体育局学习实践科学发展观动员讲话

同志们：

按照市委部署，我局从今天开始到8月末，在全局系统开展为期半年的深入学习实践科学发展观活动。局党委对这项活动非常重视，先后召开四次党委会、党委扩大会和专题会议，传达中央和省市委有关精神，研究局系统学习实践活动安排，确定学习实践活动实施方案。今天召开局系统全体党员干部大会，主要是对这次学习实践活动进行动员部署。一会儿，市委指导检查组组长李伟同志还要做重要讲话，请大家与今天的会议精神一并认真学习，全力抓好落实。下面，我代表局党委就深入学习实践科学发展观活动讲四点意见：

一、统一思想，充分认识学习实践活动的重大意义

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，我们一定要认真学习、全面领会，深入贯彻中央、省市委精神，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义。

（一）深入学习实践科学发展观，是新形势下做好我市体育工作的必然要求

进入新时期以来，我国坚持改革开放，与时俱进，经济社会实现快速发展，开辟了一条中国特色社会主义道路。当前，我国处于改革开放的关键阶段，处在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要历史时期。我市经济社会事业也正处于加快发展、跨越发展和科学发展的关键阶段。在这样的历史背景和发展条件下，我市体育工作一定要从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要出发，紧密围绕城市总体发展目标，立足本职，服务社会。作为一项以人为本、积极进取、公平正义、规则至上、团结友爱、健康自然的事业，体育与和谐社会的理念有着天然而深刻的联系，应当在和谐社会构建中发挥更加重要的作用。我们要“跳出体育看体育，立足全局抓体育，促进和谐干体育”，在践行科学发展观进程中，承担起重要的政治使命和社会责任，成为建设小康社会与构建和谐社会的推动力，为我市“加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐”做出更大贡献。

（二）深入学习实践科学发展观，是我市体育事业又好又快发展的迫切需要

改革开放三十年来，在市委、市政府重视和社会各界支持下，我市群众体育与竞技体育协调发展，体育社会化、产业化、法制化进程快速推进，体育事业取得了令人可喜的成绩，走出了一条适应市情、具有特色、富有实效的体育发展之路。特别是通过成功举办第六届亚冬会，不仅扩大了长春的国际国内影响，也为我市体育事业加速发展、跨越发展、科学发展创造了条件、赢得了机遇。成绩固然可喜，但已成为历史。我们越在顺境中越应该居安思危，保持清醒头脑，越应该以科学发展观作为指导，善于运用科学的预见力、洞察力、决策力和执行力，面对我市各项体育改革和发展重大机遇，不断解决事业发展中面临的突出矛盾、突出问题。特别在当前，我们所面临的群众体育发展的新趋势、新特点，竞技体育发展的新方向、新机制，体育产业推进的新需求、新措施，体育法治工作的新要求、新目标，体育队伍建设的新方式、新载体，都促使我们必须迎难而上，进行新的思考、新的探索。迫切需要我们通过学习实践活动，自始至终站在科学发展观高度，逐一破解制约体育改革与发展的新命题、新挑战，科学谋划体育工作新一轮战略发展布局，促进我市体育事业又好又快发展。

（三）深入学习实践科学发展观，是我市体育工作迎接新机遇、新挑战的必然选择

去年9月29日，总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上，提出了进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进的奋斗目标。总书记的重要讲话是指导我们体育工作的纲领性文件，是我们制定体育政策、确定发展目标、研究发展方法的重要指导思想和依据，是我们在科学发展观引领下，朝着体育强市目标奋进的精神动力、行动指南。为此，我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，以科学发展观为统领，进一步思考和认识促进我市体育事业科学发展的重要意义、前进方向和方法措施。体育作为社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，是我国社会主义现代化建设事业的重要组成部分，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。在改革开放和现代化建设的伟大事业中，体育越来越发挥着独特而重要的作用。新时期经济社会发展为体育事业的发展进步奠定了更加强大的物质基础，同时也提出了新的挑战。面对新机遇、新挑战，我们必须牢固树立科学发展观，坚持走科学的体育发展之路，不断完善体育管理体制和机制，不断丰富体育科学的发展内涵，不断满足人民群众的健身需求，不断适应我市经济社会发展的新形势、新需要。

