件看,我们的思路是比较超前的,措施是比较得力的。虽然“黑砖窑”事件与我们的职能没有关系,但我们要举一反三,按照省政府和于省长提出的“深刻汲取‘黑砖窑’事件的沉痛教训,切实提高思想认识,建立长效机制,大力改进加强农村地区社会管理和公共服务”的要求,继续下功夫把农村质监工作抓好。要进一步解放思想,开拓创新,完善农村质监工作思路,充实农村质监工作力量。要继续狠抓农资打假和农民消费品监管,加强农村食品质量和特种设备“两个安全”监管,特别是要下功夫抓好农村和城乡结合部食品小作坊监管,确保不发生区域性的、影响恶劣的食品质量安全事件和特种设备安全事故。要扎实做好农业标准化工作,积极推广长治市的经验做法,全面推动我省农业产业化和现代化进程,为服务新农村建设发挥我们应有的作用。

(六)继续加强党风政风行风建设

党风政风行风建设是确保各项工作目标任务圆满完成的政治纪律保证,也是推动事业发展的重要基础,各级领导班子要始终把这些工作作为“生命线”工程来抓。要认真学习贯彻落实上级党风廉政、行政效能、作风纪律等方面的各项规定制度和要求,严格遵守各项政治纪律、组织纪律、工作纪律,不断提高我们部门的公信力和执行力。关于纪律问题,我想强调一下,虽然去年我们开展了纪律作风教育整顿月活动,解决了—些突出问题,但效果不是很理想,成果没有巩固下来。如:有的人萎靡不振,工作不主动,责任心不强,业务不精,作风漂浮。再如着装问题,进入夏季以来,我们少数同志着装很不庄重,与我们的身份和工作性质很不相称,这个问题虽然是个别现象,但是折射出少部分同志纪律观念太差;还有的上班打游戏、迟到早退等。这些都反映出我们在纪律作风建设上还有较大差距,各地各单位要高度重视,举一反三,把纪律作风建设抓好。

(七)抓好系统内部和谐稳定工作

改革、发展、稳定是我们国家经济社会发展的一条基本方针,对于我们系统来讲也一样,改革的目的是为了促进事业发展,没有改革,没有创新,质监事业就会停滞不前,而没有稳定,改革就不会顺利进行,发展更是无从谈起。特别是下半年要召开党的*,方方面面都需要稳定,因此,稳定是压倒一切的任务。从我们系统当前的情况看,总体上是比较稳定的,但也存在一些影响稳定的苗头和倾向,这些问题都不同程度地影响到我们系统的稳定局面,影响到我们的文明和谐建设,最终影响到质监事业的改革发展进程。对于这些问题,大家一定要高度重视,要善于协调解决问题,善于化解矛盾,善于搞好团结,省局党组把大家放到这个位置上,就是让大家团结带领干部职工集中力量,干事创业,因此,我们一定要做到守土有责、守土有方,否则,就对不起组织和群众的信任,对不起党和人民的期望。

质监工作意见范文篇8

今天召开半年工作总结会,主要任务是传达省政府第九次全体(扩大)会议和总局加强产品质量安全监管工作电视电话会议精神,总结回顾上半年工作,结合省委、省政府和总局近期的工作部署,研究部署下半年工作任务。

刚才,盛佃清副局长传达了省政府第九次全体(扩大)会议和总局加强产品质量安全监管工作电视电话会议精神,这两个会议都十分重要。省政府第九次全体(扩大)会议回顾了全省上半年经济运行情况,分析了当前的形势,部署了下半年的主要任务,是我们下半年工作的指导方针。总局产品质量安全监管电视电话会议主要是针对近段时间我国一些出口产品存在的质量问题被国外一些媒体大肆炒作造成的不良影响,对加强产品质量安全监管工作进行专题研究和部署。这个问题尤为重要,也很严肃,关系到我们国家的对外贸易和国际形象,直接影响到我们国家的对外开放和经济社会发展进程。造成目前这种被动局面的原因既有一些国家和国外媒体夸大事实、不负责任的炒作,但也暴露出我们的一些产品特别是出口产品采用标准水平不高、质量不够稳定、监管不够得力等问题,说明我们在加强产品质量安全监管、提高产品质量总体水平方面还有很大差距,任务还十分艰巨。大家一定要深刻领会总局的会议精神,切实统一思想、提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,采取有效措施,把我们省的产品质量监管好。

