推动城乡环境综合治理工作方案

为深入贯彻落实县委、县政府关于城乡环境全域无垃圾要求，坚持统筹城乡发展，按照县委、政府“稳重求进、上档升级、提质增效、”工作总要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、工作专班

组长：

副组长：

成员：

职责分工：我镇城乡环境综合治理工作由我镇城乡环境综合治理办公室牵头组织实施，具体分工如下：

（一）各村、各驻镇单位和企业为环境综合治理工作的责任主体，负责对本单位区域进行综合治理。

（二）各责任主体要按照全域无垃圾要求，有力有效地开展好环境综合治理工作，做到全方位覆盖，不留死角。

（三）分管领导、包村干部负责对联系村、单位开展城乡环境综合治理工作的情况进行督促检查。驻镇单位由各单位主要负责人负责。

二、工作目标

全县最干净城镇

三、工作措施

（一）提高思想认识，明确目标。以《省城乡环境综合治理条例》和全县旅游发展总体规划为指引，以深入推进城乡环境综合治理为重点，以“五治三化”为主要内容，扩大范围，提升标准，充分调动各方面力量，对全镇城乡环境开展全方位、深层次、高质量的综合整治，使全镇城乡环境面貌明显改观，人居环境明显改善，人民群众生活质量显著提高，推动全镇经济社会发展。

（二）压实责任、明确任务。一是各村加强环境卫生管理，确保街道平整，清洁卫生，排水通畅，垃圾及时清运，加强垃圾存放地和污水排放管理，没有固定垃圾存放场的村，原则上要设立固定的垃圾存放场，防止垃圾外泄、渗漏污染土地及地下水源；二是镇区严禁沿街乱摆摊、乱放货物和占道经营，车辆停放有序；坚决查处违法建房等各种违法违规行为；对年久失修、破旧、危险的住房和其他用房及建筑物，及时组织产权单位和个人进行修缮，维护良好的城乡房屋风貌；三是各村抓好绿化、美化和亮化，加强基础设施建设，完善城镇的服务功能；进一步改善镇容村貌，改善人居环境，创建环境优美乡镇，创造“宜居、宜业、宜旅”城乡新环境，促进我镇全域无垃圾示范镇建设。

（三）突出治理重点，抓好措施落实。全镇城乡环境综合治理行动要按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，严格按照城乡环境“九进”要求坚持“以人为本、共享和谐、统筹兼顾、城乡互动、分类指导、有序推进、依法治理、注重实效”的原则，以全面提升镇城乡环境综合质量、深化城乡环境总体效益为目标，对标“四好村”建设清洁整齐优美家园，一是环境卫生的治理在确保无卫生死角的同时，彻底清除全镇内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾，强化城镇管理，努力做到全镇风貌整洁，优美整齐，使村民的环保意识不断增强。严格按照“三清”，清理垃圾、清理污水、清理杂物。“四治”，治理垃圾乱扔乱倒、广告乱贴乱发、摊位乱摆乱卖、车辆乱停乱放。“五重点”，重点治理“公路沿线、河道沿线、农房违规搭建、电线电网私拉乱接、施工场地乱象”。来开展此次环境整治活动，达到优美宜人；二是治理重点，抓好三大片区，环卫死角片区——刷马路口、原军分区、原生药厂、冬沟；环卫巩固片区——三家寨村、亚休村、老康猫村、色隆村、塘星村、加当村；环卫深化片区——社区居委会；突出农户四件事一是理顺房前屋后杂物，严禁乱堆乱放；二是保持房屋外墙洁净，严禁乱涂乱画；三是爱护公共场所环境卫生，严禁乱扔果皮纸屑；四是推行生态农业，严禁将地膜、食用菌包塑料袋滞留菜地；强化驻镇单位三项工作，一是抓好日常环境卫生清扫工作，严禁乱七八糟；二是抓好干部职工环境卫生治理学习教育工作，严禁莫不关心；三是抓好卫生死角彻底清除工作，严禁专项治理流于形式；充实环卫设施，垃圾箱，全镇已建垃圾箱14个，根据实际，需要添设垃圾箱9个。果皮箱，为建设旅游精品线路，提升全镇旅游形象，在社区居委会过境路段需要添设果皮箱10个；革除10种陋习行为，一是严禁随地吐痰；二是严禁乱扔垃圾；三是严禁乱贴乱画；四是严禁乱摆乱放；五是严禁损坏公物；六是严禁随地便溺；七是严禁破坏绿化八是严禁乱穿马路；九是严禁说粗话脏话；十是严禁在公共场所吸烟。

四、整治内容

（一）整治市场环境。规范集镇商业门市、摊点经营行为，做到摊不出店、货不出柜；落实市场“双五包”责任和摊主责任，制止乱堆乱倒垃圾、乱泼乱排污水、随时随地宰杀活禽活鱼行为，做到摊位整齐、商品摆放有序、集中宰杀、清洁卫生；加大临时农贸市场的管理，清除市场撑杆搭棚及乱搭乱建行为；抓好场镇市场建设规划，逐步取缔以街、以路代市行为。规范农贸市场由居委会按辖区负责。

（二）规范车辆秩序。一是规范设置标识标牌。二是新增停车泊位，规范停车秩序，做到顺停泊位、车头向外、整齐划一，由派出所负责。三是禁止脏车入街和建筑运输车辆带泥上路，由环卫所负责。四是场镇客运车辆必须进站停放和上下旅客。五是对乱停乱放和违章车辆，由镇交警中队所依法进行处理。

五、监督与考核

镇党委、政府将农村环境卫生综合整治工作作为农村干部年度考核的重要内容，实行周检查、月考评、半年考评、年终考评的考核制度，并与评先和村干部工资挂钩，实行重奖重惩，将考核结果直接纳入目标绩效；

（一）综合排名考核。一是镇环卫组工作人员每月25日对各行村（社区）环境卫生进行综合考评。评出最干净的村和最不干净的村在“微”公众平台上公布；二是经州、县、镇督查组查出有问题的，第一次被督查责令整改的，镇人民政府应给予批评教育，并扣除0.5%的村级公务费,作为镇环境卫生监督管理和垃圾的清理费;第二次则扣除1%的村级公务费;第三次则扣除2%的村级公务费;三次以上的,则扣除10%的村级公务费。驻镇各单位经县、镇督查组查出有环境卫生问题的，镇政府应直接向主管部门反映，并责令其限期整改。视其情况，对在镇所享政策予以调整。

（二）保洁员考核。每周由环卫组对辖区所有村（社区）环境卫生进行不定期的巡查和暗访，同时将检查结果和整改意见以书面形式告知相关责任单位和责任人，限期整改，连续3周检查不合格的街、片，对保洁人员进行辞退，及时更换。