有关县委党建会议上的发言

同志们：

这次党建工作会，各级领导班子调整刚刚到位之际。县委选择这个时机,开展大家来研究党建工作，就是想借此进步强化党委主要领导同志抓党建的责任意识。这次会议的工作任务是按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕全县工作大局，落实党要管党的责任，研究解决党建工作中存在一些突出问题和薄弱环节，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，努力为当好直辖市的窗口”和“门户”构建和谐大足提供坚强有力的政治和组织保证。下午，组织、宣传、统战、老干、党史、人事等部门还将分别召开会议，部署相关的工作，这里，先讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，充分肯定近年来党建工作成绩

全县各级党组织和党务工作者紧紧围绕发展抓党建，用改革的思路研究党建工作新情况，用创新的精神解决党建工作面临的新问题，积极从思想、组织、作风、制度等方面全面加强党的建设，在全县经济建设取得丰硕成果，各项社会事业快速协调发展的同时，全县党建工作在探索中不断前进，在创新中进一步发展。特别是历时一年半的先进性教育活动取得了重要的实践成果、制度成果和理论成果。最有说服力的事实，就是在去年百年一遇的特大旱灾面前，全县各级党组织和广大党员干部始终指挥在第一线，苦干在最基层，成为人民群众信赖和依靠的“顶梁柱”、“主心骨”，涌现出一大批可歌可泣的先进典型，充分展示了我县各级党组织的战斗力和共产党员的先进性，也展示了先进性教育活动的成效。

（一）理论学习扎实开展，思想政治建设富有特色。始终把加强理论武装工作同贯彻落实党的精神、提高党的执政能力、落实科学发展观和经济社会发展的中心工作紧密结合起来，注重发挥县委中心组的示范带动作用，不断健全学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，除县委中心组的集中学习外，通过专题讲座、撰写理论文章、召开研讨会、集中培训等多种形式，引导和推动各级领导干部系统深入地学习理论，取得了实实在在的效果。四年来共邀请市以上领导、专家来足作理论辅导报告15场，组织到基层作理论宣讲130余场次，“两台一报”刊发理论文章320余篇，组织了5次全县性的理论研讨会和9次片区理论研讨会，成功举办了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育等4次全县性的知识竞赛。全县理论学习基本走上制度化、规范化轨道，初步形成了“学习工作化、工作学习化”的良好学风，党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。

（二）执政能力不断增强，领导班子和干部队伍建设深入推进。四年来，我们坚持把提高执政能力贯穿于领导班子和干部队伍建设全过程，不断增强全县各级领导干部的战斗力，提高干部队伍的整体素质。一是切实加强领导班子建设。以各级党委班子建设为抓手，带动人大、政府和政协班子的和谐运转，提高各级领导班子的执政能力和执政水平。以先进性教育活动为契机，深入开展学习“三个代表”重要思想，坚持主要领导与班子成员定期谈心制度，认真执行《县委、县政府领导集体决策重大问题议事规则》，进一步增强班子成员发展经济和执政为民的意识，增强了班子整体活力。二是不断优化县管领导班子结构。按照《干部任用工作条例》的要求，研究出台了规范干部考察任免、培养选拔党外女干部等一系列规章制度，增强活力交流干部，注重实绩选拔干部。三是注重加强干部教育培训。创新方式，拓宽渠道，不断增强培训的针对性和实效性。通过探索建立领导授课制度等多种形式，年以来，培训各级各类干部16285人次，参加授课的领导达87人次。四是不断深化干部人事制度改革。结合我县实际，认真贯彻落实市委“5+1”文件精神，进一步拓宽选人视野，扩大干部工作中的民主，加大公开选拔和竞争上岗力度，形成公开、公平、竞争，有利于促使优秀人才脱颖而出的选人用人机制。五是大力推进人才强县战略。坚持“党管人才”原则，以培养、引进急需人才和紧缺人才为重点，着力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才及农村实用人才队伍建设，充分调动广大人才的积极性和创造性，取得了明显成效。近年来，共引进本科以上学历504人，其中市委组织部选调生36人。六是强化干部监督和日常管理。认真贯彻落实《党内监督条例》和《纪律处分条例》，抓好党风廉政建设分工包项责任制，切实加强了各级党政主要领导干部的经济责任审计工作。

（三）执政基础夯实巩固，基层组织和党员队伍建设全面进步。一是切实加强农村基层组织建设。进一步统一思想认识，明确目标任务，健全责任体系，落实工作经费，基本形成了“一把手”亲自抓、“一班人”共同抓、职能部门具体抓的工作格局。到目前，有83.3%的乡镇党委、75.2%的村支部达到了“五个好”，农村基层组织建设取得了新的进展。二是切实加强村级组织活动阵地建设。按照“新建一批、改建一批、划转一批”的工作思路，全县242个村基本完成村级活动阵地建设任务。三是切实加强“两新”组织和街道社区党的建设。以选派党建工作指导员为切入点，建立了非公有制经济党组织27个，扩大了党组织的覆盖面。同时，以增强服务为主线，健全组织网络，通过组建“党员红岩志愿者服务队”、“社区文化服务队”等多种形式服务社区群众。四是着力加强村干部队伍建设。大胆探索建立村干部养老补助资金，实行村三职干部的误工补助打卡，进一步调动了村干部工作的积极性。五是着力加强党员队伍建设。大力加强入党积极分子的培养教育力度，把发展党员的重点放在生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上。年以来，新发展党员2328名，生产工作一线的党员占78.6%，党员队伍结构日趋合理。建立了县级党员帮扶救助专项资金，对60岁以上的贫困党员免费建立健康档案，实行门诊基本医疗救助制度，切实加强了对贫困党员的帮扶救助。