下面,我就今年上半年工作情况及下半年重点工作讲两点意见:

一、关于上半年工作情况

上半年,全系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全省经济社会发展的中心工作,按照省局年初工作会议确定的指导思想和目标任务,结合实际、突出重点,尽心尽力、尽职尽责,积极主动地发挥职能作用,较好地完成了半年工作任务,一些重点工作实现了较大突破。主要可以概括为以下五个方面:

(一)实施“四大战略”取得实质性进展

一是“质量立省”战略成功启动。经过半年多时间的筹备,今年2月13日,省政府召开全省“质量立省”动员大会,正式启动了“质量立省”战略。这次会议规模大、规格高,省政府于幼军省长、胡苏平副省长和总局李长江局长到会并做了重要讲话,全省11个市市长、省直有关部门、名优企业负责人参加了会议;会议印发了省政府《关于贯彻落实科学发展观大力实施质量立省的意见》,成立了质量立省领导组,对20*年中国名牌产品企业进行了表彰;李长江局长和于幼军省长在会上签署了《国家质检总局山西省人民政府关于促进山西扩大对外开放推进新型能源和工业基地建设合作备忘录》。会议之后,各市局积极协调配合当地政府落实质量立省动员大会精神,普遍启动了质量振兴活动。晋城市率先出台《创建全国质量兴市先进市实施方案》,确定了目标任务,明确了工作责任,并且提出在全市各乡镇全面开展“质量兴乡(镇、街办)”活动;晋中市政府与省局签署了《关于促进晋中经济发展,推进山西中部最具活力的经济带和城市群建设合作备忘录》。省局组织各市局分管质量工作的副局长和质量科长赴上海、江苏、海南、深圳等地进行学习考察,目前正在协调有关部门确定分行业质量立省实施方案,明确目标措施,制订考核办法。

二是名牌战略稳步发展。年初,省政府办公厅转发了我局《关于“十一五”期间加强中国名牌产品培育工作的意见》,确定了“十一五”期间中国名牌产品培育工作的指导思想、目标任务和重点企业名单。按照总局20*年中国名牌产品申报工作安排,省局积极宣传发动,认真组织申报受理,推荐了7户企业的8个产品申报20*年中国名牌产品,总局目前正在评审过程之中,同时,推荐了太钢不锈钢申报中国世界名牌产品,我们也正在积极争取,如果能够顺利入选,将是我省实施名牌战略的又一个重大成果。为扩大我省中国名牌产品的影响力,上半年我们加大宣传推介力度,先后组织名牌产品生产企业参加了西安、成都名牌展会和内蒙民族交易会,与省社科院联合拍摄大型电视系列片《品牌的故事》,进一步营造了实施名牌战略的社会氛围。

三是标准化战略顺利启动。实施标准化战略得到省政府的高度重视和国家标准委的大力支持。6月5日,省政府召开了首次全省标准化工作会议,11个市政府分管领导、36个省直厅局和100余家企业负责人参加了会议。国家标准委刘平均主任、省政府胡苏平副省长在会议上作了重要讲话。会议对今后五年农业、服务、安全、节能减排以及重点领域标准体系建设进行了安排部署。对《关于大力实施标准化战略的意见》进行了讨论,不久这个《意见》将由省政府正式出台。这次会议收到了很好的效果,与会人员对标准化工作重要性的认识上升到了一个新的高度,为我们发挥标准化工作职能、运用标准化手段推动全省经济社会又好又快发展奠定了扎实的基础。