二、步调一致，准确把握学习实践活动的精神实质和方法步骤

按照市委要求，开展学习实践活动总的原则是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。总的要求是：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。总的目标是：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。

（一）充分运用载体，牢牢把握学习实践活动指导思想

我局系统学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“加快体育发展、打造健康长春、迈进体育强市，促进社会和谐”为主题，以“一学两创”、“基层党组织服务民生”、“三满意机关创建”、“党员干部百户千家企业服务行动”、“健康长春，体育先行”、“备战三运会”和“体育系统三个一”七项活动为载体，以深入学习为基础、以解放思想为先导、以解决问题为主线，着力转变不适应、不符合体育科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约体育科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于体育科学发展的体制机制，最大限度地调动体育与社会各种资源，满足全市人民健身要求，提高我市竞技体育水平，多渠道兴办体育产业，尽快迈进体育强市行列。

（二）切实转变作风，努力实现学习实践活动目标要求

通过学习实践活动，着力增强全系统党员特别是党员领导干部的“四个意识”，即：学习意识、创新意识、履职意识、服务意识；切实发挥“两个作用”，即：两级领导班子的表率作用、党员领导干部的带头作用；努力实现“五新成果”，即：一是在解放思想、统一认识上有新飞跃。加深对科学发展观理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，破除不利于改革创新的思想障碍，树立符合体育工作实际的科学发展理念，自觉运用科学发展观统领各项工作。二是在发展思路、发展目标上有新突破。以解放思想为先导，以改革创新为动力，理清体育发展思路、破解体育发展难题、完善体育发展体制机制，使体育发展更加符合经济社会发展规律，更加符合科学发展观的要求。三是在发展能力上有新提高。按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，牢固树立科学发展观和正确政绩观，着力提高科学决策、统筹发展的能力；切实谋发展、解难事，维护好群众利益，着力提高化解矛盾、破解难题的能力；增强和拓展体育整体服务功能，提升体育公共服务水平，着力提高善于学习、开拓创新的能力；树立新的发展理念，着力提高依法行政、促进和谐的能力。四是在工作作风上有新转变。坚持讲党性、重品行、作表率，强化服务意识、责任意识、形象意识，落实今年我局提出的“基层年、基础年、服务年”活动，千方百计为运动员、教练员服务、为基层服务、为群众服务，树立起党员干部的良好形象，凝聚体育系统发展动力。五是在创新体制机制上有新进展。加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，在健全全民健身服务体系、增强竞技体育持续发展能力、推进体育产业发展、打造体育竞赛品牌、夯实基层体育工作基础、创新人才培养机制和加快体育法制化进程等方面，完善相关政策措施，形成促进体育科学发展的鲜明导向，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于体育科学发展的体制机制，为迈进体育强市行列奠定坚实基础。

（三）明确时间要求，扎实完成学习实践活动阶段任务

按照市委要求，我局系统学习实践活动从现在开始，到8月份结束。局和直属单位两级领导班子、党员领导干部、普通党员和入党积极分子，共计271人参加，其中，机关在职党员26人；直属单位在职党员199人；离退休党员34人；入党积极分子12人。

整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。在学习调研阶段，要认真抓好学习培训、深入调研、解放思想讨论这3个环节；在分析检查阶段，要认真抓好领导班子专题民主生活会，撰写领导班子分析检查报告，组织好群众评议3个环节；在整改落实阶段，要认真抓好制订落实整改方案，解决好突出问题，研究完善体制机制3个环节。

最后，还要按照要求，认真抓好学习实践活动的成效和经验总结，形成总结报告，并对学习实践活动的效果进行总体测评。

（四）抓住关键环节，解决影响体育事业发展的突出问题

在学习实践活动中，要结合体育工作实际，坚持边学边改，重点解决以下几个方面的问题：

——理论学习方面。着力解决一些党员干部学习实践科学发展观的积极性不够高、表率作用不强，对科学发展观的内涵、实质和根本要求理解不够深入、不够全面、不够系统问题。

——思想观念方面。着力解决一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高，在工作中思想不够解放，发展意识、改革意识和创新意识不强、不同程度存在着与体育科学发展不相适应的思想观念问题。

