地材价格波动对公路工程成本影响分析

摘要：公路工程项目材料成本控制直接影响到项目收益指标，本文研究地材成本控制对工程总成本控制的影响，具体指标以碎石、砂子为研究对象，通过一系列措施降低地材价格波动对整个工程的影响。

关键词：材料价格；成本控制；影响

0引言

一般公路工程项目材料成本占工程总成本的60%到70%，材料成本控制直接影响到项目收益指标。常用建筑材料种类控制主要以钢筋、水泥、混凝土、粉煤灰、砂子、碎石和柴油等，按照施工总承包合同约定分解控制，通常可以分为可调差主材、不可调差地材、其他零星材料等。可调差主材材料涨价风险由甲乙双方共同承担，对成本影响一般在可控范围内，不可调差地材的成本风险则完全由施工企业承担，成本控制影响最大。据估算，这些地材费用占比超过工程总造价的10%，对企业经济效益有着直接影响。目前，建筑行业进入“微利”时代，通过精细化管理守住效益底线，已经成为当务之急。

1公路工程造价内容

公路工程造价内容主要包含人工费用、设备费用以及材料费用等，其中材料费用占据的比例最大。

1.1主要材料

我国自2016年开始注重环保理念在各行各业中的应用，政府也推出了一系列更加严格的环境保护政策，这直接导致钢材产能的下降，同时也加剧了建筑行业在建筑材料方面的需求。图1为2016-2019年钢筋价格走势图。针对图1数据进行分析，可以发现，自2016年开始，国内的钢筋价格持续走高。而这一价格变动趋势对于国内公路工程的成本控制产生的影响不可谓不大。多数情况下，公路工程中材料费用成本在整个安装工程费中的占据比例为50%-60%左右，并且在公路工程中所包含的桥隧数量越多，这一比例越高。这足以证明材料部分的成本是整个公路工程成本的主要支出部分。

1.2其他材料

除钢筋之外，公路工程中所使用的材料包括钢筋、钢绞线、型钢、水泥、碎石、砂子等各类原材料，其对应的费用占比情况如表1所示。

2工程概述

我们以新建公路某段工程为例，标段主线线路全长28km。本标段主要的工程量有：线桥梁44座/3.196km，其中，大桥3座，中桥12座，小桥18座，分离式立交11座；主线路基73段/24.4km。互通立交3处，服务区1处，包括匝道桥8座/0.937km，28条匝道路基12km。全线涵洞及通道72道。主要工程数量：预制小箱梁575片，预制空心板梁1544片；现浇梁9联（705m），钢箱梁2联（136m），悬灌梁1联（70m+120m+70m）。路基素土填方363万m3/25km，路床水泥土填方106万m3，填方共计470万m3。标段钢材2.8万t，混凝土26万m3。本工程合同投资额7.8亿元。本工程中对上合同约定情况如下：钢筋、钢绞线、水泥、沥青等以山东省交通建设工程主要材料参考信息价格为基准，当月价格超出基准价±5%部分的价差予以调整，超出部分业主将予以增加或扣回，±5%以内的价差由承包人自行承担。钢筋、钢绞线、水泥、沥青、波形梁护栏、波纹管、柴油材料价差按当月公布的价格信息，材料数量以监理工程师确认的当月完成量为准。碎石、砂子等地材未有明确调差约定。

3施工阶段地材用量分析

本次主要探讨地材成本控制对工程总成本控制的影响，具体指标以碎石、砂子为例详细分析。本工程施工工筹如图2所示。计划开工日期2018年8月，计划竣工日期2020年5月底，建设总工期22个月。本工程施工所需混凝土量为24.64万m3，防护混凝土3.24万m3，地材主要使用时间区间位于2018年8月至2020年3月。项目施工区域主要位于山东省境内，标段设置拌合站1处，占地规模5600m2，与之空心板梁生产区1处，占地9000m2，满足高峰期施工混凝土及梁板需求，自拌混凝土项目施工阶段分部分项材料需求计划明细表如表2所示。根据实地调查发现：为贯彻党的“五位一体”战略方针，全国多地砂、石场环保督查整治进一步深入。另外再加上2018年6月20日，水利部《关于开展全国河湖采砂专项整治行动的通知》，加强河湖采砂管理，严厉打击非法采砂行为，就连手续齐全的河段湖段正常采砂都受到影响，导致河砂短缺，价格涨幅较大。砂子、碎石潜亏占合同额3%，对效益影响巨大。

