医院安全总结范文10篇

时间:2023-03-21 17:25:49

医院安全总结

医院安全总结范文篇1

(一)健全组织、加强领导,确保工作扎实有效

为了加强对安全生产工作的领导,医院成立了安全生产工作领导小组,具体负责医院整个安全生产工作的组织、协调和落实。院长作为第一责任人对医院安全生产工作负总责,各科室主任作为直接责任人具体负责本科室的安全生产工作,医院抓科室、科室抓职工,作到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,领导小组认真抓,各科室具体抓,形成上下贯通、富有效率的工作网络。工作中强化“一岗双责”意识,贯彻“谁主管、谁负责”的原则,把加强安全生产工作与抓好医院管理紧密结合起来,全面落实责任制和责任追究制的工作方法,谁出了问题追究谁,谁造成损失处理谁。

(二)落实各种防范措施,确保医院安全和稳定

1、落实人防,应对和处理突发事件,群防群治创造医院平安环境。一是保安队伍实现专业化。医院聘用广饶县保安公司专业保安13人,同时又抽调正式职工5人,实行24小时监控值班,并督导、督察保安人员的巡逻情况,发现可疑情况及时与保安人员联系,形成了联动一体的治安体系。二是实行群防群治。医院成立综合治理志愿团,协助保卫科搞好治安巡逻,协助处理医疗纠纷,制止不法人员寻衅滋事扰乱医院正常的工作秩序,随时处理医院内部发生的紧急事件。综合治理志愿团现已有成员60人,在处置突发事件、治安保卫等方面发挥了明显作用。

2、落实物防技防,零死角电子监控网络和全方位无线报警系统,为建设“平安医院”提供现代化保障。今年以来,医院投资20多万元安装了现代化的电子监控和无线报警系统,医院诊疗区、办公区、职工生活区实现了全方位的电子监控,同时在各护士站、财务科、收款处、仓库等重点科室安装了46部报警装置,遇有紧急情况,能在几秒内通知保卫科等相关科室启动救援程序,把损失降到最低限度,群众亲切地称之为“院内110”。医院还设立了集治安、消防、处突等功能于一体的中心监控室和调度中心,实行24小时工作人员值班和院领导带班,发现问题及时处理。在全院形成了物人技防、上下联动、横到边、纵到底的综治网络和反应迅速、科学有效的工作机制。

(三)以强化内部安全为突破口,努力构建平安医院

按照东卫办字〔2011〕9号、21号文件要求,我院组织相关科室和人员,针对重点岗位、重点部位进行了拉网式安全检查:

1、设备安全:设备科对医院医疗设备特别是特种设备的管理和运转进行了自查,能够认真落实安全作业责任制,严格执行安全操作规程,各种记录完整,特种作业人员均持证上岗。

2、水电汽暖安全:总务科定期对全院的水电汽暖设施特别是公共部位的电器、开关以及压力容器设施进行全面检查,对老化的线路、损坏的开关、插座等做到随时更换。医院用电实现双电源配送,配电室符合《低压配电设计规范》要求,办公室、宿舍无乱拉电线、私设电器等现象。

3、消防安全:对全院消防设施和疏散通道进行了全面检验和保养,确保了消防器械配套齐全,紧急疏散通道畅通无阻。落实消防安全责任制,完善消防安全教育,定期组织消防知识培训和演练,每个病房都贴有逃生路线图。2011年共组织消防知识培训演练4次,邀请济南消防专家进行消防知识培训演练2次,医院每位职工都能熟练掌握消防栓、灭火器的使用方法和火灾逃生常识。

4、毒麻药品等危险品检查:麻醉药品、一类精神药品严格按《药品管理法》、《麻醉药品管理办法》、《精神药品管理办法》要求,实行“五专”管理,确保临床及门诊患者需要;普通药品、耗材严格准入制度和入库验收制度,加强药品在库保管养护和出库验发,不与非法渠道和资质不全经销商发生业务关系,严格门诊药房和住院药房管理,严格落实调剂岗位责任制,切实保证药品质量,杜绝差错事故发生。安全措施基本到位,并针对雨季空气潮湿,对所有药品库房进行了防潮处理,确保药品、材料存放环境符合要求。

4、加强车辆安全管理。认真执行车辆三交一封制度,加强对驾驶员的思想教育、安全教育和业务技能培训,建立健全各项规章制度,严格按照规章制度办事,杜绝违章驾车、酒后驾车、出私车等违规现象,保障公务用车的安全高效运转。同时,规范急救车辆的使用与管理,确保急救车辆安全、高效运转。

(四)加强医护质量体系建设,铸就平安和谐医院品牌

2011年着力实施医护质量六个加强。一是加强健全医疗安全管理制度建设,强化医护核心制度的落实,建立病历文书质量审核、控制体系。二是加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员的管理,积极排查安全隐患,全面推行科室、职能科室、医院“三道防火墙”质量安全保障体系。三是加强医患沟通,及时向患者及其家属说明患者病情、预后、诊疗方案、疾病风险等内容,把对病人的尊重、理解和关怀体现在医疗服务全过程,努力构建和谐医患关系。四是加强医院感染管理措施,重点加强了供应室建设。五是加强药品和医疗器械临床应用管理,建立临床药师管理评价体系,推动药物的临床合理应用。六是加强医患沟通培训,建立和谐医患关系。通过全面推行“三道防火墙”质量安全保障体系,确保了医疗质量安全,今年无大的医疗纠纷和安全事故发生。

(五)建立健全规章制度,促进安全生产工作的规范化建设

一是重审了《综合管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《特种设备管理制度》等相关制度,制定了《安全事故行政责任追究制度》、《安全教育制度》和《重大安全事故报告制度》,以制度促进安全管理、规范职工行为;二是认真贯彻落实《新职工上岗前教育制度》。新入职工在正式上岗之前,必须接受不少于一周的岗前集中培训,主要内容有:医院文化、卫生法律法规、医院工作制度、医护操作常规、医疗纠纷的防范与处理、各类人员岗位职责以及消防安全知识培训等;三是加强对住院病人的入院宣教工作。在病人入院前,由护士向病人详细介绍包括紧急疏散通道、消防设施及位置等医院基本情况,并将其所住病房在整个紧急疏散通道中的位置及疏散方向明确标识,提高病人的安全自救意识,达到了群防群治。四是实行安全工作责任制和责任追究制。医院与各科室、科室与职工层层签订安全生产与社会治安综合治理责任书,明确责任义务,提高安全意识。五是与普法教育相结合,对全院干部职工进行法制教育,提高守法意识。主要学习了《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《药品管理法》等法律法规。

总之,一年来,医院正确处理改革、发展、稳定的关系,妥善处理和化解涉及群众切身利益的各种矛盾,坚持不懈地抓好医院安全工作和社会治安综合治理,严格落实责任制,加强专项整治和隐患检查整改,减少了各类安全事故的发生,全年未发生严重违法违纪事件,无发生群体性上访事件,无发生重特大安全事件,无发生违反计划生育事件。

二、2012年安全生产工作计划

1、进一步加强对安全生产工作重要性的认识,严格依法履行安全监管职能。要把安全生产作为一项核心工作常抓不懈,要真正从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,实践科学发展观,保护人民群众生命财产安全的高度,树立发展经济安全先行思想。要切实落实安全生产责任,健全安全管理制度,及时解决安全生产工作中存在的管理和制度问题。

2、继续深入抓好落实医院安全生产主体责任工作,开展落实全市特种设备使用医院安全主体责任工作。建立安全生产监管指标,落实安全生产责任制,抓好安全生产基础性工作,继续加大力度做好安全生产规划和计划。开展一次摸底调查,进一步完善安全生产档案。抓好安全生产管理机构建设和人员配备工作。完善特种设备安全事故应急预案,建立特种设备安全生产事故演练制度。建立和完善安全信息制度。进一步加强安全生产责任制的落实,层层建立安全生产责任制。到年底对医院落实安全主体责任情况进行考核。

3、继续深化安全生产隐患排查治理专项整治,着力解决事故多发领域和环节的突出问题。开展对特种设备使用情况的全面排查工作,并根据排查情况对重点领域开展重点督查。要及时加强组织领导,完善机构建设,确保人员、车辆及时到位。在工作中要坚持全面排查和重点督查相结合,在开展好隐患排查整治的同时切实促进社会和谐稳定。在排查治理中注重监管机制创新,努力探索安全生产工作的长效监管新机制。

医院安全总结范文篇2

一、职代会建设情况

本年度职代会为三届四次及三届五次职代会。三届四次职代会于3月份召开,该次职代会审议通过了所领导分管工作述职报告、职代会工作报告、财务工作报告、审计工作报告,业务招待费工作报告。会议期间,职工代表除对上述报告进行了认真讨论外,还讨论并出台了《奖金分配办法》和《劳动纪律考核办法》。三届五次职代会于9月份召开,会议通过了上半年工作总结,进行了所工会换届选举,选举出程来友同志为首的新一届工会领导。同时对我所长期发展、安全生产经营及企业管理中的一些重大问题,群众普遍关心的热点、难点问题提出了建设性的意见和建议。

职代会会闭会期间,充分发挥职代会联席会和职代会专委会作用,全年共召开多次联席会。主要研究改革过程中涉及职工切身利益的重大事项,职工福利事项。党政领导高度重视民主参与管理活动,把这项工作看成是讲政治,保稳定的大事。联席会主要内容为:所行政向联席会通报了公司小型基建、生活区建设规划等;对涉及到职工后勤服务,传统节日福利等进行了专题研究和表决。

二、民主评议干部工作

三届四次职代会对工区现任四名所领导进行了评议。所领导分别在大会上向职工代表进行了述职。评议结果在民主评议干部委员会的监督下进行汇总统计。

三、厂务公开工作

公司厂务公开工作在继承原有方案的基础上,今年按党政领导的提议,扩展了公开的领域,创新了公开渠道,明确了公开的重点,向生产经营领域延伸,及时公开不同层面职工关心的热点、难点问题。同时,加大在职代会上公开的内容,专门例会公开的内容,使公开事项后,能够及时听到职工的意见和建议,定期分析和总结厂务公开工作,并进行找差距。

四、劳动保护的执行情况

工会重视劳动保护、作业环境工作。所领导多次召开会议,对劳动保护方面征求意见和建议。用实际行动关心职工,履行集体合同,维护职工的劳动权力,创造良好的工作环境,有效的激发了职工的凝聚力和责任感。对特困职工,重病职工拨付慰问金,今年共到医院看望慰问生病住院职工30多人次;认真落实劳动保护政策,为生产一线职工配备充足的劳动保护用品。

在党政工三方的共同努力下,我公司集体合同履约渠道畅通,职工参加企业管理的积极性高涨,职工对企业的长期发展给予更多的关注,集体合同制度即维护了企业的稳定发展也保护和调动了职工的积极性。

五、工会的主要工作:

2004年工会工作的重点是认真学习宣传贯彻党的十六大会议精神、新《工会法》和全总十四大及省总十一大会议精神,落实国电公司《加强民主管理和工会工作的意见》,建设好工会组织,当好党政领导联系职工群众的桥梁和纽带,最大限度的调动和发挥职工的积极性。

1、学习宣传贯彻党的十六大会议精神、新《工会法》和全总十四大及省总十一大会议精神。为进一步组织和引导全体职工深入学习党的十六大精神,结合我省打造信用安徽、创建信用行业、诚信行业和实施“诚信进万家”活动,在全局职工中开了展“学

习十六大精神,争做诚信职工,全面建设小康社会职工百题竞赛”活动,职工参与率达60%以上。修试所工会刘君同志在全国职工学习十六大系列活动中,荣获中华全国总工会“全国职工学习党的十六大精神系列活动答题竞赛三等奖”。

认真学习贯彻落实中国工会十四大和省总十一大会议精神,在全市电力系统行文下发要求各基层工会要认真开展学习贯彻落实中国工会十四大会议精神,修试所工会召开工会委员会和基层工会主席例会,朱慕樟同志结合参加全总十四大学习班体会,为大家做学习十四大精神辅导,详细阐述了学习工会十四大对工会工作者的重要性,并就如何把工会十四大精神与实际工作有机结合起来提出了具体要求,为便于基层工会扎实开展学习工会十四大精神,修试所工会为基层工会订购了《中国工会十四大精神学习辅导专辑》一书,并利用工会网页广泛宣传工会十四大精神。

2、策划并成功地举办了“庆祝阜阳供电局建局三十周年文艺庆典”。为把建局三十周年文艺庆典办好,修试所工会提前一个月就精心策划,早作准备,组织人员利用晚上和星期天的时间进行排练,没有因为排练影响正常工作,制定排练计划,工会工作人员实行“节目项目”负责制,保证节目的表演质量,确保正式演出取得成功。该台文艺演出是建局以来举办的规模最大,节目质量、艺术水准最高,效果最好的一次文艺演出。

3、众志成诚,抗击“非典”。在全面阻击“非典”斗争面前,

修试所工会始终坚信,在党中央、国务院和各级政府的统一领导下,按照公司统一布署,同心同德,众志成城,依靠科学,一定打赢这场没有硝烟的战争。修试所工会积极配合各单位进行“防非”宣传教育,在公司“防非”领导下,督促各项防“非典”规章制度、措施规定的落实,并为窗口单位职工配备了温度计。

4、以职工职业道德建设为抓手,以创建文明行业、创一流供电企业、创建文明单位为载体,有针对性的开展职工职业道德建设,不断提高职工的思想素质和技术素质。今年在职工中开展了职工职业道德建设竞赛,在窗口单位开展了“窗口单位职工文明行为规范竞赛”等,通过形式多样的劳动竞赛,教育和培育职工不断提高“优质、方便、规范、真诚”的服务水平。

在全省第二次万人评行风中,我公司在全市28个参评行业中被评为第三名,被市创建文明行业指导委员会授予“文明行业”,客服中心被授予“十佳文明行业先进集体”,客服中心郑义同志被授予“先进个人”,在11月6日全市文明行业创建总结表彰会,我公司代表被表彰的先进集体在大会上做经验介绍。

5、发挥劳动竞赛优势,组织动员职工立足岗位多做贡献。在连续两年安康杯竞赛取得成果的基础上,今年我局又报名参加“安康杯”竞赛活动,制定下发了“安康杯”活动竞赛方案,在安全月活动期间,在全局职工中开展一次安全生产知识竞赛活动,竞赛题采用“2004年安全生产月全省安全生产知识竞赛试题”,竞赛内容涉及到安全生产政策法规、交通安全(道路、水运、航运、铁路)、消防、工矿安全生产、公共场所及社区安全知识等,竞赛内容与我们日常工作、生活休戚相关,安全知识竞赛职工参与率达60%以上;修试所工会还承办了由市政府安委会、市总工会主办的“2004年全国安全生产宣传月市直安全生产知识竞赛”,市直安全生产知识竞赛,竞赛分预赛和决赛两场,知识竞赛的组织工作受到市总工会领导的好评。

为认真贯彻落实“优质服务是国家电网生命线”的服务理念,进一步深化创建文明行业活动,提升供电优质服务水平,推行创建学习型组织活动,提高供电营销人员的业务素质和文明程度,近日,修试所工会与阜阳市总工会联合举办了“阜阳市电力系统营销岗位业务知识竞赛”。此次竞赛参与面广,竞赛分初赛和决赛,全市电力系统营销岗位职工全员参加了各单位组织的初赛,各单位初赛成绩前3名的职工参加市总和市局组织的决赛,在决赛中,15名同志取得优异成绩,按照竞赛办法,取得成绩优异的15名同志由市总工会授予“阜阳市电力系统营销岗位标兵”称号。

