社区工商局上半年的工作总结

今年以来，在区工商局党组正确领导下，市郊工商所以总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，内强素质；务实创新，外树形象；从严制所，争创一流的精神，以执法任务具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化为目标，紧密结合工商行政管理工作实际及整顿和规范市场经济秩序的要求，始终把推进执法责任制贯穿于执法工作的全过程，在自身建设、队伍建设、法制建设、作风建设、精神文明建设等方面实现了新的突破，较好的完成了上半年各项工作任务。

一、狠抓队伍建设。

1，继续抓好干部的政治理论和业务素质教育。认真落实市局政治学习“一月一题一讨论”、业务学习“一月一法一考试”、行政执法“一月一案一实践”的“三个一”活动。组织干部重点学习十六大报告全文及党的各项方针政策，要求每一位干部每月政治学习笔记不少于1500字，并写一篇学习心得。在业务学习上我们狠抓了电脑操作知识的培训和考核，要求每位干部都能熟练地运用电脑，今年四月份我所专门组织了电脑操作考试一次，及格率达90%。国务院公布的《无照经营查处取缔办法》实施以来，我所专门组织了学习讲解，很快运用在了实际执法工作之中。上半年我所组织干部学习了《工商行政管理暂行规定》、《工商行政管理行政处罚程序暂行规定》等法律法规共十三部，同时针对各个时期专项整治的重点，即时学习有关文件，使干部能更好地依法行政。

2，强化纪律、作风整顿和廉政责任制的落实。一是重新修改完善了《市郊工商所干部管理考核制度》从工作纪律、着装纪律、办案纪律、内务管理制度、值班卫生制度等方面对干部职工进行规范和约束；二是抓好党务工作和干部的廉政建设，建立健全了常务工作的各项制度，在廉政建设上要求每一名干部一定要摆正权力与责任、为民与为己的关系，时时自省、自重、自警、自励，处处慎独、慎微、慎权、慎欲，自觉地把人民赋予的权力投入到全心全意为人民服务中去。并制定和完善各项监督程序，做到从制度上防范，从源头上治理，把廉政建设作为考核、评奖、评先的重要条件，实行“一票否决制”。同时坚持政务公开制度，向社会聘请廉政义务监督员6名，征求社会各界对我所队伍建设、作风建设和廉政建设方面的意见，充分发挥内外监督和舆论监督作用，有力地促进了队伍作风建设和行风廉政建设。

二、进一步完善市场巡查制。

大力推进由驻场管理向区域管理转变；静态的管理向动态的综合监管转变；由经验粗放管理向科学规范化监管转变。今年我所将原来的五个巡查组合并为三个巡查组，将原来驻南方装饰城的巡查一组与巡查四组（管辖泉湖乡、南苑小区、祁连路）合并，实行动态巡查督管制。同时实行经济户口、查办案件、市场巡查、受理消费者投诉等工作计算机网络管理。

三、进一步完善执法责任制，规范执法行为

一是与各巡查组签定了二○○三年执法目标责任书，实现了执法主体、执法责任明晰化，防止和纠正执法工作中存在的岗位职责不清、执法目标不明等问题。二是强化执法监督，规范执法行为，建立所内案件评审制度。每月对各组所办案件进行评审，从执法主体、执法程序、执法文书规范、案件查处正确率等方面全面衡量案件质量。有力地规范了所内执法行为，促进了依法行政。

四、根据区局安排，做好专项整治

1、两节市场的整治。根据区工商局安排，我所认真作好了两节前市场的整治，一是在春光市场重点整治短斤少两和欺诈消费者的行为，共没收不合格计量器具24杆，没收硫磺锅三个，查处用硫磺熏制生姜的违法案件二起，并对春光市场消防安全进行了彻底的检查，对有消防隐患的个体户进行了督促整改。二是在福华市场重点对副食品、酒类市场和个体户亮照经营情况进行了专项整治，配合卫生部门没收过期食品23件，三是对东州家具城南方装饰城商品的总、总经销以及商品的质量进行了专项整治，查处违法广告案一起，取缔虚假的总、总经销十三个。四是对辖区内饮品、豆制品、熟食品加工点、家具沙发制作点、汽车维修点、汽配门市部进行全面检查。共查处假冒黑心棉“席梦思”床垫案一起，没收黑心棉床垫36个；查处伪造、冒用他人认证标志、伪造产地案一起，查处违法广告案一起；半年来共查处无照经营案333起。其中一般程序案件117起，即时处罚案件216起,案件罚没款46330元