——实际工作方面。着力解决全民健身服务体系还不完善、体育公共服务能力有待提高；竞技体育优势项目不多和尖子运动员数量不足、体育后备力量培养力度不够；体育产业发展不快、体育经营人才匮乏、体育市场环境需要改善；全市城乡和区域体育发展不平衡、整体发展需要进一步协调和推动等问题。

——能力作风方面。着力解决部分党员领导干部知识储备不足，理论水平不高、创新能力不强、政策水平较低，思想僵化、作风漂浮、不善创新，对群众反映强烈的问题解决不到位等问题。

在学习实践活动中，要做到“四个坚持”，即：坚持深化学习与深入实践相结合，把科学发展观的要求体现在思想上，落实在行动上；坚持解决问题与不断查摆相结合，从体制机制上解决存在的突出问题；坚持领导带头与发动群众相结合，激发全局系统上下参与深入学习实践活动的热情；坚持着眼全局与立足自身相结合，围绕全市体育工作的重点，不断提升自身建设和管理水平。

三、创新思路，为尽快迈进体育强市行列而努力奋斗

根据我市体育发展“十一五”规划，结合学习实践活动开展，从当前我市体育改革发展中的一些重大问题和迈进体育强市行列目标这两个方面，谈谈一些想法和认识，请大家在学习实践活动中进行思考、展开讨论，以形成共识，提出对策，共同推进。

（一）从体育发展思路上要做到三个准确把握

——准确把握我国社会主要矛盾和体育工作主要矛盾之间的关系。党的十七大对我国现阶段的基本国情和主要矛盾做了深入阐述。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国经济建设取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾没有变。体育事业是社会主义大文化的重要组成部分，随着经济的发展，人民生活水平的提高，求健、求乐成为广大群众日常生活中的一种普遍的追求。为了满足人们健身需要，我市加大了对群众体育工作的投入，体育场馆、健身设施逐年增加。目前，我市共有各级各类、各种所有制形式的体育场地7423个，人均占有体育用地面积2.06平方米，城区所有街道办事处及社区都有了健身场地和健身设施，基本实现了居民出行8-10分钟即能到达一处健身场地的目标，居全国省会城市前列。但我市城乡体育发展不平衡、农村体育设施还比较落后；社会体育资源利用率不高，企事业单位和学校体育设施对社会开放不够，人们的体育健身需要还没有从根本上得到解决。人民群众不断增长的体育健身娱乐需求与体育资源有限之间的矛盾还是当前和今后一个时期体育工作所面临的主要矛盾。在学习实践活动中，我们要以解决这一主要矛盾为切入点，科学规划，合理布局，加大投入，加快发展，缓解健身供需矛盾，满足群众健身需求。

——准确把握坚持科学发展观和推进体育事业全面协调可持续发展的关系。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。体育工作作为党和国家的一项社会事业，是促进人的全面发展的重要途径，是落实以人为本的科学发展观的具体体现。体育工作涵盖群众体育、竞技体育、体育产业、体育设施，运动员的文化教育与退役保障等方面。群众体育的开展，丰富了人们的精神文化生活，培养了健康文明的生活方式，为和谐社会建设奠定了坚实基础；竞技体育的发展，培育了人们奋发向上、顽强拼搏的精神，增强了个体和团队的战斗力和凝聚力，为和谐社会建设提供了强大的精神动力；体育产业是体育事业发展的重要支撑，为体育工作增添了的动力与活力，同时也是国民经济新的增长点；体育设施是体育工作的重要物质基础，是开展群众体育的重要阵地，是发展竞技体育的重要平台；运动员的文化教育与退役保障是推动竞技体育可持续发展的关键环节，这几个方面相辅相成、互相促进。体育工作必须要以科学发展观为统领，统筹兼顾，协调发展，共同促进，共同提高。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为我市加快构建亲民、便民、利民、惠民的全民健身体系，推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育设施建设和运动员文化教育与退役保障全面协调可持续发展，为在全省率先实现全面建设小康社会目标做出更大贡献。