2004年度实现千次操作无差错294人,线路工区送达事故隐书29份,变电二工区2人和五十万工区实现百张工作票无差错,变电一工区实现了安全运行五周年。

6、重视做好女职工工作,发挥女职工的作用。女职工网络健全、工作有调不紊。在去年女职工开展《女职工素质达标工程》、《女职工素质“四个一”竞赛》的基础上,在女职工中开展巾帼示范岗活动,鼓励女职工提高自身素质,发挥自身女职工优势,积极投身于企业的改革、发展中,鼓励女职工岗位做贡献,女职工队伍整体素质不断提高。客户服务中心营业室被市妇联命名“巾帼示范岗”,计量所校表班被市妇联命名为创建“巾帼示范岗”试点。维护女职工特殊利益,做好女职工健康保健工作,坚持每年春秋两季女职工的生殖健康检查,对妇检查出的病情,做好统计,并督促治疗。12月12日下午,修试所工会特聘请了陕西省著名的妇科保健专家在公司六楼会议室给女职工进行女性保健知识讲座,妇科专家李教授用幽默诙谐的语言、生动具体的事例和多年临床的经验给大家介绍了女性从青春期到更年期的种种生理变化,如何自我诊断,预防不同时期可能出现的疾病,以及发现疾病、隐患后,怎样对症下药,及时治疗等,现场女职工又咨询了许多问题,专家都一一详细进行了讲解和答复。做好计划生育工作,今年按照市政府、市计生委的要求,对公司在职职工进行了个人计划生育状况的登记工作,该项工作任务急,工作量大,该项工作的顺利完成,方便了今后计生工作的开展和以后实行社区化管理与所属社区的接轨。加强生活区的计划生育政策宣传,利用宣传栏、局域网宣传计划生育政策和计生科普知识,向已婚夫妇发放婚姻育宣传资料,在西苑生活区设立计划生育直通车宣传栏,此项工作受到市计生委、新建居委会的好评和肯定,11月5日,阜阳市电视台综合新闻频道做了专题采访报道。

7、发挥自身优势,开展经常性文体活动。修试所工会根据传统节日和公司实际情况,开展主题鲜明,不同形式的文化体育活动,年初举办了主题为“抓安全,促生产,讲诚信,攀高峰,第三届职工趣味运动会”;十一前夕,举办了“庆国庆,系列文体活动”,设乒乓球、扑克牌(80分)、象棋比赛;元旦,还将举办“电力杯”全市电力系统职工书画、摄影展。力争通过开展文化体育活动,使职工在活动中收到了寓教娱乐的效果。

我公司中老年秧歌队获得“皖北商贸杯秧歌大赛”团体二等奖,阜阳市文化艺术节舞蹈三等奖。

8、积极开展“创建学习型员工、班组和家庭”活动。为贯彻落实公司党委创建学习型企业的整体布署,提高电力职工队伍的整体素质,增强电力职工队伍的综合竞争力,促进电力事业改革、发展和稳定,从根本上维护职工的合法权益和合法利益。工会积极推进创建学习型组织活动,制定了具体的实施方案和办法,成立了创建学习型班组、员工、家庭指导委员会,确定了11个班组、15个家庭、30名员工,作为创建学习型班组、员工和家庭试点,试点班组根据工作性质和特点,确定了以不同的形式作为创建载体(试点类型),如:调度所远动班在网页上建立了“班组园地”,“班组园地”被誉为“职工的精神家园”,全公司班组共享,在计量所确立“四个一”(一种班组园地、一个班组书角、一块学习园地、每周一次专题会议),在修试所建立了一个书室,在变电一工区操作队等开展“每日一讲”,各班的“每日一讲”内容各不相同;创建学习型组织工作指导委员会成员分别于修试所、计量所、线路工区等单位员工进行深度会谈,讲解学习型组织理论《第五项修练》,指导其建愿景,立标杆;在试点班组、员工、家庭中开展“建愿景、立标杆”活动,并汇编成册;召开创建学习型班组、员工、家庭座谈会,为大家提供互相交流平台;利用工会网页宣传创建学习型组织的意义。目前二项活动正积极推进。

在11月8日,市总工会举办了“阜阳市首届职工计算机知识普及应用大奖赛”中,我公司代表队取得团体总分第一名的好成绩,创建学习型个人试点修试所职工郭兴科同志荣获个人第一名的好成绩,在11月29日,省总工会举办的全省职工计算机知识普及应用大奖赛中,我公司荣获团体二等奖,郭兴科同志荣获个人二等奖好成绩。

9、在抗洪救灾斗争中,修试所工会心系灾区,情牵参加抗洪救灾的供电职工,修试所工会分赴阜南、颍上抗洪救灾一线慰问抗洪抢险的供电职工,把公司领导的对一线职工的关心和关爱送到职工心坎上。在公司重点工程和迎峰度夏中,修试所工会关心施工和抢修现场职工的工作和生活,做到凡重点工程,工会都深入到现场慰问。

10、以“建职工小家”为载体,不断增强基层工会活力。认真贯彻《中华全国总工会关于在新形式下深入开展建设职工之家活动的意见》,修试所工会注重提高指导和服务基层的水平,健全基层工会组织,并结合基层工会实际,开展基层工会建家活动,为部分基层工会“职工之家”配置了图书、体育器材。12月份,修试所工会又为8个多经基层工会和13个变电所配置了体育用品,为基层工会活动增添活力。

医院安全总结范文篇3

一、充分肯定工会资产监督管理工作的成绩,努力推动工作再上新的水平

中国工会十四大以来,在党的领导和政府的支持下,全国各级工会重视和加强工会资产监督管理工作,工会资产监督管理和工会企事业发展取得了重要进展:

——各级工会更加重视工会资产的监督管理,管好用好工会资产,促进工会资产保值增值的观念大为增强。王兆国主席关于管好工会资产的重要指示得到了较好落实,工会资产流失的现象得到了有效抑制。各级工会积极运用工会资产,努力为广大职工服务,在提高职工素质、为职工排忧解难等方面做了大量实事。工会资产在服务大局、服务工会工作、服务职工方面发挥了积极作用。

——积极完善工会资产监督管理体制,逐步建立各项管理制度。全总成立工会资产监督管理委员会,明确了工作部门。全国25个省级工会成立了资产管理机构,其余6个省级工会成立了联合管理机构。全总及各地工会明确了工会资产监督管理部门的职责,制订了管理制度,工会资产的处置和管理有了明确的规定和基本的程序。一些地方工会还在创新管理体制,深化事业单位改革方面进行了积极探索,取得了很好成效。

——工会资产不断壮大,产权登记工作全面展开。一批新的不动产相继在各级工会投入使用,一批老的设施设备得到更新改造,工会资产较前有了较大增加。为贯彻落实《物权法》,各级工会全面开展了产权登记工作。目前一些地方工会的产权登记工作基本完成。全国工会资产统计工作进一步加强,工会资产统计电算化取得重要进展,统计管理软件投入使用,设立并开通了工会资产管理网站。

——积极推行资产经营责任制,努力探索新的资产运营方式。各级工会加强了对工会企事业单位的考核,推行了资产经营责任制。全总与本级企事业单位签订了资产经营目标责任书,一些省级工会制订了工会企事业单位经营业绩考核办法,调动了经营者积极性,初步建立了激励约束机制。一些工会还在规范投资办法,加强财务管理与监督,推进工会企事业内部各项改革等方面进行了探索。有些省、市总工会探索资产运营的新方式,在确保工会产权的前提下,实现集约化经营,规模化发展,引入专业管理团队,实施品牌运营战略,为工会企事业改革发展创造了可贵经验。

——互助保险整改平稳进行,职工互助互济活动效果明显。按照国务院相关文件的要求,全国各地工会继续做好职工互助保险整改工作。中国职工保险互助会和各地工会互助组织停办储金型保险业务,政策性强、涉及职工人数众多。在国务院有关部门和地方政府的大力支持下,经过各级工会的精心组织,周密实施,停办清退工作已基本顺利完成。与此同时,全总积极规范职工互助互济保障活动,下发了有关通知。各地工会积极稳妥地开展职工互助互济活动,一些地方的职工医疗互助活动得到了中央领导同志的充分肯定和表扬,为广大职工特别是困难职工解决了医疗困难,深得广大职工的赞同。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当看到,在工会资产监督管理方面还存在着不少困难和问题。工会事业单位改革仍比较滞后;许多企事业单位缺少切实可行的发展规划;部分企事业单位发展后劲不足,管理人才缺乏,管理机制落后;部分同志对工会资产管理重视不够,一些制约工会资产监督管理的问题仍未得到解决。我们要以积极的态度和务实的精神,努力克服困难,勇于开拓创新,推动工会资产监督管理工作再上新水平。

二、认真贯彻落实党的*精神,学好文件抓落实、把握机遇谋发展

前不久,我们党召开了具有重大历史意义的第十七次代表大会。这次大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。现在,全会都在认真学习贯彻党的*精神,工作在工会资产监督部门和企事业中的各级工会工作人员和职工,要把学习领会好*文件、落实好*的各项要求作为当前十分重要的工作抓紧抓好。要通过学习和贯彻*精神,进一步树立和加强工会资产监督管理,加快工会企事业发展的信心与决心。要紧紧围绕中心,服从大局,服务职工,善于发现和把握机遇,努力推动工会资产监督管理工作进一步创新发展。

同志在党的*报告中强调,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,深入贯彻落实科学发展观。我们应当认识到,以科学发展观指导我国经济社会发展,积极构建社会主义和谐社会,工会资产监管和企事业面临着新的发展机遇。党的*强调要坚持以人为本,让人民群众共建社会主义和谐社会,共享经济社会发展成果,加强关系民生的各项社会建设,工会企事业的发展环境与条件将进一步优化。“全面协调可持续”是科学发展观的重要内涵,也是对工会资产管理和工会企事业发展的基本要求。党和政府着力解决事关群众利益的突出问题,为化解工会资产监管和企事业发展中的突出矛盾创造了更好的条件。坚持改革方向,提高改革决策科学性,增强改革措施协调性,是工会企事业改革应当遵循的基本原则。加强文化建设,基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系,工会的职工文化事业将得到新的发展。完善国家教育体系和终身教育体系,提高劳动者素质,工会职工教育阵地将会得到进一步加强。实施积极的就业政策,促进以创业带动就业,工会就业服务机构可以作出更大贡献。党和政府着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,工会为职工服务的各类设施和互助互济活动将会发挥更大作用。完善公共财政体系,加大公共服务领域投入,工会工作将得到政府更多的财力支持。推进事业单位改革,将会进一步增强工会事业单位的活动和发展动力。党的*精神博大精深,我们要全面学习,认真领会,结合工会资产监督管理工作和工会企事业发展的实际加以贯彻落实。

三、明确职责,突出重点,抓好当前资产监督管理工作

目前,为加强工会资产监督管理工作,全总和各省级工会都成立或明确了工会资产监管机构。这些机构大都是在原来事业发展部的基础上转化而来。对于这一变化,我们不能只认为是部门名称的变化,也不仅是事业部原来工作范围的扩展或增加,而要认识到这是一次重要管理职能的转变。因此,工会资产管理部门的工作重点和管理方式也要相应变化。

为适应我国经济体制改革,工会于上世纪九十年代前后兴办了一些新的企事业。随之建立的各级工会事业部门,直接承担了经营、管理这些工会企事业的责任,许多还直接担负着对主管工会上缴利润的指标。这一体制在工会企事业的发展中发挥了重要作用,有些还在延续。随着社会主义市场经济体制的发展,涉及工会资产运营和处置的问题不断增加,工会企事业面临的市场竞争压力越来越大。原来工会资产管理体制已不能很好适应这一变化,完善工会资产监督管理体制,加强监管工作的重要性和迫切性日渐凸显。在这种情况下,全总和各省级工会相继建立了资产监督管理机构,要求这个机构代表工会行使出资人职责,对工会资产进行监督和管理,保障工会资产安全和保值增值。在继续管理好直属企事业的同时,重点把工会资产尤其是不动产管好。对直属企事业的管理,要由直接管理逐渐向完善企事业法人治理结构,进行资本运营,指导企事业发展,建立工会资产经营责任制,强化财务、审计监督等方面转变。从这个意义上说,管好资产是工会资产监督管理部门的主要职责。

从新兴办的企事业的经营扩展到工会资产管理,有大量新的问题需要探索。各地的实际情况不同,资产管理机构的职权可能有所差别。同时,各地对“工会企事业”的界定也不完全一致,这也形成了各地工会资产监督管理边界的差异。怎样开展好工会资产监督管理工作,既是一个理论问题,更是一个实践问题。从现在的实际情况出发,当前工会资产监督管理部门至少应当把四个方面工作很好地开展起来。

第一,严把资产处置关口,特别是工会不动产中的土地、房产的处置要严格按照《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》办理。要严格审批程序。对于涉及工会资产处置的事项,各级资产监管部门都要按权责划分,分别做好可行性研究、方案制订、效益测算、报送审查、核查批准等工作。对于重大事项,上级资产监管部门要到现场实地查勘。各级工会要做到守土有责,坚决制止和纠正随意变卖、丢失工会资产的行为。工会资产分级管理、终极所有的体制仍要坚持,全总对工会资产的终极所有权要进一步落实。《物权法》已经实施,一些地方已经开始物权登记。全总提出的关于完成“两证”办理,尽快进行物权登记的要求,各地工会一定要克服困难,争取按时完成。

第二,抓好工会资产监督管理和工会企事业经营管理的各项规章制度建设。加强工会资产监督管理,必须有章可循。要依据法律法规和政策及全总文件的规定,抓紧细化工会资产监督管理的各项规定,制定和完善涉及工会企事业改革发展的劳动人事、财务管理、工资薪酬等方面规章制度。这是工会资产监管部门的重要职责,全总和省级工会应当担负起更大责任。

第三,以业绩考核为核心,加强对直属企事业的管理。主要是抓住五个环节,完善两个机制。五个环节是:通过指导发展规划,明确企事业发展方向;通过推行预算管理,优化资本配置;通过实施业绩考核,落实保值增值;通过重大事项报告制度,实现出资人到位;通过强化财务监督,防范经营风险。要建立以经营业绩考核为核心的资产经营责任制。根据不同企事业实行分类考核,使考核指标能反映企事业实际,体现行业特点。要做到年度考核与任期考核相结合,把负责人的经营业绩考核与薪酬制度改革及奖惩结合起来。要注重企事业可持续发展能力的考核,把保值增值率作为任期考核的主要指标之一。要建立以财务监管为核心的监督机制。财务监管是整个监管链条中最基本、最核心的环节。要建立预决算管理制度,投融资、担保等重大财务事项报告制度,财务动态监测和月报制度,定期审计检查等工作制度,实现事前控制、事中约束、事后整改相结合的全过程财务监管,建立规范的财务监管体系。

第四,加强资产监管相关工作的协调,总结推广先进经验。工会资产的管理涉及许多部门,如财务、经审、组织、宣教、保障等等。工会资产又分为不动产和动产,经营性资产和行政性资产。资产的构成也呈现多种形式。各级工会资产监管部门要做好相关协调工作,使工会资产监管与业务有关部门的工作指导有机结合,使资产监管部门的监管与工会财务、经审监督和企事业单位内控机制有机结合。要建立起相应的协调机制,使工会资产监管方面的问题能够得到及时发现和处理,使各部门在工会资产管理方面权责清晰,工作形成合力。在这些方面,工会资产监督管理部门要积极主动。在加强工会内部部门之间协调的同时,要重视加强与政府有关部门的协调,积极争取政府对工会资产监督管理的政策支持,积极争取政府对壮大工会资产给予资金补助。现在大环境十分有利,关键是我们搞好协调,这方面的工作工会资产监督管理部门要认真主动做好。

现在,不少地方工会在工会资产监督管理方面进行了积极探索,取得了很好成效。全总和各地工会资产监督管理部要很好总结,积极推广。我们在工会资产监管和工会企事业发展方面亟待解决的问题,其答案就在于基层、在于实践。我们要进一步转变作风,深入调查研究,善于从基层和实践中发现解决问题的办法和经验。要进一步倡导坚持解放思想、实事求是,鼓励创新实干。

四、积极推进工会事业单位改革,加快工会企事业发展

目前,在各级工会企事业单位中,相当一部分是事业单位,其资产和人员占了工会企事业的绝大部分。这其中既有中国工会历经几十年发展,在不同时期形成的一些事业单位,如文化宫、工会干部(职工)学校、工人报刊杂志社、疗休养院所(职工医院)等,也有一些在九十年代前后各地陆续兴办的一些宾馆、职工住房合作社等一些政府批准给予了事业机构或人员编制的单位。就事业单位的经费来源又分为全额预算拨额、差额预算拨款和自收自支等不同类型。所以,工会企事业的改革,其主要难点和重点实际上是工会事业单位改革问题。

