加强政务值班工作通知

各镇人民政府（办事处），开发（名胜）区管委会，区政府各部门：

为进一步加强政务值班和突发事件信息报告工作，切实履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥好运转枢纽作用，及时妥善应对各类突发事件，提高工作效率和服务水平，经区人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、切实提高对政务值班和信息报告工作重要性的认识

近年来，各镇(办事处)、开发(名胜)区、各部门认真落实政务值班和突发事件信息报告制度，为保证政务工作有序高效运转、妥善应对各类突发事件发挥了重要作用，但也存在一些不容忽视的问题。有的对政务值班工作重视不够，责任不明确，制度不健全；有的未设专门值班室，没有落实专门值班人员，值班人员业务不熟悉；有的突发事件信息报告不及时、不准确，存在错报、漏报、瞒报现象；有的值班室没有配备传真机等必需设施，值班工作、生活环境亟待改善等。这些问题的存在，在一定程度上影响了政务工作运转效率，影响了突发事件的有效处置，影响了政府机关的“窗口”形象。

当前，我区正处在加快发展、跨越发展的关键时期，改革、发展的任务十分繁重，不稳定、不确定因素仍然较多。做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作，确保政府机关工作正常运转，是有效应对各种新情况新问题、妥善处置各类突发事件、促进经济社会健康安全发展的需要。各镇（办事处）、开发(名胜)区、各部门必须把做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作摆到更加重要的位置，强化使命意识和责任意识，切实加强组织领导，认真抓落实，抓出成效。

二、健全工作机制，积极推进政务值班工作规范化

各镇（办事处）、开发(名胜)区、各部门应建立专门的值班工作机构或赋予内设机构值班工作职能，建立完善政务值班制度，严格落实行政首长负责制，确保24小时有人值守、有领导带班。要按照建立政务快捷反应机制的要求，进一步明确岗位职责，规范值班工作流程，细化各项政令办理的要求，确保即接即办、限时办结、按时反馈、高效运转。建立非常态下的值守应急工作机制，完善单位内部的应急预案。遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应及时充实值班力量，启动响应机制，做到忙而不乱、有序运转。

三、加强信息报告工作，提高信息报送效率和质量

各镇（办事处）、开发（名胜）区、各部门要严格执行《区人民政府办公室关于进一步明确突发事件信息报告及应急处置有关事项的通知》（政办发〔〕135号）有关规定，突发事件发生后必须在1小时内向区政府应急办（总值班室）报告。

（一）特别重大、重大突发事件发生后，要迅速主动了解现场情况，及时将有关情况报告区政府应急办。紧急情况下，可先通过电话口头报告，并在半小时内报送书面信息。

（二）对于一些事件本身比较敏感，或发生在敏感对象、敏感地点、敏感时间，或可能演化为较大以上突发事件的（如发生地震、洪涝灾害，危化品和城市人口密集地区火灾、爆炸，重大社会稳定事件等），要边报告、边跟踪续报。

（三）特别重大、重大突发事件处置过程中，要与事发现场建立固定联络渠道，指定现场指挥部专人与区政府应急办(总值班室)保持联系，及时掌握现场处置情况，续报重要信息，并在应急处置工作结束后及时进行续报。

（四）接到区政府应急办要求核报情况的通知后，要立即与有关方面进行联系，特别要加强向现场直接了解情况。一般情况下，应在接到通知后20分钟内将核实后的情况报区政府应急办，如一时难以核实清楚，应及时作出说明。

（五）在重要活动、重大会议、节假日及防火期、防汛期等特殊敏感时期，要实行“日报告”、“零报告”制度。

四、加大督促检查力度，严格工作考核和责任追究

近期，各镇(办事处)、（开发）名胜区、各部门要对政务值班和突发事件信息报告工作进行一次自查，重点检查政务值班制度是否建立，值班人员是否到位，是否实行领导干部带班制度，突发事件是否及时报告和处理，值班通信工具是否完备畅通等。针对检查发现的问题，研究提出改进措施。区政府应急办(总值班室)建立和完善突发事件报告工作责任制和责任追究制，要加强对政务值班和信息报告工作的督促检查，对值班期间出现人员缺岗脱岗、电话无人接听现象的，传达上级指令、落实反馈意见不及时、不到位的，迟报、谎报、漏报、瞒报突发事件信息的，将予以通报批评，并责令相关单位写出书面说明；对因失职渎职或迟报、谎报、漏报、瞒报信息情况造成重大影响或后果的，依据有关法律法规追究相关人员责任。

五、加强值班队伍建设，创造良好工作环境

各镇(办事处)、开发（名胜）区、各部门要加强组织领导，主要负责人要亲自过问，定期听取工作汇报，研究改进政务值班和突发事件信息报告工作的措施，把责任落实到岗位、落实到人。要加强值班队伍建设和作风建设，选派政治敏锐、责任心强、熟悉本单位工作规程的精干人员充实到值班工作岗位，并不断加强培训，提高其综合素质。要针对政务值班工作的特殊性，对值班人员既要从工作上严格要求、强化责任，也要从政治上、生活上关心爱护，注重研究解决值班工作中遇到的实际困难和问题，尽力改善值班工作生活条件，充分调动值班人员的工作积极性和创造性。