科学发展观动员讲话范文10篇

科学发展观动员讲话范文篇1

从20*年9月开始，中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是我们党为加强执政能力建设，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程而采取的又一重大战略举措，是党中央面对新的形势和任务在全国开展的一项重大活动。3月18日，端州区教育局党委召开了学习实践科学发展观活动动员大会，对我区教育系统开展学习实践活动作出部署，提出了明确要求。因此，学习实践科学发展观是当前我校的一项重大政治任务。今天我们召开全体党员大会，就是动员我校全体党员积极投身到学习实践科学发展观活动中来，进一步统一思想认识，落实学习实践活动各阶段工作任务,解决学校工作中存在的突出问题，确保学习和实践活动取得实效，促进我校教育事业稳固发展。

现在我代表学校党总支，根据上级部门的实施意见精神，结合我校实际，就我校深入学习实践科学发展观活动提出三点要求：

一、统一思想，提高认识，把握学习实践科学发展观活动的重大意义。

1、学习实践科学发展观，是推进我国经济社会又好又快发展的迫切需要。

当前，国际环境中不稳定不确定性因素增多，世界范围内发生的金融危机波及面越来越广，国际环境十分严峻。从国内环境看，改革开放30年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但是，城乡、区域发展不平衡，经济结构不合理，发展方式粗放，人口资源环境约束加大，涉及群众切身利益的问题仍然较多。国际国内环境迫切要求我们要坚持科学发展观，坚持以人为本，推动经济社会全面协调可持续发展。

2、学习实践科学发展观，是加强党的自身建设的必然要求。

改革开放以来，党的建设取得了成效，同时也要清醒地看到，党的自身建设面临着许多新课题，面临许多新的挑战和考验，这些都迫切要求通过深入学习实践科学发展观，全面推进党的建设。我校党组织要抓住学习实践活动的大好时机，推进党员教师的思想解放和精神境界的提升，树立风清气正、脚踏实地、求真务实、干事创业的良好风气。

3、深入学习实践科学发展观，是推进我校跨越式发展的强大动力。

在过去的一年中，我校党员教师发扬创业精神，发奋工作，取得优异成绩。但是，我们应该清醒地看到，我校的发展还存在很多问题，如：学校教育的总体质量与省内一流水平的学校相比较还有较大的差距；教师队伍整体素质还有待进一步提高；教师依法从教、规范从教的意识有待加强，思想作风、工作作风和精神状态有待改进等。百年校庆后，各级领导、广大校友、学生家长和社会各界对一中的期望更高，我们必须以科学发展观为指导，把学习实践活动寓于新一轮的教改探索之中，积极推动学校教育教学和管理水平的提高，推动学校的全面发展。

二、加强领导，狠抓落实，确保学习实践科学发展观活动有序开展。

这次活动学校根据《端州区教育系统关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的精神，结合我校实际，制定了学习实践活动的实施方案。各支部、党员同志们要全面严格按照《实施方案》的要求，推进学习实践活动扎实有序开展。

1、各支部、各部门要分工明确，责任到人。

此次活动，端州区教育局成立学习实践科学发展观活动指导检查组到我校检查指导。组长是教育局党委书记、局长关羿；组员是教育局办公室主任梁建明，东区小教党总支书记程永章。

学校党总支也已经成立了由我担任组长、冼铁汉副书记任副组长，党总支委员梁成坚、张映红、林苑华副校长为组员的学习实践活动领导小组，统一领导我校的学习实践活动。领导小组下设办公室，冼铁汉副书记任组长，张伟泉、林俏梅副主任任副组长，组员有李俊、潘木森、甘银艳。办公室负责具体的组织协调工作，主要做好资料收集、整理、保存、归档工作、宣传工作。

各支部委员、党小组长要负责具体组织指导本支部、党小组的学习实践活动。

2、各支部、各部门要精心组织，狠抓落实，有条不紊，稳步推进。

本次学习实践活动分为三个阶段六个环节。

第一阶段：学习调研阶段（3月中旬至4月中旬）。

1．采取组织宣讲、专题报告会、各支部集体研讨、各党小组学习会、个人自学等方法学习有关科学发展观的重要理论和重要文件。

2．调研落实

按照科学发展观的要求，进行深入的调查研究，找出制约学校发展的突出问题，促进调研成果有效转化和落实。

第二阶段：分析检查阶段（4月下旬至6月上旬）

1．组织开展“切实转变作风，推动科学发展”为主题的领导班子民主生活会、各支部专题组织生活会，认真开展深入的谈心活动，肯定成绩、指出问题、提出希望；深入地开展批评与自我批评，查找自身差距和不足。

2．领导小组撰写高质量的分析检查报告，反映贯彻落实情况，概述成效，查摆突出问题，分析主客观原因，明确努力方向、提高的总体思路和主要举措。党员、群众对分析检查报告进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。

第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至8月上旬）

1．制定整改落实方案。要针对影响学校科学发展的突出问题，制定行之有效的整改措施，认真进行整改。

2．切实解决突出问题。抓好整改措施的落实，对具备整改条件的及时整改，对当前不具备整改条件的问题落实整改责任，尽快加以解决。

3、党员同志们要统筹兼顾，学习实践活动与学校日常工作两不误、两促进、两提高。

我们既要投入足够的精力搞好学习实践活动，又要做好当前学校日常各项工作；既要严格保证学习实践活动的质量和进度，又要找准学习实践活动与学校中心工作的结合点，把学习实践活动放到学校的整体工作中去谋划和推进，把学习实践活动作为推动学校各项工作的动力。

三、求真务实，确保学习实践科学发展观活动见实效。

具体来说，我们要在解决以下五个重点问题方面见实效：

1、在树立科学发展的教育观念上见成效。

我们要通过认真组织学习科学发展观的理论和教育理论，检查梳理自己的思想观念，破除得过且过、各自为政、敷衍塞责、妄自尊大、固步自封、粗俗浮躁等不合时宜的思想观念，树立奋发有为、大局发展、认真执行、优质服务、开放兼容、清新形象的意识，抵御职业倦怠和信念危机的消磨与侵蚀，使思想更加符合科学发展的规律，更加符合教育规律，符合全面素质教育的需要。

2、在推进教师专业化发展上见成效。

我们要积极参加各种业务培训，着力提高教育教学水平，树立质量意识，使学生敬其师，爱其课，信其道，构建和谐课堂，从而保证优质、高效完成教学任务。

3、在深化教学改革，提高课堂教学的有效性，促进教学质量全面稳步提高上见成效。

质量是学校的生命，要深化教学改革，把学习实践活动与推进有效教学研究结合起来，探索有学科特点的有效教学模式。充分关注学生的学习过程、成功体验与发展需要，促进学生自主学习能力的提高和潜能的发挥，构建活力课堂，促进教学质量全面稳步提高，提高学校的核心竞争力。毕业班老师要着力抓好中考、高考备考工作，做到科学、有序、高效，力促今年中考、高考再创佳绩。

4、在增强德育的实效性上见成效。

我们要用科学发展观指导德育工作，继续探索自律教育的载体和途径，继续推行学生自主管理，巩固养成教育成果，促进优良风气的形成。根据不同年龄阶段的学生特点精心策划和组织好各种主题教育活动，创新德育载体和内容，注重学生的体验与实践，塑造一中文明开朗、充满活力的阳光学生形象。

5、在提高学校管理效能上见成效。

要健全学校学校教学管理制度、教职工评价考核机制、财务管理制度等各项管理制度，并加以贯彻落实。坚持民主治校，健全集体决策和民主监督机制，推进阳光校务工程，形成畅通的校情民意信息沟通渠道和解决问题的快速反应机制。要完善学校基础设施，美化校园环境，提高数字化智能化管理水平，建设资源节约型学校，把科学发展观落实在日常的管理和工作中。

科学发展观动员讲话范文篇2

按照中央及省、市委的部署，我们桓台县参加全省第一批深入学习实践科学发展观活动，并定为省里的试点。县委对此项工作高度重视，决定从今年10月至2009年2月，利用5个月左右的时间，在全县开展深入学习实践科学发展观活动，我局被确定为全县第一批参加单位。10月10日，县委在文体中心召开了动员大会，会上传达了学习中央和省、市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对全县开展深入学习实践科学发展观活动进行了部署安排。国家发改委国民经济综合司副司长郭兰峰、省委组织部副部长厉彦林、市委副书记侯法生出会。陈勇书记做了重要讲话，对我县学习实践科学发展观活动提出了明确要求。市委书记刘慧宴出席会议并作了重要讲话，对桓台县开展学习实践活动提出了意见和要求。对此次活动，县委要求严、标准高，要求各单位作为当前首要的政治任务，以高度的政治责任感抓紧抓好。为开展好此项活动，确保活动达到预期目标，取得实际效果，下面，我讲以下几点意见。

一、统一思想，充分认识开展学习实践活动的重要性

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。我县去年开展了学习实践科学发展观活动试点，这次省委、市委决定桓台县参加第一批学习实践活动，并作为省里的试点，这是在去年学习基础上的深化，也体现了省委、市委对桓台的高度重视、充分信任，是我县全面贯彻落实科学发展观、率先解放思想、率先转变观念、率先科学发展的历史机遇，也是我们科技工作再创新优势、实现新发展的重要机遇。

当前，全县经济社会发展已经步入新阶段，经济快速发展，社会事业不断进步，但是产业结构不优、能耗高、污染重等问题仍然比较突出，调整优化结构、转变发展方式、实现统筹发展的任务依然很重。科技工作作为推动经济发展的重要力量，必须适应全县经济发展的需要，走科学发展、率先发展之路，才能引领和支撑全县经济社会的发展。县委县政府在去年十一届三次会议上对科技工作提出了要“依靠科技，实现高新技术产业化，传统产业高新化，走新型工业化道路”的要求，要实现这一目标，必须深入学习实践科学发展观，把科学发展观作为推动科技工作开展的强大动力。开展深入学习实践科学发展观活动，也是进一步加强领导班子和党员干部队伍建设的有利契机。扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，必将带来全局广大党员干部新一轮思想观念的大更新，必将推动广大党员干部工作指导的大转变，必将进一步激发广大党员干部科学发展、和谐发展、率先发展的热情。

陈勇书记在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话，深刻阐述了开展学习实践科学发展观的重大意义及学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，立足桓台实际，认真分析了解决影响和制约科学发展的5个突出问题，提出要着力办好群众热切期盼的10件实事，对我县学习实践科学发展观活动提出了明确目标和要求，确定我县开展学习深入科学发展观活动的主题是：“科学发展、富民强县”，实践载体是：“城乡统筹、建设经济文化可持续发展示范县”，内涵深刻，立意高远，对指导全县开展深入学习实践科学发展观活动开展具有重要意义。我们要认真学习和深刻领会陈勇书记讲话精神，充分认识开展学习实践活动的重要意义，进一步加深对科学发展观的科学内涵和精神实质的认识，切实把思想统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，把开展学习实践活动抓紧抓好。

二、精心部署，扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动

按照县委学习实践活动的总体要求，我局确定开展学习实践科学发展观的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学书记在全党深入开展学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话，紧紧围绕“党员干部受教育、科技发展上水平、服务创新促发展”的总目标，着眼于全省、全国一流标准，积极探索桓台科技发展之路，以“科技创新、引领发展”为主题，以“提高自主创新能力，加快创新型县建设”为实践载体，进一步解放思想、改革创新，增强贯彻落实科学改观的自觉性和坚定性，着力转变不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，为全县科技工作实现新突破、再造新优势奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。具体的目标要求是：

1、提高思想认识。通过学习，对科学发展观的理解更加深刻，推动科学发展的信心更加坚定，思想观念和思维方法更加符合科学发展观的要求，在科技工作要不要发展、能不能发展、怎样发展以及事关全局发展全局的重大问题上形成共识，把思想统一到科学发展观的要求上来。

2、解决突出问题。通过学习实践活动，我局将着力解决以下5个制约我县科技工作发展的突出问题，办成5件实事。着力解决的突出问题：一是大力发展高新技术产业。二是大力提高科技自主创新能力。三是大力推进科技创新服务平台建设。四是加强知识产权的创造、应用和保护。五是建立高层次创新型人才队伍。准备办成的5件实事：一是建立科技项目储备库。二是建立高层次科技人才储备库。三是建立科技成果转化平台。四是开展科技政策宣讲。五是加强自主知识产权保护。

3、创新体制机制。坚持把改革创新作为推动科学发展的持久动力，建立健全科学有效的科技激励政策体系，建立健全科技计划和科技成果公开公正的申批评定体系，建立健全重大事项科学决策和责任目标执行有力的管理体系。

4、促进科学发展。把科学发展观作为全局各项工作的指导思想，以县委提出的科技工作要在全国、全省具有典型示范意义为目标，认真向江阴等先进地区学习，努力实现科技工作超常规、跨越式发展，通过科技的带动作用引领全县经济社会发展。

这次学习实践活动分三个阶段十一个环节，每个阶段都安排了具体的主题活动，标准高，要求严。科技局作为实践科学发展观的重要部门，更要以高度的责任感，按照各个步骤的要求不折不扣、扎扎实实地完成各项任务。除了完成县委规定的动作，我们还要结合工作实际，确定我们自己的实践主题，创出我们的特色。要围绕“科技创新，引领发展”这一主题、围绕“提高自主创新能力，加快创新型县建设”的实践载体开展活动，创新活动方式，丰富活动内容，通过活动的开展使大家来不断解放思想，不断更新观念，把大家的思想和精力引导到当前的工作中来，瞄准制约科技工作发展的问题，大胆探索，勇于实践，整合各方面的政策资源、人才资源、财力资源支持科技创新，切实提高科技管理水平，切实改善科技创新环境，切实改进工作机制，不断提高我县科技创新水平，加快推进创新型县建设，走出一条科技工作科学发展的新路子。

三、加强领导，认真抓好活动的组织实施

科学发展观动员讲话范文篇3

按照县委深入学习实践科学发展观活动的总体部署和阶段性要求，目前，我们财税党委学习实践活动学习调研阶段的工作已基本完成，即将转入分析检查阶段。经党委学习实践活动领导小组研究请示县委学习实践领导小组同意，决定今天召开这次学习实践活动转段动员会。主要是对我们学习实践活动第一阶段的工作做以简要总结,同时对学习实践活动第二阶段分析检查阶段工作做以安排。

一、学习调研阶段活动开展情况

按照党委深入学习实践活动实施方案的安排，我们学习实践活动自*月*日启动以来，在县委学习实践活动领导小组办公室和督导组的指导下，经过广大党员干部的积极参与和共同努力，如期完成了学习调研阶段的各项任务，基本实现了预定目标和要求。主要做了以下几个方面的工作：