工会事业单位改革是一个复杂的系统工程。一方面,推进改革必须统筹兼顾,要体现过渡性,提高配套性,安排好保障措施,努力把改革的力度和各方面的可承受程度有机结合起来,平稳有序推进。另一方面,也应当针对工会事业单位当前的突出矛盾和问题,积极主动推动改革,努力推动在事业单位中建立新型的法人治理结构,竞争性的劳动人事制度和有效的激励约束机制。

一是应当进一步明确工会事业单位的主要工作任务,并根据主要任务搞好发展规划。每个工会事业单位的兴办,都应当是能够为工会和职工提供社会难以提供,或工会事业单位可以更好提供的服务,其工作目标应当是有主有辅,但其中一定有一个主要目标,这也就是工会组织之所以要设立这个单位的目的。如工人文化宫主要是为了向职工提供文化服务,工会干部院校是对工会干部开展培训,疗休养院所是为职工提供休养、疗养服务等等。事业单位的改革发展应该是能够强化这种服务功能,改革成效也应以这些目标能否更好实现来衡量,这些事业单位的发展规划也应当围绕这些目标来制订。当然,这并不等于说是走回到过去计划经济下的老路,而是要通过更有效率的资源配置和更富活力的经营管理机制的建立,进一步强化事业单位服务功能和自我发展能力。工会事业单位的发展应当以更好的适应职工群众需求、服务工会工作来考虑,与这一要求不相适应的应当予以调整和改革。

二是完善工会事业单位发展的资金筹集机制,提高资金使用效率。事业单位的发展,关键是要有一个可靠的资金渠道。应当根据事业单位承担工作任务的不同,建立起多元的发展资金筹集机制。对此,我们要作出实事求是的分析。对由于工作性质所限,无法完全依靠自身筹集发展资金的应当积极争取政府财政的支持。同时,在当前工会经费收入大幅增加的情况下,上级主管工会有责任也有可能对发展项目给予支持。这种支持应当主要用于设备更新和设施改造,用于新进扩建项目。在对事业单位下达工作任务的同时,也应当给予相应的资金保障。对于有经营收入的事业单位,应当要求他们留出事业发展的资金,如折旧、维修基金等,并建立起相应财务制度。一些工会以减轻工会经费负担为出发点的事业单位改革,应当继续发展深化,应当把注意力主要放到如何提高经费投入的效率,如何提高事业单位的工作质量和建立资金筹集、使用的良好运作机制之上。

三是要建立起竞争性的劳动人事制度。早在2000年7月,中组部、人事部就印发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》(人发[2000]78号),提出了建立政事职责分开,单位自主用人,人员自主择业,政府依法管理,配套措施完善的分类管理体制。形成一个人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机与活力的用人机制。根据社会职能,经费来源的不同和岗位工作性质的不同,建立起符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度,实行分类管理等等。这个文件对我们深化工会事业单位的人事制度改革仍具有十分重要的指导意义,我们要结合工会实际,很好地贯彻落实。多年来,一些工会在事业单位人事改革方面作了十分有益的探讨、如实行领导岗位竞聘上岗、工作人员聘用制等等,都收到了良好的效果,应当继续实行并予以完善。对事业单位的工勤人员,也应当按照国家相关法律法规的规定,改革劳动用工制度。

四是要推动建立形式多样、具有较好激励约束机制的事业单位分配制度。要在处理好效率与公平关系的基础上,逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配激励机制。要根据不同的情况,积极探索工资报酬与工作量、服务质量或经济效益挂钩的办法。要完善工资分配的约束机制、制订主管工会对事业单位工资分配的宏观管理和调控办法,加强事业单位的职工民主管理、民主监督。事业单位工资分配办法应当经职代会审议通过。

实行企业化管理的事业单位和工会兴办的企业应当按照市场机制去经营和管理,面向社会服务,参与市场竞争。当前,工会兴办的企业面临的问题可能与事业单位不尽相同,关键是工会领导机关要底数清、情况明、问题抓的准、措施要有针对性。我们不能用管理事业单位、更不能用管理机关办法去管工会企业,工会企业为工会工作服务和为职工服务应该更多体现在取得良好经济效益,用其上缴的收益增强工会实力、服务职工之上。当前,工会企事业规模小、抵御风险能力差、产品和服务特点不明显可能是普遍问题。主管工会要认真分析情况,整合资源,指导企业适应市场需求,努力增强竞争力,提高自我发展能力。

医院安全总结范文篇4

这次学习工作会议圆满完成了各项议程,马上就要结束了。这次会议是在今年时间过半、任务过半的关键时刻召开的一次重要会议,会上,大家认真学习了全总十四届六次主席团(扩大)会议和省委八届五次全会的重要精神,听取了劳模事迹报告,进行了工作经验交流,同志们还结合当前新形势和工作实际,对坚持走中国特色社会主义工会道路,做好新时期工会工作进行了认真地讨论。会议开得很成功,达到了预期的目的。下面,我就上半年工作完成情况和下半年工作安排,讲三点意见:

一、认真落实“组织起来,切实维权”的工作方针,上半年各项工作扎实推进

今年上半年,全省各级工会组织坚持以邓小平理论和“***”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,认真落实省委和全总的工作部署,围绕“组织起来,切实维权”的工作方针,自觉服从服务大局,切实履行维权职责,各项工作取得积极进展。主要抓了以下几方面的工作。

(一)围绕中心,服务大局,促进发展见到成效。一是认真组织劳模评选活动,评选出112名全国劳动模范和先进工作者,表彰了600名省劳动模范;加大对劳模的宣传力度,组织开展了劳模事迹巡回报告会,在全社会掀起了学习劳模、崇尚劳模、关爱劳模、争当劳模的热潮。二是深入开展“创争”活动,组织引导广大职工学文化、学技术、学技能,尤其是以技能大赛为平台的群众性经济技术活动在基层、在企业、在职工中反响强烈,35个行业、2028家企业的110多万名职工参与了职工技能大赛,“创争”活动取得了积极成效。昨天,我们已经对“创争”活动中涌现的先进个人和单位进行了表彰,希望大家总结经验,深入推进“创争”活动。

(二)重视基层,夯实基础,基层组织建设取得实效。省总将今年确定为基层组织建设年,各级工会领导重视,认识到位,认真谋划,狠抓典型,重点突出,措施有力,取得了明显效果。一是建立健全组织体系,不断延伸和完善工会组织网络体系。全省县(市、区)建立乡镇工会4846个,村工会584个,街道社区工会2801个,区域性、行业性工会联合会(联合工会)2574家,覆盖企业2.17万个,会员455.9万人。眉山市半数以上乡镇建立了总工会,宜宾市翠屏区8个乡镇、16个街道全部建立了总工会,进一步扩大了工会的覆盖面。二是探索和改进基层工会干部的选举和管理办法。遂宁市国有企业、机关、学校、医院等全部实现了工会主席的直接选举,90%的非公有企业也实行了工会主席的直接选举。在工会干部社会化、职业化、专业化试点中,成都市聘用乡镇、街道专职工作者106人,其中有100人已经取得上岗合格证。三是大力推进进城务工人员入会。积极探索采取多种形式组织进城务工人员加入工会,对劳务输出大县进城务工人员的入会提出了指导意见,制订了劳务工加入工会的政策。通过指导成立商务楼工会、商家工会联合会、劳务市场工会、村企业联合工会等形式,推进劳务工加入工会。

(三)创新机制,健全制度,依法维权出实招。一是加大源头维权力度。进一步建立健全工会与政府的联席会议制度和劳动关系三方协调机制。全省共有18个市(州)、149个县(市、区)建立了政府与工会的联席会议制度,有21个市(州)、87个县(市、区)建立了劳动关系三方协调机制。二是大力实施城际间联动维权。全省21个市(州)工会间建立起职工维权法律援助合作机制,构建了省内维权联动平台。成都市总工会在全国首创“城际间工会维权联动机制”,目前已与深圳、杭州、宁波、义乌、乌鲁木齐、上海等22个城市建立了维权联盟,把农民工维权提高到一个新的水平。三是整合社会资源维权。加强与司法部门、劳动行政部门、宣传部门的协调和沟通,构建开放式的维权体系,把工会维权有机融入社会整体维权的架构之中,进一步推进和谐社会建设。四是创新制度维权。省总工会从今年起,探索建立了维权巡察制度。现已聘请了31名由社会各界人士担任的工会维权巡察员,不定期到基层单位调查和监督职工合法权益保障情况,确保信息畅通,强化了工会维权的监察力度。

(四)扶贫济困,关爱职工,困难职工帮扶工作扎实开展。着力推进“民心工程”,困难职工帮扶的工作力度进一步加大。一是精心组织送温暖活动。据不完全统计,今年元旦、春节送温暖活动,全省通过各级党政和工会组织的积极努力,共筹集慰问款1.2亿元,慰问困难企业8629个,慰问困难职工30余万人。在送温暖方面,南充市建立了“六送六帮”长效机制,值得借鉴推广。二是着力构建长效帮扶机制。全省21个市州、130个县(市、区)工会建立了困难职工帮扶中心,部分产业工会也建立了困难职工帮扶中心。各级帮扶中心共筹集资金3460万元,帮扶救助33万余人次,使用资金1500多万元。

(五)扎实开展先进性教育,工会自身建设向制度化、规范化发展。一是精心组织开展保先教育活动。按照中央和省委的部署,紧紧抓住学习实践“***”重要思想这条主线,牢牢把握“取得实效”、“成为群众满意工程”的要求,联系实际、扎实推进,各项工作取得新进展,做到了“两不误、两促进”,今年各项重点工作推进的势头较好,受到了省委和全总的充分肯定。上半年,兆国同志三次就我省工会工作予以书面批示肯定;省委前不久听取了工会工作汇报,学忠书记对工会工作给予充分肯定。二是加大工会干部培训力度,提高维权能力。省总加大干部培训经费的安排,在省委党校、中国劳动关系学院、省总干校举办了工会干部专题培训班,选派17名民族地区工会干部到内地挂职锻炼。三是不断加强制度建设,提高规范管理水平。今年省总先后制定完善了管理、考核、监督、问责等方面的6大工作制度,规范了工作行为,强化了执行力,提高了工作效率。

(六)其他各项工作稳步推进。各级工会克服困难,认真抓好工会经费收缴,积极探索非公企业工会经费收缴新办法,进一步加大收缴力度,上半年省总拨缴经费收入比上年同期增长17%。各级经审组织依法履行监督职责,拨缴经费的审计审查工作得到加强。围绕工会重点工作,新闻宣传力度进一步加大。工运理论研究有了加强,并初步取得了一些成果。产业工会、女职工、国际交流、工会信息等工作也取得了较好的成绩。

在肯定成绩的同时,也要看到我们工作中存在的问题与不足,主要是:有的地方对贯彻省委《关于进一步加强县(市、区)工会工作的意见》和省政府《关于进一步支持工会工作的通知》在力度上还不够,成效还不尽明显;按照“组织起来,切实维权”的工作方针,维权工作还有差距;基层组织建设任务很繁重,有的地方比较薄弱,特别是新建企业建会、改制企业建会、外资企业建会、非公企业建会和入会率还不高;有的工会组织没有充分发挥应有的作用,与职工群众的愿望和要求还有相当的差距,自身建设还不适应形势发展的要求等等。这些问题有待于在今后工作中切实加以解决。

二、突出重点,狠抓落实,努力做好下半年各项工作

总书记在中央政治局常委会听取全总党组汇报时强调,工会组织要不断扩大覆盖面、增强凝聚力,维护好职工群众的合法权益,维护好职工队伍和社会政治的稳定。锦涛总书记的讲话对做好工会工作具有十分重要的意义。当前,各级工会组织就是要按照同志对工会工作要“扩大覆盖面、增强凝聚力”的重要指示精神,认真贯彻落实全总十四届六次主席团(扩大)会议精神和省委八届五次全委会议精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,抓住重点问题和关键环节,加大下半年工作力度,着力抓好以下几方面工作。

(一)大力弘扬劳模精神,团结动员广大职工为实现四川发展新跨越建功立业。一要充分发挥劳模的骨干带头作用。进一步加大宣传劳模的力度,广泛开展向王顺友等新时期劳动模范学习的活动,弘扬劳模无私奉献、开拓创新的时代精神,努力营造劳动伟大、劳模光荣的社会氛围,激励全省职工学赶先进、争创一流。要进一步完善劳模培养、选拔、表彰和管理机制,认真推动劳模政策的落实,切实帮助他们解决工作生活中存在的实际困难和问题。二是要深入开展“创争”活动,全面提高职工队伍的素质。倡导终身学习、全程学习、团队学习的新理念,总结全省技能大赛的经验,建立“职业培训、技术练兵、操作比赛、技能晋级”四位一体的工作机制,推动“创争”活动深入开展。

(二)加强基层组织建设,不断扩大工会的覆盖面。一要加大依法建会的力度,采取灵活多样的方式,进一步扩大工会组织覆盖面。当前,依法建会要突出抓好三个方面的工作,其一要突出抓好“组织起来”的重点和难点。当前,建会的重点是非公经济单位和进城务工人员,难点一是重点行业、产业没有建立工会组织的非公企业。难点二是国有改制企业工会组织的重建。要通过创新工会组织形式和职工入会方式,切实提高工会组建率和职工入会率。南充市在非公企业建会中提倡“三顾茅庐”的精神很有借鉴意义,对于一些长期拒不建会的非公经济组织,希望我们地方工会主席要亲自挂帅,成立专门的推进组,明确目标和奖惩措施,争取在短期内有所突破。对于改制企业,工会要将促进改制与工会组织的整顿与重建有机结合,坚决杜绝和纠正随意撤并工会组织的做法,切实做到企业改制到哪里,工会组织就重建到哪里,工会作用就发挥到哪里。其二要树立长远工作思路,建立常规的建会工作机制,按照《工会法》等法律法规的规定,规范职工、企业、工会、党政等方面的行为,逐步形成“职工自愿建会、企业支持建会、上级工会指导帮助建会、党政依法推进建会”的工会基层组织建设领导机制和运作模式。其三要进一步规范建会的程序和内容,正确处理好加快建会工作进度与保证工会组织质量的关系,做到组建一个,巩固一个,发展一个。二是不断完善职代会制度、厂务公开等民主管理制度,增强基层工会活力,促进企业和员工共同发展,实现企业和职工的“双赢”。三是要深入基层、深入职工,摸清底数,掌握实情,找准工作的切入点,发现典型,宣传典型,切实推进建会工作。要下大力夯实县级工会这个基础,做到重心下移。最近我看了吉林省全力推进县级工会标准化建设的经验,他们通过制定县级工会标准化建设的“六好”标准,完善了59项细则来加强县级工会建设,进一步夯实工会基层工作基础,吉林的经验很值得我们学习推广。省总在加强工作指导的同时,也会安排一定的资金,逐步改善县级工会的办公条件,协调解决基层工会工作面临的实际困难。

(三)依法维护职工群众合法权益,增强工会凝聚力。兆国同志强调,“维权工作声音要更响,力度要更大,措施要更有力”。目前,关键在于创新维权机制,提高维权能力。一是加强源头参与维权。工会的维权工作要关口前移,就必须从源头抓起。进一步完善工会与政府的联席会议制度和劳动关系三方协商会议制度,以劳动合同制度实施为突破口,加强劳动关系协调机制建设,从源头上保障职工合法权益,维护职工队伍稳定。二是强化依法维权。下半年,要积极配合全国人大常委会搞好《劳动法》、《安全生产法》执法检查,促进相关法律法规的贯彻执行。充分发挥工会在劳动争议调解、仲裁参与、诉讼等方面的作用,依法解决劳动纠纷,维护职工队伍稳定。三是创新制度维权。规范职代会制度、平等协商和集体合同制度,完善职工维权巡察制度,确保信息畅通,及时化解矛盾,维护职工权益。四是实施联动维权。完善城际间维权联动机制,打破地域界限,整合城市间工会的维权资源,切实维护进城务工人员的合法权利益。五是内聚合力维权。总结成功经验,挖掘内部资源、整合内部力量,构建以维权为核心的工会工作格局和运行机制。

