转变农业经济发展方式研究

［摘要］经济飞速发展与能源匮乏之间的矛盾，使得节能环保成为全球共同关注的话题，各个行业经济领域都将节能环保作为研究重点，向节能、低碳、绿色的方向发展，农业经济亦如此。在节能时代改变传统的农业经济发展方式，向低碳环保的方向转变，是农业经济发展的变革，也是实现可持续健康发展的有效途径。文章即对节能时代农业经济发展方式的转变进行研究和探讨。

［关键词］节能；农业经济；发展方式；转变

随着社会经济的不断发展，人们环保意识不断加强，节能减排，绿色环保成为现代社会和全球共同关心的问题，这也标志着全球经济正在向低碳节能的时代迈进。在节能时代，农业经济的发展方式也随之发生了变革，随着传统的农业经济发展模式与现代节能环保要求之间矛盾的日益凸显，农业发展模式正在发生转变，农业经济也开启了节能低碳的发展之路。在这样的大背景下，众多的专家和学者开始了对节能时代农业经济发展方式转变的研究，并取得了一系列宝贵的研究成果，文章在借鉴和学习了前辈大量研究成果和文献的基础上，对节能时代农业经济发展方式的转变进行研究和探讨。

1节能时代转变农业经济发展方式是社会发展的必然结果

随着人类社会的发展、人口数量持续增长以及人类社会活动的日益频繁、资源的破坏、过度的开发、环境的污染，资源短缺的问题日益严重。大自然已经不堪重负，自然资源正在不断减少，人类发展与资源短缺之间的矛盾越来越严峻，人们已经充分地认识到了资源的匮乏所带来的危机。“可持续发展”的理念一经提出，立刻引起全球各国的广泛共识，为世界人民所关注和接受，各个经济领域都开始向节能低碳的发展方向转变，农业经济也不例外。改革开放以来，我国农业呈现出迅猛的发展势头，农业产量大幅度提升，农产品的种类和质量都有了飞跃式的进步，国家对农业政策和资金上的扶持，更是推动了我国农业经济的向前发展。然而，随着农业经济的快速发展，农业生产中存在的环境问题也逐渐显现，水土流失、土体破坏、湿地污染、农业生产技术和设施落后等问题，对于农业经济的发展起到了明显的制约作用。要使农业经济持续健康、可持续性发展，就必须遵循自然规律，走低碳节能的环保之路，发展绿色农业，促进农业经济发展方式的转变。从我国农业经济发展的现状来看，我们农业发展中主要存在以下问题：（1）粗放型经济加重了资源浪费。经济发展对资源需求量增加，这给原本就短缺的资源供给加重了负担，现今，全球都面临着资源短缺的问题，而我国资源短缺的情况更加严重。人口数量的不断增加，工业化脚步的加快，人类生存生产与资源之间越发不平衡，耕地水土流失严重，草原、森林面积减小，绿化质量不断降低，土壤沙化严重，水资源的恶化，水浪费的现象屡见不鲜，都严重地阻碍了我国农业经济的发展。粗放型的农业经济发展模式不仅使资源短缺的情况加剧，更是直接影响了农业经济的整体发展水平。（2）生态环境的日益恶化威胁着农业经济的发展。人类的过度开发导致了土壤沙漠化、水土流失的日益严重，绿地面积不断减少，生态环境遭到破坏，多种生物遭到了灭顶之灾，生物多样性的功能正在不断地退化。随着生态环境的日益恶化，人类赖以生存的环境正在遭受破坏，要实现可持续发展，就必须重视生态环境恶化的问题。（3）土地和水资源污染严重。工业化进程的加快导致工厂所排出的“三废”的量也在不断增加，由此带来的污染问题不容忽视。土地和水资源因此受到严重的破坏，重金属含量超标，固体废弃物的堆积占用了大量的耕地，也使土壤的成分和结构发生了破坏。农作物因此受到污染，加上化肥、农业以及各种食物、动物饲料添加剂的使用，土壤和水质都遭到破坏。农作物安全性受到威胁，农产品和动物产品的质量不达标，使得我国农产品在国际市场上举步维艰。（4）农业综合生产力不高。多年来，我国侧重于工业化的发展，而对于农业发展重视度不够，使得我国农业的发展相对于工业进程要滞后得多。农业资金投入少，基础设施建设落后，土地产出率得不到有效的提升使我国现代农业经济处于窘境。农业综合生产力低，制约了农业经济的发展。