一是领导重视，周密安排部署。党委把学习实践活动作为当前的首要政治任务来抓，既负好总责，又充分发挥表率、示范作用，尽可能地把各项准备工作做在前头。自3月27日县委召开深入学习实践科学发展观活动动员会后，我们及时召开专题会议，及早制订工作方案，对各个环节的活动精心安排，成立了由我（党委书记张秀坤同志）任组长的财税党委学习实践活动领导小组及其办公室。研究制定了财税党委学习实践活动实施方案等文件，确定了“以人为本强素质、科学理财促发展、主动服务惠民生”的实践载体。4月1日，我们召开了学习实践活动动员会，传达学习了县委学习实践活动动员会议精神，对我们的开展学习实践活动进行了全面动员，提出了开展学习实践活动的指导思想、基本原则、具体步骤和总体要求。通过动员，使广大党员干部认识到学习实践活动的重要性和必要性，明确了活动的基本原则、目标任务，增强了投身学习实践活动的自觉性，为活动的顺利开展奠定了良好的组织基础和思想基础。

二是认真开展了学习调研活动。党委牢牢抓住实践性这个科学发展观的本质特征，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，特别是“科学发展上水平”这一核心问题，开展了“学习、调研、解放思想大讨论”活动，形成了抓学习、促思考，抓调研、促实践，抓讨论、促落实的良好氛围。

（一）精心组织，狠抓学习。学习调研阶段是整个学习实践活动的重要环节，是分析检查和整改落实阶段的前提和基础。为了确保学习效果，党委经过认真研究，制定并下发了《学习实践科学发展活动学习调研阶段安排意见》，对第一阶段工作进行了周密安排。并为每位党员配发了学习实践科学发展观学习读本，发放了学习笔记本，要求定期记写学习笔记。在学习过程中，采取形式多样的方式开展学习活动，扎实开展了“四学”，即：领导讲座帮助学、聘请专家辅导学、讨论交流相互学、上下互动自己学）。广大党员干部职工均能记学习笔记，写心得体会。同时，我们通过上报信息、举办专栏、广播电视宣传、悬挂横幅等形式，做好了宣传交流活动，着力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。

（二）学践结合，注重实效。结合实际深入开展调查研究，是学习实践活动取得实效的关键。只有深入调研，找准问题，才能确立新的发展理念，形成新的发展思路，明确新的发展目标，提出新的发展措施，切实达到“科学发展上水平”。党委学习实践活动领导小组要求各单位、股所结合各自工作实际，科学合理的制定符合实际的调研课题，并利用一周时间深入到乡村开展调研活动，了解掌握在增加群众收入及在财政收入、财政支出、财政管理中存在的困难和问题，广泛听取、收集基层的意见和建议，查找工作中存在的薄弱环节和不足，撰写了一批针对性强、应用价值高的调研报告，为领导班子科学决策提供了重要的参考，达到了预期目标。其中《目前农村综合改革面临的问题及对策》报送县委学习实践活动领导小组办公室。

（三）开展讨论，广征意见。学习调研阶段能否真正取得实效，最关键的是要通过学习，在学有所思、解决认识问题上下功夫。我们围绕“面对金融危机，我们财税干部该怎么办”等问题，结合财政管理效益年开展了讨论活动，进一步明确了以科学发展观指导财税工作的思路和方向，提出了财税工作服务经济社会又好又快发展大局的措施，初步实现了“两不误、两促进、两提高”的目的。

总体来看，我们的学习调研阶段进展顺利、收效良好，达到了预期目的，但是，我们也要清楚地看到，目前所取得的成果只是阶段性的，学习和思考还需要继续深化，认识还有待于进一步提高，许多深层次的矛盾和问题还需要下功夫认真加以解决。今后我们一定要按照县委学习实践活动领导小组的安排部署，在县委督导组的帮助指导下，学习和借鉴其他部门和单位好的经验和做法，进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，继续把学习实践活动抓紧抓好，抓出新的成效。

二、分析检查阶段工作安排

今天会议之后，我们的学习实践活动总体转入分析检查阶段。这一阶段重点是开好领导班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。各党总支、支部要按照党委学习实践活动领导小组下发的分析检查阶段安排意见抓好落实。下面，我再重点强调以下几个方面：

一是要继续学习，提高认识。我们要把学习培训贯穿于整个活动的始终。坚持开展学习活动，要重点学习县委书记贺韧同志在全县转段动员会议上的辅导讲话以及总书记、李源潮部长在安塞的重要讲话和批示，引导广大党员干部不断深化对科学发展观理论体系和深刻内涵的理解，在发挥财税职能、提高保障能力、促进科学发展、实现富民强县上取得新进步，努力使全体党员干部受教育。

二是广开言路，深入实践。我们要坚持群众路线，通过各种方式，让群众参与进来，踊跃谏言，广泛知情，热心监督。我们还要继续通过发放征求意见表、设立意见箱、问卷调查、召开座谈会、个别谈心、深入基层走访等多种方式，切实在广大党员干部和群众中开展“三体三问”，即体察民情、体验民生、体会民意、问政于民、问需于民、问计于民，认真听取各级干部群众对财税事业科学发展的意见和建议，了解干部群众最现实、最直接、最需要解决的问题，与干部群众共商科学发展之策，保证学习实践活动取得实效。党委要求各党总支、支部要在做好规定动作的基础上，开展创新自选动作，丰富活动内容和方式，加大工作力度，确保全面完成09年既定的各项目标任务。

三是要突出重点，着力推进。各党总支、支部要在分析检查问题的基础上，以全面推行“三问三治三促进”为重点，着力推进“三查三看三提高”。党委要求各党总支、支部要组织广大党员干部结合工作实际，组织开展好这两项活动。通过“三问三治三促进”，即“问责治散，促进作风转变；问廉治腐，促进社会和谐；问效治庸，促进科学发展”，推动学习实践活动的有序开展，推动09年各项决策部署的有效实施。通过“三查三看三提高”，即“查思想，看科学发展的意识浓不浓，提高科学发展的理念；查工作，看科学发展的思路清不清，提高科学发展的能力；查作风，看科学发展的措施实不实，提高科学发展的水平”，要结合工作实际和干部思想实际，突出解放思想、在观念更新上下工夫，突出实践特色、在推动工作上下工夫，突出党性修养、在党员干部受教育上下工夫，保证查找问题实事求是，保证分析检点突出，保证分析检查阶段的各项目标任务能够落到实处。要注意把解决问题贯穿始终，对于查找出的突出问题，能立即解决的，制定办法，落实人员，尽快解决；对一时不能解决的，向群众作出解释，逐步限期解决。

四是要深刻剖析，凝聚力量。召开民主生活会是搞好分析检查的基础。民主生活会重在分析问题、总结经验、明确方向。要深入查找领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面以及党性党风方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。要认真做好会前准备，采取发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等形式，广泛征求领导班子和领导干部个人在解放思想、转变观念，抓好班子、服务发展，履职履责、推动工作，服务群众、廉洁勤政等方面存在的突出问题，联系实际，准备发言提纲，认真检查自己和班子在学习实践科学发展观方面的情况，特别是针对干部、群众所提出的意见，逐一对照检查，并就存在的问题深刻剖析原因，统一思想认识。民主生活会要坚持正面教育为主的原则，着力营造团结和谐、务实创新的良好氛围。领导班子成员除要参加领导班子专题民主生活会外，还要以普通党员身份参加到自己所在党支部的专题组织生活会中去。

五是要实事求是，分析检查。在开好领导班子专题民主生活会的基础上，要充分运用学习调研和解放思想大讨论成果，认真撰写领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。因此，报告要紧密联系财税工作实际，简要概述取得的成效，系统梳理并准确反映存在的问题，深入剖析原因、明晰整改方向、提出具体措施。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这三个重点，避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后，还要召开有关会议，认真讨论、征求意见、修改完善。各党支部也要分别召开全体干部职工会议，对专题组织生活会分析梳理出来的问题进行讨论，并形成分析检查报告。

科学发展观动员讲话范文篇4

根据中央的部署，从去年*月份到明年*月份，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，学习实践活动分三批进行，我市参加第二批、第三批活动。3月23日，市委召开了全市动员大会，标志着我市第二批学习实践活动正式全面启动。为了抓好这次学习实践活动，经市委同意，市学习实践活动领导小组决定从市党代表、人大代表和政协委员中聘请一批同志担任监督员，从离退休领导干部中聘请一批老同志担任民意调查员，从党校聘请部分在职教师担任活动效果评估员。这是市委在坚持学习实践活动基本要求、完成中央和自治区党委规定动作的前提下，结合我市实际推出的一项创新举措，对于确保我市学习实践活动高规格、出成效、创品牌，具有重要意义。

今天我们召开监督员、民意调查员、效果评估员会议，主要目是进一步提高思想认识，增强责任感和使命感，明确工作职责、目标、原则和方法，以便做好学习实践活动的监督、民意调查、效果评估工作。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，增强做好工作的责任感和使命感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的一项重大战略决策，是党中央用马克思主义中国化最新理论成果武装全党、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推动经济社会又好又快发展的重大举措，也是进一步开创我市改革开放和现代化建设新局面，实现新*科学发展、和谐发展、跨越发展的迫切需要。对学习实践活动过程中进行监督、民意调查和效果评估，是我市的创举，是我市学习实践活动的一个“亮点”。聘请专门的监督员，有利于对整个学习实践活动进行全程监督，保证学习实践活动沿着健康的轨道开展；聘请民意调查员，有利于组织上随时掌握活动的社会反响，及时地调整工作方法；聘请效果评估员，有利于组织上检验活动的实际效果，确保活动取得实效。

在座的各位监督员、民意调查员、效果评估员，政治素质高，参政议政能力强，有较高的政策理论水平，有丰富的实践经验，工作认真负责，具有广泛的代表性，是市学习实践活动领导小组办公室精心挑选之后确定的，说明组织上对同志们的高度信任。大家一定要按照中央、自治区党委和市委的部署要求，充分认识完成这项工作任务的重要性，以高度的政治责任感和事业心，积极投入到学习实践活动的监督、调查和评估工作中，为全市学习实践活动顺利健康开展，贡献自己的一份力量。

二、明确基本要求，为履行职责奠定基础

做好工作的重要前提之一是熟悉工作。整个学习实践活动的具体做法，体现在市学习实践活动领导小组制定的《*市开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《*市参加第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》等六个方案中。大家要认真研读熟悉这几个方案，以便有的放矢地进行监督、民意调查和效果评估工作。重点把握几个方面：

第一，正确把握学习实践活动的主题和载体。我市学习实践科学发展观活动的总主题为：“推动*科学发展，建设桂中新兴城市”。这个主题，体现了科学发展观的要求，突出*新建城市的特色，也是对市委二届五次全会提出的我市发展战略的进一步深化和拓展，即20*—2012年乃至更长一个时期，我们要按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，贯彻落实中央、自治区扩大内需应对国际金融危机一系列方针政策，奋力推进保增长、保民生、保稳定各项工作，努力把我市建设成为产业发围绕上述主题，我市以“奋力实现54321目标”为这次学习实践活动的载体。“54321”，就是20*—2012年，全市经济社会发展实现“五翻番，四突破，三改善，二下降，一提升”。这个目标，是市委在充分调查、研究、论证的基础上归纳提出的，凝聚了集体智慧，反映了群众愿望，顺应了发展要求。这个目标如果得以实现，将能全面提升*的发展水平和综合实力。

上述主题和载体，是针对全市总体情况提出的，具体到每个地方、每个部门、每个单位，情况不尽相同，市委鼓励各地各部门各单位围绕全市主题和载体，结合各自实际情况，提出自己的主题和活动载体，以增强学习实践活动的针对性和实效性。

第二，正确把握学习实践活动的目标要求。学习实践活动要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展这一目标要求。具体来说，提高思想认识，就是进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，在事关本部门本单位科学发展全局的重大问题上形成共识。解决突出问题，就是努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。创新体制机制，就是为贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境，领导机关着重建立健全推动科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；基层单位着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。促进科学发展，就是通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展。

第三，正确把握学习实践活动的主要原则。学习实践活动的主要原则是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。坚持解放思想，就是以解放思想为先导，以改革创新为动力，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。突出实践特色，就是做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。贯彻群众路线，就是充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，深入开展“问计于民”活动，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主，就是坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向，激发党员、干部积极向上的内在动力，形成推进科学发展的共识和强大合力。

第四，正确把握学习实践活动的需要解决的主要问题。通过学习实践活动，着重解决发展观念不新、发展环境不优、发展水平不高、发展惠民不够、创新能力不足、执行力不强、工作作风不实等七大问题。

第五，正确把握学习实践活动的对象和重点

上级要求，参加第二批学习实践活动的重点是各级领导班子和党员领导干部，全体党员参加。根据中央和自治区有关文件精神，市委邀请全市副科级以上非中共党员领导干部参加学习实践活动。

第六，正确把握学习实践活动的方法步骤。按照活动方案，学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。在学习调研阶段，要求各单位开展学习培训、深入基层调查研究以及围绕科学发展进行解放思想大讨论；在分析检查阶段，要求各单位召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议；在整改落实阶段，要求各单位抓好制定整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制，并做好总结测评。

三、大胆履行职责，为确保我市学习实践活动取得实效贡献力量

监督员的工作职责主要有两项：一是主动参与学习实践活动，对三个阶段各个环节的工作进行全程监督，发现问题及时提出改进的意见和建议；二是广泛听取和收集干部群众对各部门、各单位工作和学习实践活动的意见建议，及时向市学习实践活动领导小组反馈。

民意调查员的主要职责：1、采取走访、发放调查表等形式开展民意调查，听取和收集广大群众对学习实践活动的意见、建议和看法，并向市学习实践活动领导小组汇报；2、根据调查情况，及时向市学习实践活动领导小组提出意见和建议。

效果评估员的主要职责：1、认真学习，把握学习实践活动的目的意义、目标要求等；2、根据学习实践活动目标要求认真研究制定评估工作方案；3、对各级、各部门学习实践活动开展情况进行实时的效果评估，并向市学习实践活动领导小组报告评估情况；4、认真汇总、整理、分析效果评估的有关数据材料，有针对性提出改进对策、措施。

明确职责后，同志们就要尽快进入角色，大胆认真地履行职责。大家都是兼职工作，要处理好本职工作与兼职工作的关系，科学安排时间，互不耽误，互相促进。

四、严格要求自己，树立良好形象

学习实践活动的监督工作、民意调查工作和效果评估工作，使命光荣，任务艰巨，要求同志们务必认真对待，不辱使命。在此，我提几点要求：

第一，加强业务学习。俗语说，“打铁还得自身硬”。大家的工作都不同程度地带有指导的性质，需要比其他人员更深层次地把握学习实践活动，需要比其他人员更熟悉整套做法。这就要求同志们要切实加强业务学习，认真钻研有关文件、领导讲话、活动方案等，做到钻研业务早人一步、分析问题深人一度、办法措施多人一术，保证监督工作胸有成竹、游刃有余。

第二，严守政治纪律。首先，在思想上行动上要与党委保持高度一致，时刻注意自己的言行在社会上、在群众中的影响。其次，要做好请示汇报工作，遇到涉及重大原则、自己拿不准的问题，要向活动领导小组请示汇报。再次，要保守工作秘密，对工作中接触到、了解到的敏感的事情不要随意向外扩散，而是通过正常渠道向活动领导小组反映。