(四)加强困难职工帮扶中心建设,为职工群众办实事、做好事。切实做好帮扶工作是维护职工合法权益的重要内容。今年以来,我省各级工会在帮扶工作上做了大量工作,也取得了一些成效,总结了一些经验,但个别地方仍然存在搞形式、走过场的现象。工会开展帮扶工作一定要真正把职工群众的安危冷暖放在心头,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。一是要进一步加强帮扶中心的建设。要因地制宜,拓展帮扶内容,把困难救助、职业培训以及法律援助、信访接待、维权热线等功能,纳入一站式服务体系,积极搭建为困难职工提供全方位服务的平台,使困难职工帮扶中心成为工会的“110”,困难职工的救助站。二是进一步加大进城务工人员维权工作力度,要不断扩大工会组织在进城务工人员和非公企业中的影响。三是要开拓资金来源渠道。积极争取地方财政拨款补助和社会各界的捐助,多渠道、多形式筹措帮扶资金。四要不断创新“送温暖工程”活动方式和手段,健全帮扶功能,推进帮扶活动规范化、长效化、社会化。五是要及时掌握困难职工遇到的实际问题,积极向党委政府反映,促使问题尽快得到妥善解决。

(五)保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一,努力维护社会稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,我省职工队伍基本稳定,但在企业改制、在非公企业、在进城务工人员权益保护等方面还有许多矛盾需要我们去解决。我们要以高度的政治敏锐性和责任感,采取积极有效的措施,注重维护好职工群众的合法权益,努力维护职工队伍的稳定。一是各级工会要坚持依法代表和维护职工群众的合法权益。通过加强源头参与,完善维权机制建设等手段妥善协调职工群众中的利益关系,减少矛盾和纠纷,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,维护企业和社会的稳定。二是企业改革改制中,要充分发挥职代会作用,严格按照厂务公开民主管理的有关要求,坚持“两个确保”,即确保把改制的重大事项作为厂务公开的重要内容;确保改制方案、职工安置方案必须经职代会审议通过后才能实施。三是要加强职工思想政治工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作。既要注重解决实际问题,又要教育引导职工正确对待利益调整,引导职工以理性合法的形式表达利益诉求,解决利益矛盾,维护社会安定团结

三、适应新形势新任务的要求,不断提高工会工作的能力和水平

当前,工会工作既面临着深化改革、加快发展的重要战略机遇期,也面临着经济关系和劳动关系日趋复杂,各种利益矛盾凸显的挑战。在新的发展形势下,工会在服务第一要务、维护职工权益、构建和谐社会等方面做了大量工作,取得了明显成效。但面对“四个多样化”的格局,工会工作还突出存在着“三个不适应”的问题:一是与时展、形势发展、大局发展的要求不适应;二是与体制、机制的变化不适应;三是与职工群众多元化的利益诉求不适应的问题。因此,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,必须大力加强工会能力建设。要按照学忠书记在省委八届五次全会上提出的大力强化“四个意识”(忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识)的要求,主动适应新形势新任务的要求,努力提高工会领导班子和干部队伍做好新时期工会工作的六种能力,在教育引导职工群众上实现更大作为,在维护职工合法权益上实现更大作为,在关心职工群众生活上实现更大作为。

一要提高学习能力。要坚持把学习作为提高工会干部队伍整体素质的根本途径,作为提升工会工作整体水平的重要手段,引导工会干部树立持续学习、终身学习的观念,坚持结合工会工作实际,勤奋学习,刻苦钻研,加强调查研究和理论政策研究,努力提高理论政策水平和业务工作能力。强化干部培训,不断提高广大工会机关干部的整体素质。

二要提高服务能力。中伟省长在省委八届五次全会上就加强执政能力建设,建设规范化服务型政府提出了“四个服务”(主动服务、规范服务、优质服务、高效服务)的要求。对工会组织而言,就是要切实提高服务职工群众的能力。兆国同志强调,“不怕工会不跟党走,就怕职工不跟工会走”。你不维权,就有非法组织来维权;你不服务,就有其他组织来服务。因此,工会一定要把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为工作的出发点和归宿,把职工群众的呼声和意愿作为第一信号,把关心和服务职工群众作为第一职责,不断提高基层工会干部密切联系职工群众的能力,提高解决具体问题、为职工群众办实事、解难事、做好事的能力,真正当好职工群众的贴心人。

三要提高协调能力。要善于协调各方面、各层次的利益关系,善于协调工会与各部门的工作关系,善于协调重点工作与其他工作的关系,调动一切积极因素,努力为工会工作的开展创造良好的环境和条件;要不断改进协调劳动关系矛盾的方式方法,努力构建新型劳动关系。使各级工会领导干部成为具有办事能力的社会活动家,基层工会干部成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家,工会机关干部成为有真才实学熟悉工会工作的专门家。

四要提高创新能力。发展是硬道理,创新才有生命力。面对新情况新问题,要创新工会工作的思路、方法、手段和制度。使工会工作始终保持旺盛的生命力和活力,形成强大的工作合力。要善于总结基层创造的经验,尊重基层的首创精神,鼓励基层大胆探索和实践。要按照《决议》的要求,适应时展进行理论创新、体制创新、工作创新,努力把工会工作提高到一个新的水平。

五要提高执行能力。要有奋发有为的精神状态,要有强烈的事业心和责任感,勤奋工作、甘于奉献。工会干部首先要把劳模精神学习好、弘扬好,自身要作楷模;要有严谨踏实的工作作风,坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚持将上级工会的决策部署同本地本单位的实际结合起来,尊重客观规律,严格按科学办事,制定切合实际的目标任务,采取切实可行的工作措施,努力把党对工会工作的要求和上级工会的工作部署落到实处,不辜负职工群众对工会组织的殷切期望。

医院安全总结范文篇5

1工程概况

该车站东西向设置,全长153m、标准段宽21.9m、基坑深23.2~23.558m,采用地下连续墙+首道混凝土支撑+4道钢支撑围护结构形式,为3层双柱三跨箱型框架结构,坑内管井降水。车站西南角净距11.45m为快捷宾馆,南侧净距13.03m为7层老旧住宅楼和服饰城,东南角净距3.94m为医院,东北角净距10.71m为小学,西侧净距3.88m为在建高层深基坑。基坑范围穿越地层主要为11杂填土(松散)、25-2粘质粉土(稍密)、26粉砂(密实)、24-3粘土(可塑)、24-4粘土(硬塑)、53-4粘土(硬塑)、122A溶洞、122-3中风化灰岩,场地在-3.4~-14.9m范围分布的25-2粉土层、26粉砂土层均为液化土,在一定动水头差压力下,易产生流砂、管涌现象。

2监测内容及技术标准

该基坑安全等级、变形控制保护等级和监测等级均为一级,根据设计部门监测要求,结合本工程自身结构特点、基坑开挖特色、周边环境和地质情况及已有工程类比经验,经监测优化完善后确定本基坑监测内容及技术标准见表1。

3监测数据分析与变形规律总结

3.1基坑开挖与支护结构变形监测数据分析

选取具有代表性的东端头基坑开挖与支护结构变形关系分析,施工工况与墙体测斜变形见图1。图1基坑东端头墙体测斜ZQT-09在深度-14m处变形由图1可知:1)基坑开挖与支撑架设的工序衔接十分关键,基坑无支撑暴露时间长短与围护结构、周边地层变形存在密切相关性,充分利用基坑开挖“时空效应”是一项安全而又经济的技术措施;2)当支撑及时架设后或基坑短暂停止开挖期间,基坑支护结构变形会短暂处于变形收敛或基本稳定状态;3)该测斜对应竖向部位共布设4道斜支撑轴力,其中第一道混凝土支撑实测轴力-1679kN,第二道钢支撑实测轴力-1004kN(设计预加力-1867kN),第三道钢支撑实测轴力-1521kN(设计预加力-2333kN),加密第四道钢支撑实测轴力-684kN(设计预加力-2333kN),远低于设计要求预加力标准,基坑开挖后钢支撑施加预应力的大小、预应轴力的损减及支护结构变形能否转化为支撑的有效受力对基坑支护结构变形大小和变形趋势有较大影响;4)墙体测斜ZQT-09在深-14m处累计最大值为53.4mm,开挖面(-19m位置)累计变形量为42.1mm,占比79%,即开挖面部位变形占总变形量过大,易产生“踢脚”变形引发基坑整体失稳,参照类似基坑工程,推荐控制踢脚部位变形占比60%以下为宜;5)该测斜对应位置立柱沉降ZCL-06累计隆起12.4mm,已达设计给定控制值60%左右,除因基坑土体卸载引发应力释放造成立柱隆起因素外,经监测数据分析对比也与基坑在6月中下旬、7月中下旬长时间停工暴露有一定联系,基坑暴露时间过长同样会造成基坑底部持续隆起现象,而基坑无支撑状态下长期暴露更会加剧基坑底部隆起变形和侧壁水平方向变形;6)测斜变形最大部位基本位于26粉砂层,这与该地层在坑内表现的失水压缩性大、受振动易液化、降水易流失的特性以及坑外表现的受振动易产生位移、丧失稳定的特性有关;7)后期对该部位跟踪监测,基坑底板(侧墙)结构施工完成对基坑底部隆起变形和支护结构变形发展能有效抑制。

3.2基坑支护结构变形与周边地层变形监测数据分析

该车站基坑地表测点预警点位约占地表总点位31%,墙体测斜约占94%,排水管线约占15%,给水管线约占9%,热力管线约占28%,选取具有代表性的标准段基坑支护结构变形与周边地层变形关系分析,见图2。由图2可知:1)单从测斜数据来看基坑南北两侧不对称变形,已开挖部位同等深度北侧较南侧大,这与基坑北侧临边机械停放、材料堆载、出土渣车运行有关,北侧地表沉降相对南侧大,亦与此有关;2)基坑南侧地表与地下管线累计沉降基本超过-20mm,66%测点均橙色预警,最大变形点为DBC-14-02(累计-48.7mm),变形较大位置主要介于DBC-14-01~DBC-14-03之间,相对基坑边线约12m左右,时间上测斜变形在先、地表变形滞后约3~5d,也侧面验证了基坑开挖阶段因坑内外水土压力差造成支护结构变形,继而引发周边地层损失、土体松散、位移变形,造成附着在地层上的管线、建筑等产生变形位移的规律;3)统计基坑周边第3排共计18处地表沉降测点变形情况,累计沉降-2~-5mm,平均-3.12mm,统计基坑南侧距基坑边线约18~20m范围的共计23处管线沉降情况,累计沉降-4~-12mm,平均-6.26mm;结合GB50911—2013《城市轨道交通工程监测技术规范》规定的“基坑变形主要影响区为0.7H(H为基坑设计深度)”,根据监测基坑周边沉降监测数据统计,本工程变形主要影响区宜调整为0.85H,即距基坑边线约0~20m。随着基坑工程主体结构施工,经后期监测跟踪,地表、管线等几何监测项目变形均能稳定,原基坑开挖期已产生的变形量基本维持不变,无法恢复至变形初始状态。

4结语

医院安全总结范文篇6

一、重大意义

当前,我人口老龄化速度正在加快,截至2017年底,全总人口47.2万人,其中60周岁以上的人口约5.6万人,占总人口的11.86%。失能和部分失能老年人口大幅增加。老年人医疗卫生需求和生活照料需求叠加的趋势日益明显,健康养老服务需求日益强劲,而有限的医疗卫生和养老服务资源及服务体系远不能满足老年人的需求。因此,为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务十分紧迫。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和系列重要讲话精神,特别是视察重要讲话精神。贯彻落实国家、省关于医疗卫生与养老服务机构合作,推动中医药与养老结合,建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作和融合机制,形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络,更好地满足老年人日益增长的健康养老服务需求。

三、基本原则

(一)政府引导,场驱动。发挥政府在制定规划、出台政策、引导投入、规范场、营造环境等方面的引领作用,发挥场在资源配置中的决定性作用,调动社会力量积极参与,推进形成互利共赢的发展格局。

(二)整合资源,创新机制。充分利用已有的医疗卫生和养老机构场地、人员、设备,切实发挥现有资源、政策、项目优势。创新服务供给和资金保障方式,激发各类服务主体潜力和活力。加强部门协作,全力推进医养结合发展。

(三)试点先行,示范引领。坚持试点先行、示范带动、逐步推进、整体发展的原则,及时总结推广好的经验做法,不断完善相关政策措施,分阶段分步骤组织实施。

四、实施步骤

(一)试点示范阶段(2018年6月)。

结合我实际,选择1个单位作为级试点先行先试。其形式可以是养老机构中开展医疗服务,医疗机构中增设养老床位或转型为康复院、老年护理院等接续性医疗机构,也可以是医疗机构、养老机构合作共建等。

试点单位要积极作为,建立经费保障和人员保障机制,加强管理,大胆探索,勇于实践。结合实际制定周密的年度工作计划和具体实施方案,明确相关单位的职责和试点目标任务,确保试点工作有效推进。

(二)扩大试点阶段(2018年7月-2019年6月)。

总结推广试点工作经验,初步建立起符合我实际的医养结合政策体系、标准规范、管理制度和专业化人才培养制度。30%的养老机构纳入医养结合试点范围,拓展养老合作服务形式,扩大养老机构中医疗服务范围。

(三)整体推进阶段(2019年7月-2020年12月)。

全面加强养老机构医疗服务能力建设,大力拓展医疗卫生机构养老服务功能,实现医疗资源与养老服务的有效对接,为全老年人提供安全、舒适的养老环境和规范、便捷的医疗卫生服务。

五、工作任务

(一)提高医疗卫生机构的老年服务能力和水平。加快建设为老年人服务的专业医疗机构,有条件的二级以上综合医院要开设老年病科,做好老年慢性病防治和康复护理等工作。各级各类医疗机构要全面落实老年医疗服务优待政策,为老年人特别是高龄、重病、失能、部分失能老年人及计划生育特殊家庭等行动不便或确有困难的老年人提供挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等就医便利服务。

2018年10月底前,二级综合医院(人民医院、电机医院含中医院)全部开通老年人优先挂号、优先就医便利服务绿色通道,在挂号、取药、住院等窗口设置明显的指示或标识;人民医院开设老年病科。

2019年10月底前,80%以上的各级医疗机构开通老年人优先挂号、优先就医便利服务绿色通道;人民医院、中医院开设老年病科。鼓励镇卫生院和社区卫生服务机构为辖区老年人提供定期体检、上门巡诊、保健咨询、预约就诊、中医养生保健、家庭病床、社区护理、健康管理等基本服务。提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比,鼓励其根据需求增设老年养护、临终关怀病床。

2020年,全所有医疗机构开通老年人优先挂号、优先就医便利服务绿色通道,所有养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务;二级综合医院(含中医院)全部开设老年病科,基层医疗卫生机构为入住养老机构和居家的老人提供健康管理服务,65岁以上老年人健康管理率达到80%以上,各镇(街道)至少建成1个医养结合机构或医疗养老联合体。

(二)推进医疗养老联合体建设。按照就近方便、互利互惠的原则,鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的协议合作,明确双方责任,推进医疗养老联合体(简称医养联合体)建设,鼓励二级综合医院(含中医院)与养老机构开展对口支援、合作共建。医疗卫生机构定期到养老机构提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、中医养生保健等服务。建立康复病床、双向转诊、急诊急救等医疗救治绿色通道,承担养老机构医务人员培训任务。

(三)逐步推进家庭医生签约服务。依托基层医疗卫生计生机构和网络,开展家庭医生签约服务,鼓励入住社区托养机构、老年日间照料中心和居家的老人与家庭医生建立签约服务关系,优先满足65岁以上老年居民和高龄、重病、失能、部分失能以及计划生育特殊家庭的老年人(统称重点人群)的服务需求。为老年人提供健康档案管理、健康教育、家庭病床、基层护理等基本医疗卫生服务。

2018年重点人群签约服务率达到60%;2019年底达到70%;2020年底达到90%。

(四)大力发展中医药健康养老服务。鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院,鼓励有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室,支持基层医疗卫生服务机构开展中医药健康养老服务。支持养老机构开展融中医健康体统运动为一体的老年人养生保健、康复、护理服务。充分发挥中医药预防保健特色优势,大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品。

到2020年,60%以上的养老机构能以不同形式为入住老年人提供中医药健康养老服务,65岁以上的老年人中医药健康管理率达到65%以上。

(五)推动医疗卫生机构开展养老服务。充分利用现有闲置或利用率较低的各类医院以及闲置床位较多的一级、二级医院等资源,转型创办康复中心、老年病医院、护理院等主要针对高龄、重病、失能、部分失能老年人的康复护理专业医疗养老机构。公立医院资源丰富的可积极稳妥地将部分公立医院转为康复、护理等医疗机构。基层医疗机构和二级医院内设养老机构符合条件的,享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他政策扶持。