——准确把握改善民生和加快体育发展构建社会主义和谐社会的关系。体育工作直接关系到人民群众的身体健康和精神文化生活，关系到人民群众的生活质量，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，也是我们解决体育民生的重要工作。随着我国经济发展和社会进步，体育的作用越来越突出。体育不仅仅是一种身体运动，更是一种教育手段，一种生活方式，一种精神载体，一种财富基石，对于建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，具有独特的价值和重要作用。体育精神与和谐社会理念有着深刻而广泛的联系，充分体现了和谐社会的目标追求与价值导向。社会的和谐与发展，要求促进人的全面发展；而人的全面发展，离不开健康的身体和健全的精神。身心健康是小康生活的前提、事业发展的依托、社会和谐的基础，而体育是人们保持身心健康的有效途径之一。当前，围绕我市“健康城市”创建工作，我们实施了“健康长春，体育先行”的行动计划，就是要为我市广大人民群众提供更加良好的运动设施和更加优质的体育服务，让更多的人分享体育发展的成果，不断提高群众的身体素质，增强体质，促进和谐社会发展，构建和谐长春。这项工作是体育部门义不容辞的责任，作为体育部门，一定要承担起这一伟大的历史责任，在改善民生、加快发展、构建和谐等方面发挥更大作用。

（二）在体育工作中要努力实现四个提升

——提高市民健康素质，努力提升面向大众的全民健身服务水平。以打造健康长春为目标，全面落实《全民健身计划纲要》，围绕建设身边场地、搞好身边活动、建立身边组织的“三边工程”，构建“亲民、便民、利民、惠民”的面向大众的全民健身服务体系，满足人民群众日益增长的体育健身需求是体育工作者的基本任务。我们要以此为己任，充分利用后奥运效应，在全市营造浓厚的体育人文环境和体育健身氛围，提高人们体育健身意识，引导人们参加体育健身活动，培养人们体育健身习惯。同时，更加注重体育的社会公平，使更多的群众共享体育改革与发展的成果。

建立、完善市、县（市）区、街道乡镇、社区村屯四级体育健身组织网络。市级体育单项协会达到47家，实体化达60%，县（市）区达到15个以上，街道乡镇达到8个以上，社区村屯达到4个以上，学校体育俱乐部达到150个；全市基层体育群团组织达到2000个，教育、工会、共青团、妇联、农业、民委、残联等部门均成立相应体育群团组织。对城乡国民体质监测网点进行合理布局，定期进行国民体质抽样监测。

加强体育场馆，形成设施完善、布局合理、城乡联动、协调发展的体育设施建设新格局。具体任务是，巩固和扩展城区8-10分钟全民健身工程成果，形成我市东西南北中，点、线、面相结合的体育场地布局（即城市中心有长春体育中心、市全民健身中心、市体育馆和健身会馆，东有经开体育中心，西有一汽体育中心，南有长春奥林匹克中心，北有铁北体育中心的长春市体育场地建设格局）。各县（市）区都建有1个能容纳2000人以上的综合性体育馆、健身中心、400米标准田径场以及万米体育健身园（或健身广场）。社区、街道、乡镇都拥有体育健身设施，人人都能共享体育健身资源。到2012年，我市人均占有体育用地面积达到2.7平方米；城市社区健身设施配置率达到100％；城区所属行政村建有标准篮球场和乒乓球室达到100％；县（市）区（含双阳区）、所属乡镇体育健身场所达100%，行政村达50％；100%的社区居委会、60%的行政村（屯）建立体育健身俱乐部或健身活动指导站；社会体育指导员达到12名／万人，每个健身场所配有1～2名社会体育指导员；城乡国民体质监测网点布局合理，定期进行国民体质抽样测试，国民体质监测整体合格率达到90％。初步建成具有长春地域特色的全民健身服务体系，全面提升面向大众的全民健身服务水平。

开展“百万青少年、百万职工、百万农民、百万妇女、百万老年人”健身活动。各县（市）区每年定期举办至少1次大型全民健身活动和5次单项体育竞赛活动，各街道、乡镇群众体育活动每年达到10次以上；各相关部门及企事业单位定期举办针对不同健身人群的体育活动。形成年年有大赛、月月有比赛、周周有活动、天天都健身的局面。到2012年，我市体育人口达到全市总人口的50%以上，市民综合身体素质显著提高。