四是“科技兴检”战略扎实推进。近年来我们在科技创新方面做了不少工作,取得了一定成绩。但实事求是地讲,与发展形势相比,与职能任务要求相比,我们的科技工作力度还不够大,步伐还不够快。为了进一步推进“科技兴检”战略深入实施,切实提高质监系统科技水平和创新能力,6月12日,我们召开了垂管以来全系统首次科技工作会议,回顾总结了“十五”期间我省质监科技工作,隆重表彰了“科技兴检”先进集体、先进个人和优秀科研项目,认真分析了当前面临的形势,全面部署了“十一五”时期的“科技兴检”工作,确定了“十一五”期间技术机构改革的思路和重点研发的科研项目。这次会议统一了思想、提高了认识、明确了任务,营造了尊重知识、尊重人才、崇尚科研、崇尚创新的浓厚氛围,使实施“科技兴检”战略迈上了一个新台阶。

(二)“两个安全”监管扎实有效

在食品质量安全监管方面,一是加快市场准入步伐。上半年全省共审查、批准、颁发食品生产许可证214张,截止20*年6月30日,全省共发放食品生产许可证1590张,我省纳入国家准入制度的28类食品的大中型生产企业全部获得生产许可证,年产量约占全省食品企业总产量的87%。同时,积极推进食品相关产品和化妆品的准入工作,组织开展了食品用包装容器等生产企业普查,对6家相关企业颁发了生产许可证。二是突出重点,强化食品生产加工小作坊监管。全系统完成了食品生产加工企业基本状况普查,深入组织开展小作坊专项整治和“三查三促”专项行动。各市、县结合实际,积极摸索小作坊监管途径,太原、晋中、长治、朔州、临汾、运城等地确定了区域性监管重点,加大巡查、监管和打击力度,收到明显效果;太原市以市政府名义出台了《关于食品生产加工小作坊安全生产监管实施意见》和《太原市小作坊开业评估审核制度》,为强化小作坊监管提供了保证。省局制定的“加强食品小作坊监督管理工作意见”也即将由省政府下发实施。三是初步建立了食品安全快速预警机制。通过动态收集和分析食品安全信息,实现了食品安全问题早发现、早控制和早处理,由“被动应付″向“主动预防”转变。

在特种设备安全监察方面,一是进一步巩固和完善了动态监管体系。目前,信息化网络已延伸到县局,并纳入省局信息中心统一管理。组织网络建设已经初步形成安全监察人员、检验检测人员和协管员三方联动的工作格局。二是进一步加强了安全责任体系建设。全面落实企业主体责任、监察机构依法监管责任和检验机构检验把关责任,特别是针对企业主体责任落实难的问题,省局制定了《山西省落实企业特种设备安全主体责任实施意见》,目前正在进一步研究修改,将于下半年下发实施。三是进一步完善了应急救援体系。修订了《山西省特种设备安全事故应急救援预案》,并被省政府纳入突发公共事件总体应急预案。各市局也都制定了应急救援体系建设规划,还督促指导企业建立应急预案,依托企业建立专业救援抢险队伍和事故应急指挥系统,提高了全省应急救援水平。四是扎实开展了薄弱环节专项整治。先后组织开展了压力管道、电站锅炉、土特种设备、起重机械、罐车充装等八个方面的专项整治,消除安全隐患。五是在元旦、春节、元宵节、“五一”、“六一”等重要节假日,全面开展安全大检查。上半年特种设备安全形势良好,全省只发生一起事故,死亡一人,没有发生特大事故和重大事故。

(三)服务节能减排迈出坚实步伐

加强节能减排是党中央、国务院和省委、省政府着眼于贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、推进和结社会建设所做出的重大战略部署。这项工作与我们的职能紧密相关。而且我们山西既是能源大省,也是能耗大省和生态破坏、环境污染严重省份,节能减排的任务十分艰巨,十分紧迫。面对这种严峻形势和紧迫任务,质监部门能否自觉融入大局,充分发挥职能作用,服务全省节能减排,成为摆在我们面前的一项重大课题,也成为检验我们政治意识、大局意识、服务意识的一个重要标准。在这个问题上,全系统思想很统一,认识很到位,思路比较清晰,行动比较迅速。去年下半年,我们就着手开展这方面工作,召开了全省能源计量工作会议,组建了节能降耗服务队,大同、阳泉、晋中等地通过加强服务,使企业在节能降耗减排方面初见成效。今年4月27日和5月28日全国和全省节能减排会议召开之后,我们结合国务院节能减排综合性工作方案、总局的实施意见和省政府的具体安排,多次召开专题会议学习讨论和研究,邀请各方面的专家座谈,进行深入细致的调查,在此基础上提出了质监工作服务节能减排的一系列政策措施,得到了于幼军省长的充分肯定,于省长作了“很好,望认真抓好落实工作”的重要批示。

