城镇化建设会发言

同志们:

时展的号角催人奋进。现在城镇面貌三年大变样的大幕已经拉开，同志们城镇建设的潮流势不可挡。乡村建设将在手上翻开崭新的一页。让我铭记历史使命，承载人民厚望，以豪迈的气概、必胜的信念、创新的举措、过硬的作风，同心同德，团结奋进，努力铸就城镇建设的新辉煌。

县委、县政府决定召开这次城镇面貌三年大变样誓师动员大会，今天。主要目的进一步分析形势，统一思想，明确任务，细花目标，强化责任，尽快掀起改变城镇面貌的新高潮。相信，这次会议的召开，必将擂紧我县城镇大发展的战鼓，吹响乡村面貌大改观的号角，打响乡村建设的功艰战，推进我县城市建设上水平、上品位、上台阶。下面，根据县委、县政府布置，讲三点意见：

进一步增强城镇建设工作的责任感、压力感和紧迫感一、深刻认识城镇面貌三年大变样活动的现实意义。

经过全县上下的共同努力，近年来。县城镇建设迈出了可喜步伐，取得了明显效果，得到全县干部群众的肯定。但必需清醒地看到与科学发展观的要求相比，与人民群众日益增长的物质文化需求相比，与先进地区日新月异的城镇发展变化相比，与市委、市政府对我提出的期望和要求相比，还存在着很大差距。突出表示在7个方面：一是乡村总体规划严重滞后（举例）二是基础设施投入严重缺乏（举例）三是乡村管理严重缺位（举例）四是乡村的辐射带动作用极为单薄（举例）五是乡村的功能还很不完善（举例）六是城镇居民的乡村意识、市民”意识、法律意识还非常淡漠（举例）七是人民乡村人民建”齐抓共管的氛围还没有形成（举例）八是发展”和“补课”双重任务还十分繁重（举例）这些问题疑惑决，不只影响到全县城镇建设的进程，而且直接阻碍全县经济社会的快速发展。去年以来，省市分别就乡村建设提出了一年一大步，三年大变样”奋斗目标，全县各级各部门和广大干部群众，一定要站在战略和全局的高度，深刻认识开展城镇面貌三年大变样活动的重大现实意义，切实增强加快城镇建设的责任感和紧迫感。

解决“三农”问题的重要抓手。县是典型的三农”地区，现有的基础和条件下，提升农业水平、加快农村发展、增加农民收入的空间越来越小。就“三农”论“三农”农村和农业中寻找解决“三农”出路，结果是永远没有出路，必需跳出“三农”解决“三农”问题。这其中一个重要抓手就是推进城镇化。因为，加快城镇建设，可以转移农民、减少农民、富裕农民；可以拉动农村经济、辐射农村经济、带动农村发展。从这个意义上讲，加快推进城镇化步伐是解决“三农”问题的重要抓手，某种水平上也可以说是治本之策。

第一,实现城镇建设三年大变样。

实现城镇建设三年大变样，

第二。工业发展的重要支撑。城镇发展始终是与工业发展相互依存、相互促进、相得益彰的工业化是城镇化的动力，城镇是工业化的平台和载体。城镇化的发展，肯定需要发达的二、三产业特别是工业作支撑，没有工业化的快速推进就不可能实现跨越发展，而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的提升跨越。

实现城镇建设三年大变样，

第三。县商贸、物流、信息业发展的肯定途径。城镇是第三产业的孵化器，商贸、物流业的发展，离不开城市的中心作用、依托作用和流转作用。保守的商贸、餐饮娱乐业离不开城镇化，现代的物流、金融、安全、信息及中介服务等更离不开城镇化的大发展。可以这样讲，加快推进城镇建设步伐，实现城镇面貌三年大变样，不只顺应了当今社会发展的潮流，而且体现科学发展发展的内在要求。

实现城镇建设三年大变样，

第四。县旅游业大发展的肯定要求。近年来，县依托五岳寨大力发展旅游业，旅游经济在县域经济中的地位越来越重要，作用越来越大。但从其他地方的胜利经验来看，没有乡村面貌的改变，乡村功能的完善，就会最终成为阻碍旅游业发展的瓶颈”试想，游客到五岳寨等地旅游，看到却是破烂的县城，简陋的购物场所，不尽人意的居住环境，怎么会提起旅游的兴致？

