领导在冬季防火通报会讲话

同志们

一、充分肯定今年以来的消防安全工作

各地落实消防安全责任制，今年以来。宣传贯彻新《消防法》深入开展专项整治，杜绝了较大以上火灾特别是群死群伤火灾，确保了全市火灾形势平稳，为建国60周年创造了良好的消防安全环境。

全市共发生火灾1054起，一是火灾形势总体平稳。今年111月。无伤亡人数，直接财产损失758.7万元，与去年同期相比，死亡人数持平，起数上升了26.8%火灾损失下降了55%受伤人数下降了100%当前，市消防安全形势总体是好的但消防安全工作只有起点，没有终点，任何时候都不能麻痹大意，必须时刻绷紧消防安全这根弦。从总体上看，市消防火灾发生起数较多，消防安全责任制落实还需进一步到位，公共消防安全基础建设特别是消防装备建设尚有薄弱环节，群众消防安全意识有待进一步增强，自救自防能力有待进一步提高，消防工作目前仍处于发展的初步阶段，社会消防安全保障能力与构建和谐社会的要求、与人民群众的期望还有不小差距。

排查出存在火灾隐患的541家，二是消防安全专项整治成效明显。全市共排查整治公众聚集场所673家。责令当场改正313家，下发限期整改通知书156份、复查意见书152份，处罚17家，罚款16万元，关停9家。排查高层建筑、地下建筑148栋，发现火灾隐患202处，整改隐患196处，并全面建立专项整治的台帐资料，做到情况明、底数清。由于我市消防安全专项整治成效明显，被省政府表彰为公众聚集场所和高层（地下）建筑专项整治先进单位。

高层和地下建筑148栋，三是全力做好国庆、中秋期间消防安全保卫工作。全市排查整治公众聚集场所965家。易燃易爆场所325家，敬老院等社会福利机构86家，发现和整改火灾隐患1021处，查封不及时消防火灾隐患可能严重威胁公众安全危险部位或场所17家，强制执行“三停”决定2家，强制执行15处占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口拒不改正的行为，对消防设施、器材配置不符合标准或未保持完好有效的5家场所进行从重处罚，责令“三停”单位18家，罚款3.6万元。通过国庆、中秋消防安全保卫专项行动，消除了一大批火灾隐患，实现了国庆、中秋的消防平安，圆满完成了中央电视台“月·中华情”中秋晚会的安保工作，得到上级领导和广大群众的充分肯定和普遍赞扬。

二、加大投入力度。

查漏补缺，各地要认真对照年初市政府下发的二OO九年消防工作目标责任书》进行全面梳理。认真完成2012年消防工作任务。年底或明年初，市政府还将组织有关部门对各地完成任务的情况进行考核验收，省防火安全委员会也将进行年度消防工作目标考核。

重点加大部队基层建设、消防个人防护装备建设、特勤队伍建设、消防信息化建设“四个力度”保证消防部队执勤灭火和抢险救援的需要。市特勤中队新营房已经竣工并投入使用，一是抓好消防部队基层建设。各地要根据市政府年初的统一部署。高安大队已经搬迁进驻，万载大队和袁州大队已经完成原地改造，请奉新县要加快消防大队营房建设步伐，力争年底搬迁。

还要承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援任务，二是抓好消防装备设施建设。新《消防法》要求消防部队除承担火灾扑救任务外。请各地加大经费投入，配备火灾扑救和应急救援工作所需各种器材装备。根据省政府《关于印发2012年各设区市消防工作目标任务书的通知》要求，市今年要新购置消防车6辆，袁州、上高、丰城、宜丰、万载完成了年度消防车购置任务，请高安市政府尽快落实资金购买1辆抢险救援车，也请各地落实消防员防护装备和特勤器材装备。特别是要大力支持打造消防铁军，妥善安排经费为添置应急救援、消防通信等高、精、尖装备，增强部队灭火救援攻坚能力。

