反腐倡廉宣传教育和调研工作要点

2014年全县反腐倡廉宣传教育工作总的要求是：认真学习贯彻十八届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神、市四届纪委四次全会和县十三届纪委四次全会的工作部署，聚焦中心任务，落实“三转”要求，整体推进党风廉政宣传、党风廉政教育、网络舆情信息、廉政文化建设和党风廉政调研五项主要工作，突出融入党风廉政主业，突出发挥纪检监察职能，突出落实党政部门责任，奏响反腐倡廉最强音，警示党纪国法高压线，筑牢拒腐防变挡火墙，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，建设“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”提供强大正能量。着重做好以下工作。

一、加强党风廉政宣传，营造良好舆论氛围

（一）强化主流媒体宣传。1.坚持把《中国纪检监察报》作为宣传党风廉政建设和反腐败斗争的第一平台，切实提高《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》、《日报》、《日报》、纪检监察网、明镜网等媒体的上稿数量。2.进一步发展与县电视台、《今日》等县内主流媒体的良好协作机制。

（二）强化自身平台建设。重点打造县级纪检监察机关门户网站和政务微博。1.继续办好纪检监察网，进一步加强与纪检监察网、明镜网的沟通衔接，并根据实时通知要求组织在线访谈、直播和互动交流。2.县纪委监察局在8月前开通政务微博，加强权威信息，积极开展微访谈、微直播、微活动，提升知名度，扩大影响力，并探索推出微信公众平台。

（三）强化宣传工作主动性。围绕紧扣“一个主题”、强化“五项宣传”的总体思路，统筹推进全县党风廉政宣传工作，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争营造良好社会氛围和舆论环境。

紧扣“一个主题”。在去年“纪委开放日”活动基础上，开展纪检监察干部“走出纪委、深入基层、转变作风、践行宗旨”活动，大力宣传全县纪检监察系统干部开展“走出”纪委，深入基层、企业、厂矿、农村开展党的群众路线教育活动，主动树立纪检监察机关良好的公共形象。

强化“五项宣传”。一是宣传好我县党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，宣传好我县的党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效。二是配合中央、区、市各级主流媒体到我县就整治四风、惩治腐败进行某一专题采访或配合某一专项整治进行暗访。三是宣传好纪检监察机关“三转”取得的成绩和典型经验。四是策划推出我县优秀基层纪检干部典型。五是加大反腐倡廉网络宣传和舆情引导工作力度，进一步加强纪检监察网站信息管理，扩大网站的影响力和覆盖面。

二、加强党风廉政教育，提高拒腐防变能力

（一）开展“坚定理想信念，坚守组织纪律”党风廉政主题教育。1.要求各级领导班子围绕“坚定理想信念，坚守组织纪律”主题进行专题学习，领导干部特别是“一把手”带头上主题党课。2.继续举办新任领导干部廉洁从政培训班。3.把党风廉政教育纳入全县干部教育培训总体部署，列入各级党校、行政学院和其他干部培训机构教学计划。4.继续推进领导干部任职前廉政法规知识测试。

（二）突出抓好警示教育。1.突出党风廉政建设和反腐败斗争主业，发挥纪检监察机关职能优势，分层级、分领域、分性质精选典型案例，深入挖掘违纪违法党员干部特别是领导干部在“四风”和纪律方面存在的突出问题，组织撰写系列剖析文章，以案纠风，以案明纪，促使党员干部警钟长鸣，引以为戒，切实做好查办案件“后半篇文章”。2.继续加强廉政教育基地特别是警示教育基地建设，进一步充实和突出警示教育功能，提高使用率，增强教育效果。

（三）积极探索“抓早抓小”教育的方式方法。1.研究制定对有违纪苗头或轻微违纪行为的党员领导干部进行党风廉政谈话提醒教育的具体办法。2.建立手机短信平台，在重大节假日和重要时间节点，对本辖区管理干部进行廉政短信提醒。

