领导在机关效能小组会发言

同志们：

今天我们在这里召开全市机关行政效能建设领导小组会议，目的是要对机关行政效能建设认识上再深化，工作上再部署，措施上再落实，方案上再明确。刚才市效能办提出了2012年机关行政效能建设主要工作任务责任分解意见，各牵头部门拿出了工作推进方案，各部门、各单位进行了讨论，都讲的很好。下面我就推进机关行政效能建设讲三点意见：

一、认识要再深化，始终绷紧效能建设这根弦

总书记在中央政治局2月23日第四次集中学习时强调：要扎扎实实推进服务型政府建设，全面提高为人民服务的能力和水平。大力开展机关行政效能建设，是推进服务型政府建设的重要内容，也是提高为人民服务能力和水平的重要抓手。我市自开展机关行政效能建设活动以来，机关服务效能得到提高，经济发展软环境得到改善，保证和推动了全市经济社会又好又快发展。但影响我市效能建设的问题依然存在，我们必须清醒地认识到：同先进发达地区的差距还很大，区域竞争的态势十分严峻，稍有懈怠就会被赶超。推进机关行政效能建设既是提高执政能力的有效举措，更是推动我市实现跨越式发展的重要支撑。正是基于这样的思考，市委、市政府审时度势，提出了“创优环境兴、提升效能促发展”的重要决策。对此，各级各部门务必深化认识，增强开展机关行政效能建设的紧迫感和责任感，迅速把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，努力从“精简”、“务实”入手，转变工作作风；从“勤政”“廉政”入手，调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性；从“建章”“立制”入手，加强和完善制度建设；从“教育”和“监督”入手，增强机关干部的服务理念和服务水平。通过实实在在的讲效能、抓效能、创效能，切实推动我市效能建设迈上新台阶。

二、责任要再明确，确保效能建设各项工作抓紧抓实

关于机关行政效能建设全年目标任务，在动员大会上已经作了全面部署和安排，2012年全市机关行政效能建设实施意见，“十条禁令”、涉企收费登记、重点项目跟踪服务等规定分别以市委、市政府文件下发。可以说，舞台已经搭好，现在是开锣唱戏，抓好落实。

第一，责任务必落实。市委、市政府已专门成立市机关行政效能建设领导小组，并分别明确了责任人。2012年市机关行政效能建设责任分解的12项工作任务，其牵头部门一把手为第一责任人，对效能建设分解所承担的具体工作负总责。工作中遇到的困难和问题由分管领导负责协调，重大问题向市委、市政府汇报，研究解决。对此，各位同志必须以高度负责、积极主动的态度挑起这个担子，明确工作职责。

第二，任务务必完成。效能建设不仅是一项工作任务，更是一项严肃的政治任务，也是对各级领导干部执政能力的考验。效能建设主要工作任务责任已经分解，希望各单位进一步强化工作措施，做到下定决心、咬定目标、确定责任、限定时间，确保各项目标任务不折不扣完成。

第三，配合务必密切。机关行政效能建设，是一项社会系统工程。抓好机关行政效能建设，需要各级各部门的密切配合，协调动作。各部门要按照市委、市政府的决策部署，牢固树立全市“一盘棋”的思想，凡工作任务所涉及的牵头部门和配合部门要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合。牵头部门要全力以赴，勇于挑头，切实履行好职责，配合单位要无条件积极服从。大家要增强责任意识、大局意识、服务意识，齐心干事，合力成事。

第四，督查务必到位。各部门各单位要以强烈的事业心和高度的政治责任感，认真落实市委、市政府的决策部署，扎扎实实开展机关行政效能建设活动。市效能建设领导小组要对全市机关行政效能建设加强指导，定期和不定期地组织力量，进行明查和暗访，受理投诉并及时调查。要全面掌握情况，定期通报，研究解决问题，并把明查暗访贯穿于整个活动过程。可以组织镇与市级机关互查，也可以适时请人大代表、政协委员进行视察评议。总之，要通过各种行之有效的督查手段，强力推进效能建设主要工作任务的落实，确保效能建设取得实质性的效果。

第五，考核务必严明。效能考核是推进机关作风建设和机关行政效能建设的重要环节。要确保各项举措不走过场，真正落实到实处，必须严把考核关。要进一步修订和完善效能考核办法，加大对机关效能建设的日常动态考核力度，认真组织好“四评”活动，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要内容，激励机关工作人员积极投身效能建设。

三、领导要再加强，真正形成效能建设的强大合力

机关行政效能建设能不能抓好，关键在领导，重点在落实。各部门、各单位要把这项工作摆上重要位置，切实加强领导，精心组织，明确分工，落实责任，充分调动各方面的积极性，为顺利推进机关行政效能建设提供强有力的组织保障。

一要始终把加强领导贯穿于机关效能建设的全过程。各单位领导班子要切实负起责任，精心组织、周密部署；主要领导要身先士卒、率先垂范，带头加强学习，带头抓好组织发动，带头查摆剖析问题，带头落实整改工作，带头提高行政效能。要求工作人员做到的，自己首先要做到，要求工作人员不能做的，自己坚决不做，以自己的模范行动推动行政效能的持续提高。加快形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的良好局面，真正做到“人人讲效能、事事显效能”。

二要始终把推动中心工作贯穿于机关效能建设的全过程。机关效能建设必须与市委、市政府的中心工作紧密结合起来才能真正起到实效，机关效能建设的成效也只有在推动中心工作中得到检验。因此，开展机关行政效能建设一定要与市委、市政府确定的“产业提升、开放开发、城乡统筹、富民惠民、协调发展”等五大重点工作相结合，要与完成市委、市政府确定的重点工程相结合，要与高标准、高质量地完成市委、市政府布置的各项工作相结合，扎实推进各项工作的落实，促进我市经济社会又好又快发展。

三要始终把执政为民的理念贯穿于机关效能建设的全过程。效能建设的根本出发点和归宿点是为了维护人民群众的利益，群众满意度是检验效能建设的根本标准。各级、各部门一定要坚持多挤时间，深入到群众中去了解和掌握效能建设的问题和症结，寻找和探索解决问题的途径和方法。要坚持从群众最关心的事情抓起，从群众最盼望的事情做起，从群众最不满意的事情改起，通过明查暗访等多种形式，了解群众反映的突出问题有没有解决，解决得怎么样，对效能建设还有哪些建议和意见。对检查和投诉中发现的问题，要限期整改，以整改的实际效果取信于民。

同志们，加强机关效能建设是对体制机制的自我革命，是对工作作风的严肃整改，是对干部队伍的严格检验，意义深远，任务艰巨，责任重大。我们要坚持高标准、严要求，以高度的大局意识、责任意识，以奋发有为、积极向上的精神状态，以求真务实、严肃认真的工作态度，深入推进机关作风和效能建设，着力营造良好的发展环境，促进全市经济社会又好又快发展，为建设高水平小康、开启基本实现现代化新征程作出新的贡献。