市政府已经在目标责任书中明确了各地的具体任务）现仅完成消防监督文员22人和灭火岗位12人的征招，三是抓好多种形式的消防队伍建设。省政府五部门下达的100名合同制消防员征招任务（年初消防工作会上。除宜丰、万载的15人外，均未纳入政府财政预算。无公安现役消防力量的明月山温汤镇、高安八景镇、宜丰潭山镇3个国家重点镇还未建立配备消防车或具有灭火功能的多用途车辆的政府专兼职消防队，任务差距还很大，请各地务必要加快多种形式消防队伍建设的进度。

三、狠抓落实。

防止较大亡人火灾事故，今年冬防工作的总体目标是一杜绝、一防止、一减少、一保持”即杜绝重特大恶性火灾事故。减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳。为此，各地各有关部门要重点抓好以下五项工作：

市防火委员会各成员单位要迅速组织对本行业系统及所属单位开展消防安全检查。各地要对本辖区社会单位和建筑、场所进行防火安全排查。检查、排查的内容主要是消防安全责任制和火灾防范措施的落实，一是要全面开展冬季防火安全大检查。各地各部门要全面部署、广泛发动消防安全大检查。会后。公共消防设施的建设和维护保养，火灾隐患的整改，易燃可燃装修材料的使用，疏散通道和安全出口的畅通以及各类灭火和应急疏散预案的演练等。

要继续对人员密集场所和易燃易爆场所，二是要深入整治火灾隐患。公安消防、文化、工商、安监等监管部门。抓住圣诞、元旦、春节、两会”等重大节日和重点时段，联合开展消防安全专项执法行动，形成齐抓共管、综合整治隐患的高压态势。要深入整治城市社区、农村乡镇、城乡结合部的合用场所和小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小旅馆、小易燃易爆场所、家庭作坊式小企业等“六小”场所的火灾隐患。血的教训多次表明，往往就是这些小场所容易酝成大事故。对消防违法违规行为和火灾隐患，要切实加大执法力度，依法从重处罚直至关停。对逾期不改的重大火灾隐患，当地政府要牵头挂牌督办，明确责任，限期整改。

迅速在全社会掀起冬季防火“大宣传、大教育、大培训”高潮。公安消防部门要加强社会面的消防宣传教育培训，三是要强化冬季防火安全宣传教育。深化“119消防日宣传活动。扎实推动消防宣传“进社区、进企业、进学校、进家庭、进民航”全市消防志愿者队伍要发挥专业优势，深入农村、社区和社会单位开展消防志愿服务活动。要借助专栏、标语、条幅、传单等各种载体，广泛开展消防宣传活动。新闻媒体要积极充当消防宣传先锋，刊播（登）消防知识和公益广告、典型火灾案例，披露火灾隐患，大力营造冬季防火安全工作的浓厚氛围。

着力推动消防水源道路、灭火器材装备和群众性消防队伍建设。突出整治耐火等级低且集中连片建筑和“城中村”火灾隐患，四是要加强农村消防工作。各地要结合农村消防工作实际。改造和规范农户电气线路、炉灶，清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物，减少致灾因素。通过设立防火宣传员、配备消防警示锣、签订村民防火公约、开办农民消防夜校、发放消防安全宣传画册等形式，大力宣传普及消防知识，提高农民安全意识和自防自救能力。

时刻做好“灭大火、打恶仗”准备。要进一步加强执勤战备，五是要积极做好灭火救援各项准备。公安消防部队要针对冬季火灾特点和发生规律。保证人员在岗在位，保证消防车辆和器材完整好用，保证灭火药剂和救援物资充足。要深入辖区场所、单位开展“六熟悉”工作，制定、完善灭火作战预案，开展实地、实战、实装灭火演练。按照“五个第一”要求，科学调度指挥，合理用兵布阵，果断决策处置，提高临场指挥水平，力争打早、打小、打了最大限度地减少火灾造成的危害。

任务艰巨。一定要始终保持高度的政治责任感和使命感，同志们做好消防工作责任重大。坚定信心，积极进取，埋头苦干，全力做好冬季防火安全工作，坚决预防重特大火灾事故，推动消防事业不断迈上新台阶，为促进经济社会发展、建设和谐平安创造良好的消防安全环境。