科学发展观动员讲话范文篇5

根据中央部署，从今年9月开始，用一年半时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。9月19日至23日，中央举行了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，总书记、总理、习作了重要讲话。总书记的重要讲话，内涵丰富、思想深刻，科学分析了世情、国情、党情的发展变化，深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面动员、提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。9月27日，省委常委会传达学习了中央领导同志重要讲话精神，对我省开展深入学习实践科学发展观活动进行了研究部署。根据中央精神和省委常委会讨论的情况，我讲几点意见。

一、站在战略和全局的高度，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

第一，深入学习实践科学发展观，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党是一个重视理论武装、善于理论武装的党，党的事业每前进一步，党的理论武装就跟进一步。这既是我们党的一个优良传统，也是我们党的一个重要法宝。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和马克思主义中国化的最新成果。科学发展观提出五年来，对我国各项事业的发展和进步起到了巨大推动作用，得到全党全国人民的衷心拥护。我省坚持把贯彻落实科学发展观和总书记20*年视察山西提出的“三句话要求”（在促进科学发展上下功夫，在构建和谐社会上下功夫，在改进干部作风上下功夫）作为全部工作的中心和主题，科学发展的意识不断增强，科学发展的政策不断完善，全省各项事业的发展进步无不打上科学发展的深刻印记，这一时期也成为全省又好又快发展取得重要进展、群众得到实惠最多的时期。同时要看到，一些党员干部对科学发展观学习不够自觉、领会不够深刻、落实不够到位，思想、作风、能力素质还不适应不符合科学发展观的要求，一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的政策措施还不完善、体制机制还不健全，特别是科学发展的观念、思维、习惯远没有养成，科学发展的思路不清、信心不足，创业、创新、创造意识和能力不强，重速度轻质量、重经济效益轻环境和安全代价、重经济发展轻社会事业和民生改善的问题还没有从根本上得到解决。可以说，我省经济社会发展中存在的问题，各项工作中存在的差距，都与学习科学发展观不深入、实践科学发展观不自觉有关。要把党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好、实现好，首先要把全党的思想武装好、统一好。搞好学习实践活动，就是要进一步把全省党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，为深入贯彻党的十七大精神、推动全省又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

第二，深入学习实践科学发展观，是在新的时代背景下加快全面建设小康社会进程的重要保证。当今世界正处于大变革大调整之中，一方面和平与发展仍然是时代主题，另一方面国际环境中不稳定不确定因素增多。我国发展呈现出一系列阶段性特征，对世界发展的作用和影响不断提高，国际环境发展变化对我国发展的作用和影响也不断增大。山西作为国家重要的能源基地，在转型、跨越、崛起中面临前所未有的机遇和挑战。我们在深刻领会科学发展观、深刻认识省情特点、总结历届省委省政府探索成果和全省干部群众实践经验的基础上，提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，建设国家新型能源和工业基地，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美新山西的发展思路和奋斗目标，初步明确了山西走科学发展之路、全面建设小康社会的具体途径。实现这个目标，是一个十分艰巨的任务和十分复杂的过程。我省主要经济指标低于全国平均水平，大部分指标在中部和周边省份处于下游水平，尤其是调整产业结构难度大，转变发展方式困难多，解决“两区”、“三农”、“四矿”问题任务艰巨，改革开放相对滞后，科技创新相对薄弱，利用国际国内两个市场、两种资源的能力相对较低，经济增长的自主性、可持续性和后劲还不够强。山西经济社会发展“好”的任务和“快”的任务同样繁重、同样紧迫。我们必须通过深入学习实践科学发展观，更好地树立世界眼光、增强全局观念、加强战略思维，更好地把握国际国内发展大势和我省的发展规律，力争在中部崛起和全面建设小康社会进程中赢得主动。

第三，深入学习实践科学发展观，是解决经济社会发展面临的突出问题的迫切需要。这几年，长期困扰山西的产业结构不合理、环境污染、城乡群众收入偏低等深层次矛盾和问题开始得到破解，在一些方面还取得历史性突破，全省干部群众精神状态发生了深刻变化。但是，还存在一些影响群众生产生活甚至生命财产安全，影响经济社会又好又快发展，影响山西形象的突出问题。环境污染和能耗过高的问题还比较严重，完成“十一五”节能减排目标任务十分艰巨，既关系到国家对我省工作的考核评价，又影响到群众生活质量和投资发展环境。一些领域影响和谐稳定的因素还有很多，群众反映的问题未得到及时解决，协调利益关系的工作还不到位，导致一个时期赴省进京上访增多。重特大安全生产事故接连发生，如去年洪洞“12?5”和今年孝义“6?13”、襄汾“9?8”等事故，损失特别惨重，影响特别恶劣，教训特别深刻，惊动了党中央、国务院。尤其是襄汾“9?8”事故，导致270名群众死亡、数十人受伤，从乡村到省各个级别的有关领导干部因此受到处理和问责，其中襄汾县委书记、县长将被追究法律责任。从全省的情况看，2006年以来，因为生产安全事故处理市厅级干部6人，县处级干部97人。由于增长方式落后，我省在发展上付出了过大的资源环境代价；由于安全生产缺乏切实保障，给人民群众生命财产造成重大损失；由于工作不到位、责任不落实，一批领导干部受到党纪政纪处分。产生上述问题的原因很多，最根本的原因是贯彻落实科学发展观不自觉、不到位。严峻的现实和沉痛的教训告诉我们，实现科学发展在山西不仅非常重要，而且十分紧迫，如果不下功夫抓好发展这个“第一要义”，把握好以人为本这个“核心”，落实好全面协调可持续这个“基本要求”，运用好统筹兼顾这个“根本方法”，发展就会像在没有安全保障的情况下开车行驶一样，开得越快反而越危险，必然会付出沉重代价。对此，我们必须有足够而清醒的认识。

第四，深入学习实践科学发展观，是加强各级党组织和党员干部队伍建设的必然要求。党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验，使管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。我们在推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上做了大量工作、取得明显成效，全省各级党组织和党员干部队伍总体上是好的。但是要看到，一些党组织的创造力、凝聚力和战斗力不强，特别是管理手段和创新能力不适应新形势新任务的需要，一些党员干部的领导、带头、示范作用没有充分发挥，尤其是事业心、责任心不强，作风不扎实、工作不落实，有的谋官不谋事，重己不重民，对个人升迁、个人利益考虑过多，对群众的冷暖安危冷漠视之，有的甘当太平官，不谋划事业发展，打不开工作局面，回避矛盾和问题，有的陷入文山会海和应酬活动中，深入基层、深入群众不够，对不安全不稳定隐患发现不了或不去发现，发现了又不及时报告，不善于处理，群众有反映不认真对待，甚至瞒报谎报，有的甚至官煤勾结、官商勾结，纵容和庇护非法违法开采等行为，坠入腐败深渊。这种状况不改变，不出问题是偶然，出问题是必然。总书记在讲话中严肃指出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。联系到我省发生的几起重特大事故，这一段讲话对山西的党员干部队伍有很强的针对性、警示性和指导性。要解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，必须教育引导广大党员干部增强党性观念、提升自身素质，既要提高推动科学发展所需要的战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维能力，又要培养树立推动科学发展所需要的良好素质和过硬作风。

二、突出实践特色，解决突出问题，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平

总书记在讲话中强调深入学习实践科学发展观活动要达到“四个新”的目标，就是努力在对科学发展观的认识上取得新的提高，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，努力在改进作风上取得新的成效。我们要认真落实中央部署和总书记的要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，使广大党员干部对科学发展观的认识显著提高，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。根据中央精神，从我省实际出发，省委确定全省深入学习实践科学发展观活动的主题和载体是：牢牢把握以人为本这个核心，努力实现转型发展、安全发展、和谐发展，加快建设新基地新山西进程。具体讲，要在以下六个方面取得明显成效：

第一，深刻领会科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，系统掌握科学发展观所蕴含的马克思主义立场、观点、方法。特别是要充分认识到：科学发展观从理论角度讲，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论；从政治角度讲，是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础和各项事业发展的坚强保证，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；从时代角度讲，是适应世情、国情、党情和我国发展阶段性特征，指导我们应对各种挑战和风险的科学方法；从发展角度讲，是破解经济社会发展面临的深层次矛盾和突出问题的必然要求和现实选择；从实践角度讲，是在实践基础上创立、经过实践检验、对实践有巨大推动作用、在实践中不断丰富和发展的行动指南。在此基础上，要自觉用科学发展观改造客观世界和主观世界，特别是从思想深处解决好以下五个问题：一是发展如何定位的问题。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”，必须坚持把发展摆在第一要务的位置，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。对山西这样的欠发达省份来说，发展不能慢，但“快”必须建立在“好”的基础上。对这一点，必须有清醒认识，任何情况下都不能动摇、不能松懈。二是发展为了什么的问题。发展的根本目的是为了人民。如果连人民的生命财产安全这一基本要求都不能保证，发展得再快也失去了意义。要始终把最广大人民的根本利益作为发展的根本出发点和落脚点，坚决纠正盲目的、粗放的、急功近利的、制造虚假政绩的发展，努力兴办人民希望办的实事好事，真正把以人为本、全面协调可持续发展作为价值取向和追求目标，决不要污染的、带血的GDP，决不能只顾眼前发展，而让子孙后代用十倍、百倍的代价进行修复和补偿。为了彻底扭转环境污染、事故频发的被动局面，我们不惜减少GDP和财政收入的增长。全省上上下下都要有这么一种决心、这么一种认识、这么一种责任。三是发展依靠什么的问题。动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践，坚持把提高自主创新能力作为推动科学发展的主要突破口，克服和纠正过度依赖资源的思维定势和行为习惯，使经济发展从主要依靠物质资源消耗转到主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上。四是如何保证科学发展的问题。贯彻落实科学发展观既要增强自觉性、坚定性，又要增强实践性、有效性。树立正确的政绩观，抓发展是政绩，抓安全、抓稳定也是政绩。通过提高领导科学发展能力，通过转变干部作风，通过创新体制机制，为科学发展提供有力保证。

第二，认真解决经济社会发展中的突出问题，富有成效地推进转型发展、安全发展、和谐发展。山西要实现科学发展，最关键的是要做到转型发展、安全发展、和谐发展。因此，省委决定把实现这三个发展作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体和战略重点，作为要解决的最突出的问题。实现转型发展、安全发展、和谐发展，事关科学发展观在山西的贯彻落实，事关走出“四条路子”、实现“三个跨越”目标的实现，事关全省人民的福祉，是对全省各级党委和政府执政能力与领导水平的重大考验，是对全省广大党员干部保持先进性、发挥先锋模范作用的重大考验。

实现转型发展，就是要以企业、产业、矿城转型为重点，优化产业结构、推进节能减排、提高经济效益，推进经济社会协调发展和能源基地全面转型。山西正处于发展的一个拐点，就是正在从传统产业独占天下向支柱产业多元化转变，从粗放落后的发展方式向节约集约绿色的发展方式转变，从资源依赖型向创新驱动型转变。科学发展观为实现这种转型提供了强大的思想武器，改革开放30年的成果特别是近年来结构调整的成效、经济实力的增强使实现这种转型成为可能。一要从创新传统优势产业与提高新兴产业比重两个方面推进产业结构优化升级。推进煤焦产业实现规模发展、内涵发展、可持续发展、安全发展和多元化发展，下功夫搞好煤炭工业可持续发展政策措施试点；扩大电力装机、提高输电能力；依托太钢和富士康打造世界不锈钢和铝镁合金加工基地；着力发展煤化工、装备制造、旅游文化、高新技术等新兴产业，特别是通过有力的政策措施加快现代服务业的发展，构建新型、多元、稳固的支柱产业体系，赋予能源基地和老工业基地新的生机。二要通过节能减排和生态文明建设两项举措推动节约集约绿色发展。下决心淘汰落后产能，全面完成脱硫除尘节水改造，加强环保监管、发展环保产业，确保实现“十一五”节能减排目标任务，努力改善人居环境，让绿色成为产业结构、增长方式、消费模式的主色调。三要以产业集群和园区经济两个载体为重点大力发展循环经济，把循环经济理念和技术渗透到各个行业、各类企业，使循环经济成为全省的主导型经济。四要以自主创新和全民创业两个抓手增强发展的活力，推进创新型省份建设，鼓励和支持民营经济实现大发展，推进自主创业、知识创业、资本创业。

实现安全发展，就是要以坚强决心和过硬举措，全面加强安全生产工作，尽快扭转安全生产被动局面，建立安全生产长效机制，走出一条符合科学发展、切合山西实际的安全生产、安全发展路子。我省是能源原材料产业占主导的省份，目前有2700多座煤矿，有4800座非煤矿山和3900座尾矿库，还有为数不少的化工企业，安全生产压力非常大。虽然近几年安全生产工作得到加强，特别是煤炭百万吨死亡率创出历史最好水平，但是安全生产形势时好时差，被动局面尚未根本转变，并且连续发生影响恶劣的重特大安全生产责任事故。全省广大党员干部一定要深刻认识到，安全发展既是科学发展的重要内容，又是科学发展的重要保证。对山西这样的能源资源型省份来说，做不到安全发展就谈不上科学发展，就谈不上以人为本，谈不上维护人民群众的根本利益甚至基本生存权利，就谈不上社会的和谐、干部队伍的稳定；对山西的各级领导干部来说，安全生产意识不强，就是科学发展意识不强，实现安全发展的能力不强，就是领导科学发展的能力不强，必须始终绷紧安全生产这根弦；对山西实现安全生产形势稳定好转来说，既要靠投入、靠设施、靠科技，更要靠管理、靠制度，靠干部负责、靠群众和社会舆论监督。为此，在学习实践科学发展观活动中，要以省委、省政府名义制定出台加强安全生产工作的意见，对安全生产作出全面部署、提出新的要求，集中全省人民的智慧，动员全省人民的力量，使安全生产水平有一个大的提升；要制定一套安全生产工作考核评价体系，研究探索对县乡安全状况的评估机制，强化日常的安全监管和考核，把重点放在发现和排除安全隐患上，促进安全生产措施的制度化和规范化，增强安全生产管理的经常性和有效性。具体工作中，要抓好以下几点：一是继续推进资源整合和企业兼并重组，提高资源型企业准入门槛，提高煤炭产业和非煤矿产业集中度，努力从源头上解决问题；二是严厉打击非法违法开采行为，坚决取缔和关闭违法违规矿井，杜绝超定员、超强度、超能力生产；三是深入排查隐患和漏洞，并切实加以整改，尤其是对煤矿、非煤矿山及尾矿库、化工企业、食品安全、客运交通等容易导致重大伤亡事故的领域，要坚决消除隐患、堵塞漏洞；四是加大安全生产投入，改善安全生产条件，加强员工专业技能培训，提高生产和管理的机械化、信息化、现代化水平；五是深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，深挖重大事故背后的腐败行为，遏制失职渎职和权力寻租导致责任事故发生；六是严格落实企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，加大责任追究力度，实现事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查治理不力的，要视同发生事故严肃处理。只有做到事前防范、事先处理才能避免更为严重的事后处理，只有及时处理少数不负责任的干部才能避免更多干部受到责任追究。

