县级班子民主生活会通知

各县（市）委、州直各党委（党组）：

根据省纪委、省委组织部《转发中纪委和中央组织部〈关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》（吉组通字〔2008〕46号）要求，各县级班子要结合自身实际，认真开好2008年度民主生活会，现就有关问题通知如下：

一、民主生活会的主题

这次民主生活会的主题是：认真贯彻党的十七大、省委九届五次全会和州委九届四次全体会议精神，深入实践科学发展观，认真对照省委组织开展的“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动要求，查找领导班子集体和个人在推动解放思想、加快发展方面存在的问题，以思想的大解放引领和推动延边大发展，为全面加快新延边的建设进程提供坚强保证。

二、时间安排

按照省委关于召开民主生活会的时间要求，结合我州工作实际，各县级领导班子民主生活会于9-11月召开。

三、基本要求

（一）要高度重视此次民主生活会。召开这次县级领导班子民主生活会，是认真贯彻落实中央和省委关于继续解放思想要求的重要措施，是新形势下提高县级领导干部作风建设水平，推动县级领导干部以更加务实创新的精神落实《中共延边州委九届四次全体会议决议》确定的目标任务的实际步骤。各县级领导班子必须高度重视，认真对待，结合实际，精心组织，周密安排，确保此次民主生活会达到预期目的。

（二）要注重解决实际问题。领导干部参加此次民主生活会，既要对照中央和省委的要求，查找自身在作风建设上的不足，更要紧紧围绕州委九届四次全体会议精神，按照《中共延边州委九届四次全体会议决议》所提出的目标任务，结合县市和部门工作实际找差距，提出推进工作落实的措施和办法。要避免就解放思想谈解放思想，要以解放思想推动工作落实作为重点，使这次民主生活会既能统一思想认识，又能形成推动工作落实的强大合力，为全面完成州第九次党代会提出的各项工作任务奠定坚实的思想基础。

（三）要严格把握关键环节。各班子要按照《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》（中组发〔2000〕3号）、《中共吉林省委关于省管领导班子民主生活会的若干规定（试行）》（吉发〔2005〕30号）和《延边州县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》的有关要求，紧紧围绕民主生活会的主题，认真做好制定方案、征求意见、会前学习、发言提纲撰写、开展批评与自我批评、制定整改措施等工作。

1、认真抓好会前学习，提高思想认识。各县级领导班子成员会前要重点学习党的十七大报告，学习同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，特别是同志《在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话》，学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，切实增强科学发展意识，增强忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念，真正把思想统一到中央和省、州委的要求上来。

2、认真征求意见，开展谈心谈话活动。各县级班子要指定专人，通过有效方式认真征求干部、群众对领导班子及成员的意见。征求意见结束后，要对征求到的意见进行认真梳理，形成书面报告，并原汁原味地向各班子主要负责人进行汇报。各县级班子主要负责人要在会前同领导班子成员认真谈心，并将征求到的意见向班子成员进行反馈。班子成员之间也要互相谈心，指出存在的问题与不足，为开展好互相批评打下坚实的基础。

3、结合县市和部门工作实际，认真撰写发言提纲。各县级领导班子成员要按照中央，省、州委要求，联系思想和工作实际，认真对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，对照检查发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。同时，要紧密结合州委九届四次全体会议提出的各项工作要求，认真研究如何树立新的发展理念，如何把握事关延边长远发展的重大问题，真正做到在解放思想中真抓实干，在解放思想中寻求突破，从而促进我州整体工作水平的进一步跃升。各县级班子主要负责人对班子其他成员的发言提纲要认真审阅，严格把关，并在会前上报州委组织部干部监督室审阅。

4、认真开展批评和自我批评，确保民主生活会质量。各县级班子主要领导要切实起到主导和表率作用，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，正确引导其他成员的发言。要采取先进行自我批评，班子成员依次开展互相批评的方式进行。

5、认真制定整改方案，落实整改措施。针对群众反映和民主生活会上查找出的主要问题，要一个一个研究，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改，从而达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的。

（四）要切实加强领导，强化责任。各县级班子主要领导要充分发挥“第一责任人”的作用，认真履行开好民主生活会的职责，带领班子成员按照本《通知》的有关要求，做好每个环节的工作，真正做到环节不少、标准要高、效果明显。