2018年10月底前,各镇(街道)要结合县乡医疗卫生机构一体化改革,对辖区内的一、二级医院在充分调研摸底的基础上,将转型创办康复中心、老年病医院、护理院的规划上报卫计局。

(六)优先发展养老机构设置医疗机构。养老机构内设医疗机构按规定实施准入和管理,依法依规开展医疗卫生服务。对养老机构内设医疗机构的申请,卫计局要优先予以审核审批;养老机构可根据服务需求和自身能力,按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等,也可内设医务室、护理站等医疗机构。有条件的养老机构要加强失能、慢性病的康复服务,设立康复区或康复中心,开展专业化的康复服务。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构规范开展疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。养老机构内设医疗机构属于社会办医范畴的,按照《省卫生和计划生育委员会关于加快发展社会办医的通知》等相关规定,享受政策扶持。

(七)支持社会力量兴办医养结合机构。支持社会力量开办具有医疗卫生、养老服务资质和能力的医养结合机构。医养结合机构同等享受医疗卫生和养老服务的优惠政策。鼓励有条件的地方开展一站式办理,为符合规划条件和准入资质的医养结合机构提供便捷服务。支持社会力量通过特许经营、公建民营、民办公助等模式,举办非营利性医养结合机构。支持企业积极开发安全有效的食品药品、康复辅具、日常照护、文化娱乐等老年人用品用具和服务产品。

(八)逐步提高基本医疗保险保障水平。对养老机构内设的医疗机构,按照规定纳入城乡医保定点范围。医疗保险经办机构要按照基本医疗保险服务范围、项目、服务质量、结算办法等内容,明确双方的责任、权利和义务,将国家规定的医疗康复项目纳入城乡居民基本医疗保险报销范围;规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目,将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。

六、保障措施

(一)加强经费投入和资金保障。各镇(街道)要整合现有资源,加大经费投入,鼓励和支持实施医养结合试点项目。从2018年起,对建成通过验收且依法投入运营的社会办医养结合机构,享受《省人民政府关于支持社会力量发展养老服务业若干措施的通知》(晋政发〔2015〕39号)确定的各项补贴和配套政策。社会办医疗机构申请并经审查符合养老机构设立许可条件的新增医养、护理型养老床位,享受社会办医养结合机构同等扶持政策。

(二)完善投融资和财税价格政策。对符合条件的医养结合机构,按规定落实好相关支持政策。拓宽场化融资渠道,积极推广政府和社会资本合作(PPP)的投融资模式。鼓励和引导各类金融机构创新金融产品和服务方式,加大金融对医养结合领域的支持力度。有条件的可通过由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金支持医养结合发展。积极推进政府购买基本健康养老服务,逐步扩大购买服务范围,完善购买服务内容,各类经营主体平等参与。

(三)加强规划布局和用地保障。各镇(街道)要在土地利用规划和城乡规划中统筹考虑医养结合机构发展需要,做好用地规划布局。对非营利性医养结合机构,可采取划拨方式,优先保障用地;对营利性医养结合机构,应以租赁、出让等有偿方式保障用地,养老机构设置医疗机构,可将在项目中配套建设医疗服务设施相关要求作为土地出让条件,并明确不得分割转让。依法需招标拍卖挂牌出让土地的,应采取招标拍卖挂牌出让方式。

(四)加强医养结合人才队伍建设。研究制定养老机构医护人员的定向培养、合作培养和针对性培养政策,不断加强医养结合发展的人才保障。养老机构医护人员纳入卫生计生部门统一管理,在资格认定、职称评定、继续教育和推荐评优等方面予以适当倾斜。建立医养结合人才队伍的轮训机制,将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生计生人员培训规划。加强专业技能培训,推进医疗、养老护理员等职业技能鉴定工作。将中医治未病适宜技术纳入养老护理员的培训课程。加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业人才。

(五)强化信息支撑。利用全员人口信息库、电子健康档案、电子病历等,推动建立社区养老服务信息平台与人口健康信息平台对接,整合信息资源,实现信息共享,为开展医养给合服务提供信息和技术支撑。组织有条件的医疗机构开展面向养老机构的远程医疗服务。

七、工作要求

(一)加强组织领导和部门协调。各镇(街道)要高度重视,把推进医养结合工作摆在首要位置,纳入深化医药卫生体制改革和促进养老、健康服务业发展的总体部署,推进医养结合工作落实。各相关部门要加强协同配合,按照各自的职责权限,落实和完善相关优惠扶持政策,共同支持医养结合发展,做好入住医养结合机构和居家医养服务老年人的合法权益保障工作。

医院安全总结范文篇7

这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,学习王兆国同志在全总十四届十次主席团(扩大)会议上的重要讲话,总结交流近年来工会维护农民工合法权益工作的经验,研究部署进一步推动农民工维权的工作,在构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级和工会组织的重要作用。

党的十六届六中全会是在我国进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了包括广大职工在内的全国各族人民的共同愿望。总书记在全会上所作的重要讲话,全面系统地反映了全党全国人民在中央坚强领导下,各方面建设取得的巨大成就,对构建社会主义和谐社会作出了精辟的概括,提出了明确的要求。王兆国同志在十次主席团(扩大)会议上所作的重要讲话,对认真学习贯彻六中全会精神,进一步统一思想、提高认识,在构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级和工会组织的重要作用,提出了新的要求。各级工会要认真学习、深刻领会,把思想和认识统一到六中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到构建和谐社会的目标任务上来,团结动员广大职工为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展作出更大的贡献。

农民工作为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军,是我国产业工人的重要组成部分,是和谐社会建设不可或缺的力量。学习贯彻六中全会精神,推动构建社会主义和谐社会,对工会做好维护农民工合法权益工作提出了新的更高的要求。下面,我围绕会议主题讲几点意见。

一、充分肯定成绩,认真总结工会维护农民工合法权益工作的经验

党和政府高度关注农民工问题。总书记就维护农民工合法权益多次作出重要指示,强调维护农民工合法权益问题日益突出,工会组织应承担起这一职责,把广大农民工团结在工会组织周围,认真调研,总结经验,研究措施,务必抓出成效。国务院专门下发了《关于解决农民工问题的若干意见》,对农民工工作作出全面部署和安排。王兆国同志就工会学习贯彻总书记重要指示精神和国务院文件,做好维护农民工合法权益工作,多次提出明确要求。这充分体现了党中央、国务院对广大农民工的深切关怀,为工会进一步明确职责、做好农民工维权工作指明了方向。各级工会按照党中央和国务院的要求,在各级党委、人大、政府、政协及社会各界的重视支持下,加大维护农民工合法权益力度,努力为农民工办实事好事,农民工维权工作取得了明显成效。

(一)对农民工问题的调查研究取得新进展。近年来,各级工会不断加强对农民工问题的调查研究。20*年,全总和各地工会把农民工问题作为“组织起来、切实维权”大调研的一个重要内容,努力掌握农民工的实际情况,提出对策建议。20*年,全总和各地工会继续就农民工工作深入调研,形成了不少有份量的调研成果,并在浙江省义乌市召开了全国工会维权机制建设经验交流会议。今年,各级工会认真学习贯彻总书记重要指示精神,进一步把维护农民工合法权益作为工作重点,把农民工问题作为重点调研课题,成立农民工工作领导小组和专题调研组。通过对农民工问题的深入调研,各级工会更加提高了对维护农民工合法权益工作重要性和紧迫性的认识。在指导思想上,进一步明确农民工是工人阶级的重要组成部分,是工会工作的重要对象;在工作思路上,进一步明确组织农民工入会和维护他们的合法权益是当前和今后一个时期工会的重点工作;在具体措施上,进一步明确要从农民工最关心、最直接、最现实的切身利益出发,推动解决农民工生产生活问题。全总有关农民工问题的调查报告和对策建议,得到党中央、国务院及有关部委的高度重视,推动了解决农民工问题相关文件的出台;各地工会的许多调研成果,也引起地方党政的高度关注,成为本地制定有关农民工政策的重要参考。

(二)组织农民工加入工会取得新突破。各级工会深入研究农民工特点,在工会组织体系、领导体制、工作机制、组建方式和会员管理上进行了一系列创新,陆续创造出工程项目工会、市场工会、楼宇工会、一条街工会、社区工会、区域性和行业性工会联合会等多种组建形式,探索出组织农民工输出地入会、劳务市场入会、集体登记入会等灵活便捷的入会方式。同时,通过启发教育农民工,实行会员优惠服务等,充分调动农民工主动入会的积极性,使农民工入会率不断提高,工会的覆盖面进一步扩大。例如,沈阳市工会在农民工求职地鲁园组建劳务市场工会,抓住了农民工离开农村到就业单位前的中间环节;哈尔滨市工会建立“签订责任状”考评制度,把组织农民工入会和维权任务层层分解,责任到人;广厦重庆第一建筑(集团)有限公司工会通过“善待好、组织好、教育好、管理好”农民工,吸引农民工入会等等。今年全国发展650万农民工入会的目标已经提前完成。

(三)农民工权益维护取得新成效。在宏观层面,全总和各地工会积极参与有关农民工权益的法规和政策制定,推动农民工权益保障问题纳入经济社会发展规划;主动参与同级党委、政府建立的解决农民工问题领导协调机构,推动将农民工维权工作纳入工会与政府联席(联系)会议和劳动关系三方协商机制;在配合人大、政府开展《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》执法检查中,注重农民工权益维护问题;参加全国农民工工资清欠情况大检查,20*年协助政府有关部门为279万多农民工追回拖欠工资13.1亿元。

在微观层面,各地工会认真做好指导农民工劳动合同签订工作,目前全国已建工会企业中签订劳动合同的农民工已达918万人,占农民工会员总数的39.5%;努力扩大平等协商和集体合同的覆盖面,大力推行工资、安全卫生等专项集体合同;积极组织农民工参加职工代表大会等多种形式的民主管理,落实农民工的民主权利。如成都、石家庄、泉州等城市建立城际间工会维权联动机制,推动农民工就业与维权对接的实现;各地工会积极参加全总与有关部门在农民工相对集中的采掘、建筑、加工制造等行业开展的“关爱农民工生命安全与健康特别行动”,推动农民工生命安全与健康权益的落实;一些省市工会配合有关部门依法将农民工纳入工伤保险和其他保险范围,确保农民工享受相关待遇;上海外高桥造船公司和沪东中华造船公司工会加强对农民工管理、教育,注重改善农民工生产生活条件;全国铁路工会组织推荐农民工代表参加总公司及所属各单位的党代表大会、工会代表大会、职代会以及劳模表彰大会,共商企业改革发展大计,等等。农民工维权机制进一步完善。

(四)为农民工办实事取得新成果。各级工会积极为农民工办实事、做好事、解难事。今年初,全总提出工会要集中为农民工办十件实事。“两节”期间,全国工会系统在开展送温暖活动中,慰问农民工近73万户,帮助41.26万农民工顺利返乡;开展“工会干部与农民工过春节”活动,和农民工一起吃年夜饭,举办专场文艺演出,为在岗工作的农民工送去欢乐祥和。拨出专款开展为农民工“送清凉、送健康、送安全”活动,据对全国25个省(区、市)不完全统计,到8月底,共筹集慰问资金1.4亿元,发放防暑降温用品折合人民币1亿多元,为农民工提供健康体检123万人次,督促企业整改消除事故隐患4.2万个。各地工会把困难农民工子女纳入“金秋助学”的资助范围,到今年9月底,全国各地工会资助困难农民工子女超过8万人。有些地方还建立农民工定点医院,对农民工看病拿药进行优惠。全总和各地工会还与有关部门在全国100个大中型城市联合举办“2006民营企业招聘周”活动,有26万农民工与用人单位达成用工意向。各地工会帮扶中心、“12351”职工维权热线和职工法律援助中心为农民工提供法律咨询和维权服务,不少地方工会成立律师服务团,招聘法律工作志愿者,负责为农民工打官司。一些省、市工会还启动了“农民工维权月”、“农民工维权周”活动,努力营造尊重农民工、关爱农民工、服务农民工的浓厚氛围,在社会上产生了良好反响。

(五)在提高农民工素质上推出新举措。各级工会大力宣传党和政府对农民工的亲切关怀,宣传农民工先进模范事迹,提高农民工的思想政治觉悟。全总与有关部委将农民工纳入“创建学习型组织、争做知识型职工”活动中,明确要求把帮助农民工提高文化素质和劳动技能作为“创争”活动的重要内容。“五一”节前夕,全总授予18名优秀农民工全国五一劳动奖章,河北、辽宁、黑龙江等地开展了多种形式的优秀农民工评选活动。全总与有关部门共同举办了以农民工为主体的行业职业技能大赛,联合有关部门启动了“向农民工送文化行动”,专门拨出1000多万元资金,用于为农民工编写培训教材,在全国建立31所农民工业余学校和200多个流动电影放映队。各级工会从财力、物力上大力支持向农民工送文化、送技术等活动,工会的职工学校、工人文化宫、俱乐部等为农民工提供多种力所能及的服务。如天津市总工会制定实施了“农民工素质九年培训计划”,联合有关部门为农民工开展技术等级认证工作;湖北省总工会选择了13个贫困县开展农村劳动力转移培训试点工作,免费为农民工提供职业培训、职业介绍服务;南宁市总工会开办了农民工流动夜校,石家庄市总工会建立了农民工图书阅览室等。这些做法,受到了广大农民工的欢迎。

近年来,各级工会在维护农民工合法权益工作中积累了不少有益的经验。这次会议上河南、湖北、江苏、沈阳、重庆南川及长春皓月集团工会交流的经验,就集中反映了这方面的成果。总结各地工会农民工维权工作的经验,主要有:第一,坚持统一思想、提高认识,从党和国家工作大局出发,把维护农民工合法权益放在工会全局工作中来思考、把握和部署。第二,坚持主动争取党委领导、政府支持,协调各方力量,整合社会资源,形成社会合力,努力推动形成农民工维权工作社会化格局。第三,坚持依法维权,加强维权机制建设,把农民工维权工作纳入制度化、规范化的轨道,建立维护农民工合法权益的长效机制。第四,坚持利用舆论宣传力量,形成有利社会氛围,通过典型引导,以点带面,推进农民工维权工作,扩大社会影响。第五,坚持以理论创新推动工作创新,加强调查研究,从农民工的特点和实际出发,不断创新维护农民工合法权益的体制、机制、载体和手段。这些经验,是各级工会特别是基层工会在实践中大胆探索的成果,是广大工会干部辛勤劳动和智慧的结晶,我们要根据形势的发展在今后工作中不断丰富和完善。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,工会农民工维权工作还存在着一些问题和不足:一是有的工会干部对维护农民工合法权益工作重大意义的认识还有差距,工作积极性、主动性、自觉性有待进一步加强;二是工会现行的组织体制、运行机制、活动方式还不能完全适应农民工入会和维权工作的需要,工作的针对性和实效性有待进一步提高;三是一些地方农民工维权工作还缺乏有效的载体和手段,维权长效机制有待进一步健全;四是农民工入会率总体上还不高,工会组织对农民工的吸引力和凝聚力有待进一步增强。我们必须正视和解决这些问题,不断提高工会维护农民工合法权益工作的水平。

二、正确把握形势,充分认识做好维护农民工合法权益工作的重大意义

农业剩余劳动力向非农产业的转移,是世界各国在工业化进程中的普遍规律。我国正处在工业化和城镇化发展的加速期,农村大量富余劳动力必然在未来一个时期里,逐步由农业向非农产业转移,由农村向城镇转移,由农民向工人转化。目前,我国农民工数量已达到2亿多人。按照国家确定的2020年城镇化率要达到56%的指标,今后每年还会有1300万农民进入非农产业,跨入城镇,融入工人阶级队伍。因此,做好农民工维权工作,是一项事关我国现代化建设和构建和谐社会全局的长期而重大的任务,也是工会组织的重要职责。各级工会要站在全局和战略的高度,充分认识新形势下维护农民工合法权益工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,进一步增强做好这项工作的责任感使命感。