为落实于省长的批示,省局制定下发了《关于全面发挥职能作用,有效服务节能减排工作的意见》,进一步明确了工作任务和具体措施,并建立了考核推动的工作机制。从目前情况看,省局提出的八项主要任务和措施已经在全省全面启动,各地按照省局的工作思路,结合当地特点,普遍采取了服务节能减排的有效措施,有的还摸索出了一些很好的经验。比如:太原市局编写了《太原市绿色标准体系设计与研究》,为打造绿色太原、组织实施绿色标准化体系奠定了基础;阳泉市局在重点环节上积极为企业提供节能技术服务,对阳煤集团能平衡测试试验成果进行了推广,并开展了燃煤锅炉热工测试技术攻关;晋中市局全面实施了“百户企业节能减排计划”,并在所属16个县(区、市)各确定1—2个行业开展节能减排服务工程;吕梁市局专门编印了《节能减排宣传手册》免费向企业发放,服务节能减排成为全系统的自觉行动。

(四)产品质量监管得到进一步加强

一是坚持不懈地开展打假治劣行动。上半年,我们重点组织开展了食品、农资、建材、煤炭、成品油五个打假专项战役,全系统共出动执法人员6.87万人次,查处各类制假售假违法案件3470余起,查获假冒伪劣产品货值5050余万元,捣毁制假售假黑窝点260个。临汾市局查处的无证复混肥案,被总局列入全国十大农资打假案件。根据总局安排,我们还在全省范围内开展了家用燃气灶具的检查整顿和安全帽专项执法检查,严厉打击无证生产和制假售假行为,保障人民群众的人身安全。为了切实构建和谐消费环境,在“3·15”期间,我们以省打假办名义牵头召开了省城维护消费者权益新闻会,全系统普遍组织相关部门开展了大型宣传、咨询和服务活动,营造了和谐消费环境和维权氛围。

二是扎实开展定期监督检查和监督抽查,促进产品质量稳步提高。以食品、农资、建材、煤炭、节能产品、环保产品、装饰材料等为重点,统筹安排了产品质量定期监督检查计划,坚持“五定”原则,有效规范了检验行为。加大对农资、能源产品、妇儿用品和涉及安全风险产品的监督抽查力度,上半年完成21类335种产品的监督抽查,平均合格率66.6%,同比提高了5.6个百分点。积极开展国家免检工作,认真组织免检受理申报,对17家新申报企业负责人进行了培训。地理标志保护稳步推进,太谷壶瓶枣、广灵小米已经通过专家审查,即将,红山荞麦、汾州核桃已经启动申报程序。

三是积极推进产品质量电子监管网建设。在巩固太原、晋中、长治三个试点城市试点成果的基础上,召开了全省产品质量电子监管网推广动员会,确定了30家企业入网、20家企业赋码上市的推进目标,使重点推广的企业入网积极性得到提高,整体工作进展顺利。

(五)各项自身建设取得新的进步

一是党风政风行风建设进一步加强。全系统认真学习贯彻中纪委、省纪委和全国质检系统党风廉政建设会议、全省党风廉政建设干部大会精神,以加强领导干部作风建设为重点,着力狠抓教育、监督、制度和各项廉洁自律规定的落实;中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》下发后,省局及时组织学习传达,并结合我们系统实际制定了贯彻意见。按照省委、省政府部署,以纠正损害群众利益的不正之风为重点,继续深入开展民主评议政风行风活动,通过落实公开承诺、开展政风行风问题调查、加大明察暗访力度等措施,促进了政风行风建设。以深化行政审批制度改革为重点,大力加强行政效能建设,首办负责制、限时办结制、服务承诺制在全系统普遍得到较好落实;制定并推行了行政执法责任制,组织力量编制完成了省局83项行政职权目录和70项行政职权流程图,进一步促进了全系统依法行政水平的提高;为了全面规范机关工作,提高办事质量和效率,召开了全省质监系统推行9000质量管理体系认证工作会议,省局机关正式启动了这项工作,全系统多数市、县局也开始进行质量管理体系认证。