实现和谐发展，就是要把握好科学发展与社会和谐的内在统一性，正确处理各种社会矛盾，及时协调各方面利益关系，理顺群众思想情绪，积极为群众排忧解难，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和谐。一要促进农村、城镇、矿区的协调发展。加快新农村建设步伐，大力发展现代农业，建立健全以工促农、以城带乡以及“以煤帮农”、“以矿帮村”长效机制，增强城镇特别是工矿型城镇的综合承载能力，统筹解决矿城、矿业、矿山、矿工问题，抓好采煤沉陷区治理和煤矿棚户区改造，协调好村矿关系、城矿关系、城乡关系。二要切实提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，运用财政和税收工具调节收入分配格局，建立资本利益与劳动利益的平衡关系，采取多种措施提高低收入者收入水平。三要扎实推进“五大惠民工程”，关注和解决民生问题，健全完善覆盖城乡的社会保障体系，不断提高社会保障和社会事业的发展水平，为社会和谐稳定创造坚实的物质基础。四要建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，认真解决群众反映的突出问题，及时排查调处矛盾纠纷，把奥运期间抓信访工作的经验转化为长效机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

第三，提高党员干部队伍素质，切实把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

要下功夫解决思想观念上与科学发展观要求不适应不符合的问题。要把解放思想、改革创新贯穿于学习实践活动始终，围绕科学发展开展解放思想讨论，进一步更新观念、完善思路、推动实践。全省党员干部要充分认识欠发达地区欠在发展、贵在创业，进一步形成干部创事业、能人创企业、群众创家业的浓厚氛围；充分认识从资源依赖型向创新驱动型转变是事关山西发展大局的战略之举，进一步把结构调整的着力点和经济工作的主攻方向放在发展新兴产业上；充分认识内陆地区不等于必然封闭，进一步加快改革开放步伐；充分认识发挥后发优势大有可为，进一步在重点领域实现高起点、跨越式、突破性发展；充分认识开拓创新、锐意进取的重要性和紧迫性，进一步支持改革者、鼓励开拓者；充分认识我们有能力将“好”和“快”统一起来，进一步促进经济社会全面协调可持续发展；充分认识构建和谐社会发展是基础、工作努力是关键，加快探索欠发达地区构建和谐社会的路子；充分认识看干部、用干部不能求全责备，进一步营造优秀人才脱颖而出的生动局面。尤其要强调的是，虽然山西这几年发展较快，实力明显增强，财政收入跨入千亿元省份后继续大幅度增长，但是我们丝毫不能因为发展步伐较快而小富即安，丝毫不能因为能源资源市场好而忘乎所以，丝毫不能因为追求经济发展而漠视生命安全，丝毫不能因为眼前利益而牺牲长远发展。我省还处于奋力爬坡、负重赶超的阶段，特别是当前国内外经济形势复杂多变，经济运行面临的风险不容忽视，发展的后劲和活力亟待提升，必须增强全省干部的忧患意识，拓宽工作视野，提高驾驭能力。

要下功夫解决领导能力上与科学发展观要求不适应不符合的问题。在新形势下，领导干部的总体素质如何，集中体现为领导科学发展的能力高不高。要坚持统筹兼顾，善于抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，协调推进各项事业的发展。要增强应对激烈市场竞争的能力，增强解决发展面对的深层次矛盾和问题的能力，增强解决社会管理存在的薄弱环节的能力，增强解决党内存在的突出问题的能力。要深入研究新形势下各种问题和矛盾的规律性和关联性，综合运用经济、行政、法律等手段予以化解，对突发性事件要靠前指挥，处置得当，掌控局面，绝不能使小问题酿成大事端，把小矛盾变成大事件。要把改革创新精神贯彻到建设新基地新山西的各个方面和各个环节，努力做到抓发展有思路、有点子，促和谐有举措、有成效，干工作有魄力、有办法，做到谋一方发展，促一方和谐，保一方稳定。

要下功夫解决作风建设上与科学发展观要求不适应不符合的问题。党员干部讲党性、重品行、作表率，是推动科学发展的重要保证。干部作风状况与安全生产密切相关，干部精神状态与科学发展紧密联系。要增强责任意识，时刻保持一种敬畏之心，对工作尽力，对职位尽责，对事业尽心，把党和人民赋予的权力真正用到经济社会又好又快发展上，把全部精力真正用到为人民谋福利上。有职就有责，任职必负责，失职要问责。要形成一级对一级负责、人人负责、环环相扣的责任链条。那些宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识不强的领导干部，不为党分忧、不为民解难的领导干部，关键时刻不能挺身而出、经不住考验的领导干部，不但不能提拔，而且要进行必要的组织调整，不能让他们占据重要岗位，无所作为，贻误党和人民的事业。组织、纪检部门要探索建立一套相应的操作办法。要大兴求真务实之风，重实际、讲实话、出实招、求实效，多做打基础、管长远的工作，多做破难题、解民忧的事情，真正做到为民用权、为民谋利、为民尽责，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。坚决纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象和华而不实、坐而论道、好大喜功、追名逐利的行为。要坚持严于律己，珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，做到信念坚定、道德高尚、情趣健康，拒染不正之风、拒收不义之财、拒行不法之事。这里要强调的是，全省广大党员干部要正确把握大局，进一步振奋精神，自觉搞好工作。近年来我省经济社会又好又快发展取得明显进展，在全国的排位前移，人民群众得到了更多实惠，特别是在抗击雨雪冰冻灾害斗争中发挥了能源基地的重要作用，在支援四川汶川地震灾区、当好北京奥运“护城河”等方面取得突出成绩。从总体上看，全省呈现出团结向上、干事创业、和谐稳定的良好局面。中央领导同志9月14日在山西的讲话中，对山西的工作、对山西的干部群众给予了充分肯定。我省近期发生了几起重特大事故、处理了一些领导干部，但是决不能因此而否定山西的良好局面和发展势头，否定全省干部群众的艰辛努力，决不能因此而动摇对山西实现转型、跨越、崛起的信心和决心，决不能忘记让山西人民过上更加美好生活的责任和追求，决不能因此而放松目前十分繁重的各项工作任务。能不能做到这一点，是对全省各级党组织和领导干部党性观念、党性原则的重大考验。前事不忘、后事之师；“吃一堑、长一智”。各级党委、政府和广大党员干部要痛定思痛，汲取教训，举一反三，更加深入地贯彻落实科学发展观和总书记提出的“三句话要求”，更加自觉地把人民生命财产安全放在第一位，在总结经验教训和深刻反思中，加快聪明起来、成熟起来，切实警觉起来、负起责来，全面加强和改进各项工作，切实提高能力和本领，倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定，同心协力战胜困难，把山西的事情办得更好，让党中央、国务院放心，让全省人民满意。省委相信，全省广大党员干部会有这样的觉悟和境界，也有这样的能力。

第四，加大改革创新力度，建立健全保障和促进科学发展的体制机制。要着眼于建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，深入推进重点领域和关键环节的改革，以转变职能为重点，结合新一轮机构改革，创新行政管理体制；以提高竞争力和控制力为重点，推进国有企业投资主体和产权多元化改革，健全现代企业制度；以推进公共财政体系建设为重点，抓好省直管县财政体制改革试点，形成有利于调整产业结构、转变发展方式、促进节能减排的财税制度；以发挥市场基础性作用为重点，结合山西资源状况和产业特点，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和能源价格形成机制。

这两年，我们制定了经济社会发展综合考核指标体系、领导干部综合考评办法、构建和谐社会主要工作及指标考评方案，这些要在学习实践活动中加以完善，有些内容和指标权重要进行调整。同时还要建立安全生产工作考核评价体系，从而形成四位一体的综合考核评价体系，这也是科学发展体制机制在我省的具体体现。要按照中央新的精神和要求，在总结这两年运行情况的基础上，进一步完善考核评价体系和操作办法，增强考核评价的真实性和科学性，兑现各项奖惩措施，把考核结果作为评价、使用干部的重要依据，促进发展导向、用人导向、作风导向的统一，使之成为促进科学发展观落实的有效机制。

第五，切实转变领导机关作风，进一步重视基层、更好地服务基层。基层是我们党全部工作和战斗力的基础。科学发展要面向基层，领导机关要服务基层。要完善领导干部联系基层制度，求知于群众，问计于基层，分析研究基层出现的新情况新问题，帮助基层干部群众解决工作中遇到的困难；要加强基层党组织和基层政权建设，明年实现为每个村和每个社区各配备1名大学生干部的目标，扩大基层干部与机关干部的交流；做好面向基层的各项工作，及时审批基层申报的事项，及时拨付帮助基层的财物，及时总结基层创造的新鲜经验，特别是第一批开展学习实践活动的省党政部门，都要出台一些服务基层的政策措施。

第六，着力解决涉及群众切身利益的问题，让全省人民在科学发展中得到更多实惠。保障和改善民生是党的宗旨的本质要求，所有的发展成果最终都要体现在提高群众幸福指数、促进人的全面发展上。要坚持财政支出向农村倾斜，向教育、卫生、文化等社会事业倾斜，向困难群众倾斜，不断满足人民群众求发展、求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望；要实施文化惠民工程，完善基层文化设施，加快建设山西大剧院、山西省图书馆等十大工程，构建公共文化服务体系；要扎实推进平安建设，健全社会治安防控体系，对重点地区和突出治安问题进行集中整治，确保人民群众安居乐业；要关心困难群众的生产生活，完善社会救助体系，深入开展“送温暖”活动。总之，要使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让广大人民群众在学习实践科学发展观的过程中得到实实在在的利益，感到真真切切的变化，从而调动和激发广大群众投身科学发展的热情和积极性，使实现科学发展具有更广泛更深厚的群众基础。

三、加强领导，精心组织，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

要按照中央的总体部署，在中央指导检查组的指导帮助下，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，高标准、高质量地推进深入学习实践科学发展观活动，做到认识到位、组织到位、落实到位，使各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

（一）要把深入学习与深化实践有机结合起来。坚持把深入学习、提高认识贯穿活动始终，采取中心组学习、集中培训、个人自学等形式，组织党员干部深入学习党的十七大精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学书记在动员大会和专题研讨班作的重要讲话，县处级以上党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。坚持把突出实践特色、增强实际效果贯穿活动始终，紧密联系全省经济社会发展和党员干部队伍建设的实际，做到查找差距要立足实践来进行、制定措施要以实践为依据、解决问题要用实践来推动、检验成效要以实践作标准。围绕贯彻落实科学发展观亟需解决的问题，省委确定了13个学习调研专题，将在深入调研的基础上提出切实可行的政策措施，各地各部门一方面要协助省委搞好调研，另一方面要明确自己的调研重点。

（二）要把突出重点与全员参与有机结合起来。要抓好县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，从省委常委做起，各级党员领导干部要积极参加学习实践活动，切实当好表率、做好示范、树好榜样。要带头学习，力求学得多一些、深一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，做到学有所思、学有所得、学有所用；要带头调查研究，在调研中理清思路、破解难题，总结经验、科学决策；要带头解放思想，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合科学发展观的要求；要带头开展批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，做到既沟通思想又增进团结、既教育自己又帮助同志、既总结过去又谋划未来；要带头进行整改，坚持边学边改、边查边改、集中整改。要确保广大党员参与学习实践活动的全过程，确保学习实践活动的覆盖面。对离退休干部（职工）中的党员，对新经济和社会组织中的党员、流动党员参加学习实践活动，要采取灵活多样的方式。

（三）要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来。解决问题是突出实践特色的重要体现。坚持什么问题突出就抓紧解决什么问题，什么问题群众最关心就集中解决什么问题，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，办成一批群众迫切希望的实事。对自查出的问题和群众反映的问题，现在能够解决的，要立即解决；一时难以解决的，要创造条件积极解决；对一些不现实的要求，也要实事求是作出说明。要深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度层面的成果，建立健全各方面的规章制度。

（四）要把严格党内生活与坚持群众路线有机结合起来。充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部积极向上的内在动力，开好专题民主生活会，增强自我教育、自我提高的能力。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。要充分相信和依靠群众，充分发挥党代表、人大代表、政协委员的作用。制定活动目标、确定活动方案要征求群众意见，让群众参与；活动过程中要请群众评议，让群众监督；活动成效如何，要由群众评判，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持、群众满意的民心工程。

（五）要把遵守规定程序与积极探索创新有机结合起来。按照中央和省委的要求部署，做好规定动作，坚持时间服从质量，不片面抢时间、赶进度，确保学习提高、调查研究不流于形式，分析检查、查找问题不走过场，解决问题、完善机制不降标准，高质量地完成每个步骤、每个环节的工作。同时，坚持因地制宜，鼓励地方和部门、单位根据各自实际情况，创新活动内容、活动方式和活动载体。

科学发展观动员讲话范文篇6

经委党委研究决定，今天，我们召开委机关学习实践活动领导小组办公室和支部书记会议，主要内容是对学习实践科学发展观活动第二阶段的工作进行动员部署。按照省委的总体要求，在省委第十一指导检查组的具体指导帮助下，我委学习实践科学发展观第一阶段的工作已经完成，经省委第十一指导检查组同意，现转入分析检查阶段。刚才，春华同志传达了省委书记吉炳轩同志在省委学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议上的讲话精神，宣布了我委第二段活动实施方案，希望大家要深刻领会吉书记的讲话精神，进一步明确下个阶段的主要工作任务。

总的看，我委第一段的学习调研活动基本完成了预定任务，取得了较好的效果。一是认真学习了中央和省委领导关于开展深入学习实践科学发展观的重要讲话精神，阅读了《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述精编》等书目，认真学习了党的十七届三中全会精神，我们还邀请了省委党校经济学教授张聚昌同志和省长助理、省国资委主任赵杰同志做了两次辅导报告。机关和试点企业党员进一步加深了对科学发展观精神实质的理解和认识，初步破除了不符合、不适应科学发展观要求的旧思想、旧观念。二是深入企业、深入一线，广泛开展调查研究。委里确定的9个调研课题，由委主要领导和班子成员率领相关处室的同志深入中央企业、省管出资企业、地方国有企业，开展调查研究，这次调研摸真情，讲实话，加深了班子成员和机关干部对世界和国内经济形势、省情和企情的了解和认识，进一步理清了更好更快发展，破解难题的对策、思路和办法，目前9个课题的调研报告均已完成。克非书记和赵杰主任形成的“进一步推进国有企业改革创新，提高企业核心竞争力”和“认真学习实践科学发展观，推动出资企业更好更快发展”两篇高质量的调查报告具有很强的指导意义。此外，一些处室还形成了专项调查报告和一批调研成果。三是开展了解放思想讨论活动。党委中心组召开扩大会议，重点围绕解放思想开展讨论，克非书记紧密联系国资委工作实际，作了中心发言，强调从六个方面解放思想，推动出资企业改革发展。各支部也相应召开讨论会，讨论解放思想的意义，查摆思想不够解放的问题和表现，研究解放思想的途径和办法，大家收获很大，较前一段认识有了进一步提高，思想有了进一步解放，观念有了进一步更新，初步从旧思想、旧观念、旧框框的束缚中解放出来。四是机关作风有了新的转变，办事程序开始简化，工作效率不断提高，为企业和职工群众办了不少实事好事。五是机关干部的精神状态有了新的变化，在机关中形成了勤恳工作，奋发向上，争创一流的良好氛围，大家积极投身到实践科学发展观活动中来，这为开展第二段的学习实践活动奠定了较好的基础。正象吉炳轩书记所讲的那样“学习实践科学发展观活动还不到两个月的时间，对成绩不能估计过高”。由于种种原因，有的支部还存在对学习实践活动抓得不够紧，学习不够深入的现象，效果还没有充分显现出来，这些倾向性问题需要在第二阶段的学习实践活动中认真加以解决。为搞好第二阶段分析检查工作，下面，我讲几点意见：

