农村集体企业改制工作通知

各镇人民政府及工业区管委会：

为了进一步规范农村集体企业改制、产权转让工作，充分体现“依法、公开、公平、公正“的产权交易原则，现就进一步规范农村集体企业改制、产权转让的程序提出如下意见：

一、农村集体企业改制（产权转让）由镇人民政府（工业管委会）负责审批，由改制（产权转让）企业向镇人民政府（工业区管委会）提出申请，并提供改制（产权转让）企业简介、工商营业执照、当期财务报表。

二、农村集体企业改制（产权转让）时产权不明晰的，应由镇集体资产管理部门委托中介机构进行产权界定，出具界定报告，以明晰产权主体及其投资比例。

三、农村集体企业改制（产权转让）应由镇集体资产管理部门组织清产核资，对清产核资中产生的不实资产，镇级企业报镇集体资产管理委员会审核后核销，村级企业报村民委员会审核后核销，由镇集体资产管理部门出具核销意见书。经批准核销的不实资产移交各镇资产经营公司（联社）处置。

四、农村集体企业改制（产权转让）应委托具有资质的中介机构对企业进行财务审计，出具审计报告，并由企业作相应的账务调整处理。

五、农村集体企业改制（产权转让）应委托具有资质的评估机构进行资产评估并出具资产评估报告，评估结果在本单位进行公示。

六、农村集体企业改制（产权转让）的方案由镇集体资产管理部门报镇集体资产管理委员会讨论审批。

七、农村集体企业改制（产权转让）由产权经纪公司按规定办理产权交易或竞价拍卖手续。集体产权（股权）协议转让的必须经所在人民政府批准。

八、农村集体企业改制（产权转让）工作结束后，凭产权交易市场出具的产权交易凭证、产权交易合同在三个月内到工商、房地、税务等机构办理有关权证变更手续。

九、区集体资产管理办公室负责认定各镇（工业区）集体企业的产权属性，负责解释改制工作程序。