2节能时代我国农业经济发展方式转变的措施和建议

借鉴国外发达国家的农业经济发展经验，结合我国农业发展的现状，笔者认为，我国农业经济的发展虽然面临着诸多问题，但是也面临更多的发展机遇。在节能时代，我国农业经济发展走绿色、低碳、节能的发展道路是大势所趋。对于转变农业经济发展方式，具体建议如下：（1）以实现可持续发展为目标，走低碳节能的发展道路。在节能时代，农业经济要以可持续发展为目标，在保护生态环境的条件下来寻求发展之路。随着国家对农村经济重视度的提高，国家加大了对农业经济资金和政策扶持的力度。我国农业应该抓住发展机遇，不断优化升级产业结构，在农产品安全上减少污染，提高质量，发展低碳经济。同时，重视引进新技术和新设备，积极开发新产品，研究新能源，本着绿色环保的原则，促进农业经济走可持续发展的道路。（2）实施节能环保成本内在化。低碳环保成本的内在化是节能时代农业发展的必然要求，在政府宏观政策的调控下加上市场机制的不断调整和完善，对环境资源合理整合、优化配置，本着节能环保的原则，促进农业经济走绿色、节能的发展道路。政府可通过一系列政策法规，对农业中资源浪费、环境污染问题进行整治和约束，将环保成本纳入到农产品成本中。这是市场经济模式下资源合理配置的一种有效方法，对于环境资源浪费或者滥用的现象具有一定的抵制和约束的作用，促进农业经济与生态环境的双赢。（3）鼓励农业创新，提高农业科技水平。任何一个行业领域的发展都离不开创新，农业经济的发展亦如此。政府应该给予农业科技创新更多的鼓励和支持，促进新农产品和农用设备的开发，有效地将科学技术转化为生产力，为实现高新农业产业服务。新技术的开发可以使农业资源的利用率得到提高，使很多能源的重复利用成为可能，不仅降低了环境的污染，还使资源得到了充分的利用，更赋予农产品更多的科技价值，从而使其在国际市场上的竞争力得到提高。科技是第一生产力，农业的发展离不开科技，科技的运用使得农业生产方式得到进步，不仅提高了农业生产的效率，更使农产品实现质的飞跃。（4）建立和完善相关法律、法规和技术标准。我国相对于国外发达国家，在环境标准体系和相关法律法规体系建设方面还有一定的差距，需要在探索和实践中不断地建立和完善。随着新环境污染问题的出现，也暴露出我国农业与环境相关标准、法规中存在的漏洞。为了实现农业经济的可持续性发展，完善国家和政府的相关环境技术法规和标准体系，使其与现代农业发展关于节能、低碳、环保等方面的需求相适应，是一件利国利民的大事。我国应该依托国际标准，结合中国农业发展的实际，根据我国农业发展走节能低碳道路的要求来制定符合我国农业发展的环境标准和管理体系，为我国节能型农业经济的发展保驾护航。

3结论

在大力提倡节能、低碳、环保的今天，要转变我国农业经济发展方式，就必须在保护生态环境的条件下发展绿色农业，提高资源利用率，合理整合资源，使农业经济发展沿着友好型、节约型的方向发展。虽然现今我国农业经济还面临诸多问题，但是我相信，在全社会的共同关注和努力下，随着农业经济发展方式的转变，我国农业必将朝着可持续发展方向大步向前。

作者:何永家 单位:辽宁省发展和改革委员会

参考文献：

［1］周玉新．低碳经济时代转变农业经济发展方式探析［J］．农业经济，2013（4）．

［2］吴凤春．低碳经济时代转变农业经济发展方式探析［J］．网友世界•云教育，2014（14）．

［3］陈修宏．低碳经济背景下如何转变农业经济发展方式［J］．现代经济信息，2014（7）．