二是队伍建设进一步加强。按照省人事厅安排,开始对全系统会务员分期分批进行大规模的公共管理核心内容培训。完成了省直工委安排的机关和直属单位处级干部调训任务,对全系统去年接收的军转干部进行了岗前培训,对于提高队伍整体素质发挥了积极作用。

三是机构改革初步展开。按照省局的安排,阳泉市局顺利完成锅检、特检两所合并试点,基本达到了资源整合、配置优化、力量增强、收入增多、人员稳定的效果。

四是文明和谐单位创建活动扎实推进。省局机关创建“省级文明和谐单位”已通过省文明委、省文明办的初审,并进行了公示。全系统普遍开展了丰富多彩的创建活动,太原市局政务窗口坚持审批再提速、服务再提质、工作再提效,被市政府授予“星级窗口”称号;晋中市局建立“宣传发动、教育学习、监督管理、制度落实”四个机制,争创市级文明和谐单位;长治市局在创建活动中,涌现出了奋不顾身、舍己救人的赵宏斌同志,省局党组已经下发学习决定,要求全系统深入开展向赵宏斌同志学习的活动,推动全系统文明和谐创建工作的开展。

五是宣传效果不断增强,质监工作社会影响进一步扩大。全系统着眼于增强宣传效果,在重大活动、重点工作、重要思路和措施方面加强广度和深度宣传,注重主流媒体上稿率,为使全社会了解我们的职能、认识我们的作用和地位发挥了积极作用。

总的看,在全系统干部职工的共同努力下,我们上半年的各项工作取得了阶段性成效,保持了稳中有进的良好态势。但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:按照省委、省政府“作风建设年、狠抓落实年”的要求,在转变作风、狠抓落实方面还有不小的差距,一些同志思想和精力不够集中,作风不够深入扎实;有的同志作风疲沓,推一推动一动,工作缺乏主动性;一些单位抓工作落实的力度不大,方法措施不得力,以会议落实会议、以文件落实文件的现象还比较突出,不善于结合自身实际创造性地开展工作;有的单位领导同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,按部就班,四平八稳,在重点、难点、热点、焦点和亮点工作方面成效不明显;在解放思想、开拓创新方面还有所欠缺,一些地方和单位对省局提出的宏观工作思路不能够大胆探索、大胆尝试、创造性地落实。这些问题都需要我们认真思考,认真对待,认真解决。

二、关于下半年的重点工作

按照省委、省政府和总局的部署以及年初工作会确定的任务,下半年我们的工作任务还很重。特别是下半年要召开党的十七大,明年北京奥运会的各项准备工作也进入关键时期,我们省要举行国际煤炭博览会,这都给我们提出了许多新的工作要求。结合上半年工作情况和当前的实际,下半年全系统要重点抓好以下七个方面工作:

(一)抓好理论学习,加强理论武装,进一步提高理论素质,增强政治意识

一是要继续抓好科学发展观的学习。科学发展观内涵非常丰富,需要坚持不懈地结合思想工作实际,认真学习、认真领会。各级各单位要按照省局年初的部署,继续把科学发展观的学习作为重要任务抓紧抓好抓实,要通过学习,深刻领会科学发展观的“第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”这些核心内涵和本质要求,深刻认识我们质监工作在落实科学发展观中所处的地位和作用,不断提高贯彻落实科学发展观的理论水平和实践能力。结合我们的实际学习科学发展观,要把握好五个重点:一是着力提高干部职工的素质,这是以人为本的要求,也是事业发展的要求。二是着力抓好科技兴检,这是质监事业科学发展的保障,也是促进经济社会科学发展的保障。三是着力加强基本建设,夯实事业发展的基础。四是着力强化社会管理,促进经济社会协调发展。五是着力摆正位置,服从地方党委、政府领导,多沟通、多协调、多请示、多汇报。