——增强竞争实力，努力提升我市竞技体育总体水平。全面贯彻《奥运争光计划》，不断提高竞技体育整体实力。重点发展冰雪项目，在短道速滑、速度滑冰、花样滑冰、越野滑雪、单板滑雪等重点项目上取得突破，冬季项目竞技水平保持全国前列水平。争取有40名以上运动员参加今年第十一届全国运动会，在全省城市中贡献率最大；在2010年第16届吉林省运动会上继续保持全面领先；在2011年第7届全国城运会上涌现出更多的高水平体育人才；在2012年第12届全国冬运会上竞技成绩保持全国前列。创建1所部级高水平中等职业学校、5所部级高水平体育后备人才基地、8所省级体育后备人才基地、6个省级重点项目班。参加省内注册、系统训练的青少年运动员达5000人以上。加强青少年体育后备人才梯队建设，提高运动训练科学化水平，培养更多的体育后备人才，全面提升我市竞技体育总体水平。

继续打造体育竞赛品牌。依托我市城市特色，重点做好以短道速滑、速度滑冰、冰球、自由式滑雪、越野滑雪、冰雪汽车拉力赛等为代表的冰雪项目比赛，将我市打造成为我国承办国际冰雪赛事首选城市。每年举办国际体育赛事3项次，全国比赛8项次，省市各级各类比赛200项次；申办2010年第16届省运会和2012年第12届全国冬季运动会部份比赛项目，使我市在承办国际国内体育赛事数量和质量上位居全国省会城市前列。

——壮大体育产业，努力提升我市体育产业发展水平。体育被誉为阳光事业，体育产业被誉为朝阳产业。作为第三产业的体育产业在社会经济活动中的地位和作用日显突出，发展前景更为广阔。

多年来，我市体育产业坚持“以体为本，全面发展”的方针，以市场需求为导向，以体育场馆为依托，以本体产业为重点，以体育为龙头，大力开发体育竞赛表演、体育有偿训练、体育健身娱乐、体育协会实体化、体育无形资产开发、多种经营创收6个领域，为我市体育产业发展奠定了基础。

随着市场经济的深入发展，体育产业已不仅仅是体育部门的产业，而是全社会的产业。坚持依托场馆、紧扣本体、全面发展、服务社会的体育产业发展方针，加强体育市场管理，放宽市场准入条件，采取扶持政策，鼓励多种经济成份进入体育市场，实现体育投资多元化，应是我市体育产业的发展方向，更是体育部门的重要职责。

我们要发挥好后奥运效应，充分利用亚冬会带来的影响和资源，借势发展我市体育产业。围绕大众健身需求和市场，向群众提供健康有益的体育服务产品，做到经济收益和社会效益协调统一；正确处理公益性和经营性的关系，区别政策，分类指导；坚持以市场为导向，发挥市场机制在资源配置中的作用；加强政策扶持与引导，优化体育产业发展环境，调动全社会参与发展体育产业的积极性，全面提升我市体育产业发展整体水平，体育发行量确保进入全国省会城市前10名；鼓励支持社会投资体育产业，兴办体育经营活动，全市体育产业年增长12%，到2012年产值达到16.5亿元，占全市GDP的比重力争达到1%，使之成为我市新的经济增长点。

——加强教育培训，全面提升我市体育队伍素质。建设高素质的体育队伍，是新时期我市体育工作的一项重要任务，更是学习好、落实好科学发展观的关键所在。目前，我局系统共有职工604人，其中，党员259人，占职工总数的43%；大专以上学历200人（研究生20人），占职工总数的33%。专业技术人员166人，其中，高级职称52人、中级职称73人、初级职称41人，分别占专业技术人员总数的31%、44%和25%。如何在现有基础上，加大我局系统各类别、各层次人员的教育培训力度，全面提高体育队伍综合素质，是我局上下在学习实践活动中需要认真思考和积极探索的一项重要课题。

要积极适应体育事业发展新形势、新机遇，进一步深化我市体育人才发展战略，从专业知识、岗位技能、科学文化、职业道德和法律知识等诸多方面，加强体育队伍建设，不断提高体育队伍政治素质、知识水平和业务能力。力争到2012年，80%的处级以上领导干部达到本科以上学历，一般干部本科学历达到60%；职工大专以上学历达到65%。