2、从2月28日到3月31日开展了“讲诚信，反欺诈，营造放心消费环境”3.15执法行动。一个月来共出动工商执法人员300人次，检查商业网点1200多个。从2月28日起，我们派专人在福华市场、南方装饰城、春光市场集中进行宣传咨询活动，共散发各类宣传材料1000余份，特别是3月1日国务院公布的《无照经营查处取缔办法》实施后，我们利用3月4日、6日的个体户例会进行了专门的讲解辅导，并散发有关的学习材料。结合无照经营查处确定了3.15执法行动的重点、方法和步骤，把任务分解到各巡查组室，所长副所长亲自指导办案，形成了人人参加3。15红盾执法行动的热潮。

首先我们作好调查摸底和案件查排工作，为执法行动打好基础。从3月1日起，安排各巡查组对辖区进行了卷地毯式的查排，在掌握了辖区具体情况以后，确定了对东关村、祁连路、南苑小区、春光村、西峰寺村作好巡查的重点区域，确立了以麻将室、废旧物资收购点、个体医疗诊所、药品经营点、个体食品加工点、农资经营门点为重点的巡查对象。明确了3.15红盾执法的内容及目标。

这次3.15执法行动，我所共检查废旧物资收购点25个，立案查处案件4宗，及时处罚4起；检查医疗门点及药品经营网点20个，立案8起；检查娱乐室15个，及时处罚3起；检查食品加工点及加工作坊5个，立案查处1起。

3，严把市场准入关，严厉查处无证照经营、超范围经营等不规范的经营行为。在查处中我们注意摆正“五个关系”：即摆正照章办事和创造性开展工作的关系；摆正严格监管和促进发展的关系；摆正正面教育引导和严厉打击违法的关系；摆正高效管理和积极扶持的关系；摆正对传统交易方式的监管和对新的交易方式监管的关系，重点将个体诊所等特殊行业纳入登记管理,上半年我们共检查个体诊所、医药品销售点24个，其中因无照经营立案处罚6起。

4、积极开展对辖区内市场的专项治理。在春光市场、福华市场、南方装饰城签订《不制售假冒伪劣商品目标责任书》800多份，制作发放个体私营经营者《文明经营公约》800多份，具体做好“一制、二查、三达标”工作。“一制”是实行“联合管理制”，即由工商所、市场开办方及市场经营户行业组长组成联合监督管理运行机制，分工协作，对市场的经营秩序、经营资格、产品质量、治安、职业道德规范等进行规范化管理。“二查”一是工商所结合自身职能加强对市场的日常巡查和执法抽查；二是会同质检、防疫等部门定期或不定期对产品质量进行质量抽查；“三达标”即使市场在“文明礼貌、遵循承诺；货真价实、守法经营；秩序井然，环境整洁”等方面达标。截止目前，各大市场共查处各类违法违章案件45起，处理市场纠纷57起。

5、做好换照和年检工作，今年个体户应换照1715户，实际换照1201户，注销273户，吊销营业执照241户，换照率85。95%。私营企业应年检86户，实检77户，注销4户，吊销5户，年检率94。19%。

四、、认真做好了非典防治工作。我所根据上级部门的要求，高度重视，积极行动，采取了一系列防预非典的应对措施，紧急部署。

首先在所内进行了非典防治责任分工，很好地坚持了非典防治日报告制度和零报告制度，和各大市场签定防非典工作目标责任书。在此基础上，在广大个体经营户中间，展开了声势浩大的防治非典的斗争。督促经营户进行摊点、门店消毒，抽调专人登记外出人员的情况，发放预防非典的药品，发放非典宣传材料3000余份；发放防典知识小手册400余份；大型宣传资料50份；查门店消毒，入口食品每天2次，累计次数720余次，为政工员发放防护口罩手套