第一，学习要深。按照省委部署和第十一指导检查组推进意见，在前一段学习基础上，还要拿出一定时间开展深入学习。要着重学习好总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话，总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话，学习好中央即将召开的经济工作会议精神和改革开放30周年纪念大会精神，学习省委十届六次全会精神和省委的重要部署，坚持学深学透中央规定的必读书目，用理论武装头脑，为分析检查阶段工作的顺利开展奠定思想基础。

第二，认识要清。要充分认清第二阶段学习实践活动的重要性。分析检查阶段是学习实践活动承上启下的重要阶段，做好这一阶段工作，是巩固扩大学习调研阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保学习实践活动取得实效的关键阶段，学习实践活动搞得怎么样，主要是看这段活动取得的成效，如果搞不好，那么整个学习实践活动就会流于形式，走过场，这一阶段工作的好坏，既是对学习调研阶段工作的检验，又是搞好下一阶段工作的基础，分析检查阶段的深度和广度，决定整个学习实践活动的方向和力度。各支部要高度重视，提高认识，端正态度，切实加强组织领导，确保分析检查阶段取得扎实的效果。

第三，标准要高。第二阶段要重点抓好四个环节的工作。在广泛征求意见的基础上，找准影响科学发展的突出问题，影响社会和谐的问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展思路，形成班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告，组织党员群众评议，并在一定范围内公布。要开好领导班子专题民主生活会，每名班子成员要撰写发言材料，认真找准问题，分析原因，提出解决问题的思路和办法。各支部要高标准、高质量地组织全体党员开好专题组织生活会，按照方案的要求，提高分析检查的质量和效果。

第四，查摆要准。在分析检查阶段，一定要找准存在的突出问题，问题找准了就找到病根，就可以治病救人、轻装上阵。一定要坦坦荡荡，恳恳切切，不回避矛盾，不讳言差距。找问题要真心实意，要有决心和勇气，不怕揭短，不怕亮丑，不回避和矛盾问题，只有这样才能找准问题。问题找准了就有了解决问题的办法，工作才能有一个正确的方向和目标，才能真正从根本上解决问题。如果问题找的不准，那就等于走了过场，问题得不到真正的解决，就达不到学习实践活动的预定效果，群众也不会满意。

第五，批评要诚。专题民主生活会和组织生活会，党员相互之间要进行谈心，积极开展批评与自我批评，诚心诚意，开诚布公，坦诚相见，相互沟通，共同提高。按照科学发展观的要求，查找我们在思想和工作中存在的差距和不足。对专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，其目的就是要达到增强党委班子的凝聚力和战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第六，评议要真。全体党员要本着对党的事业高度负责的精神，客观真实地评议班子的分析检查情况，重点从领导班子对科学发展观认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面进行评议。要体现群众意愿和集体智慧，形成党员干部在科学发展上的共识。对群众评议中的正确意见要进行专题研究，修改和完善分析检查报告，使之成为我委科学发展的指导性文件。

科学发展观动员讲话范文篇7

根据自治区党委统一部署，我市被确定为全区第二批学习实践科学发展观活动的两个试点市之一。10月6日，我市召开了动员会部署了学习活动。书记作了动员，自治区主席到会指导并作了重要讲话，自治区指导组长提出了指导意见。10月8日，市委举办了各单位主要领导培训班和召开分管领导、办公室人员会议，进一步明确学习活动组织方法和要求。

根据市委组织部的要求，9月28日，我单位成立了学习实践科学发展观活动领导小组，组长，副组长，办公室主任。10月9日，我们召开班子领导会议，研究了学习方案及有关问题。根据市委学习活动办公室的要求，明确了分管领导和联系人。经过充分准备，今天，进行学习动员。

下面，根据市委的要求结合我单位的实际，就如何开展活动讲三个问题：

一、充分认识开展学习活动的目的和意义

中央决定，从今年九月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我们一定要深刻认识其重大意义和工作要求，扎扎实实地把学习实践活动搞好，圆满完成各项任务。

二、明确学习活动的指导思想和目标要求

开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神和自治区党委九届六次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣“把建设成为科学发展的排头兵、跨越发展的先行区、改革开放的试验区这一主题，以实施产业崛起工程、惠民便民工程、能力提升工程为载体，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、广大群众得实惠的总要求，组织广大党员干部特别是县处级以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部能力素质方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，能力使各项工作和党的建设更加符合科学发展的要求，推动全市经济又好又快发展，全面提升的实力、活力和竞争力，能力建设富裕、文明和谐的新。

学习实践活动目的：一是提高思想认识。提高思想认识，就是进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使领导干部在事关本地区本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是解决突出问题，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本地区本部门本单位促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。三是创新体制机制，着重进一步建立健全体现科学发展要求的规章制度，为经济社会又好又快发展营造良好的政策制度环境。把促进科学发展、务求实效作为开展学习实践活动的重点、落脚点，把科学发展观转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展。

三、明确参加学习活动对象范围和学习活动的方法步骤

我室是参加这次学习实践活动的单位之一。学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。非党员干部参加学习实践活动，但不作具体要求。对离退休老同志、年老同志及年老体弱、行动不便的党员，可在坚持学习实践活动基本要求的前提下，采取送学习资料上门、车辆接送参加会议等灵活多样的方式参加活动。应参加学习活动14人，在职7人，离退休7人。

这次学习实践活动从2008年9月开始，至2009年2月基本结束，分为三个阶段进行。

第一阶段：学习调研（2008年9月—11月）。重点抓好三个环节：

1、抓好学习培训

开好学习动员会。召开动员大会，把中央、自治区党委和市委的部署精神讲清楚，把学习实践活动的目标和安排部署讲清楚，把要着重解决的问题讲清楚，把对领导班子、领导干部和普通党员的具体要求讲清楚，切实把思想统一到中央的要求和自治区党委、市委的决策部署上来，迅速掀起学习实践活动的高潮。

精心组织学习活动。通过参加市举办的培训班学习和组织党员干部集中学习的形式，认真学习党的十七大报告，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，学书记、总理考察时发表的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神，学习市委三届四次全会精神。班子领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。深入开展群众观、政绩观、机遇观教育，真正弄清“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”，“为谁树政绩、树什么政绩、怎样树政绩”，“怎样发现机遇、把握机遇、用好机遇”的问题，进一步深化对市情的再认识，形成“越是后发展、欠发达地区，越要科学发展”的广泛共识。

创新学习形式。通过参加聆听市委领导的报告、专家的辅导、单位集中学和个人自学，支部组织生活会等多种形式开展学习，增强学习效果。单位党员领导在本单位进行专题讲课，以讲促学，以讲带学。每位党员、干部都要根据学习内容和时间要求，制定个人学习计划，撰写学习心得，确保学习任务的完成。中心组集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20个学时。

2、深入开展调研。根据市委紧扣“把建设成为科学发展的排头兵，跨越发展的先行区，改革开放的试验区”这一学习实践活动主题，深入农村、企业、社区、学校、家庭开展“科学发展，问计于民”调研活动的要求，研究室要结合自身工作职责，创新研究思路，坚持开门办史，充分发挥各部门的人才优势，联合开展调研；利用革命旧址，开展教育；发挥《大事速览》存史资政作用，积极为各级领导干部提供决策参考等，确定2-3个重点调研课题，深入开展调研，写出调研报告。通过召开座谈会，听取各方面意见建议。并通过发动群众献计献策、开通电子邮箱、设立意见箱、开辟媒体专栏等多种渠道，广泛征求社会各界对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议，经过汇总梳理后原汁原味地向领导班子和领导干部个人反馈。进行深入解剖分析，总结经验教训，交流调研成果，推动工作。

3、开展主题讨论。在深化学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，围绕梳理出的影响和制约研究室科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，组织开展“服务促进科学发展从我做起、从现在做起”主题讨论，并通过支部讨论、参加上级征文、网络热议等多种形式进行专题讨论，进一步推动解放思想，促使广大党员干部用科学发展的新思路、新举措来审视、谋划和推动当前的各项工作，切实把思想行动统一到自治区党委确立的科学发展、加快发展、跨越发展的工作总体取向上来。

第二阶段：分析检查(2008年11月—12月)。重点抓好三个环节：

1、召开班子专题民主生活会。要按照学习实践科学发展观的总体要求，组织党员干部紧密结合实际，进行自查。重点开展“三查三看”，进行自我检查分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务基层、服务民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。在认真自查基础上，对查摆出的影响科学发展的问题进行梳理提炼，深刻分析产生的根源，总结经验教训。并召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会和以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子围绕贯彻落实科学发展观的现状、存在问题、原因分析和下步整改措施撰写分析检查报告。领导班子重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面的情况进行分析检查。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，明确努力方向。分析检查报告初稿形成之后，通过广泛听取党员群众的意见和建议，同时征求学习实践活动指导检查组的意见，召开党支部扩大会议充分讨论，反复修改完善。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。在指导检查组评的指导下，根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。认真听取群众意见，凝聚群众智慧，接受群众监督。根据群众评议，对分析检查报告进行认真修改。分析检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内反馈、公布。

第三阶段：整改落实（2008年12月—2009年2月）。重点抓好四个环节：

1、制定整改落实方案。以调研报告和分析检查报告为依据，领导班子制定整改方案，党员领导干部、党员干部制定整改措施。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、业务部门的责任。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺；整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。

2、集中解决突出问题。积极开展“解难题、利民生、促发展”主题实践活动。按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，侧重解决关系研究室发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决突出问题。集中力量研究解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的问题。建立挂牌销号制，对群众反映强烈的问题，分中期、远期排出解决的时间表，积极加以解决。

3、完善体制机制。要紧密联系实际和单位自身工作实际，着力建立和完善有利于科学发展的体制与机制，重新审视过来的发展思路、奋斗目标与重点举措，重点制定和完善符合科学发展的研究发展协调机制、机关绩效考评机制、领导班子和领导干部考核评价机制等有利于保障和促进科学发展的体制机制；进一步丰富加强领导班子和领导干部作风建设体制机制方面的具体措施，推动科学发展。单位内部着重建立健全体现科学发展要求的规章制度,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

4、开展满意度测评。学习实践活动基本完成时，认真做好总结工作，并通过召开座谈会、通报会、发放书面通报材料等形式，在征求意见的范围内向党员群众进行通报。在此基础上，做好满意度测评工作。主要测评解决问题和活动开展情况的满意度。采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面进行满意度测评。测评结果以适当方式向群众公布。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

四、准确把握学习活动的原则

为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下主要原则：

1、坚持解放思想的原则。正确认识面对的新机遇、新形势和新任务，在发展理念、发展目标、发展思路、发展动力、发展机制、发展保障上进一步解放思想，推进改革创新，以新的思维、新的视野、新的举措来谋划、加强和改进我们的各项工作，突破发展瓶颈，破解发展难题，以思想的大解放推动研究室的科学发展。

2、突出实践特色的原则。学习实践活动重在深入学习，贵在认真实践，关键在科学发展上取得实效。紧密围绕“把建设成为科学发展的排头兵，跨越发展的先行区，改革开放的试验区”的主题，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与实施科学发展三年计划结合起来，与推进产业崛起工程、惠民便民工程、能力提升工程结合起来，与加快研究，发挥存史、资政、教育作用，为群众办实事、办好事结合起来，着重在实践上下功夫、创特色、见成效，以学习实践活动推动工作落实，促进科学发展。

3、贯彻群众路线的原则。坚持开门搞活动，紧紧依靠群众，广泛发动群众，充分发扬民主。每个阶段都要让群众广泛参与，认真听取群众的意见、建议，请群众评判，受群众监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据，把尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众贯穿于学习实践活动全过程。

4、正面教育为主的原则。坚持高标准、严要求，组织广大党员干部认真学习领会实践科学发展观，紧密联系实际，进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠个人责任，注意保护党员、干部的发展积极性。公务员之家:

五、加强领导，精心组织，确保出色完成学习实践活动各项任务。

1、成立机构，明确工作责任。为了加强对学习实践活动的领导，研究室成立了学习实践活动领导小组及其办公室，落实了人员、经费、办公场地。此项学习实践活动，明确党组织要负全责，主要负责同志是第一责任人。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中作出表率。为了保证深入学习科学发展观活动的参学率和集中学习时间，推动学习实践活动顺利开展，确保取得预期效果，特制了考勤制度、学习制度、抽查制度。

2、解放思想，积极探索，创新活动载体。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，创新活动的载体与开展活动的具体方式。确保学习实践活动的覆盖面，党支部认真组织党员全员全程参加。紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于学习实践活动的目标任务，不断丰富活动方式，努力使学习实践活动充分体现时代性和创造性。

科学发展观动员讲话范文篇8

根据部党组决定，今天，我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，将全面启动和部署我部开展深入学习实践科学发展观活动。下面，我讲三个方面的意见:

一、充分认识同志重要讲话的重大意义，切实把思想统一到中央的决策部署上来

同志的重要讲话，进一步丰富和发展了科学发展观这一科学理论，是又一篇马克思主义的纲领性文件。总书记的讲话深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对全党开展深入学习实践科学发展观活动提出了明确要求。对中央领导同志的重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

第一，学习实践活动是用党的最新理论成果武装头脑，增强落实科学发展观坚定性的重大举措。党的十六届三中全会以来，以同志为总书记的党中央提出并逐步丰富完善了科学发展观的重大战略思想。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，是环境保护的理论指南。近年来，我们坚持把科学发展观作为理论学习的重点，结合实际，先后组织了国务院关于加强环境保护的决定和第六次全国环保大会精神的专题学习教育，集中开展了思想作风整顿，特别是党的十七大召开后，举办了6期培训班，对司处级干部集中轮训一遍。党员干部学习贯彻科学发展观的自觉性进一步提高，运用科学发展观指导工作的主动性进一步增强，环境保护工作呈现出良好的发展态势。当前，学习贯彻科学发展观是首要的政治任务，是提高我部党员干部政治素养和工作水平、更好地肩负起党和人民交付的重要职责的必然要求。深入学习实践科学发展观，需要转变不适应不符合科学发展观的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，就必须让科学发展观的理念、内涵和要求在广大党员干部头脑中深深扎根，作为指导和推动环境保护事业强大的思想武器和动力源泉。