要进一步探索和研究加强体育专业队伍建设的新思路、新机制。一是加强教练员队伍建设，强化竞争机制，择优选聘录用，培养和引进优秀教练人才；多渠道、多层次、多形式培训各级训练管理人员，努力培养一支事业心强、甘于奉献，懂训练、会管理的高素质训练管理人员队伍。到2012年，专兼职教练员人数力争达到200人，其中高级教练员要占25%以上。二是加强运动员思想文化教育，做好退役运动员安置工作。在学习实践活动中，训练部门和单位要开阔思路，进一步密切与教育部门、高等院校联系与合作，积极推进体教结合，实现体育、教育部门人才资源、教学资源和训练资源的优势互补，拓宽运动员的教育培养渠道，努力提升运动员教育水平和学历层次，为国家培养更多优秀体育后备人才（尖子运动员），为社会培养更多一专多能栋梁之才（中小学教师、社体指导员）；要进一步研究探讨退役运动员和运动学校中专毕业生就业安置工作，特别是重点抓好退役运动员过渡期培训和自主择业运动员经济补偿等项工作，处理好历史遗留的退役运动员问题。

上述工作，既涉及我们今后几年体育工作基本思路、也提出了具体目标和主要措施，同时，这些工作也是我们迈进体育强市行列必不可少的重要因素。这些工作能否完全经受科学发展观的检验，需要我们全局上下通过学习实践活动，在全系统以至全社会范围内展开广泛研讨、论证，来共同完善和丰富我们的体育发展战略与规划，更加科学的指导体育实践。

四、加强领导，全力保证学习实践活动取得实效

我局系统是全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的部门，机关和各基层单位党组织和全体党员干部要站在全局和战略的高度，把学习实践活动作为当前的头等大事，切实加强领导，精心组织、周密安排，确保学习实践活动有序开展，取得实效。

（一）成立组织，落实责任

为加强对局系统学习实践活动的领导，市体育局党委专门成立了学习实践活动领导小组，在市委指导检查组的指导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对系统内学习实践活动的具体指导。局党委成员按照工作分工，分别确定了基层联系点。各单位党组织也要建立相应的领导小组和工作机构，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保学习实践活动组织有序、措施有力、责任到人、富有成效。

（二）注重实践，务求实效

这次学习实践活动，关键是要根据局机关和系统各单位发展实际、工作实际和党员干部的思想实际，把科学发展的新要求、发展阶段的新变化、职工群众的新期待紧密结合起来，找准并解决影响和制约体育科学发展的突出问题以及党员干部党性党风方面群众反映强烈的突出问题。因此，我们要在深入领会科学发展观的内涵，深刻体会学习实践活动重大意义的前提下，着眼于解决问题，把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终。局领导班子成员都要精心筹划，领题调研，深入基层和联系点，取智于基层、求计于基层，帮助基层解决难题，以求在群众体育、竞技体育、体育产业、场馆建设、运动员教育保障等方面有突破性进展。要突出体育系统“三个一”活动（即：处以上领导干部每人形成一篇高质量的调研报告或论文、心得体会；全系统党员干部和群众每人至少提出一条合理化意见和建议；局系统两级班子成员为处室、单位至少解决一件制约发展的突出问题）这个载体，机关处长、各单位领导班子成员都要深入开展调查研究，在找准问题、解决问题、健全体制机制上狠下功夫；要动员全系统广大干部职工积极参与，建言献策，营造民主气氛。要通过学习实践活动，使全局系统党员干部真正达到在解放思想上有新飞跃，在提高能力上有新进步，在解决问题上有新成效，在创新机制上有新突破。

（三）统筹安排，协调推进

这次学习实践活动时间较长，我们一定要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系。要注意统筹协调局机关各处室、系统各单位内部的活动安排，加强上下互动、左右联动，整体推进。要把学习实践活动与完成好年度工作目标和各项工作任务结合起来，切实做到学习实践活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”，真正做到以学习实践活动推动我市体育事业全面、协调、可持续发展。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，对体育系统来说既是一项政治任务，又是一次加快发展的大好机遇。我们要以高度的政治责任感，良好的精神状态，按照市委和局党委的部署和要求，以改革创新、求真务实的精神，扎实有效地开展好学习实践活动，圆满完成各项任务，为建设繁荣、和谐、开放、美丽、健康长春做出新的、更大的贡献！