(一)做好维护农民工合法权益工作,是贯彻党的十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的必然要求。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证,是我们党不懈奋斗的目标。构建社会主义和谐社会,要求促进社会公平正义,协调好劳动关系和社会利益关系,切实保障广大职工在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,让职工群众共享改革发展的成果。这些年来,我国在工业化和城镇化过程中,转移的农村劳动力规模之巨大、速度之迅速为世界所罕见。而以城乡二元结构为特征的体制障碍在短期内又难以消除,进入城镇的农民工受主客观条件的限制,劳动经济权益和民主政治权利往往得不到较好实现。在这种情况下,如果不维护好农民工合法权益,将会加大社会贫富差距,增加不和谐因素,影响社会公平正义的实现,影响社会的稳定,影响工业化、城镇化的健康发展。因此,做好维护农民工合法权益工作,有利于推动贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会。

(二)做好维护农民工合法权益工作,是动员包括广大农民工在内的全国亿万职工为实现“十一五”规划和全面建设小康社会建功立业的重要途径。改革开放以来,农民工在促进城乡繁荣和推进工业化、城镇化,推动我国经济社会发展中作出了重大贡献。他们广泛分布在国民经济的各行各业,绝大多数在二、三产业就业,成为我国产业工人的重要组成部分和经济社会发展的生力军。在今天的中国,离开农民工,就谈不上我国城乡经济的繁荣和现代化建设,就谈不上农村小康的实现和全面建设小康社会。农民工转移就业,解决了农村富余劳动力的就业问题,增加了农村家庭的收入,是切实解决“三农”问题,加快社会主义新农村建设和统筹城乡经济协调发展的关键环节。因此,做好维护农民工合法权益工作,充分保护、调动和发挥广大农民工的积极性和创造性,团结动员他们为实现“十一五”规划建功立业,是工会牢牢把握新世纪新阶段我国工人运动主题,围绕大局、服务中心的具体体现。

(三)做好维护农民工合法权益工作,是维护职工队伍的团结统一和社会政治稳定,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础的迫切需要。农民工是我国工人阶级的重要组成部分,是我们党执政的阶级基础和群众基础。能否最大限度地把广大农民工组织到党领导的工会中来,切实维护农民工合法权益,直接关系到我国工人阶级队伍的团结统一,关系到工农联盟的巩固,关系到社会政治的稳定和党的执政地位的巩固。如果我们不能有效地维护农民工的合法权益,赢得农民工对工会组织的信赖和支持,就可能给境内外敌对势力插手职工队伍和工会组织以可乘之机。因此,各级工会必须站在讲政治的高度,充分认识维护农民工合法权益的现实紧迫性,努力做好农民工维权工作。只有这样,工会才能更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用,密切党和职工群众的血肉联系,把广大农民工更紧密地团结在党的周围。

(四)做好维护农民工合法权益工作,是坚持走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻“组织起来、切实维权”工作方针的内在要求。中国工会是党领导的工人阶级群众组织,是会员和职工利益的代表者和维护者。维护好包括广大农民工在内的职工群众的合法权益,是党对工会的要求,是广大农民工的愿望,是工会义不容辞的职责。工会只有切实做好农民工维权工作,推动实现好维护好发展好广大农民工的经济、政治、文化和社会权利,才能不断扩大工会工作覆盖面,增强工会组织凝聚力,把坚持走中国特色社会主义工会发展道路和“组织起来、切实维权”工作方针的各项要求落到实处。

各级工会组织和广大工会干部,一定要充分认识新形势下做好维护农民工合法权益工作的重大意义,以扎实的工作作风和良好的精神状态,努力把这项工作抓紧抓好,自觉肩负起时代赋予我们的重要职责。

三、明确目标任务,扎实推进工会维护农民工合法权益工作

在新的形势下,工会维护农民工合法权益的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻六中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,最广泛地把农民工组织到工会中来,最切实地维护农民工的合法权益,最充分地调动广大农民工的积极性和创造性,团结动员包括农民工在内的全国广大职工,在实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级主力军作用。当前的主要目标任务是:在各级党委领导下,积极协助和配合政府,协调社会各方面的力量,推动国务院《关于解决农民工问题的若干意见》等政策措施的贯彻落实;加大农民工维权工作力度,继续抓紧办好“十件实事”;加强维权机制建设,落实劳动合同“三年行动计划”,推动农民工工资收入、社会保障和劳动安全卫生权利的实现;加强农民工入会工作,今后三年力争每年新增农民工会员800万人;建立健全覆盖广大农民工的帮扶体系和网络,帮助农民工解决生产生活问题。当前,要进一步做好以下工作:

(一)积极参与立法、政策制定,从源头上维护农民工合法权益。解决农民工问题,关键靠体制、机制,这就需要工会从源头上做好维权工作。要继续参与和农民工切身利益相关的《劳动合同法》、《促进就业法》、《社会保险法》、《劳动争议处理法》的立法工作,切实表达和反映广大农民工愿望和要求;要深入研究农民工权益实现方面的深层次问题,推动逐步建立城乡统一的劳动力市场、平等竞争的就业制度和公平分享的收入分配制度。积极推动有关部门制定和出台工资支付、劳动定额管理等方面的法规政策,尤其是要推动地方政府适时调整最低工资标准,制定实施最低小时工资标准。各地工会要在调查研究的基础上,通过参加地方政府农民工联席会议或农民工工作领导小组等渠道,向党委、政府及时反映农民工面临的突出问题,推动涉及农民工切身利益的地方性法规政策的制定和出台,并对执行情况实施有效监督;要督促政府有关部门加强对劳动力市场的监察管理力度,引导企业构建善待员工、互利双赢的和谐劳动关系,促进农民工进城就业环境的明显改善。

(二)切实加大维权力度,推动农民工劳动就业、工资分配、社会保险和劳动安全卫生等突出问题的解决。要关注农民工的就业问题,协同劳动保障部门继续推进劳动合同制度实施三年行动计划,指导和帮助农民工与用人单位订立劳动合同,努力提高劳动合同制度对农民工的覆盖率。加强对劳务派遣工权益保护问题的研究,推动政府有关部门对劳务派遣用工方式加以规范。推动政府部门加强企业劳动定额管理工作,参与行业协会和企业行政确定企业劳动定额标准的工作,努力解决一些企业超时超强度劳动和变相压低工资等问题。要继续协助政府有关部门做好清理和防止工资拖欠工作,大力推进工资集体协商,推动企业建立工资支付保障和监控机制、工资正常增长机制,特别是要推动规模以下非公有制企业规范工资管理,切实解决企业不执行最低工资标准或以执行最低工资为由压低农民工薪酬等问题。要促进提高社会保障制度对农民工的覆盖水平,推动政府部门按照循序渐进的原则,优先解决农民工较为集中、工伤和职业病风险程度较高的建筑、矿山、制鞋等行业企业工伤保险参保问题,抓紧建立农民工大病医疗保险统筹基金,积极探索建立适合农民工特点的养老保险办法。要监督企业改善劳动安全卫生条件,协同劳动安全监管部门对农民工集中的煤炭、建筑企业和职业病多发的企业,进行经常性的专项监察和监督,维护农民工的身体健康和生命安全。

(三)进一步做好帮扶工作,帮助农民工解决生产生活问题。要急农民工之所急,想农民工之所想,对农民工动真情、办实事,把“农民工有困难找工会”真正落到实处。各地工会的帮扶中心、就业服务机构要面向农民工,加大帮扶力度,在职业介绍、职业培训、就业维权、困难帮扶和交通往返等诸多方面,为农民工提供实实在在的服务。要努力实现为农民工送温暖活动的经常化、制度化和社会化,大力开展“金秋助学”和“送清凉”等活动。在重点行业开展农民工生产生活大检查活动,改善他们的生产生活条件。要协助政府有关部门和企业行政解决农民工在医疗、居住、劳动条件等方面遇到的实际困难,推动农民工子女义务教育政策的落实。要进一步健全工会法律援助机制,为农民工提供法律服务。明年元旦春节期间,要在继续对农民工开展送温暖、送文化活动的同时,积极争取铁路、交通部门的支持,切实搞好农民工“平安返乡”活动。

(四)切实加强农民工培训教育工作,提高农民工素质。要以农民工喜闻乐见的方式,广泛开展思想、道德和法制、纪律教育,引导农民工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,增强农民工的工人阶级意识,加快农民工融入工人阶级队伍的进程。要倡导和谐理念,培育和谐精神,建设和谐文化,丰富农民工的精神文化生活,确立文明、进步、健康的行为和生活方式,促进农民工整体素质的提升。要推动把工会的农民工职业培训工作,纳入国家有关技能培训计划和社会公益性培训的范围,积极参与政府培训项目的社会招投标活动;继续发挥工会现有教育资源和文化阵地的作用,办好农民工业余学校,搞好农民工就业技能、文化素质、安全卫生等培训;监督企业按法律规定提取职工教育经费,推动企业建立农民工培训制度;通过举办技术练兵、技能比武等活动,促进农民工职业技术技能的提高;协助和监督用人单位,依法对农民工特别是从事高危作业和特种作业的农民工进行安全生产教育和培训。

(五)加快工会组建工作步伐,把更多的农民工组织到工会中来。经过近年来的实践,各级工会在组织农民工入会方面已经取得了一定的成功经验,特别是前一阶段在沃尔玛各分店的成功建会,在国内引起了良好的社会反响,在国际工会运动中也产生了重大影响。各级工会要按照《工会法》和《中国工会章程》的有关规定,积极探索符合不同地区、行业、企业及职业特点的农民工入会方式,更广泛地把农民工组织到工会中来。上一级工会要结合《企业工会工作条例(试行)》的贯彻落实,指导和帮助新组建企业工会的工作,进一步发挥企业工会的作用,增强工会对农民工的吸引力和凝聚力。要加强调查研究,研究探索适合农民工流动性强这一特点的会员会籍管理方式,避免农民工会员的流失。同时,还要注重在农民工中培养、选拔工会干部和工会活动积极分子,对他们加强政治和业务培训,并切实保护他们的合法权益。

四、不断研究新情况、解决新问题,努力提高工会维护农民工合法权益工作的水平

做好维护农民工合法权益工作,涉及面广,政治性和政策性强,工作难度大。各级工会要加强领导、统筹安排,扎实推进、务求实效。

(一)在党委领导和政府支持下,进一步推动形成社会化维权的格局。解决农民工问题,是事关党和国家工作大局的重大战略任务,是一项长期而复杂的系统工程,根本上要靠党和政府。同时,维护农民工合法权益也是工会义不容辞的重要职责,是当前工会的一项重点工作。我们提出“农民工有困难找工会”,就是要替党政分忧,替农民工解难,就是向社会和广大农民工表明,农民工有困难,工会一定要管,要承担起第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一监督人的职责,发挥反映诉求、组织协调、帮扶解困等方面的作用。工会一方面应主动及时地向党和政府反映农民工的困难和问题,提出对策建议,畅通农民工利益诉求渠道;另一方面要协助党和政府做好农民工工作,整合社会资源,进一步推动形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作的社会化维权工作格局。同时要继续搞好舆论宣传,努力营造维护农民工合法权益的良好氛围。

(二)农民工输出地和输入地工会要坚持统一领导、属地管理的原则,从不同方面做好农民工维权工作。异地转移、流动性强,是农民工群体的一个重要特征。不少农民工输出地和输入地工会适应这一新变化,创造性地开展地区间不同形式的工会维权协作,形成维权合力,取得了较好的效果。输出地和输入地工会要进一步增强大局意识和责任意识,按照《工会法》和《中国工会章程》规定的组织原则,在全国总工会的统一领导和上一级工会的直接指导下,根据属地管理的原则开展工作。输出地工会要发挥同外出农民工联系密切、情况熟悉的优势,组织好农民工源头入会,协助他们转移就业、接转会籍关系,配合输入地工会做好维权工作,但不能直接去异地建立工会;输入地工会在农民工维权中承担直接的、主要的责任,要强化属地意识,不论农民工就业期限长短、就业形式如何,都要一视同仁,做到一次入会、持证接转,把他们和本地职工一同组织到企业工会或区域性工会中,防止出现以同乡、同籍为主成立工会组织或单独成立农民工工会的现象。

(三)加强对县及乡镇(街道)、村(社区)工会和企业工会组织建设与工作的指导服务。县及乡镇(街道)、村(社区)是农民工比较集中的地方,农民工合法权益维护工作面临的问题也比较突出,加强这些地方的工会组织建设和农民工维权工作,在当前显得尤为重要和紧迫。要针对当前县及县以下工会工作比较薄弱的实际,大力加强县域工会工作,特别是要加大乡镇(街道)工会、村(社区)工会和企业工会“小三级”工会组织网络建设力度,夯实农民工维权工作的组织基础。要切实加强对县及县以下工会工作的指导,协助他们配备强有力的领导班子,充实干部队伍,加大经费投入,解决实际困难。与此同时,要针对县及县以下工会干部的特点,通过以会代训等多种方式,帮助他们提高政治业务素质,使之尽快适应工作需要。

(四)深入实际,密切联系职工群众,尊重基层的首创精神。创新是推动工作的动力,基层是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础。工会领导机关要牢固树立群众观念,切实转变工作作风,改进工作方式,带着对农民工的深厚感情,深入到农民工比较集中的企业、社区中去,把农民工工作做细、做实。基层工会和广大基层工会干部处在农民工维权工作第一线,最了解情况,最有发言权,必须尊重他们在实践中的创造,鼓励他们根据农民工维权工作的需要,积极探索、大胆推进工会组织体制、运行机制、活动方式的创新。在鼓励创新的同时,要注重分类指导,因地制宜,及时发现和总结基层工会开展农民工维权工作的新鲜经验,加以引导和培育,运用典型指导面上工作。当前农民工维权工作中出现的许多新情况、新问题,是我们过去在理论和实践中没有遇到过的,对基层在实践中的一些新做法、新探索,先不要争论,更不要轻易否定。要加大理论研究的力度,善于把基层的经验上升到理论层面,努力把握新形势下农民工工作的特点和规律,不断推动农民工工作的创新发展。

医院安全总结范文篇8

今天,我们这次上海工会保障工作会议,主要任务是学习贯彻党的***精神,思考规划20*年工作,具体部署元旦春节送温暖工作。昨天,我们请了市劳动和社会保障局鲍淡如副局长就上海市社会保障“***”规划的情况,为我们做了一个很好的辅导报告,市总保障部总结了今年的工会保障工作,培训中心、公惠医院、职保会分别介绍了明年的工作思路和具体安排,我完全同意。

20*年即将过去,在这一年中,各区县局产业工会及基层工会的同志们团结一致,勤奋工作,取得了显著的成绩。新的一年即将来临,20*年既是贯彻落实***精神的重要一年,又是全总总结过去、展望未来的换届之年,也是市总总结过去五年、规划未来五年工作的一年,是工会工作承前启后、继往开来、谋求新发展、攀登新台阶的一年。对上海工会保障工作来说,20*年的总体思路是:按照党的***提出的关于“注重社会建设,保障和改善民生”的总体要求,努力在公平分配、促进就业、参与社会保障体系建设、构建上海工会援助服务长效机制等方面,集中力量做好党政重视、职工关心、社会关注的重点工作,力争重点工作有新推进、难点工作有新突破,落实民生工作有新成效。

下面,我结合党的***报告的学习,围绕20*年上海工会保障工作的开展,讲几点意见。

一、立足于武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党的***精神,不断增强使命感、责任感

***对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,对工会保障工作有很强的指导意义,这里我着重强调三点:

(一)***进一步明确了工会的职责,工会保障工作使命光荣

总书记所作政治报告,充分体现了全国人民的根本利益和共同愿望,同样也体现了广大职工的根本利益和共同愿望,丰富和发展了党关于工人阶级和工会的理论,体现了党中央对广大职工的亲切关怀,对工会组织的高度信任和厚望,为工会进一步做好维权工作指明了方向,提出了新的更高要求。工会保障工作,作为工会维权工作的一个重要组成部分,必须积极探索新世纪、新阶段坚持科学发展的创新思路。在这方面,工会保障工作干部要牢固树立科学发展观和中国特色社会主义工会维权观,在“坚持以人为本,实现经济社会全面、协调、可持续发展”的基础上,进一步完善上海工会职工援助服务体系,努力实现与政府社会保障体系相衔接、相配套,真正做到工会“以职工为本、主动依法科学维权”。