五、按照我局队伍建设的总体目标和要求，针对全所干部中存在的问题，认真进行了队伍纪律作整顿活动。一是按照“政治坚强、公正廉洁、业务精通、作风优良”的标准抓好干部业务素质的教育，力争使全所干部真正成为业务强手，办案能手，微机高手。二是狠抓作风建设，努力建设服务型工商。要求全所干部树立服务观念、群众观念，增强公仆意识，把人民群众满意不满意作为检验我们工作的标准，在实行责任追究的基础上，实现“道义责任追究制”，如在工作中不使用文明用语，不一次性告知，因疏忽造成办事人员往返跑路等问题，实行督促当面道歉或上门致歉的办法进行道义责任追究。三是继续强化微机培训，为推进我局信息化建设的进程，打好自身的业务基础，搞好电子政务。四是认真开展十比十看的活动：一比学习，看谁学识丰富，理论水平高；二比思想，看谁自我奉献意识强；三比形象，看谁文明礼貌群众评价好；四比作风，看谁依法行政作风优；五比团结，看谁齐心协力顾大局讲风格；六比工作，看谁成绩实出显成效；七比技能，看谁克苦钻研业务精；八比廉洁，看谁真正廉洁作表率；九比服务，看谁亲情服务做得好；十比执法，看谁遵守制度做的好。

同时，发放调查摸底表，在个体经营户中征求对工商所各方面工作的意见和建议。通过整风整纪，使全所干部在思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显改善，使全所干部精神风貌更上一个新台阶。

六，协会工作

消协工作：今年，我们以居委会、村委会为举报点进一步建立健全投诉举报网络，形成城乡一体、纵横交错的投诉举报网络止目前，共建立投诉点34个。对消费者投诉即时进行处理，上半年共受理消费者投诉38起，处理37起，处理率达97·3%

个私协工作：今年我们首先建立健全了个私协会的各项制度，及各种表册，完善了分会责任制，和会长办公制，加强和完善政工员制度，组织实施了政工员管理办法，对辖区政工员实施了民主测评，健全了分会六落一卡登记，政工员工作有登记，分会工作有安排，例会有记录，一年共召开政工员会议5次，撰写先进材八一份。

结合换照工作，认真进行了私协会员证发放和会员登记工作，同时开展了各种文体娱乐活动四月份在福华市场进行了象棋比赛，和西城分会进行了兰球赛，进行政工员活动三次。

六一前夕，在张桁副会长的倡导下，他与同行会员自发以每人每年300元的现金，向酒泉市肃州区黄泥堡乡的四名学习成绩优异，但家庭困难的学生结为帮扶对象，并且亲自到他们家体验生活，还把他帮的学生祁娟领到城里来，购买了新衣服，并在生活上给于帮助照顾。在非典工作中，为协会捐款500元，用于印发防典知识手则。

20*年元旦前夕，副会长刘玉舂，给东关村有恒巷39号居民吴继舂送去现金200元，面粉2袋，同时他又自发组织泉湖乡彩印厂、建材租凭、面粉厂三家，给本乡牛奶养殖厂贷款50万元，修扩厂房之用，给企业解决了燃眉之急。

同年，为乡人代会表彰优秀人民代表和优秀村干部，捐款1000元，为乡政府组织社火队捐款1100元，为体育运动会捐款1000元，为工商联扶贫捐款500元。

西峰寺四组会员马世财，在舂节前为贫困户捐面粉4袋，价值140元。

南方装饰城会员王和山，为一中防典捐款2000元，

建立维权联络站，以居委会、村委会为举报点进一步建立健全投诉举报网络，形成城乡一体、纵横交错的投诉举报网络止目前，共建立投诉点34个；

收取管理费5131*5元，会费53700元，其中个体会费23000元，私营企业会费30700元