干部教育培训意见

各乡镇党委，市委各部门，市直、驻市各单位党组织：

为贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设，根据《中共中央**—2010年全国干部教育培训规划》精神和我省“十一五”时期干部教育培训规划，结合我市实际，现就我市**年干部教育培训工作提出如下意见。

一、指导思想和培训目标

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家的中心工作大局以及市委市政府今年的“五项重点”工作，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，进一步创新培训理念，改革培训模式，丰富培训内容，不断提高我市各级干部的素质，增强构建和谐社会、建设社会主义新农村、全面实施建设“一个中心”、推进“四个打造”战略任务的能力，推动学习型政党、学习型社会建设，为促进干部队伍作风转变，加快**经济社会和谐发展提供思想保证、人才保证和智力支持。

二、培训方式

1、在职乡科级领导干部实行“学分制”培训。全市统一印制干部教育培训证书，分发到乡科级领导干部手中。培训时干部持证参训，每完成一门课程培训经考试考核合格后统一登记学分，由市委组织部盖章确认。

2、中青年后备干部、选招大学生、部分村两委干部实行组织调训。由市委组织部根据实际需要举办相应培训班，下发通知调训。

3、其他公务员由人事部门负责调训。确保3年内要全部轮训一遍。

4、除上述要求外的其他干部职工由各乡镇、各单位（部门）自行组织培训。按全年累计脱产学习时间不少于12天的要求，制订学习培训计划。各乡镇、各单位的培训计划由3月20日前报市委组织部干部党员教育科。

三、培训内容

1、在职乡科级领导干部：以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力。培训内容分为必修课程和选修课程。必修课程包括必选专题学习，每年撰写一篇以上理论调研文章，每年参加一次全市性理论知识考试；选修课程指培训对象根据自身实际选择学习的课程和全市领导干部知识讲座，每位在职乡科级领导干部年内至少选择完成3门选修专题学习。

2、中青年后备干部、选招大学生、部分村两委干部：以加强理论武装、实践锻炼、党性修养为重点，围绕我市“一个中心，四个打造”目标和“五项重点”工作，着力开展相关工作知识能力培训，并把教育培训和实践锻炼结合起来，在培训中提高干部素质，在实践中锻炼和考验干部。具体培训内容根据培训干部的层次、类别、岗位分别设置。

3、其他公务员：以加强社会公共服务、严格依法办事和提高行政效率为重点，认真开展机关公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训、更新知识培训和其他培训，进一步提高机关公务员的政治业务素质和工作能力，提高依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的能力。

4、除上述要求外的其他干部职工：以提高思想政治素质为重点，切实强化执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身存在问题等方面的培训。具体内容由培训单位根据工作需要和干部职工的实际情况自行确定。

为提高培训工作的针对性和实效性，负责培训的单位要及时提供干部教育培训的有关资料、书籍、光碟或网站链接网址，精选培训内容，拓宽培训形式，实现培训内容和培训方式的多元化。

四、培训措施和考核办法

1、在职乡科级领导干部严格实行“学分制”培训，年内设定学分目标100分，60分以上为培训达标。具体计分和考核方法如下：①必修专题4个，全部在市委党校进行集中培训，每个专题考勤分5分，考试分10分，合计15分。培训期间考勤分按课时计分，迟到、缺席或早退扣除相应分值。培训结束考试及格得10分，不及格不得分；②年内撰写一篇理论调研文章并在《红都论坛》、《**报》理论版等市级以上刊物刊载得10分，不发表不得分，多发表不加分；③参加一次全市性理论知识考试及格以上得10分，不及格不得分;④选修课程设12个专题，每个专题4分，要求每个干部至少选择其中3个专题学习，多选不限，选修课程最多只得12分。选修专题由市委组织部、市委宣传部、市委党校统一编印复习纲要，原则上以自学为主，个别专题在市委党校集中办班培训。选修专题的考试通过红都党建网站进行，具体考试时间及办法，届时由市委组织部统一通知；⑤参加全市领导干部知识讲座每次计2分，最多不超过8分；⑥加分因素：乡科级领导干部参加赣州市级以上干部教育培训部门组织的培训，每次加5分。

2、中青年后备干部、选招大学生、部分村两委干部的培训在市委党校集中办班。中青年后备干部培训采取“封闭式教学，军事化管理”模式，培训对象为各单位优秀中青年后备干部，学制15天，人数45人左右。选招大学生培训对象为省委、赣州市委组织部和本市历年选调、选拔和选招的优秀大学生，学制7天，人数50人左右。村两委干部的培训对象主要为换届后新任的村支书、村主任和近年来未参加培训的村干部，年内准备举办两期，学制2天，人数240人左右。以上干部的培训考核以培训结业考试、撰写理论调研文章的形式进行，由举办培训班时确定。

3、其他公务员的培训由人事部门制订培训计划，有关组织实施情况每年要报市委组织部干部党员教育科备案。

4、除上述要求外的其他干部职工的培训考核由培训单位参照市级培训的办法自行制订，本单位师资力量不足可聘请上级部门、市委宣传部、市委党校或其他单位的理论教员，也可委托市委党校进行培训，市委组织部将组织相关单位（部门）随机检查各单位学习培训情况。

五、有关要求

1、要齐抓共管，建立健全培训体制。干部教育培训工作实行在市委统一领导下，由市委组织部主管，相关工作部门分工负责的管理体制。市委组织部负责全市干部教育培训工作的整体规划，宏观指导，督促检查，调训，考核等；市委宣传部主要确定培训学习的具体内容；市委党校具体实施培训计划，包括教师选择、班务管理等；其他相关单位（部门）要按照市委干部教育培训的总体要求，切实履行职责，形成干部教育培训齐抓共管的良好氛围。

2、要精心组织，努力提高培训质量。市委组织部应根据市委干部教育培训的总体部署，及时协调相关单位（部门）制订好年度实施计划，具体专题（讲座）的实施方案，精选培训专题；市委宣传部应根据确定的培训专题精选培训内容，增强培训的针对性，并做好全市乡科级领导干部理论知识考试的组织工作和理论调研文章刊载的登记工作；市委党校应精心组织教学活动，精心选择适合各专题的教师，组织全员试讲，并从试讲中择优确定承担主体班课程的教师，以确保教学质量，努力提高教学水平。

3、要严格管理，确保学习培训效果。市委组织部和市委党校要建立干部教育培训文书和电子档案，将历次培训情况详细记录，作为干部学分登记的原始依据。同时要切实加强对干部教育培训证书的管理，在职乡科级领导干部要妥善保管好干部教育培训证书，涂改和自行填写不予认定，遗失要及时补办。每次市委党校集中办班培训时必须持证参训，培训结束后由培训主办单位及时登记学分，由市委组织部盖章确认；参加知识讲座、专题报告会、全市性理论考试、撰写理论调研文章、网上答题的学分登记，由市委组织部根据主办单位的考勤、考核登记情况确定学分，年终统一登记盖章确认。今后市委将把参加学分制培训作为提拔使用干部的重要依据之一，没有达标的原则上不得提拔重用。