(二)***进一步明确了工会参与社会建设的重点,工会保障工作舞台广阔

***提出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,明确了社会建设六大任务。报告要求我们必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这里,党对加强社会建设的要求内容十分丰富,每一项都与广大职工最关心、最直接、最现实的利益息息相关,每一项都是我们工会保障工作的重要内容。实现这些目标和要求,广大职工的生活水平将会大大提高,困难职工的生产生活问题也将会得到解决。因此,我们一定要从工会的任务和职工的要求出发,积极主动工作,找准切入点,夯实着力点,选好发力点,努力推动社会建设各项任务的完成,不断改善民生。

(三)***进一步明确了工会在新形势下的新任务、新要求,工会保障工作责任重大

***围绕全面建设小康社会的目标,特别在加快发展社会事业,全面改善人民生活方面,提出了许多具体、明确的要求,这不仅为我们的工作赋予了更大的责任,而且对我们的能力提出了更高的要求。要适应这一要求,保障干部必须要加强学习,提高水平和能力;必须保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;必须树立良好的思想作风和工作作风,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,要勇于创新、主动探索,努力形成勤奋学习,锐意进取,求真务实,忠于职守,甘于奉献的良好风气,切实担负起为职工“切实维权”的重任。

二、立足于主动、依法、科学维权,努力推进工会保障工作的新发展

(一)积极参与劳动保障法律法规建设,依法开展工会保障工作

《劳动合同法》、《就业促进法》、《上海市集体合同条例》等即将实施,这一方面给工会保障工作带来新的机遇,同时也要求我们依法开展保障工作。我们要认真学好这些法律法规,加强法律宣传,大力推动这些法律法规的贯彻落实。《劳动合同法》等法规,不仅对劳动合同的订立、履行、变更等作出了明确规定,也对促进、稳定就业岗位,开展工资集体协商,完善劳动定额管理,保护职工社会保险权益等都作出了明确的规定。工会各级保障部门要认真依法开展工作,并推动人大和政府就一些带有普遍性的突出问题开展执法检查,纠正违法行为。最近一些单位为规避有关法律,出现“劝辞”职工的情况,我们要认真贯彻全总和市总有关通知的精神,坚决制止这类情况的发生。同时,国家还将制订出台一些新的有关法规,市人大也将修订有关法规,工会保障部门要会同法律部门搞好相关立法。要多作调查研究,多听职工群众的意见和要求,努力将职工群众的合理要求和工会的意见建议成为法律法规的相关规定。

(二)积极参与收入分配改革,大力做好工会工资工作

当前,职工收入分配领域存在诸多问题,比如,企业职工特别是普通职工工资增长与经济发展不相适应;职工收入差距扩大;企业内部收入分配机制不健全;企业收入分配相关立法不完善等等。这些问题的存在既影响了职工共享经济发展成果,也对我们经济发展模式转变、规范市场竞争和构建和谐稳定的劳动关系带来负面影响。为此,我们要着重作好以下工作:

1、推动政府建立最低薪酬保障制度

完善收入分配制度很重要的一环就是标准的确定,而标准的确定需要科学的研究、缜密的判断和详实的数据。当前市总正在加强职工收入状况信息网、居民社保联系网、职工家计统计网、主副食品价格采集网的建设,逐步形成本市职工收入水平及生活状况的监控指标体系,并在此基础上,按照“三挂钩(即与企业劳动生产率、政府工资增长指导线、居民消费价格指数挂钩)”的原则和科学的测算方法,积极参与各项最低保障标准的合理调整,指导行业工会探索协商制定行业工资指导线及行业最低工资标准,推动政府建立以职工最低工资、职工家庭最低生活保障、职工最低福利为主要内容的本市职工最低薪酬保障制度。这里,我要强调一下,目前我们正在建立的“职工收入状况信息网”。这是出于为市委、市政府和市总领导决策提供科学依据的需要,希望各级工会还是要大力支持,多做工作,清除企业有关人员的顾虑,尽快落实单位上报,争取早日建成,为工会科学维权打下牢固的实证基础。

2、推动建立企业职工工资正常增长机制

建立企业职工工资正常增长机制,这项工作是我们今年的重点之一,明年仍要作为重中之重,加以推进。一要着力推进工资集体协商工作。这是建立工资增长机制的核心。除少数特殊行业和垄断行业外,所有企业都应按有关法律法规和市总工会127号文,市国资委、市总工会99号文要求,建立以工资集体协商为主要内容的企业工资共决制度。要加强对国企、行业、园区等的分类指导。二要推动政府部门强化对工资分配的宏观管理。推动把企业职工工资增长列入政府经济社会发展规划目标,以真正实现提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重(即“两个提高”)。在当前,要引导企业参照工资指导线、劳动力市场指导价位合理确定职工的工资水平和增长幅度。三要加强劳动定额、劳动标准的研究和管理,指导行业工会制订行业工资指导线和行业最低工资标准。四是强化立法监督检查。要推动人大、政府对《劳动合同法》、《上海市集体合同条例》的贯彻落实情况的检查,推动企业工资集体协商工作的开展。此外,我们还要认真开展职工带薪休假、疗休养、交通津贴、饭帖、高温津贴、中夜班津贴等福利待遇标准的研究,不断提高工会参与企业分配工作的科学性和实效性。

(三)、积极参与促进就业社会责任体系和社会保障体系的建设,加强工会就业援助服务工作和完善社会保障体系建设工作。

随着***的召开,上海经济社会发展环境必将发生深刻变化,面临的已经不仅仅是如何加快发展,而是如何按照科学发展观的要求实施又好又快的发展,是如何提高发展质量、改善民生的问题。加强工会就业援助服务和完善社会保障工作就是其中两项重要工作。

在就业援助方面,要推动积极就业政策的贯彻落实,扩大就业,促进以创业带动就业。以创业带动就业,这是***提出的战略性措施,我们要深刻领会,积极实践。要大力开展就业、再就业职业技术培训工作,提高劳动者就业技能和就业成功率;要加大创业培训的力度,提高培训实效,并通过选择好创业项目、组织经验交流等措施,支持鼓励自主创业;要强化工会再就业援助服务网络建设,上下联动,加强合作,优势互补,提升实力,形成“就业咨询、指导、培训、职介”一条龙服务;要依照有关法律法规,推动用人单位,稳定就业岗位,提高就业质量,减少大量裁员,并推动落实用人单位裁员六个月内再招人,在同等条件下应优先招用被裁人员的法律规定。要继续重视零就业家庭的就业援助服务工作。这项工作今年是重点,明年仍然是就业援助的重点。区县工会要积极参与进去,协助政府作好这项工作。

在完善社会保障工作方面,要以贯彻落实《社会保障“***”规划》为契机,进一步推动社保制度的完善,比如在养老保险制度改革方面,要关注基本养老金计发办法的调整,研究企业退休早养老金偏低人员、具有高级职称的企业退休科技人员、企业退休劳模的倾斜政策,进一步完善本市20*年度养老金调整方案,提高养老金替代率;推动企业年金制度的建立。在基本医疗保险制度方面,积极参与《本市城镇职工基本医疗保险办法》的修订工作,推动建立实施《本市城镇居民基本医疗保险制度》,努力使尚未覆盖的人群纳入基本医保体系。在建立住房供应和保障体系方面,要积极协助政府做好国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发[20*]24号文件的贯彻落实,积极参与住房保障方案的制定,提出调整住房公积金最低缴费标准的建议,督促政府加大住房公积金的征缴力度,推动建立政府主导的廉租房和经济适用房供应体系。在失业、工伤、生育保险制度方面,推动政府部门根据全市职工平均工资增长及居民消费价格指数变化等情况,提出职工失业保险金、伤残津贴、生活护理费和抚恤金、生育生活津贴和医疗费补贴等标准的调整建议。在农民工社会保障制度方面,通过政府政策调整,推动提高“综保”的参保率,不断提高农民工养老、医疗、工伤等待遇水平。

(四)积极推进职工援助服务中心规范化建设,不断完善帮困送温暖长效机制

开展援助服务工作帮困送温暖是工会一项长期的任务。作为工会援助服务工作载体和平台,上海工会职工援助服务中心还将继续发挥积极的作用。

1、切实加强职工援助服务中心“三化”建设

以开展“达标创优”活动为主线,推进职工援助服务中心规范化、标准化、制度化建设,逐步形成资金来源多元化、管理服务多样化、援助服务社会化的帮扶工作长效机制,要通过开展政策帮困,千方百计帮助遇到困难的职工进入政府制度内的帮扶救助渠道,实现工会职工援助服务与政府管理体制相衔接,形成党委领导、政府支持、工会主办、社会参与的工会援助服务工作新格局。

2、要不断完善职工援助服务中心三级网络建设

截至目前,全市19个区县总工会全部成立了职工援助服务中心,全市213个街道(乡镇)中已有193个建立了职工援助服务分中心。其中,有111个分中心纳入了社区事务受理服务中心,9个开发区相应建立了职工援助服务分中心。徐汇、普陀、杨浦等区还分别对分中心建设提出了达标创优的工作要求。目前,要继续通过有步骤地整合、完善市、区(县)、街道(乡镇)工业园区工会职工援助服务网络,引导产业(行业)工会与地区工会条块结合,更好地为广大职工开展“一门式”、“一站式”、“一条龙”服务。

3、要深入开展行之有效的工会援助服务活动

要进一步完善困难职工档案,做好元旦春节送温暖、“金秋助学”、“三定”帮困及农民工团体医疗帮困等工作。继续推动市职工保障互助会“四项互助保障计划”向非公企业渗透,不断扩大参保覆盖面。这里职保会有二项具体工作事关全局,社会影响较大,一是调整“退休住院保障计划”个人缴费标准,二是清退储金类保障计划。希望各级工会能够积极配合支持,做好稳定工作,确保工作顺利实施。依托公惠医院开展各类实物医疗帮困,不断提高帮困实效。加强职工物价监督,及时收集反映职工群众呼声。配合政府积极开展职工食堂、工地食堂食品安全专项检查和员工专业培训,加大职工食堂、工地食堂食品安全监管力度。

(五)扎实做好元旦春节帮困送温暖工作,为开创上海工会保障工作新局面开好头、起好步

20*年元旦春节将临,一年一度的元旦、春节送温暖活动又拉开了帷幕。11月22日,市总下发《关于做好20*年元旦春节帮困送温暖工作的通知》,在全市范围内广泛开展以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动。各级工会要在“全面知情、主动汇报、及时帮助、积极协调、督促检查、广泛宣传”等六个环节上充分发挥工会组织优势,推动社会力量整合,协助党和政府做好帮困送温暖工作,真正做到“主动帮、全覆盖、不遗漏、求实效”,为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。为此,必须做好以下几方面工作:

1、深入调查研究,做到完善困难职工档案和制定量化工作计划相结合

做好20*年元旦春节帮困送温暖工作,各级工会要积极行动起来,早准备、早安排、早部署。要充分认识到,20*年帮困送温暖活动不仅仅是工会保障部的重要工作,更是整个上海工会的开局工作。要切实把送温暖活动摆上工会工作的重要位置,真正把职工群众关心的热点、难点,作为工会的重点工作做深、做细、做实。当前,要以落实全总进一步完善困难职工档案要求为契机,加强对本地区、本系统、本单位困难职工基本状况的排摸调查、分析归类,完善困难职工档案,力争做到一户一档。要认真分析面临的新情况新问题,对涉及职工群众切实利益、带有全局性和倾向性、可能会引发群体性矛盾的突出问题,要及时主动向同级党政领导和有关职能部门汇报,采取措施,切实帮助解决。要结合年底填写上报《通知》所附的“上海工会20*年元旦春节帮困送温暖活动落实情况反馈表”,进一步完善和量化帮困送温暖计划。

2、明确工作重点,做到慰问检查和机制建设相结合

这次帮困送温暖活动的主要特点和新的要求就是要对困难职工档案中记录的所有困难职工进行一次全面走访慰问,做到全覆盖。要完成这一任务,关键是周密组织,狠抓落实,要明确分工,分级负责,尤其要充分发挥基层工会组织的作用。要将走访对象和走访人员一一对应,落到实处。在走访中,要认真听取困难职工的呼声,真实反映他们的愿望,真心关心他们的疾苦,真正帮助解决困难,使他们切实感受到党和政府的关怀和温暖。各级工会要在深入基层,深入困难职工家庭走访慰问的同时,还要集中检查基层工会有关困难职工档案的建立情况,帮困送温暖工作的落实情况,确保帮扶帮在点子上,温暖送到职工的心坎里。要充分运用援助服务中心这一载体,安排组织好送温暖活动,同时通过送温暖活动,进一步加强帮扶中心的规范化、制度化建设,不断推动帮困送温暖长效机制的完善。

3、精心组织部署,做到工会扶贫帮困与推动建立社会化帮扶救助工作体系相结合

医院安全总结范文篇9

今天,我们这次上海工会保障工作会议,主要任务是学习贯彻党的***精神,思考规划2008年工作,具体部署元旦春节送温暖工作。昨天,我们请了市劳动和社会保障局鲍淡如副局长就上海市社会保障“***”规划的情况,为我们做了一个很好的辅导报告,市总保障部总结了今年的工会保障工作,培训中心、公惠医院、职保会分别介绍了明年的工作思路和具体安排,我完全同意。

20*年即将过去,在这一年中,各区县局产业工会及基层工会的同志们团结一致,勤奋工作,取得了显著的成绩。新的一年即将来临,2008年既是贯彻落实***精神的重要一年,又是全总总结过去、展望未来的换届之年,也是市总总结过去五年、规划未来五年工作的一年,是工会工作承前启后、继往开来、谋求新发展、攀登新台阶的一年。对上海工会保障工作来说,2008年的总体思路是:按照党的***提出的关于“注重社会建设,保障和改善民生”的总体要求,努力在公平分配、促进就业、参与社会保障体系建设、构建上海工会援助服务长效机制等方面,集中力量做好党政重视、职工关心、社会关注的重点工作,力争重点工作有新推进、难点工作有新突破,落实民生工作有新成效。

下面,我结合党的***报告的学习,围绕2008年上海工会保障工作的开展,讲几点意见。

一、立足于武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党的***精神,不断增强使命感、责任感

***对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,对工会保障工作有很强的指导意义,这里我着重强调三点:

(一)***进一步明确了工会的职责,工会保障工作使命光荣

总书记所作政治报告,充分体现了全国人民的根本利益和共同愿望,同样也体现了广大职工的根本利益和共同愿望,丰富和发展了党关于工人阶级和工会的理论,体现了党中央对广大职工的亲切关怀,对工会组织的高度信任和厚望,为工会进一步做好维权工作指明了方向,提出了新的更高要求。工会保障工作,作为工会维权工作的一个重要组成部分,必须积极探索新世纪、新阶段坚持科学发展的创新思路。在这方面,工会保障工作干部要牢固树立科学发展观和中国特色社会主义工会维权观,在“坚持以人为本,实现经济社会全面、协调、可持续发展”的基础上,进一步完善上海工会职工援助服务体系,努力实现与政府社会保障体系相衔接、相配套,真正做到工会“以职工为本、主动依法科学维权”。

(二)***进一步明确了工会参与社会建设的重点,工会保障工作舞台广阔

***提出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,明确了社会建设六大任务。报告要求我们必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这里,党对加强社会建设的要求内容十分丰富,每一项都与广大职工最关心、最直接、最现实的利益息息相关,每一项都是我们工会保障工作的重要内容。实现这些目标和要求,广大职工的生活水平将会大大提高,困难职工的生产生活问题也将会得到解决。因此,我们一定要从工会的任务和职工的要求出发,积极主动工作,找准切入点,夯实着力点,选好发力点,努力推动社会建设各项任务的完成,不断改善民生。

(三)***进一步明确了工会在新形势下的新任务、新要求,工会保障工作责任重大

***围绕全面建设小康社会的目标,特别在加快发展社会事业,全面改善人民生活方面,提出了许多具体、明确的要求,这不仅为我们的工作赋予了更大的责任,而且对我们的能力提出了更高的要求。要适应这一要求,保障干部必须要加强学习,提高水平和能力;必须保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;必须树立良好的思想作风和工作作风,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,要勇于创新、主动探索,努力形成勤奋学习,锐意进取,求真务实,忠于职守,甘于奉献的良好风气,切实担负起为职工“切实维权”的重任。