二是要认真组织学书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话。学习“6·25”讲话,重点是结合我们的实际,深刻认识总书记提出的“四个坚定不移”,也就是坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗;就是要紧密结合我们的实际,认真思考如何解放思想、如何开拓创新、如何落实科学发展,如何为构建和谐社会、全面推进小康社会建设发挥作用。要通过学习,研究我们的工作结合点和切入点,这样才能学以致用,才能顾全大局,服从服务大局。

三是集中精力学习好党的十七大精神。十七大召开后,学习贯彻十七大精神将成为我们的首要任务。各单位要做好这方面的思想准备,省局届时要进行专门安排部署。

(二)继续扎实推进质量立省和名牌战略

一是要加快建立质量立省运行考评体系。在上半年调研基础上,尽快协调相关部门,建立质量立省分行业实施方案和考核机制,提出工作目标和措施。同时,要会同监察部门组织完成对全省各市质量和打假目标责任制考评工作。27日,国务院将召开第三次全国质量工作会议,胡省长和我去参加,全系统要借这次会议东风,把握机遇,推动全省质量工作再上一个新台阶。

二是要认真做好20*年山西名牌推选工作。积极总结三届山西名牌推选工作经验,进一步创新评选机制,完善评选方案,选树质量典型,落实奖励政策,扩大名牌战略的社会影响和示范推动作用。要扩大名牌评选范围,试行在重点服务行业开展名牌推选。同时,要做好质量奖和企业质量信誉等级评定工作,切实通过这些工作,推进全省质量管理水平和竞争力的提升。要坚持宁缺勿滥,严格条件,严格标准,严格把关。要动员当地政府和企业提高认识,积极踊跃参与。

三是要坚持扶优扶强与打假治劣并举,强化产品质量监管各项措施,努力提高我省产品质量总体水平。无论是“质量立省、名牌兴晋”,还是监督检查、打假治劣以及标准、计量、认证、认可等工作,都要把着力点放在提高全省产品质量总体水平上来,特别是要下功夫确保产品质量安全。要按照总局加强产品质量安全监管工作会议的部署,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,从维护我省乃至我国产品的国际声誉和国际形象、维护广大人民群众切身利益的迫切要求出发,强化各项监管和服务措施。要坚持一手抓扶优扶强,一手抓打假治劣,充分运用标准、计量、认证、认可以及生产许可证管理、监督抽查、定期监督检查等手段,从源头上把产品质量监管好。

(三)继续全力以赴抓好“两个安全”

上周五,于省长主持召开了省政府常务会议,专门研究建立加强和改进农村地区社会管理长效机制问题,讨论并原则通过了11项政策文件,其中就包括我局起草的《关于进一步加强食品小作坊监督管理工作的意见》。前天召开的省政府第九次全体(扩大)会议,于省长又突出强调了这方面的问题,因此,下半年我们加强食品质量安全监管的重点仍然是小作坊,而且要把加强食品小作坊监管作为汲取“黑砖窑”事件教训、服务新农村建设的重要措施,上升到落实以人为本的科学发展观要求高度来抓。要严格落实省政府将要出台的《意见》,坚持以“引导、规范、监管、便民”为指导思想,按照“全面监管、分类实施、突出重点、因地制宜”的原则,建立完善全省食品小作坊监管机制;要督促食品小作坊改造生产条件,满足基本的安全卫生要求,向消费者作出承诺,并限定区域销售;要对小作坊业主进行培训,省局培训师资,县局开展具体培训;要强化对小作坊的日常巡查,建立起小作坊档案,通过各种切实有效的措施,提高食品小作坊的产品质量安全保证水平。国家总局将抽调150人到各省检查,我们也要抽30个人到各市检查指导。另一项重点是集中攻坚,扎实开展好白酒专项检查。要组织省、市、县三级力量对全省的酒类生产企业进行调查摸底,并录入《山西省食品质量安全电子监管档案》,针对存在的问题督促企业进行自查自纠;在洒类生产、销售的旺季组织进行集中整治,派监管员驻厂监管,并在现场监管结束时,抽样监督检查;,通过专项检查,规范我省白酒生产加工秩序,取缔无证生产,严厉打击在酒类生产中非法使用添加剂的行为,将我省的酒类生产加工提高到一个新的水平。