第二，学习实践活动是推进生态文明建设，解决影响和制约科学发展突出问题的迫切需要。党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章，把建设生态文明作为一项战略任务首次明确下来。在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，同志的重要讲话中5次提到了生态文明建设、环境保护和节能减排工作，特别是把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，作为全面建设小康社会的宏伟目标。同志在深入贯彻落实科学发展观若干重大问题的专题报告中，也突出强调了环境保护工作，是继年初“两会”政府工作报告后，又一次全面、深刻地论述了环境保护与经济社会发展的关系。习在学习实践活动工作会上，也多次强调加强生态文明建设。中央领导的讲话充分表明，生态文明建设是科学发展观的主要标志，是环保部门在学习实践活动要着力推进的一项重要任务。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇，虽然我们在生态文明建设上已经有了一些初步探索，正在收到积极成效，但从深层次来看，还缺乏对生态文明建设内在规律的把握、发展蓝图的规划和全社会力量的共同参与。我们要在这次学习实践活动中，对生态文明建设从发展战略上深入思考，从规划体系上大胆探索，从综合推进上加大力度，从制度建设上不断完善，努力开创生态文明建设的新局面。

第三，学习实践活动是深化“五大建设”，提高领导班子能力和干部队伍素质的必然要求。近几年来，我们认真开展思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，各级领导班子和干部队伍的能力和素质有了明显提高。实践证明，环保系统各级领导班子和干部队伍总体上是好的，是一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的队伍，在应对多次突发重大环境污染事件以及维护国家重要活动的环境安全中经受住了考验和洗礼。在松花江重大水环境污染、/牛河污染、太湖蓝藻危机、朝核试验辐射应急等突发事件应对处置中，特别是今年四川汶川特大地震发生后的环境应急保障工作有力有序有效，确保了饮用水安全和核与辐射安全，以及在北京奥运会、残奥会期间确保了环境安全，圆满完成了党中央、国务院交给我们的任务。落实科学发展观对各级领导班子和党员干部提出了新的更高要求，同志在重要讲话中强调:“着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。”我们要通过学习实践活动，认真解决班子建设和干部队伍建设中妨碍科学发展的直接障碍和严重掣肘，坚持从严治党、从严治部、从我做起，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，努力做科学发展观的坚定信仰者、模范实践者和贯彻落实的有力推动者。

二、着力解决制约历史性转变的突出问题，促进环境保护事业科学发展

近几年来，我们把为科学发展服务与实现自身科学发展紧密结合起来，坚持以科学发展观统领环境保护事业、指导环保工作，用环境保护实践推动科学发展、促进社会和谐。从总体上看，中央关于新时期环境保护决策部署的成效已经日益显现。污染减排去年取得突破性进展，今年前三季度继续保持双下降的良好态势，污染防治由被动应对转向主动防控，环境保护历史性转变迈出了坚实的步伐，环保工作站在了一个新的历史起点上。面临新的形势和任务，我们也清醒地看到，与科学发展观的要求相比较，在思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制、环境改善等方面还存在着一些不适应的问题。在这次学习实践活动中，要全面总结贯彻落实科学发展观，推进历史性转变工作中的经验和做法，认真探索解决存在不适应问题的思路和办法，从而更好地为推动科学发展服务，加快历史性转变步伐，促进环保事业科学发展。

——坚持解放思想，着力解决思想认识不适应的问题。科学发展观是我们党坚持解放思想、与时俱进推动理论创新的重要成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。环保部门深入贯彻落实这一崭新科学理论、重大战略思想和重要指导方针，关键是要有一个与工作实际紧密联系的结合点和着力点。总理在第六次全国环保大会上提出的“三个转变”，具有战略性、全局性和方向性，是环境保护的历史性转变，也给环保部门深入贯彻落实科学发展观找到了结合点和着力点。两年多来的实践证明，历史性转变是科学发展观在环境保护领域的集中体现，是正确处理保护环境与发展经济两者关系的世界观和方法论。推进历史性转变，主要任务是促进环境与经济高度融合，根本目的是破解科学发展观要求的经济发展与环境保护相协调和经济社会永续发展难题。历史性转变提出以来，党组和班子带领环保系统在实践中积极探索，回答了什么是历史性转变和为什么要实现历史性转变两个重大问题，不断深化对历史性转变的认识。同时，不断完善推进历史性转变的政策措施，扎实推动环保工作，取得了新的积极成效。但是必须指出，在实际工作中，一些领导干部对历史性转变的学习还存在浅尝辄止的现象，思想认识还没有真正统一到环保人的科学发展观就是推进历史性转变的要求上来，缺乏推进历史性转变的自觉性和坚定性；一些领导干部思想不解放，眼界不开阔，工作不主动，推进历史性转变仅仅停留在口头上，心中没想法，手里没办法。我们要通过开展学习实践活动，进一步解放思想，更新观念，拓宽视野，从经济社会发展大局出发统筹思考环境保护，从宏观战略层面切入解决环境问题，从生产生活的各个环节和各个领域拟订环境经济政策，从社会组织的各方面着眼构建污染防控体系，推动形成环境友好的产业结构、生活方式和消费模式，使保护环境的基本国策在更高层面、更广阔的范围得以落实。

——坚持民主集中制，着力解决领导班子和干部队伍思想政治建设不适应的问题。同志说过:政治路线确定以后，干部就是决定因素。邓小平同志强调:事业发展关键在人。选好人就有希望，选不好人就没有希望。同志指出:党要做到“三个代表”，关键是建立一支能适应新形势、新任务、高素质的领导干部队伍。同志要求:要抓紧培养选拔德才兼备的领导干部，把各级领导班子建设成为贯彻党的基本路线的坚强领导集体。班子是领导事业前进的核心力量，干部是推进事业发展的决定因素。深入贯彻落实科学发展观，推进历史性转变，是环保系统各级领导班子和干部队伍思想政治建设的核心任务。近几年来，我们在加强班子思想政治建设、选拔任用优秀年轻干部、落实党风廉政责任制、完善决策程序等方面，制定了一些规章制度，取得了一定成效。但是，也还存在这样或那样的问题。在执行民主集中制方面，执行现有的决策制度不够严格。在干部队伍建设方面，业务司局和关键岗位的干部交流轮岗力度不大。在廉政风险防范方面，环评和固废进口审批工作存在隐患；另外，一些创建评比达标活动较多，环保资金分配使用监督机制尚不健全。我们要通过开展学习实践活动，严格执行民主集中制的组织原则，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求，使班子团结一致想大事、议大事、干大事，进一步提高科学决策、民主决策水平；加强班子思想政治建设，带好干部队伍，建立一支能适应新形势、新任务需要的高素质干部队伍，进一步增强班子和干部队伍推动科学发展的能力、推进历史性转变的能力、团结奋斗的能力和防腐拒变的能力。

——坚持从严治部，着力解决机关工作水平和工作作风不适应的问题。把环境保护部建设成为引领全系统加快推进历史性转变的“火车头”，是摆在我们面前的一项重要任务。关键是要坚持从严治部、从我做起，从而保证机关工作充满生机和活力，进一步提高机关工作效率和水平。“从严治部、从我做起”是对部机关每一位干部，特别是各级领导干部的基本要求。从严治部，要求做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制。从我做起，要求每一个干部必须从自身、从现在、从身边的小事做起，时刻牢记党的宗旨，始终保持昂扬向上的精神状态，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。事实说明，部机关干部队伍总体上是好的，是一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的队伍。但是，有的同志思想作风不正，当面一套、背后一套，会上不说、会下乱说；有的同志政治和大局意识淡薄，自以为是，各行其是，执行党组的决策部署短斤缺两；有的同志热衷于捕风捉影，散布小道消息，甚至无中生有；有的同志缺乏工作激情和开拓创新精神，因循守旧，不思进取；还有的同志存在以权谋私现象。我们要通过开展学习实践活动，摆表现，找根源，谈危害，不断深化对加强机关思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”重要性的认识，把“从严治部、从我做起”这一基本要求唱得更响一些，工作做得更实一些，逐步在干部队伍中形成“讲党性、重品行、作表率”的先进机关人文氛围。

——坚持向下扎根，着力解决基础能力不适应的问题。基础不牢，地动山摇。环保系统上下左右是一个相互关联的有机整体，对其中任何一个部分的加强就是对整体的加强，反之，对其中任何一个部分的削弱也是对整体的削弱。推进历史性转变，要靠全社会的力量，也要靠来自系统的力量，也就是我曾经讲过的行业环保和社会环保。加快推进历史性转变首先要最大限度激发全系统的合力。因此，我们在加强部机关自身建设的同时，要更加注重抓基层、打基础。近两年来，我们紧紧抓住中央高度重视节能减排的大好机遇，积极争取资金支持，加强地方环保年活动开展得有声有色，仅去年中央对地方能力建设的资金投入就达32亿元，是2006年的4.2倍，今年对支持恢复地震灾区环境监管能力的资金又达1.1亿元，较好地解决了一些长期困扰工作的难题，带动全国上下掀起了能力建设新高潮。但也要看到，环保系统基础能力薄弱的问题依然存在，特别是一些中西部地区还相当严重。突出表现在两个方面，一方面是污染防治能力薄弱，另一方面是环境监管能力薄弱。有的县环保局严重超编，高达几百人之多，懂业务的进不来，不懂业务的挡不住，靠排污收费“养家糊口”；一些县级环保部门工作条件差，不少地方缺乏最基本的监测设备，有的同志说，“废水靠看、废气靠闻、噪声靠听、废渣靠摸”，“最好的设备都是父母给的”；环境监测统计数据普遍不够科学规范。从全国来看，只有浙江、江苏、山东、河南等几个省县县建成了污水处理厂，大多数省份县以下基本没有污水处理设施，有的虽然建成了污水处理厂，但因管网不配套、雨污未分流、收费不到位等问题，难以正常运行。我们要通过开展学习实践活动，兴调查研究之风，行解决问题之实，通过深入实际调研或蹲点帮扶，摸清基层实际问题和困难，认真梳理并分析其根源，提出解决的办法或建议。属于我们行业内部的问题，立即拿出解决办法；需要其他部门帮助的，积极协调、主动沟通，争取尽快解决；需要上面考虑的，积极反映情况，提出解决问题的建议。即使一些条件尚不成熟，暂时解决不了的问题，也要从长计议，通过搞好发展战略、综合规划和制度改革的顶层设计，待时机成熟时统筹加以解决。

——坚持改革创新，着力解决环境管理机制体制法制不适应的问题。推进历史性转变，也是不断探索走中国特色社会主义环境保护道路的过程，既没有现成的模式可以照搬照套，也没有现成的经验可以直接借鉴。两年多以来，我们摸着石头过河，把保护环境作为科学发展的内在要求，把节能减排作为促进国民经济又好又快发展的重要抓手，配合有关部门出台了绿色价格、绿色税收、绿色信贷、绿色证券、绿色保险等一系列环境经济政策，积极探索建立环境保护的长效机制；另一方面加大力度落实“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，通过实施“区域限批”、追究责任等手段，强化环保目标责任制，进一步落实地方政府领导和企业法人的环保责任。同时，强化环境法治，配合立法机关修订了水污染防治法，制定了循环经济促进法，出台了3部行政法规、3件环境犯罪司法解释，了17件部门规章和280多项环保标准，环境法律法规体系不断完善。但从总体上看，环境管理机制、体制和法制方面还不完全适应。在管理机制方面，一些地方对党政一把手的环保目标责任考核没有切实发挥作用，一旦上级环保部门追究地方政府责任，往往“挨板子、挪位子、丢帽子”的是地方环保局领导，环境管理的监督机制、奖惩机制和公众参与机制也未建立到位。在管理体制方面，由于人事任免权和财政资金分配权以地方为主，上一级环保部门的能力也有限，现行下管一级的领导班子双重管理体制作用难以有效发挥。在法制方面，现有环境法律法规偏软，对违法企业的处罚额度过低，环保部门缺乏强制执法权，执法手续繁琐、时限过长，难以起到震慑、惩治违法行为的作用。土壤、化学品污染防治和环境监测等急需加强的工作也还存在法律空白。我们要通过开展学习实践活动，针对体制不顺、机制不活、投入不足、法制不硬等问题，深入研究环境与经济、环境与人文的客观规律，深化对自然环境的演化规律、环境管理工作规律、污染防治和生态保护三大规律的认识，并升华为推动科学发展、加快历史性转变的机制、体制和法制，为环保事业全面可持续发展提供有力的保障。

——坚持以人为本，着力解决生态环境改善不适应的问题。科学发展观的核心是以人为本，结合环保工作实际，要求我们把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点。随着经济社会的发展，人民群众在解决吃饭穿衣等温饱问题后，对生活质量提高有了更多的期盼，对身体健康和环境质量有了新的期待和更高的要求。国内外经验表明，环境破坏起来时间短、速度快、危害大，修复起来时间长、见效慢、代价高，有的甚至不可逆转。正因为如此，保护环境，让人民群众在良好的环境中生产生活，已成为衡量一个国家和地区国际竞争力、综合实力和经济成长力的重要标志。改革开放30年来，我国经济社会发展成就举世瞩目，但是也付出了过大的资源环境代价，水体、大气、土壤被污染的形势十分严峻。全国仍有2.5亿农村人口喝不上干净的水，一些地区水源恶化、空气污浊，严重危害群众身体健康。不解决好这些问题，我们的资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，发展持续不了。按照我国经济社会的发展目标，再过十多年，我们就要建成全面小康社会。小康全面不全面，环境改善是关键。如果经济发展了，生活富裕了，但生态环境恶化了，新生儿畸形、成年人得怪病，不但不能说全面建成了小康社会，还是对现代化的讽刺。因此，我们要通过开展学习实践活动，着力维护和保护好人民群众的环境权益。在工作中，要继续把水、空气、土壤污染防治作为重中之重，把确保群众饮水安全作为首要任务，落实好重点流域区域城市海域污染防治任务，提高城乡污染防治能力，千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，让广大人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，实现人与自然相和谐。

三、切实加强组织领导，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

根据中央的部署，部党组研究制定了实施方案，决定这次活动从现在开始到明年2月底前结束。这次学习实践活动对象是全体党员，重点是处级以上领导班子和党员领导干部，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。在学习调研阶段，要着重抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节；在分析检查阶段，要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节；在整改落实阶段，要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。三个阶段完成后，要按照方案要求认真做好总结和测评工作，确保群众满意度。各单位要抓住这些关键环节，做到规定动作不走样、自选动作有创新，推动学习实践活动深入扎实进行。

为确保这次学习实践活动取得实实在在的效果，我再着重强调六点要求:

一是把深化学习、提高认识贯穿始终。检验学习实践活动的成效，首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。“学而思，思而信”。对科学发展观的学习是检验对马克思主义信仰的“试金石”。要坚持全程学习，在每个阶段都要有思想发动、理论培训和党性教育，做到活动每推进一步，理论学习就深化一步。要拓展学习途径，在认真学习规定内容的基础上，要采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法，不断理性思考，提高认识，升华思想。要坚持理论与实践的统一，把科学发展观的理论转化为指导工作的世界观和方法论，转化为政治信仰和价值追求，转化为高尚品德和优良作风，转化为工作能力和实践成果，使之成为全体环保人的自觉行动。要确立检验标准，对党员领导干部在学习实践活动中的学习态度、理论收获，纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，通过学习实践活动发现干部、考察干部。

二是把解放思想、改革创新贯穿始终。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动环保事业发展的根本动力。回顾环保三十年的历程，我们在实践上的每一个发展、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国，对环境与经济的关系实行根本性调整，是一项前无古人的开创性事业，机遇与挑战凸显。如果我们固步自封、因循守旧、安于现状，必然在严峻的形势面前败下阵来。因此，必须从思想上突破阻碍科学发展的思维定势，突破影响科学发展的工作模式，突破制约科学发展的体制机制。这次活动一个重要环节就是开展解放思想大讨论，部机关要围绕“进一步解放思想、推进历史性转变、建设生态文明”这个主题，举办论坛，献计献策。各单位也要根据职能确定解放思想大讨论的主题，在解放思想过程中，探索改革创新之道，在改革创新过程中，破解制约历史性转变的突出问题，力求在落实污染减排上有突破，在解决危害人民群众健康的突出环境问题上有作为，在推进生态文明建设上有探索。

三是把解决问题、完善制度贯穿始终。同志说过，对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。我们要充分利用学习实践活动的“大气候”，解决大问题。9月24日，中央国家机关第一巡视组在对我部进行了为期4个多月的巡视后，给我们提出了3个方面的问题和5个方面的建议，为这次开展学习实践活动提供了有利条件。今年党组民主生活会前，干部群众给党组提的一些意见建议，也很具体实在。这次学习实践活动党组又提出了着重解决6个突出问题。对这些问题，不能等到整改阶段再着手解决，要从一开始就带着问题学、带着问题查，做到边学边查边改。既要解决好实际工作中存在的问题，也要解决好思想观念、思想方法层面上的问题；既要抓紧解决好那些突出的现实问题，又要锲而不舍地解决那些深层次问题，及时把学习实践活动中形成的认识成果、实践成果，上升为制度成果，努力为贯彻科学发展观提供良好的制度保证。

四是把依靠群众、发扬民主贯穿始终。群众路线是我们党根本的政治路线和组织路线。邓小平同志明确强调:“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”这次学习实践活动的一个重要原则就是贯彻群众路线，充分发扬民主。为此，要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入群众、深入一线、深入基层，“开门”搞活动，认真倾听群众的呼声和期盼，制定出台重大环境政策要向群众问计、向群众请教，把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程。要注意广泛听取基层政府和地方各级环保部门、人大代表、政协委员、专家学者和工作对象的意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效向群众通报，要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，真正办成几件群众迫切希望的实事，让人民群众看到取得的实际效果，感受到新变化、新气象。

五是把领导带头、典型示范贯穿始终。以身作则，修身约己，历来是领导干部从政的基本要求，也是感召群众、凝聚人心的要诀。中央对党员干部特别是领导干部提出了“带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实”的要求。我们部领导承诺做全系统学习实践科学发展观的表率，模范做好“五个带头”，并且要全过程参加一至两个分管单位的学习实践活动，要确定一个地市以下单位作为联络点，进行深入调研。各级领导干部一定要做到:政治上强于人，从与党中央保持一致的高度，以强烈政治责任感积极投身到学习实践活动当中来；学习上先于人，要刻苦钻研、入脑入心、真学真用，提高科学发展观的理论素养；作风上好于人，要深入基层、深入一线，深入到经验较多、问题较多、困难较多、矛盾较多的地方环保部门中去，扎实解决实际问题；整改上严于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖问题，严格落实整改措施。

六是把加强领导、精心组织贯穿始终。为加强对开展学习实践活动的组织领导，部党组决定，成立环境保护部深入学习实践科学发展观活动领导小组，党组书记、部长任组长，党组成员、副部长、直属机关党委书记潘岳任副组长，部党组成员和部总工程师为小组成员。领导小组下设办公室，党组成员、纪检组长傅雯娟任办公室主任，副主任分别由直属机关党委、办公厅、人事司、宣传教育司和驻部监察局负责同志担任。办公室内设综合指导组、材料宣传组、联络保障组。同时还决定成立4个指导检查组，负责了解掌握和检查部机关各司局和各直属单位学习实践活动的进展情况，帮助总结推广学习实践活动的经验，发现和分析活动中存在的问题，并提出工作建议。各单位要把学习实践活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，高度重视，认真谋划，落实责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要坚持科学指导，精心组织，统筹兼顾，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大一系列重大部署紧密结合起来，与完成以推进减排为龙头的各项工作任务结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上，用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

科学发展观动员讲话范文篇9

按照中央和自治区党委、自治州党委的统一部署，口岸深入学习实践科学发展观活动已经启动。在口岸深入学习实践科学发展观活动开展时，口岸深入学习实践科学发展观活动领导小组派出9个指导检查组，负责指导检查口岸28个学习实践单位。今天我们召开指导检查组工作会议，目的是进一步深刻学习领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，安排学习实践活动的指导检查工作，充分认识工作的重要性，增强工作责任感和使命感，明确工作职责，努力开展工作，强化工作纪律，使大家尽快进入“角色”，开展工作，确保此次学习实践活动顺利推进、取得实效。下面，我就如何搞好指导检查工作讲几点意见：

一、充分认识指导检查工作的重要性，切实增强做好指导检查工作的责任感和使命感

深入学习实践科学发展观活动的重要意义，在动员大会上已经作了强调，我们大家一定要从事关党的执政能力的提高、事关中国特色社会主义事业兴衰成败、事关中华民族前途命运的高度，认真学习，深刻领会。以往我党的教育活动以及学习实践科学发展观试点实践充分证明，指导检查工作十分必要，指导检查组的作用不可替代，派与不派大不一样。指导检查组成员都是由党性强、作风正、熟悉党务工作、综合素质高的同志组成的，作为指导检查组的成员，在这次学习实践活动中肩负着重大的责任，我们一定要认真学习，深刻领会中央、自治区、自治州和口岸党委精神，提高思想认识，充分认识做好指导检查工作的重要性，进一步增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感；我们一定要增强紧迫感，切实把思想统一到中央、自治区、自治州和口岸党委的重大部署上来，满腔热情、认真负责、全身心地投入到学习实践科学发展观活动的指导检查工作中去。

指导检查组就是要指导口岸各部门、各单位结合口岸的实际，认真对照科学发展观的要求，用新的思维、新的举措去解决那些不符合、不适应口岸发展的观念和体制机制问题，解决好我们在思想观念、发展理念、领导能力等方面仍然存在与科学发展观不适应不符合的地方努力推动学习实践活动取得实实在在的成效，为促进口岸经济社会全面协调可持续发展和社会政治大局持续稳定、夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

二、明确工作职责，认真找准指导检查组的工作定位

按照上级的要求，指导检查组的主要职责概括起来有三项：一是了解掌握和检查学习实践活动的进展情况，向联系单位提出工作建议；二是指导联系单位开展学习实践活动，总结学习实践活动的经验，发现和分析存在的问题，督促解决；三是及时向口岸学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。各指导检查组一定要紧密结合联系单位的实际，认真贯彻落实这些职责任务，准确定位，创造性地开展工作。

㈠了解掌握和检查学习实践活动的进展情况，向联系单位提出工作建议。深入准确地了解和掌握经济社会发展状况，特别是较全面地了解领导班子的思想状况和班子建设情况，是做好指导检查工作的前提，也是搞好学习实践科学发展观活动的基础和保障。指导检查组要及时了解、掌握学习实践活动的进展情况，并向联系部门或单位提出意见和建议。

㈡总结学习实践活动的经验，发现和分析存在的问题，督促解决。指导检查组的同志在指导联系单位开展学习实践活动的过程中，一方面，要善于发掘和总结联系单位的一些成功做法和有用经验，进行推广宣传，用以指导其他单位更好地开展学习实践活动。另一方面，要树立强烈的责任意识，经常深入到困难较多、矛盾复杂和党员群众反映意见较为强烈的地方去，发现存在的问题。要有大局意识，在发现问题后，与联系单位的领导同志一起分析存在问题的原因，研究解决问题的方法，并督促其尽快解决。

㈢及时口岸深入学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。指导检查组要定期向口岸深入学习实践活动领导小组汇报情况。对涉及学习实践活动全局的重大内容，比如学习实践活动的总体方案，主要阶段的进展情况，领导班子和党员队伍的重要问题等等，要做好资料整理，及时汇报。对那些带有政策性、倾向性的问题，要深入研究，提出意见和建议。

三、扎实开展工作，切实将指导检查工作深入到活动的每一个阶段

指导检查组要认真研究、探索、总结指导检查工作的特点和规律，采取科学有效的工作方式和方法，规范运作，提高效率，高质量地完成好各项工作任务，使指导检查工作充分体现科学发展观。

㈠要指导好学习调研阶段的工作。一是要指导各部门、各单位制定学习培训计划，健全自学、述学、督学、考学、评学机制。采取集中培训、专题辅导、理论研讨、网上论坛、自学、撰写读书笔记等多种形式，开展学习，要广泛开展“四讲一写”活动，即领导讲、专家讲、典型讲、群众讲、每人撰写一篇高质量的心得体会，提高学习培训的实效。要把深入调研与深入学习、解决突出问题、完善体制机制结合起来进行。紧紧围绕“推进科学发展、造福人民群众、构建和谐口岸”这个主题，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，由党总支、支部统一部署，确定调研的重点和组织形式，安排足够时间，带着问题，深入基层、深入群众开展“大走访、大调研”活动，采取“四进入、四问计”，即进企业、进社区、进机关、进生产工作一线，问计于专家、老干部、基层党员干部、生产工作一线干部职工群众。

二是要指导开展“解放思想、理清思路、加快发展”大讨论和“我为口岸科学发展献计策”活动。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，引导各级党员领导干部树立正确的政绩观、权力观和利益观。通过开展解放思想讨论，破除一些领导干部中存在的安于现状、不思进取的思想，树立忧患意识、机遇意识和奋发有为的意识，进一步增强加快发展的使命感、责任感、紧迫感；破除因循守旧、狭隘封闭的思想，树立世界眼光，培养战略思维能力，进一步强化改革创新意识、开放合作意识；破除急功近利、盲目求快的思想，牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展理念，在解放思想中开阔发展思路，在更新观念中转变发展方式，取得转变思想观念、转变发展方式的显著成效。，

㈡要指导好分析检查阶段的工作。一是指导各部门、各单位采取谈心、座谈会、个别谈话、设立征求意见箱、公布专线电话、调查问卷、自己找、上级点、接受群众来信来访等多种形式，深入查找出各部门、各单位班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，拿出解决问题的措施办法和意见建议。二是指导各部门、各单位深入分析当前国际国内经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映各部门、各单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定等方面形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。三是要把好分析检查报告内容关。对分析检查报告坚持做到“六个不通过”，即调查研究和征求意见不广泛的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，群众提的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查报告写成工作总结的不通过。

㈢要指导好整改落实阶段的工作。一是指导制定切实可行的整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。实行整改承诺公示制，采取多种形式，向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。二是指导各部门、各单位切实解决突出问题。集中力量解决几个突出问题，特别是贯彻落实中央方针政策和自治州、口岸党委的决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题、基层组织建设方面的突出问题。对需要解决的问题要公示，让群众了解整改落实的内容，并采取挂牌督办、限时办结等办法，推动问题得到有效解决。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效取信于民。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。三是要指导形成长效机制。把解决突出问题与完善体制机制紧密结合起来进行，以体制机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。四是要指导做好总结工作。指导各部门、各单位按照统一要求进行群众满意度测评和“回头看”活动，坚持不懈地抓好学习实践活动整改落实情况的督促检查，确保学习实践活动解决突出问题、完善体制机制的工作落到实处。

四、强化工作纪律，从严加强指导检查组自身建设

要做好学习实践活动的指导检查工作，首先我们指导检查组自己要做学习实践科学发展观的表率，把开展指导检查工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，要努力建设一支政治强、素质高、纪律好、能战斗的指导检查工作队伍。

一要加强学习，熟悉政策。学习实践科学发展观活动是一项政策性很强的工作，要想正确、出色的指导好基层单位，就必须把中央、自治区、自治州和口岸党委的精神学深吃透，要认真学习好有关文件及领导同志的重要讲话，力求学得深，学得全面；要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，对开展学习实践活动的指导思想、目标任务、指导原则、总体安排和方法步骤等了如指掌，牢牢把握做好指导检查工作的主动权；要虚心向基层党员干部学习、向群众学习，不断提高自己、武装自己。要在学习中掌握政策，在工作中运用政策，用实践中深度消化政策。只有这样，才能不断适应指导检查工作的需要。

二要加强团结，优势互补。指导检查组的同志要权责分明，服从指挥，搞好团结合作，打造强有力的工作团队。只有团结合作的团队才能出战斗力，才能出创造力。我大家之间要注意思想上经常交流，工作上及时沟通，重要问题碰头研究，团结协作，集中大家的智慧和才干做好工作。

三要振奋精神，奋发有为。指导检查组虽然是为完成这次学习实践活动而临时组建的，工作难度很大，大家一定要认识到参加这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对大家的高度信任，是对我们自身学习实践和贯彻落实科学发展观的一次更为直接的考验。因此，我们指导检查组的每一位同志，要振奋精神，迎难而上，奋发有为，要以对党和人民高度负责的精神和饱满的政治热情做好这项工作。

科学发展观动员讲话范文篇10

刚才*同志作了重要的讲话，对如何做好下一步工作提出了明确的要求，这对我们整个学习实践科学发展观活动都有很强的指导意义。我们将按照指导检查组的要求，把每个阶段、每个环节的工作做好。自从中央提出高校列入第二批学习实践活动以来，一方面，武汉大学党委对这项工作给予高度重视，刚才*同志也作了充分的肯定。另一方面，学校的教师、干部和学生，对学校学习实践科学发展观活动也给予了高度支持。刚才李健同志讲了我们所确定的载体。这次学习实践落实科学发展观，非常重要的就是要明确实践载体。因为实践载体的形成，是我们能够启动这项活动的一个重要因素。所以，在学习活动实践载体的确定中，党委给予了高度重视，我们的老师、干部、学生也都给予了热情的支持。

“两会”期间，我和李健同志在北京开会。龙小乐同志、骆郁廷同志在学校专门召集了确定实践载体的座谈会和调研会。我在北京听到这个调研会的情况后，非常感动。我们的院士、资深教授、院长、优秀教师和同学们，集思广益，对实践载体提出了非常重要的意见。我们现在形成的三句话：包括强化办学特色、提升综合优势、加快建设国内外知名高水平大学，这些原话都是在那次座谈会上，老师和干部们提出来的。我记得这中间“提升综合优势”就是一个学院的院长提出来的，他的原话是“提升学校综合优势”，我们为了语句上的对仗，把“学校”两个字省了；另外“强化办学特色”，也是几位老领导提出的意见。