4成本管控措施

积极应对材料的成本上涨，采取内控成本，外部开源措施。

4.1优化设计与施工配合比

加强设计、业主沟通，寻求替代材料。加强与设计、业主沟通，在满足项目质量、使用标准的情况下寻求价格相对较低的替代材料，在低标号混凝土中合理使用机制砂，严控施工配合比，减少不必要的损失。

4.2自采自用、自给自足

选择与拥有砂石料资源的当地企业或村民合作，采取注资购买加工设备的方式，以优于市场的价格购入砂石料。

4.3严格履行招标程序

履行招标程序，坚持公平公正公开，避免利益输送，是确保质优价廉的地材进入工地的关键。

4.4严控超耗

为从源头上进行控制，减少跑冒滴漏行为，车车进料采取过磅手续，并拍照系统录入，把住了材料进场第一道关口，避免因不合格材料进场而导致的成本浪费。通过运用BIM技术，提前对施工工程量进行计算，整体把控材料需求，有效提高材料利用率。建立了材料节超奖惩办法，立足管理本身，强化全员节约意识，鼓励一线工人开展技术和管理创新，以减少原材料消耗。通过严格的管理手段，将损耗在原有常规损耗率基础上又降低0.3%。内部管控措施节约502万元，减亏0.64%。

4.5积极对接争取地材调差

本工程中原合同明确水泥、粉煤灰为调差主材，同样作为主材的砂子、碎石未明确约定，寻求相邻标段施工单位共同寻求政府主管部门介入，采用行政干预，以达到价差调整的目的。对于许多合同中未明确材料价差调整或把材料价差认为是承包商应承担风险的项目，要认识到近年来材料上涨主要是因为国家环保力度加大，导致供需之间失衡所致，该风险是作为有经验的承包商也无法准确预估的，因此应寻求政府主管部门介入。通过以上的有效手段，有效的减少因为地材涨价给施工单位带来的亏损风险，有效的保证施工企业的经济效益以及工程质量。

5结语

近年以来由于市场的连续波动，国内国际市场大环境的影响下，导致材料价格波动，施工企业的利润空间不断被压缩，只有施工企业主动的优化施工产业链，才能保证立于不败之地。本项目的经验，传统的施工总承包单位在承建工程重点需要关注的提出以下几点建议：①初期投标阶段。1）投标初期一定要做好相关的市场调查，并做好市场询价记录，为后期结算调差等阶段做好基础资料的收集准备工作；2）作为一个有经验的施工总承包单位，要有良好的信息收集网络，地材作为一个地域性较强的材料，采购价格局限性较大，地区性市场考察一定要全面，而非仅仅的市场询价，综合考虑本工程建设区域施工期间是否会出现地材需求激增，导致供不应求，材料涨价的风险，同时要形成区域经营，择优选择长期合作单位，保证拿到最低材料价格，降低施工成本。②合同签订阶段。在与建设单位合同谈判阶段，要积极争取材料调差的可能性，争取更有利的合同条款。③施工阶段。1）加强施工管控，合理控制材料消耗，减少不必要的损耗；2）加强采购管理，择优选择材料供应商，确保材料价格最低；3）加强设计、业主沟通，寻求替代材料；4）合理利用合同计量规则，提高工程效益。综上所述，来自材料价格方面的风险，致使公路工程的造价控制工作面临着严重的威胁，本文充分探讨材料价格波动对于公路工程造价产生的具体影响，随后提出相应的应对措施来弱化材料价格波动产生的威胁，以此来提高公路工程的造价水平，实现对于公路工程造价的有效控制，保证施工企业的经济效益以及工程质量。

参考文献：

[1]交通运输部令2015年第24号．公路工程建设项目招标投标管理办法[Z].2016．

[2]交通运输部令2016年第67号．公路工程造价管理暂行规定[Z].2015.

[3]黄建华，金滨，贾绍明.材料价格上涨对公路造价影响的预测和对策[J].中南公路工程，2015（03）：89-91.

作者：田景胜 单位：中国铁建投资集团有限公司