特种设备安全监察工作要继续加强动态监管体系、三方责任体系和应急救援体系的建设和落实,这是多年来我们总结出的行之有效的经验。下半年要出台《山西省落实企业特种设备安全体系责任实施办法》,各地要抓好《办法》的贯彻和落实;要下功夫加强薄弱环节专项整治和重大节假日安全大检查,把安全隐患消灭在萌芽状态;特别是对上半年部署的起重机械、压力管道、气瓶充装等专项整治,要扎扎实实、认真细致地抓好落实。

(四)全面落实服务节能减排各项措施,力争年底取得突破

上半年,我们在服务节能减排方面做了大量基础性工作,包括统一思想、确立思路、提出措施、明确任务,应该说起步比较早,开局比较好,措施比较实,下半年关键是抓好各项措施和任务的落实。各级各单位要按照省局制定下发的《意见》,逐条逐项制定落实方案,特别是对于《意见》提出的八项具体任务,涉及到的单位和部门要制定出详细的工作计划,统一报到省局节能减排工作领导组办公室,省局年底要作为目标责任制的一项重要内容进行检查考核。

(五)进一步加强农村质监工作

去年以来,我们着眼于服务社会主义新农村建设,提出并大力加强农村质监工作,全系统各级各单位按照省局的部署,坚持打假力量向农村倾斜,监管重点向农村转移,服务领域向农村延伸,收到明显成效。从这次“黑砖窑”事件看,我们的思路是比较超前的,措施是比较得力的。虽然“黑砖窑”事件与我们的职能没有关系,但我们要举一反三,按照省政府和于省长提出的“深刻汲取‘黑砖窑’事件的沉痛教训,切实提高思想认识,建立长效机制,大力改进加强农村地区社会管理和公共服务”的要求,继续下功夫把农村质监工作抓好。要进一步解放思想,开拓创新,完善农村质监工作思路,充实农村质监工作力量。要继续狠抓农资打假和农民消费品监管,加强农村食品质量和特种设备“两个安全”监管,特别是要下功夫抓好农村和城乡结合部食品小作坊监管,确保不发生区域性的、影响恶劣的食品质量安全事件和特种设备安全事故。要扎实做好农业标准化工作,积极推广长治市的经验做法,全面推动我省农业产业化和现代化进程,为服务新农村建设发挥我们应有的作用。

(六)继续加强党风政风行风建设

党风政风行风建设是确保各项工作目标任务圆满完成的政治纪律保证,也是推动事业发展的重要基础,各级领导班子要始终把这些工作作为“生命线”工程来抓。要认真学习贯彻落实上级党风廉政、行政效能、作风纪律等方面的各项规定制度和要求,严格遵守各项政治纪律、组织纪律、工作纪律,不断提高我们部门的公信力和执行力。关于纪律问题,我想强调一下,虽然去年我们开展了纪律作风教育整顿月活动,解决了—些突出问题,但效果不是很理想,成果没有巩固下来。如:有的人萎靡不振,工作不主动,责任心不强,业务不精,作风漂浮。再如着装问题,进入夏季以来,我们少数同志着装很不庄重,与我们的身份和工作性质很不相称,这个问题虽然是个别现象,但是折射出少部分同志纪律观念太差;还有的上班打游戏、迟到早退等。这些都反映出我们在纪律作风建设上还有较大差距,各地各单位要高度重视,举一反三,把纪律作风建设抓好。

(七)抓好系统内部和谐稳定工作

改革、发展、稳定是我们国家经济社会发展的一条基本方针,对于我们系统来讲也一样,改革的目的是为了促进事业发展,没有改革,没有创新,质监事业就会停滞不前,而没有稳定,改革就不会顺利进行,发展更是无从谈起。特别是下半年要召开党的十七大,方方面面都需要稳定,因此,稳定是压倒一切的任务。从我们系统当前的情况看,总体上是比较稳定的,但也存在一些影响稳定的苗头和倾向,这些问题都不同程度地影响到我们系统的稳定局面,影响到我们的文明和谐建设,最终影响到质监事业的改革发展进程。对于这些问题,大家一定要高度重视,要善于协调解决问题,善于化解矛盾,善于搞好团结,省局党组把大家放到这个位置上,就是让大家团结带领干部职工集中力量,干事创业,因此,我们一定要做到守土有责、守土有方,否则,就对不起组织和群众的信任,对不起党和人民的期望。