昨天上午，学校党委常委会把大家的意见综合在一起，综合的根据就来自于我们干部、教师们的智慧。仅仅这件事，使我觉得，学习实践活动一开始已经显示了学校党委的重视，广大师生员工特别是党员和党员干部的重视，以及对这次学习实践活动寄予的巨大期望。这使我们更有信心搞好这次活动，真正做到学习实践活动让上级党组织满意，让我们学校的师生员工满意，以一种强大的责任感，特别是强烈的历史责任感，把这次学习实践活动做好。

为了进一步做好实践活动，根据*同志刚才的讲话和李健同志动员报告的内容，我觉得要做到三个“落实到位”。这三个“落实到位”，对我们能否做好这次学习实践活动时有重要意义的。

第一个“落实到位”就是理论学习落实到位。这次学习实践活动的指导思想和主题非常明确，刚才*同志和李健同志都提到了，要以中国特色社会主义理论为中心、为指导。理论学习落实到位，就要求我们全体党员同志、特别是党员领导干部，一定要把科学发展观理论、把规定的理论学习文献和参考资料，扎扎实实地学习好、领会好、把握好。对科学发展观的科学体系、精神实质和主要内容，对如何以马克思主义学风为指导落实好科学发展观等问题，首先就要学习好、领会好、把握好，在理论上先要武装起来。假如理论上不武装，理论上不清楚，我想学习实践活动就不可能完全做好。这一点，对于我们的党员领导干部，包括学校的领导和各院系的领导是十分重要的。大家都是学者，都有自己的专业知识，对于理论学习有的时候容易轻视，认为这些理论观点一看就明白了，不愿意下功夫深入地学习和领会。这是需要我们克服的一种片面的想法。对于科学发展观的科学体系、精神实质和主要内容等等，是要通过深入学习才能掌握好和掌握牢的，是要通过实践活动才能真正把握的。我们将把理论学习的材料定期地发放下去。我今天上网已经看到，学校专门开辟了一个网站，网站上电子版的文件也都有了，大家可以学习。这里还有一个重要文件要列入学习的内容，那就是同志2008年12月18日在纪念改革开放三十周年大会上的重要讲话。这是一篇马克思主义的重要文献，对三十年来我们党走过的道路作出了理论上的概括。特别是对中国特色社会主义理论体系作了新的科学的概括，这也应该作为我们理论学习的重要内容。总之，我们希望大家理论学习落实到位。

第二个“落实到位”就是实施方案落实到位。中央和教育部党组在此之前已经三次召开学校主要领导的会议，就高校学习落实科学发展观的实施方案，作了反复的研究和讨论。教育部提出的实施方案，是根据中央的新要求和教育部党组的要求（教育部党组已经在第一批进行学习落实科学发展观活动了），又根据浙江大学和北京师范大学已经取得的经验制定出来的。我们学校又根据教育部的实施方案，制定了武汉大学的实施方案。这个实施方案得到了中央指导检查组的认可（刚才*同志讲了）。对这个实施方案，希望大家务必认真地研究，务必要把实施方案落实到位。

在实施方案落实到位中，我认为，首先就是要明确指导思想。一定要弄清楚这次学习实践活动的指导思想是什么，在此基础上把握住实施方案中的要点。我也学习了几遍实施方案，我的体会是，在这个实施方案中，除了刚才讲的“明确指导思想”这一点之外，为了便于大家好把握，我作了“34456”的概括。

“3”就是指总体要求中的三项内容。在实施方案中，非常明确地提出了总体要求的三个方面的内容，一是“党员干部受教育”，二是“科学发展上水平”，三是“人民群众得实惠”。这个“3”，是我们这次学习落实科学发展观的总体要求。根据第一批学习实践活动的经验，这次中央又把这三项要求的关系作了非常明确的规定，那就是党员干部受教育是“基础”，科学发展上水平是“核心”，人民群众得实惠是“目的”。把握好这三方面的关系和内在联系非常重要，特别是科学发展上水平是核心。如何奠定基础、把握核心、达到目标，这是我们落实总体要求的基本内容。

“4”就是指学习实践活动基本目标的四个方面：一是明确发展思路；二是解决突出问题；三是创新体制机制；四是促进科学发展。这个“4”提出了基本目标的四个方面的要求，或者讲基本目标的四项基本内容。

再一个“4”就是学习实践活动的四项主要原则。第一就是坚持解放思想，第二就是突出实践特色，第三就是贯彻群众路线，第四就是正面教育为主。无论是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，还是正面教育为主，都体现了这次学习实践科学发展观的一些特色、一些新的做法、一些新的内容，我们务必要深刻理解。我们以前开展过一系列的学习活动，离现在最近的就是党的先进行教育活动。与以往的学习活动相比，这次学习实践活动有一个新的特点，这个新特点就包含在刚才讲的四项主要原则中。

“5”就是指五个重点问题。五个重点问题在实施方案中提到过。我概括为“4加1”：就是科学发展观的四句话，第一是“第一要务是发展”，第二是“以人为本”，第三是“全面协调可持续发展”，第四是“统筹兼顾”。科学发展观的这四句话列为我们讲的四个重点，还有一个就是加强和改进高校的党建。因为是党员教育活动，是党的建设的重要组成部分。这五个重点，是教育部党组提出的实施方案中的内容。这五个重点问题，是就全局而言的。我们如何把五个重点问题结合学校和学院的实际将之具体化，并做出实践性强的可操作的具体问题。学校经过讨论，将五个重点问题分解为八个具体问题。也就是将这五个重点问题结合学校的实际，提出了我们自己的八个方面的重点问题，实际上就是结合武汉大学工作实际的具体化。我们各个学院、各单位要做的事情，并不是把这五个重点照抄一遍，也不是把学校的八个问题重复一遍，而是要结合自身的特点，如何按“五个重点”的要求列出自己单位的工作重点。我们学校的学院比较多，各个学院的情况都不一样，但是我们的院长和书记心里应该很明白自己院在学习实践科学发展观活动中重点要解决的问题是什么，而要结合自己的实际，把这五个重点问题具体化。

“6”是指学习实践活动的六个环节，即三个阶段的六个环节。这是非常明确的。

我认为，要做到实施方案落实到位，各位领导，特别是我们学校的领导、学院的院长和书记，一定要能够将实施方案的具体要求，在明确指导思想的基础上，做好“34456”的规定和要求。所有这些，都要我们发扬马克思主义的学风，理论联系实际，把中央和教育部提出的指导方案和学校、学院的工作实际结合起来，形成我们自己的实施方案。

第三个“落实到位”就是实践载体落实到位。这次活动的一个显著特点就是明确实践载体。大家知道，2003年上半年，也就是那一年的3月“非典”以后，以锦涛同志为总书记的党中央明确提出科学发展观理论，到现在已经有六年的时间了。科学发展观的理论得到不断的丰富和完善。这次科学发展观的实践活动与以往不一样，就是有一个实践载体。科学发展观提出来以后，我们有一个词的使用频率就比较高了，那就是“践行”科学发展观，“践”就是“实践”的“践”，“行”就是“行动”的“行”。这个词以前不是很常用，但03年以后、特别是05年以后，“践行”科学发展观和以前讲的“学习贯彻”的内涵不完全一样。所谓“践行”，就是科学发展观作为世界观和方法论，根本的就是要去实践。这次的名字叫“学习实践科学发展观”，重点是要把学习的结果、学习的成果，能够落实在实践中。所以我们现在提出的实践载体落实到位，否则的话，我们这次学习实践活动就不可能取得成效。大家一定要实践载体落实到位。

学校的实践载体已经提出来了。我建议，各个学院就不要再提更多的各自的实践载体了。武汉大学党委作为基层党组织，实践载体就是统一的，各个学院应该有重点地去领会和解决实践载体中提出的各个方面的问题。

学校提出的实践载体的内容，第一点就是“强化办学特色”，第二是“提升综合实力”，然后就是“加快建设国内外知名的高水平大学”。我们讲“强化办学特色”，这个“特色”指是什么呢？我自己理解，这个“特色”有三层含义：第一层含义就是我们的“三创”和“三优”的办学特色，这是我们长期形成的，不仅是合校这几年，而且可以这样讲，是武汉大学百年历史所形成的办学风格、办学品质、办学特色。这个特色，是我们在本科评估教学中所确立的“三创”和“三优”。现在“三创”，要多方面进行宣传。这次我在“两会”期间，媒体采访我最多的，就是探讨“三创”——创造、创新、创业等等一系列问题，产生了一定的影响。第二层含义就是我们的学科特色，一个学校的学科特色就是它的学科优势，优势就体现在特色上，没有特色的学校，肯定不是一个好学校；没有特色的学校，也不是一个有优势的学校。特色和优势是相辅相成的，学科自身科学建设的特色，学科对国家经济、社会发展的影响，学科对人才培养的影响等等，我觉得要强化学校的学科特色。第三个层含义就是办学体制机制特色，我们在长期办学过程中，形成了一些对武汉大学行之有效的体制和机制，比如我们的学生培养中的主辅修制、主修和辅修的结合，第二学位学习制度。等等。在研究生教育上，我们也有自己的特色，我们改革了原来硕士研究生的学制并推行“1+4”的体制等等。我们有自己的一些特色，不是经验总结，而是把我们已经形成的特色，以科学发展观为指导，找出其中还有待于进一步发展的方面。要进一步解放思想，科学发展，改革创新，在强化办学特色方面，要有新的思想、新的观念、新的举措、新的办法。

实践载体还提出“提升综合实力”。我认为，提升综合实力主要是两个方面，一个是硬实力，一个是软实力。硬实力就是办学的一系列条件，包括办学的科研经费等方面。另一个就是软实力，包括我们的精神状态、学风、凝聚力等。我记得2006年的本科教学评估总结会上，就提出了要增强武汉大学软实力的问题，对高校的软实力提出了自己的看法。关于综合实力的问题，对于学校来讲是非常重要的。我不赞成以赶超别的高校、计较于一时排名先后的提升实力的观念。现在社会上的一些高校的排名，没什么实际意义。问题的关键是，综合实力是要受社会检验、是要受历史检验的，而不是排序的问题。我觉得，在这个问题上，我们更应该思考如何强化办学特色、如何提升综合优势，包括学校的每个学院都要结合自己的实际，破解发展的难题，寻找到新的发展思路，为把武汉大学建设成为国内外知名的高水平大学的奋斗目标共同努力。

为了实践载体能够落实到位，我觉得大家一定要把握好几个问题：

第一，实践载体落实到位首先要以科学发展观为统领，就是要以科学发展观为指导，而不能脱离这个总纲、不能脱离这一理论的指导。一定要以科学发展观为统领，来做好实践载体的落实工作。

第二，要以活动阶段和环节为主线。我们现在提的三个阶段、六个环节，我们要把这些阶段和环节一步一步地深入下去，按照每个阶段、每个环节的工作要求，推进实践载体的落实逐步到位，希望能够达到较高的满意率的评价。

第三，要以高等教育发展的新要求为前提。我们是在中国办高等教育，一定要看到中国高等教育发展的新的要求。最近几年，特别是党的十七大以后，党中央和国务院对高等教育发展提出了新的要求，我们如何以高等教育发展的新的要求为前提来落实好我们的实践载体，我们必须研究和探讨国际高等教育发展的新的趋势，作为开放的大学，我们要在不断地开放中求得自己的发展，一定要清楚国际范围内高等教育发展的新的趋势，要清楚国家经济、社会发展的战略。办学是要培养人才，人才就要适应国家经济社会发展的战略需要，要深刻地理解国家经济社会发展的战略。

第四，要看到全面实现小康社会的新要求。党的十七大提出了全面建设小康社会的新的更高的要求，这些新要求是我们举办高等教育，是高等教育发展的奋斗目标。还要理解国内高等教育发展的新特点，特别是要深刻理解正在制订的《国家2010年中长期发展规划纲要》，这个《规划纲要》尽管还在制订之中，但是我们应该要理解和把握其中有关的精神。在教育部召开的第十九次高校咨询会议的时候，刘延东国务委员、周济同志、还有教育部的其他领导，都对这个《发展规划纲要》作了详细的阐述。中央也非常重视这个《发展规划纲要》，这个《发展规划纲要》将指导我国今后几年高等教育发展的基本方向和基本目标。所以我们必须以高等教育新要求为前提来考虑我们的问题，绝对不能封闭起来、关起门来搞自己的发展规划。科学发展，很重要的内涵就是开放式的，就是以世界眼光、战略思维来考虑问题。世界眼光、战略思维，这是对科学发展观解释的两个要点。假如没有世界眼光、战略思维，就达不到科学发展观的要求，这是锦涛同志最近一直讲的非常重要的两句话。什么叫国际眼光，什么叫战略思维，就是要结合国际高等教育的发展，结合中国经济社会的发展，结合国家经济社会发展的战略，结合教育部的关于教育问题的中长期发展规划提要等等，所以要以高等教育发展的新要求为前提。

最后，要以学校的实际和实情为根本。一切从实际出发，对于一个国家来讲，国情就是最大的实际。对于学校来讲，就是要分析和理解学校的校情。我们的实际和实情是什么？要以此作为切实落实实践载体的根据。我们在武汉大学生活的时间都很长，对武汉大学的发展过程都很清楚。2000年8月四校合并，到明年8月份，即再过十七个月，就是武汉大学合校十周年。这十年，武汉大学发展是非常不容易的，大家经历了全过程。把握这十年来武汉大学的实际和实情，才能真正把实践载体落实到位。我们希望通过这次学习实践活动，能够真正地解决武汉大学发展中的一些重大问题，能够实实在在地解决现在要解决的、现在必须解决的发展中的一些重大问题。我们要思考的是，经过学习实践科学发展观活动，我们能够形成什么样的思想观念、树立什么样的精神面貌、确立什么样的发展战略、提出什么样的发展思路、谋划什么样的发展举措，等等。总之，要思考我们能够以什么样的姿态、什么样的精神状态，迎来武汉大学四校合并十周年的重大纪念日。我们应该看到这十年取得的成绩，但是，在学习落实科学发展观活动中，我们更应该增强自己的责任感和危机感。在武汉大学现在的发展中，我认为，大家要有强烈的忧患意识，要有强烈的危机感，要有非常深刻的历史责任感，以对我们的百年老校负责，以对十年合校的现实负责，以对武汉大学的未来发展负责，以对努力办成人民满意的大学负责。我想，时逢合校十周年前，扎扎实实地搞好学习实践科学发展观活动，肯定是有非常重大的意义。

我们希望这次学习实践科学发展观活动能够真正做实、做到位、做出成效，真正成为实现把武汉大学办成国内外知名的高水平大学奋斗目标的根本指导和重要动力。要达到这个目标，就需要靠全体师生员工，特别是党员和党员干部同志的共同努力。

希望通过“三个落实到位”，即理论学习落实到位、实施方案落实到位、实践载体落实到位，把武汉大学的学习实践活动真正做好。