县级基层党建示范点通知

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各乡镇党委、县直机关党（工）委：

为认真贯彻落实党的**大和**届**、**全会精神，进一步加强基层党建工作，推进社会主义新农村建设，经部务会研究，决定用三年左右的时间，创建30个左右的省、市、县级基层党建示范点。现将创建县级基层党建示范点的有关事项通知如下：

一、创建的指导思想

创建基层党建示范点是指通过规范化建设，培育一批基层党组织的样板和基层党的建设的特色“品牌”。创建基层党建示范点要坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**大和**届**、**全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的奋斗目标，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高基层党组织的执政能力，以示范带动全盘，以党建促进发展。

二、创建的范围和基本条件

通过开展创建活动，能够达到基层党组织“五个好”的目标的村、社区（居委会）、学校、党政机关、非公有制企业等单位党组织均可以提出申请，经县委组织部审核后确定为县级基层党建示范点创建单位。

1、基层党建示范点创建单位，应具备以下5项基本条件：

（1）领导班子模范地贯彻和实践“三个代表”重要思想，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力、战斗力。

（2）党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用；干部队伍素质优良，作风过硬，能充分发挥骨干作用；群团组织健全，作用发挥好。

（3）党的建设和全面建设小康社会成效明显，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，工作业绩突出，改革创新力度大，辐射功能强。

（4）制度完备，工作规范，有一套科学的管理办法和运行机制。

（5）党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。

2、创建县级基层党建示范点的具体标准：

机关党建示范点

领导班子好。党组织领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，能积极支持和协助行政负责人完成任务，改进工作。党组织书记理论水平较高，组织协调能力较强，在机关党员干部中有较高威信。

党员队伍好。共产党员党性强、作风正，在机关各项工作中能发挥先锋模范作用。党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效。认真做好发展党员工作，党员队伍的年龄、文化结构不断改善。

运行机制好。有一套好的党建工作制度。机关党组织自身建设和本单位党组（党委）指导机关党建工作制度健全，工作运行规范。有一套好的党内监督机制。党内监督的有关制度健全，机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的职责和措施落实较好；党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好。有一支好的党务干部队伍，党务干部的选配、培训、交流得到重视。

工作业绩好。结合本单位工作任务和特点加强党的建设，促进各项工作任务的完成，本单位业务工作和年度工作目标完成好，工作业绩较突出。机关作风明显改进，工作效率和服务水平明显提高。本单位及其工作人员坚持依法行政，严格按法定权限和程序行使权力，履行职责。思想政治工作切实加强，文明单位创建活动不断深入。

群众反映好。党组织注意了解、反映干部群众的意见，维护群众的正当权益，在群众中有凝聚力。本单位出台的工作措施符合基层和群众的意愿，工作作风和工作实绩基层和群众满意。

三、创建的步骤方法

1、申报。原则上每年县级基层党建示范点创建单位为10个。各单位根据本部门、本单位基层党组织的实际情况，在认真总结近年来开展基层党建工作情况的基础上，可以推荐一个党支部(乡镇原则上在社会主义新农村示范村中推荐)，并形成2500字左右的申报材料。2006-2007年度县级基层党建示范点创建材料请于4月30日前向县委组织部申报。

2、审查。县委组织部根据各单位申报情况，通过实地考察，审查材料，综合平衡后确定第一批县级基层党建示范点创建单位。

3、创建。被确定的创建单位要及时拿出创建工作方案，明确创建工作的指导思想、目标任务、具体措施和工作要求，实行领导干部联点制度，严格按照基层党组织“五个好”的要求积极开展各项创建活动。对创建单位，各级都要从工作经费、人员力量上予以支持。

4、考核。各单位申报后，一般于次年“七一”前夕，由县委组织部牵头组织考核组，采取听汇报、查资料、实地察看、走访座谈等方式对各创建单位的工作进行考核。

5、命名。考核合格的，由县委授予“全县基层党的建设示范点”称号并挂牌。示范点实行动态管理，两年一考核，优进劣出。

四、创建工作的组织领导

各创建单位要加强领导，落实责任，明确一名党（工）委负责同志具体抓，在工作经费上予以支持。各创建单位党组织负责人要切实履行直接责任人的职责。乡镇党委纪委书记组织委员或县直单位政工人事干部要做好日常管理和具体指导工作。各个示范点创建单位要建立办点档案，全面记录创建情况，县委组织部将不定期进行督查。