城管系统政行风建设工作方案

为进一步加强全市城管系统政行风建设，切实提高政行风建设工作水平，制定本方案。

一、指导思想

2014年全市城管系统政行风建设工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、市委四届四次全体（扩大）会议精神、省住建厅党风廉政建设工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，深入开展统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”活动，创新创优，务实苦干，在教育实践活动中转变作风，在服务发展中塑造行风，在廉洁自律中营造清风，努力实现政行风建设工作争先进位，全力推动城管事业发展迈上新台阶。

二、工作目标

市城管局及重点岗位（窗口）政行风建设工作在同类部门评议中进入中等偏上位次。

三、工作措施

1.深入开展党的群众路线教育实践活动（2—9月）。

结合中央、省、市文件精神，在开展党的群众路线教育实践活动中，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真查摆“四风”及作风方面存在的突出问题，做到边学边改、边查边改、边整边改，深入开展好“一对一帮扶”、“三解三促”等活动，把解决问题贯穿教育实践活动的全过程，推动作风转变，树立良好形象。

分管领导：

牵头单位：机关党委

责任单位：局属各单位、处室

2.完善监督机制，提升行政效能（2—3月）。

围绕巩固和提升政行风建设工作水平，进一步完善政行风建设工作的监督机制。以监督措施促进各项工作的规范化，着重在重点工作、重点岗位、廉洁自律、8小时之外监督、窗口服务及管理、日常交办等方面，建立健全全面覆盖、动态、常态性督促检查机制，强化督查，提升效能，推动落实。及时通报违反政行风建设规定有关典型案例和相关人员，以高压态势促进政行风建设工作高效推进。

分管领导：

牵头单位：监察室（督查办）

责任单位：局属各单位、处室

3.加强宣传引导，增进社会理解（2—12月）。

充分利用报纸、电视、电台和网络等媒体，全方位、多角度，大张旗鼓地宣传城管职责及职能范围，消除社会及群众认识误区，增进社会理解和认可。

分管领导：

牵头单位：办公室

责任单位：局属各单位、处室

4.拓展为民举措，提高服务能力（3—12月）。

进一步畅通群众诉求渠道，接受群众监督，及时回应群众意见和建议；积极创新拓展服务载体，规范“城管便民服务V站”运行；全面落实行政权力网上公开透明运行的各项工作要求，所有行政权力运行实现“外网受理、内网流转办理、外网（窗口）反馈”；进一步强化服务窗口建设，优化办事流程，打造社会认可、群众满意的机关服务品牌。

分管领导：各分管领导

牵头单位：监察室

责任单位：相关单位、处室

5.落实问题整改，争取群众满意（3月、9月）。

按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实整改年度及上半年政行风评议中群众反映的有关问题，对群众的合理建议要提出采纳的具体意见和措施；对群众反映的问题要认真调查核实，并采取有效措施逐条落实解决。

分管领导：各分管领导

牵头单位：监察室

责任单位：相关单位、处室

6.做好建议、提案办理工作，提高人大代表、政协委员满意率（5—6月）。

认真细致做好人大代表建议和政协委员提案调研和办理工作。办理过程中，要继续坚持三级承办、集中交办、面对面答复的办理方式，积极征求代表、委员意见和建议，提升建议、提案办理工作的满意度。

分管领导：各分管领导

牵头单位：办公室

责任单位：相关单位、处室

7.认真做好“城管开放日”工作，提高社会参与度（10月）。

按照省住建厅统一部署，认真做好一年一度的全省“城管开放日”活动各项工作。邀请城管志愿者、热心市民、网民等走进城管，体验城管，让广大市民深入了解、支持城管，形成人人参与城管、共建美好家园的良好氛围，

分管领导：各分管领导

牵头单位：办公室

责任单位：相关单位、处室

8.开展全员培训，强化队伍素质（3月—12月份）。

结合开展的党的群众路线教育实践活动，制定学习型团队建设实施方案，并按照计划扎实开展学习培训工作，开展全方位、多层次的培训教育工作。

分管领导：

牵头单位：人教处

责任单位：局属各单位、处室

9.多形式开展征求意见活动（7月份）。

通过发函、走访、座谈等形式，广泛征求社会各界人士的意见，及时梳理并反馈相关责任单位和相关人员。针对存在的问题深挖根源，认真剖析，限期整改。整改措施由局监察室统一汇总，并跟踪督查。

分管领导：各分管领导

牵头单位：监察室

责任单位：局属各单位、处室

10.组织召开城市管理工作座谈会（9-11月）。

分别邀请人大代表、政协委员、政行风评议员、政行风监督员、服务对象参加座谈，主动向关心、关注城市管理工作的各界人士汇报全市城市管理工作情况，认真听取和征求他们的意见建议，为我局政行风建设工作“把脉”。

分管领导：

牵头单位：办公室、监察室

责任单位：局属各单位、处室

11.认真组织干部职工做好网上群众测评工作（12月）。

根据市纠风办在政行风热线网的群众测评表，认真组织全局干部职工开展评议工作，确保在规定期限内高质量完成测评任务。

分管领导:

牵头单位：办公室、监察室

责任单位：局属各单位、处室

12.组织系统内政行风评议考核，迎接市级评议检查（12月份）。

根据年初制订的考评细则，对局属各单位、处室进行考核评议，同时认真整理归档各类资料，并有针对性地开展迎接市行风检查评议工作。

分管领导:

牵头单位：监察室

责任单位：局属各单位、处室

四、工作要求

1.明确责任，加强领导。各单位、处室必须充分认识抓好政行风建设工作的重要性、必要性和紧迫性，时刻绷紧这根弦，树立强烈的事业心和责任感。坚持“谁分管、谁负责”的原则，将政行风建设责任层层分解、层层落实。要按照党风廉政建设责任制的要求，把政行风建设和机关作风建设作为“一把手工程”来抓，形成一把手负总责，分管领导具体抓，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的政行风建设工作网络。

2.突出重点，讲求实效。在政行风建设中，要把提高综合素质、服务质量、工作效率和规范行政行为作为政行风建设的重点；把遏制行业不正之风，解决群众关心的热点问题，推进重点工程和为民办实事项目建设作为着力点；把“以服务塑行风，以廉洁正行风”的工作理念作为行业管理的出发点和落脚点，深入实际，倾听民意，不断改进工作。要始终坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，以赢得群众的认同和支持。

3.严肃纪律，奖惩分明。要认真做好建章立制工作，坚持用制度管人管事。各单位、处室要通过探索、总结，使政行风建设工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。局监察室（督查办）要加大对政行风建设工作的监督检查、考核力度，对违规、违纪、不作为、乱作为、慢作为的单位、个人，要严格按照行政问责和督查考核制度的相关规定予以严肃处理，不断提升政行风建设水平。