干部请销假管理制度

第一条为了进一步加强对我县科级干部的管理，加大对科级干部的监督力度，规范科级干部外出考察、学习、出差等活动，防止科级干部擅自外出或擅离职守，影响正常工作开展等现象的发生，根据我县实际，并在不断总结实践经验的基础上制定本制度。

第二条本制度所称请销假是指因公或因私外出，或因身体健康状况或其他家庭原因虽未外出，但不能正常在岗工作的，必须按规定程序履行请假和销假手续。因公外出是指公派考察、学习、培训、开会、申办项目或办理业务等一切因公离开本地区范围以外的活动；因私外出是指非公派的学习、进修、探亲、看病、疗养等因私离开本地区范围以外的活动；“因身体健康状况或其它家庭原因虽未外出，但不能正常在岗工作的”是指因身体原因需检查、治疗或疗养，或因婚丧等家事需办理，虽未离开本地区，但是不能正常在岗工作的。

第三条本制度适用范围：县委、政府工作部门的科级干部；县人大、政协内设科(室)和县纪委、检察院、法院的科级干部；县直群众团体的科级干部；县直事业单位的科级干部；乡镇科级干部。

第四条审批权限和程序。科级干部离开工作岗位，必须按照审批权限和程序履行请销假手续。具体审批权限和程序如下：

(一)科级领导干部请假在两天以上(含两天)三天以内(含三天)的，因公外出要填写《*县领导干部请销假管理卡》(同一单位、部门正职与副职同时外出参加同一项活动的可填写一张管理卡，按正职程序履行请假审批手续)，因私外出要写出书面请假报告。乡镇、县直行政事业单位（部门）党政正职或主持工作的副职请假审批权限和程序为：经单位盖章后，依次报县委、政府主管领导、组织部部长审批，报告县委书记或县长后，在县委组织部干部科备案。乡镇、县直各行政事业单位（部门）党政副职请假审批权限和程序为：经单位正职批准（签字或单位盖章），报县委组织部领导审批后，在县委组织部干部科备案。

(二)科级领导干部请假两天以内的，乡镇、县直行政事业单位（部门）党政正职或主持工作的副职应口头向县委、政府主管领导和组织部部长请假，征得同意后在县委组织部干部科填表备案。乡镇、县直各行政事业单位（部门）党政副职经单位正职批准后，在县委组织部干部科填表备案。

(三)科级领导干部请假在三天以上的，因公外出要填写《*县领导干部请销假管理卡》(同一单位、部门正职与副职同时外出参加同一项活动的可填写一张管理卡，按正职程序履行请假审批手续)，因私外出要写出书面请假报告。乡镇、县直行政事业单位（部门）党政正职或主持工作的副职请假审批权限和程序为：经单位盖章后，依次报县委、政府主管领导、组织部部长、县委书记或县长审批后，在县委组织部干部科备案。乡镇、县直各行政事业单位（部门）党政副职请假审批权限和程序为：经单位正职批准（签字或单位盖章），以次报县委、政府主管领导、组织部部长审批后，在县委组织部干部科备案。

(四)科级领导干部因公（私）出国的，因公出国要填写《*县领导干部请销假管理卡》，因私出国要写出书面请假报告，并附有关证明材料。审批权限和程序为：经单位盖章后，依次报县委、政府主管领导、组织部部长、县长、县委书记审批后，分别在县委组织部干部科和县公安局外事科备案。

(五)非领导职务科级干部外出，由本单位、部门主要领导审批，单位办公室办理登记手续。

第五条一般情况下，请假制度一律为事前请假，严禁事后或事中补假。请假手续的审批程序，原则上由请假人本人亲自办理。除非一些具有全局性的急、难、险、重任务或特殊情况需紧急外出办理的，可以口头请示县委、政府分管领导并征得同意后外出，但有关请假手续必须于第二天之前委托本单位其他领导班子成员或办公室主任补办齐全。

第六条严禁以学习、考察、出差等名义外出旅游、观光或参加没有实际意义的参观等活动。禁止借考察、学习、出差等活动之机携带家属子女、亲戚朋友观光旅游。

第七条考察、出差活动要严格按照审批的时间、路线进行，严禁借因公出差之便改变路线探亲、访友或绕道旅游观光。外出中途遇到特殊情况或因工作需要需改变线路和续假的，要请示主管领导同意后，方可改变。出差回来后要在两个工作日内将改变路线或续假情况作文字说明报县委组织部干部科备案。

第八条出差的交通费和住宿费标准要严格按照有关规定执行，未经批准自行提高差旅费的，超出标准部分的费用自理。

第九条科级干部外出回来后，原则上要在两个工作日内按照准假审批权限进行销假，并进行书面或口头汇报。承担工作任务者要书面说明工作任务的完成情况，承担会议任务者形成书面会议传达提纲或会议纪要，有考察任务者要形成考察报告，有学习任务者要形成学结和体会。书面汇报材料要交县委组织部一份备案。

第十条要严格遵守科级干部请销假制度，并把遵守此项制度的情况作为年度考核评定等次和奖惩干部的依据之一。违反请销假制度的行为可分为一般违规，较重违规和严重违规三种。

(一)一般违规是指没有特殊原因而末做到事前请假或者是在规定时间内销假和上报有关书面汇报材料等轻微的违反请销假制度规定的行为。

(二)较重违规是指外出期间未经领导同意擅自改变路线或延长外出时间、末办理请假手续的，或者没有上报有关汇报材料的等较重违反请销假制度的行为。

(三)严重违规行为是指没有履行请销假审批手续，擅自外出或者假借因公出差之便改变线路探亲、访友或绕道旅游观光，或者借考察、学习、出差等活动之机携带家属于女、亲戚朋友观光旅游等严重违反请销假制度的行为。

县委组织部将严格执行通报制度，并根据不同程度的违规行为及时进行不同的惩处。一般违规行为达到三次、较重违规行为达到两次的，将进行组织谈话，进行批评教育。一般违规行为达到四次以上的(含四次)，较重违规行为达到三次(含三次)以上和严重违规行为出现一次的，年终考核不评优，如严重影响工作或造成不良后果的，还要依照有关规定给予纪律处分或组织处理。

第十一条本制度未涉及事宜按照《国家公务员法》有关规定办理。

第十二条本制度由县委组织部负责解释。