实现城镇建设三年大变样，

第五。提升乡村形象、提高我县竞争力重要途径。城镇化是市场经济发展的肯定要求，也是一个地方现代化水平的重要标志。乡村发展的水平，实现地方经济继续、快速、健康发展的无形资产”实践证明，一个地方经济发展的快慢，很大水平上取决于有没有一个辐射带动能力强的中心乡村。经济为什么落后，与我乡村形象差、效率低、实力弱、活力差、水平低不无关系。正是因为存在这些问题，就影响了乡村的协调性、带动性、辐射性、拉动性作用的发挥，就影响了资源的合理配置，就阻碍了工业化和服务业的发展。可以这样讲，要想在今后项目引进、各业的发展等方面的激烈的竞争中占有一席之地，必需迅速改变乡村面貌，进一步完善功能，提升品位，彰显特色，塑造形象，千方百计提高城镇竞争力。这是唯一选择，舍此别无他途。

实现城镇建设三年大变样，

第六。提高人民生活质量的重大举措。随着经济的快速发展，人民群众生活需求越来越多元化，一方面，随着城镇居民生活水平的不时提高，对生活环境的要求越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林阴绿地，更需要舒适的空间、清新的空气，更需要宽敞的住房、便利的交通。另一方面，由于农民群众生活条件的改善和受教育水平的提高，也有迁往城市生活的强烈愿望；同时，周边地区的加快发展，城镇面貌的日新月异以及居住环境的极大改善，也使人民群众对我城镇建设寄予厚望。加快城镇建设步伐，从根本上是坚持发展依靠人民、发展为了人民，发展的效果由人民共享，就是为了更好地满足人民群众的上述要求，使人民群众的生活环境、生活质量、生活水平有一个大的改善和提升。由此可见，加快城镇建设步伐，直接关系到民生的改善、社会的和谐，既是大势所趋，也是人心所向。

全民发动，全县动员。坚决打赢乡村建设功坚战

一项庞大复杂的系统工程，全力推进城镇面貌三年大变样。县委、县政府将这项工作列为当前和今后一个时期工作的重中之重，时间紧、任务重、要求高、难度大，能不能圆满完成各项任务，对各级各部门执政能力和领导水平的一次严峻考验。希望大家务必高度重视，精心组织，凝聚各方力量，全力实施突破，坚决打好打赢这场攻坚战。

也明确了各级各部门的职责。有关部门、乡镇要结合县委、县政府要求，1严格落实责任。今天会议上下发的方案已经明确了乡村建设的目标任务。认真谋划，这场功坚战中找准自己的位置，承担起应承担的义务，履行好应履行的职责。要求真务实，层层建立严格的目标管理责任制，把各项任务，层层分解，落实到人头，卡死责任，严明奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，真正形成领导重视、干部带头、人人参与的浓厚氛围。县委、县政府将把三年大变样工作纳入干部考核和目标管理，对做出突出贡献的单位和个人，要进行通报惩处；对认识不高、行动缓慢、存在畏难情绪，不认真履行职责，不能如期完成任务，影响整体工作进度的要通报批评，问题严重的要严肃处理。整体建设过程中，只允许增砖添瓦做贡献，不允许任何人设置障碍和阻力。

形成强大合力。城镇面貌三年大变样，2动员社会力量。一项宏大的社会工程，完成这一任务，绝不单是乡村建设管理几个部门、几个系统的事情，必需全市动员、全民动手，密切配合，齐抓共管。各级各部门，不论是条条管理，还是块块管理，都要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，自觉参与城镇建设“大合唱”不做“拦路虎”争当“促进派”建设、交通、商务、水务、林业等部门等部门要依照县委县政府的统一部署，各司其职，各负其责，扣紧进度，强力推进。发改、财政、工商、公安、电力等部门要立足职能，全方位配合。广播电视要开展声势浩大的宣传活动，积极宣传我县城镇建设的重大意义和具体要求，让县委、县政府的决策布置家喻户晓、深入人心，使各级各部门和广大干部群众，都能够做到思想上提高认识，心理上理解支持，行动上积极参与。

确保工作落实。实现城镇面貌三年大变样，3转变工作作风。要求各级干部的精神面貌要大变样，工作作风要大变样，工作方法和领导水平也要大变样。这艰巨繁重的城镇建设攻坚战中，无论部门还是乡村党员干部都肩负着义不容辞的责任，必需时刻坚持时不我待、快马加鞭的赶超意识，不获全胜决不收兵的责任意识，坚定地支持城市建设，自觉地拥护乡村建设，积极地投身乡村建设。要进一步改进领导方法和工作水平，正确处置当前与长远的关系，整体推进与重点突破的关系，群众利益与合理诉求的关系，摸实情、讲真话、提灼见，实实在地做好工作。要坚决摒弃办事推拖、应付、等靠的不作为陋习，自觉做到接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观，完成任务拒绝理由，主动做到舍小局顾全局，舍小家顾大家，不负重托，不辱使命。