质监工作意见范文篇9

一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平

按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《**年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《临泉县质监局**年机关“效能建设年”活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。

通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和AB岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件10**,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。

二、狠抓专项整治活动,确保两个安全

一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[**]19号文件下发了《关于印发临泉县食品生产加工业整顿工作方案的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对9**食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对7**面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有2**,加工兑换点**。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的2**企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的**企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的3**企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业3**,**企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9家,其中已取得食品生产许可证的4家,已经受理正在审查的**,正在申请办证的**,对**无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。5**食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位6**,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件2**,下达整改通知书50份,隐患整改率达9**。

由于措施得力、扎实有效,两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定,上半年我局荣获市食品安全工作先进单位,县安全生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。

三、以源头监管为重心,强化行政执法工作

一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县14**企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查,监督检查、抽查制度,对不具备生产能力的**生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100%,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位**。

二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3C认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共1**。共出动执法人员650**人(次),检查生产企业21**(次),检查仓储、仓库4**。查封非“B”瓶和捆扎啤酒**瓶,捣毁制假窝点**。共办理行政执法案件21**,其中现场案件4**,立案17**,结案13**。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。

四、强化服务意识,做好基础性工作

一是继续推进以质取胜战略。上半年,我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在准备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正积极对安徽临泉山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4家小型企业实行对口帮扶,切实帮助这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增强其产品市场竞争力。帮助**面粉生产企业、**饮用水生产企业获得食品生产许可证,帮助**企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。

二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项,农业地方标准**,办理代码187份,条码**。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案**。1**企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件**。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率10**,强检合格率达10**,公平秤设置及受检率达10**,检定加油机156台次,强检率10**,合格率10**。大中型企业在用计量器具强检率10**,合格率10**。查专业集贸市场**,批发门点1**,生产厂家**。

三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。部级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪部级标准化示范区项目进展有序。

四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣传力度,在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动**,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。公务员之家

五、存在问题

一、效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不高,认识不到位,以为是走形式。其原因主要有:一是对理论学习认识还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不一定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够。三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。

二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。

三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。

四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。

六、下半年工作打算:

下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机,认真践行“三个代表”重要思想,以确保两大安全为目标,以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作:

1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。

2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。

质监工作意见范文篇10

一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设

为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平,按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《2006年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、原创:《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《××县质监局2006年机关“效能建设年”活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。

通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。

二、狠抓专项整治活动,确保两个安全

一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[2006]19号文件下发了《关于印发××县食品生产加工业整顿工作方案的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的29家企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9家,其中已取得食品生产许可证的4家,已经受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。

由于措施得力、扎实有效,两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定,上半年我局荣获市食品安全工作先进单位,县安全生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。

三、以源头监管为重心,强化行政执法工作

一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查,监督检查、抽查制度,对不具备生产能力的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100%,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位1起。

二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3c认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人(次),检查生产企业214家(次),检查仓储、仓库48个。查封非“b”瓶和捆扎啤酒7万瓶,捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起,其中现场案件42起,立案170起,结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。

四、强化服务意识,做好基础性工作

一是继续推进以质取胜战略。上半年,我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在准备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正积极对安徽××山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4家小型企业实行对口帮扶,切实帮助这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增强其产品市场竞争力。帮助2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证,帮助5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。

二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项,农业地方标准2个,办理代码187份,条码3个。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案7起。12家企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率100%,强检合格率达100%,公平秤设置及受检率达100%,检定加油机156台次,强检率100%,合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%,合格率100%。查专业集贸市场4个,批发门点16家,生产厂家6家。

三是认真做好《备忘录》各项工作。原创:制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。部级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪部级标准化示范区项目进展有序。

四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣传力度,在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动7次,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。

五、存在问题

一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不高,认识不到位,以为是走形式。其原因主要有:一是对理论学习认识还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不一定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。

二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。

三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。

四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。

六、下半年工作打算:

下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机,认真践行“三个代表”重要思想,以确保两大安全为目标,原创:以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作:

1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。

2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。