三、加强网络舆情监测，净化网络舆论环境

（一）加强舆情监看。1.加强网络舆情监测系统的管理、维护和应用，不断提高第一时间获取最有用信息的能力。2.切实提高对网络舆情信息的分析研判和综合编报水平。

（二）健全工作机制。健全内外工作协调机制，主动加强与外宣、公安、网信等部门的联系，加强与本单位有关职能室的沟通，规范工作流程，明确工作责任，共同提高科学处置网络舆情事件的能力。

（三）扩大网评队伍。落实中央纪委“建设一支强大网军”的要求，按照“自治区级400名、市级100名、县级20名”的目标，进一步扩展全市党风廉政核心网评员队伍。各乡镇、县直各单位纪检组至少要落实1名网评员组织撰写网评文章，每月18日前至少报送1篇网评文章至县纪委宣教室。宣教室将择优向中央纪委、自治区纪委、市纪委等有关刊物媒体推荐。

四、加强廉政文化建设，培育廉洁社会风尚

按照去年“4.19”讲话精神，充分挖掘的历史廉政文化资源，构建好县、乡、村、屯四级廉政建设网络，着力在提升廉政文化创建上实现新突破。一是在推进廉政文化面向社会方面实现新突破。继续推动廉政文化进机关、学校、企业、农村、社区和其他领域。二是推进电子廉政信息网络建设。继续抓好廉政文化优秀作品征集推选活动，开展党风廉政微电影、微动漫和公益广告征集活动。

五、加强党风廉政调研，提升理论实践水平

围绕中央、区、市和县纪委关于反腐倡廉建设的新部署新要求，重点抓住“落实三转、聚集中心、突出主业”这一主题，深入实际、扎实调研，掌握新情况、发现新问题、研究新对策、提出新思路，不断推动反腐倡廉理论创新、制度创新和实践创新，更好地为我县反腐倡廉建设提供决策依据和智力支持。重点围绕以下10个方面进行调研：

1.深入推进纪检监察机关“三转”，探索实现治理能力现代化问题研究。

2.关于落实好党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任和纪委监督责任的思考。

3.深入贯彻中央“八项规定”，建立密切联系群众、服务群众的长效机制研究。

4.加强执纪监督和延伸拓展，深化干部作风建设，强化组织纪律监督检查问题研究。

5.加强新形势下违纪违法案件发生的特点和规律研究，积极推进查办案件治本工作，从源头上强化对党员干部的监管。

6.如何深入挖掘我县历史廉政文化资源，打造廉政文化建设新亮点。

7.加强农村“三资”监管和村级财务委托长效管理机制，有效化解基层矛盾的实践与思考。

8.积极应对“网络舆情”，探索建立网络舆情监管长效机制。

9.乡镇基层纪委办案中存在的问题与对策研究。

10.县级纪检监察派出（派驻）机构对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施研究。

各乡镇纪委、各单位各部门在完成上述课题的基础上，可结合实际，自定课题开展研究，课题完成后，及时将调研报告送县纪委宣教室。

六、加强宣传报道力度，严格目标任务考评

各乡镇纪委，县直各单位纪委、纪检组要加大新闻消息、调研信息、网评文章报送力度。各乡镇纪委、县直各单位纪委、纪检组要确定1至2名信息员（含网评员）。

各乡镇纪委：每月向县纪委报送新闻消息或调研信息不得少于2篇，网评文章不得少于2篇。全年在市级以上新闻媒体（含网络媒体）发表不少于4篇，其中：在市级以上刊物发表不少于1篇。

县直各单位纪委、纪检组：每月向县纪委报送新闻消息或调研信息不得少于1篇，网评文章不得少于1篇。全年在市级以上新闻媒体（含网络媒体）发表不少于2篇。

年底县纪委将分别对各乡镇纪委，县直各单位纪委、纪检组的报送稿件数量和被采用稿件数量进行统计汇总，并在一定范围内通报，完成情况将作为年终绩效考评的依据。新闻消息、摄影图片、调研信息、网评文章、课题调研报告和理论文章等材料一律通过网络报送县纪委宣教室。