二、立足于主动、依法、科学维权,努力推进工会保障工作的新发展

(一)积极参与劳动保障法律法规建设,依法开展工会保障工作

《劳动合同法》、《就业促进法》、《上海市集体合同条例》等即将实施,这一方面给工会保障工作带来新的机遇,同时也要求我们依法开展保障工作。我们要认真学好这些法律法规,加强法律宣传,大力推动这些法律法规的贯彻落实。《劳动合同法》等法规,不仅对劳动合同的订立、履行、变更等作出了明确规定,也对促进、稳定就业岗位,开展工资集体协商,完善劳动定额管理,保护职工社会保险权益等都作出了明确的规定。工会各级保障部门要认真依法开展工作,并推动人大和政府就一些带有普遍性的突出问题开展执法检查,纠正违法行为。最近一些单位为规避有关法律,出现“劝辞”职工的情况,我们要认真贯彻全总和市总有关通知的精神,坚决制止这类情况的发生。同时,国家还将制订出台一些新的有关法规,市人大也将修订有关法规,工会保障部门要会同法律部门搞好相关立法。要多作调查研究,多听职工群众的意见和要求,努力将职工群众的合理要求和工会的意见建议成为法律法规的相关规定。

(二)积极参与收入分配改革,大力做好工会工资工作

当前,职工收入分配领域存在诸多问题,比如,企业职工特别是普通职工工资增长与经济发展不相适应;职工收入差距扩大;企业内部收入分配机制不健全;企业收入分配相关立法不完善等等。这些问题的存在既影响了职工共享经济发展成果,也对我们经济发展模式转变、规范市场竞争和构建和谐稳定的劳动关系带来负面影响。为此,我们要着重作好以下工作:

1、推动政府建立最低薪酬保障制度

完善收入分配制度很重要的一环就是标准的确定,而标准的确定需要科学的研究、缜密的判断和详实的数据。当前市总正在加强职工收入状况信息网、居民社保联系网、职工家计统计网、主副食品价格采集网的建设,逐步形成本市职工收入水平及生活状况的监控指标体系,并在此基础上,按照“三挂钩(即与企业劳动生产率、政府工资增长指导线、居民消费价格指数挂钩)”的原则和科学的测算方法,积极参与各项最低保障标准的合理调整,指导行业工会探索协商制定行业工资指导线及行业最低工资标准,推动政府建立以职工最低工资、职工家庭最低生活保障、职工最低福利为主要内容的本市职工最低薪酬保障制度。这里,我要强调一下,目前我们正在建立的“职工收入状况信息网”。这是出于为市委、市政府和市总领导决策提供科学依据的需要,希望各级工会还是要大力支持,多做工作,清除企业有关人员的顾虑,尽快落实单位上报,争取早日建成,为工会科学维权打下牢固的实证基础。

2、推动建立企业职工工资正常增长机制

建立企业职工工资正常增长机制,这项工作是我们今年的重点之一,明年仍要作为重中之重,加以推进。一要着力推进工资集体协商工作。这是建立工资增长机制的核心。除少数特殊行业和垄断行业外,所有企业都应按有关法律法规和市总工会[20*]127号文,市国资委、市总工会[20*]99号文要求,建立以工资集体协商为主要内容的企业工资共决制度。要加强对国企、行业、园区等的分类指导。二要推动政府部门强化对工资分配的宏观管理。推动把企业职工工资增长列入政府经济社会发展规划目标,以真正实现提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重(即“两个提高”)。在当前,要引导企业参照工资指导线、劳动力市场指导价位合理确定职工的工资水平和增长幅度。三要加强劳动定额、劳动标准的研究和管理,指导行业工会制订行业工资指导线和行业最低工资标准。四是强化立法监督检查。要推动人大、政府对《劳动合同法》、《上海市集体合同条例》的贯彻落实情况的检查,推动企业工资集体协商工作的开展。此外,我们还要认真开展职工带薪休假、疗休养、交通津贴、饭帖、高温津贴、中夜班津贴等福利待遇标准的研究,不断提高工会参与企业分配工作的科学性和实效性。

(三)、积极参与促进就业社会责任体系和社会保障体系的建设,加强工会就业援助服务工作和完善社会保障体系建设工作。

随着***的召开,上海经济社会发展环境必将发生深刻变化,面临的已经不仅仅是如何加快发展,而是如何按照科学发展观的要求实施又好又快的发展,是如何提高发展质量、改善民生的问题。加强工会就业援助服务和完善社会保障工作就是其中两项重要工作。

在就业援助方面,要推动积极就业政策的贯彻落实,扩大就业,促进以创业带动就业。以创业带动就业,这是***提出的战略性措施,我们要深刻领会,积极实践。要大力开展就业、再就业职业技术培训工作,提高劳动者就业技能和就业成功率;要加大创业培训的力度,提高培训实效,并通过选择好创业项目、组织经验交流等措施,支持鼓励自主创业;要强化工会再就业援助服务网络建设,上下联动,加强合作,优势互补,提升实力,形成“就业咨询、指导、培训、职介”一条龙服务;要依照有关法律法规,推动用人单位,稳定就业岗位,提高就业质量,减少大量裁员,并推动落实用人单位裁员六个月内再招人,在同等条件下应优先招用被裁人员的法律规定。要继续重视零就业家庭的就业援助服务工作。这项工作今年是重点,明年仍然是就业援助的重点。区县工会要积极参与进去,协助政府作好这项工作。

在完善社会保障工作方面,要以贯彻落实《社会保障“***”规划》为契机,进一步推动社保制度的完善,比如在养老保险制度改革方面,要关注基本养老金计发办法的调整,研究企业退休早养老金偏低人员、具有高级职称的企业退休科技人员、企业退休劳模的倾斜政策,进一步完善本市2008年度养老金调整方案,提高养老金替代率;推动企业年金制度的建立。在基本医疗保险制度方面,积极参与《本市城镇职工基本医疗保险办法》的修订工作,推动建立实施《本市城镇居民基本医疗保险制度》,努力使尚未覆盖的人群纳入基本医保体系。在建立住房供应和保障体系方面,要积极协助政府做好国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发[20*]24号文件的贯彻落实,积极参与住房保障方案的制定,提出调整住房公积金最低缴费标准的建议,督促政府加大住房公积金的征缴力度,推动建立政府主导的廉租房和经济适用房供应体系。在失业、工伤、生育保险制度方面,推动政府部门根据全市职工平均工资增长及居民消费价格指数变化等情况,提出职工失业保险金、伤残津贴、生活护理费和抚恤金、生育生活津贴和医疗费补贴等标准的调整建议。在农民工社会保障制度方面,通过政府政策调整,推动提高“综保”的参保率,不断提高农民工养老、医疗、工伤等待遇水平。

(四)积极推进职工援助服务中心规范化建设,不断完善帮困送温暖长效机制

开展援助服务工作帮困送温暖是工会一项长期的任务。作为工会援助服务工作载体和平台,上海工会职工援助服务中心还将继续发挥积极的作用。

1、切实加强职工援助服务中心“三化”建设

以开展“达标创优”活动为主线,推进职工援助服务中心规范化、标准化、制度化建设,逐步形成资金来源多元化、管理服务多样化、援助服务社会化的帮扶工作长效机制,要通过开展政策帮困,千方百计帮助遇到困难的职工进入政府制度内的帮扶救助渠道,实现工会职工援助服务与政府管理体制相衔接,形成党委领导、政府支持、工会主办、社会参与的工会援助服务工作新格局。

2、要不断完善职工援助服务中心三级网络建设

截至目前,全市19个区县总工会全部成立了职工援助服务中心,全市213个街道(乡镇)中已有193个建立了职工援助服务分中心。其中,有111个分中心纳入了社区事务受理服务中心,9个开发区相应建立了职工援助服务分中心。徐汇、普陀、杨浦等区还分别对分中心建设提出了达标创优的工作要求。目前,要继续通过有步骤地整合、完善市、区(县)、街道(乡镇)工业园区工会职工援助服务网络,引导产业(行业)工会与地区工会条块结合,更好地为广大职工开展“一门式”、“一站式”、“一条龙”服务。

3、要深入开展行之有效的工会援助服务活动

要进一步完善困难职工档案,做好元旦春节送温暖、“金秋助学”、“三定”帮困及农民工团体医疗帮困等工作。继续推动市职工保障互助会“四项互助保障计划”向非公企业渗透,不断扩大参保覆盖面。这里职保会有二项具体工作事关全局,社会影响较大,一是调整“退休住院保障计划”个人缴费标准,二是清退储金类保障计划。希望各级工会能够积极配合支持,做好稳定工作,确保工作顺利实施。依托公惠医院开展各类实物医疗帮困,不断提高帮困实效。加强职工物价监督,及时收集反映职工群众呼声。配合政府积极开展职工食堂、工地食堂食品安全专项检查和员工专业培训,加大职工食堂、工地食堂食品安全监管力度。

(五)扎实做好元旦春节帮困送温暖工作,为开创上海工会保障工作新局面开好头、起好步

2008年元旦春节将临,一年一度的元旦、春节送温暖活动又拉开了帷幕。11月22日,市总下发《关于做好2008年元旦春节帮困送温暖工作的通知》,在全市范围内广泛开展以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动。各级工会要在“全面知情、主动汇报、及时帮助、积极协调、督促检查、广泛宣传”等六个环节上充分发挥工会组织优势,推动社会力量整合,协助党和政府做好帮困送温暖工作,真正做到“主动帮、全覆盖、不遗漏、求实效”,为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。为此,必须做好以下几方面工作:

1、深入调查研究,做到完善困难职工档案和制定量化工作计划相结合

做好2008年元旦春节帮困送温暖工作,各级工会要积极行动起来,早准备、早安排、早部署。要充分认识到,2008年帮困送温暖活动不仅仅是工会保障部的重要工作,更是整个上海工会的开局工作。要切实把送温暖活动摆上工会工作的重要位置,真正把职工群众关心的热点、难点,作为工会的重点工作做深、做细、做实。当前,要以落实全总进一步完善困难职工档案要求为契机,加强对本地区、本系统、本单位困难职工基本状况的排摸调查、分析归类,完善困难职工档案,力争做到一户一档。要认真分析面临的新情况新问题,对涉及职工群众切实利益、带有全局性和倾向性、可能会引发群体性矛盾的突出问题,要及时主动向同级党政领导和有关职能部门汇报,采取措施,切实帮助解决。要结合年底填写上报《通知》所附的“上海工会2008年元旦春节帮困送温暖活动落实情况反馈表”,进一步完善和量化帮困送温暖计划。

2、明确工作重点,做到慰问检查和机制建设相结合

这次帮困送温暖活动的主要特点和新的要求就是要对困难职工档案中记录的所有困难职工进行一次全面走访慰问,做到全覆盖。要完成这一任务,关键是周密组织,狠抓落实,要明确分工,分级负责,尤其要充分发挥基层工会组织的作用。要将走访对象和走访人员一一对应,落到实处。在走访中,要认真听取困难职工的呼声,真实反映他们的愿望,真心关心他们的疾苦,真正帮助解决困难,使他们切实感受到党和政府的关怀和温暖。各级工会要在深入基层,深入困难职工家庭走访慰问的同时,还要集中检查基层工会有关困难职工档案的建立情况,帮困送温暖工作的落实情况,确保帮扶帮在点子上,温暖送到职工的心坎里。要充分运用援助服务中心这一载体,安排组织好送温暖活动,同时通过送温暖活动,进一步加强帮扶中心的规范化、制度化建设,不断推动帮困送温暖长效机制的完善。

3、精心组织部署,做到工会扶贫帮困与推动建立社会化帮扶救助工作体系相结合

医院安全总结范文篇10

一、2005年重点工作:

今年以来,*******党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足企业实际,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,大力弘扬求真务实精神,紧密结合正在开展的先进性教育活动,进一步加强精神文明创建工作,为构建和谐****,推进企业的发展提供了智力支持、精神动力和思想保证。

(一)、以保持共产党员先进性教育为契机,促进精神文明建设工作上水平

从7月开始,*******参加了第二批保持共产党员先进性教育活动。5个月来,全体党员干部以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入学习动员、分析评议、整改提高等各阶段的先进性教育活动之中,在集团公司、勘探局的正确领导下,在甘肃省保持共产党员先进教育活动第十一督导组、勘探局先进性教育活动领导小组检查组的具体指导下,加强领导、精心组织、周密安排,圆满地完成了先进性教育活动的各项任务,取得了显著成效。

1、确保“规定动作”圆满完成,不断创新“自选动作”。在先进性教育活动中,我们坚持丰富学习内容,保证活动效果,实现工作与教育两不误、两促进。为了确保党员学习全员参与,教育内容全部落实,教育时间有效整合,教育成果注重实效,我们积极创新学习形式,构建学习载体,采取领导带头学、专家辅导学、典型引导学、因人施教学、制度推动学的“五学”办法,采取了集中学和自学相结合、业余学和辅导学相结合、普遍读和精读相结合、学习与讨论相结合、理论与实践相结合的“五结合”措施。在全处基层党组织和党员中深入开展“增强素质树形象,党员先锋做榜样”,“支部一盏灯、党员一面旗”等先进性教育主题活动,从而使党员先进性,真正体现到岗位。在学习教育的同时,我们积极营造良好社会氛围,组织年轻党员和入党积极分参加“优秀共产党员事迹报告会”及“革命歌曲大家唱”、“英雄事迹大家读”等主题实践活动。在离退休党员中,抓住离退休党员老年人的特点,组织拳、剑、扇、秧歌、秦腔自乐班表演等。同时,我们坚持开门搞教育,广泛深入地开展以服务基层、服务群众为主题的实践活动。消防大队党总支、综合机修公司党总支、处机关党总支把先进性教育活动延伸到延安枣园、杨家岭、张思德纪念碑前等革命旧址,重温入党誓词。,增强党性和革命历史教育。富县基地党总支组织83名老党员参观延安革命旧址,重温党的光辉历史,许多老党员激动得热泪盈眶,耐心听、认真记,主动购买革命历史书籍和像章,有的老党员甚至还给老伴、子女购买革命历史书籍和像章。

2、打造企业和谐文化,促进矿区文明,为建设和谐****服务。

我们围绕主题,为把****矿区建设成为全国文明矿区,我们以打造和谐****为着力点和突破口,不断丰富矿区建设内涵,拓展矿区建设外延,努力营造和谐稳定的社会环境,使****矿区建设工作始终走在本地区前列,力争达到“集团公司一流、勘探局领先”的最终目标,让矿区建设成为更多经典尽在起飞的遒劲之翼。

为构建和谐矿区、再造企业发展动力,我们从10个方面创造“和谐”:建设自治型矿区,促进自我管理的和谐;建设服务型矿区,促进居民需求的和谐;建设学习型矿区,促进创新发展的和谐;建设生态矿区,促进人与环境的和谐;建设平安矿区,促进矿区秩序的和谐;建设文明矿区,促进居民素质与时代要求的和谐;建设精品矿区,促进企业管理与发展的和谐;建设文化矿区,促进员工群体关系的和谐;建设诚信矿区,促进人际关系的和谐;建设“先进型”矿区,促进党群关系的和谐。今年,围绕构筑10大和谐矿区这个中心,通过建立社会舆情汇集和分析等各项机制,畅通社情民意反映渠道,合理解决利益诉求,倾听矿区居民呼声,把居民工作做深、做细、做实,凝聚人心,理顺情绪,化解矛盾,全力打造和谐矿区和创建全国文明矿区。为抓好矿区民主管理的长效机制,加强基层建设,*******出台了《构建和谐****方案》,其宗旨是整合****矿区现有的资源,充分利用物力、人力、财力,切实加强矿区党的建设、矿区生产组织建设,完善矿区基础设施和服务功能,提高矿区管理水平,优化居民生活环境,把矿区建设成民主自治、诚信友爱、安定祥和、充满活力的和谐矿区。其目的是使矿区建设规范化、制度化和深度化,并把“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”等“四个民主”的组织网络、工作机制、活动空间、服务内容延伸到楼院,辐射到平时,渗透到居民生活的方方面面,逐步形成顺民心、畅民意,建设管理有序、服务优质、环境优美、治安良好、人际关系融洽的和谐矿区。

3、解决社会热点问题,为精神文明建设提共有力保证。在先进性教育中,处党委注重用先进性教育活动的成果,来推动企业发展、开创企业新局面。做到把先进性教育活动与促进实际工作相结合、与新形势下创新企业之路相结合。针对职工普遍关心的****基地职工住房问题,经过与采油一厂协商计划在六区建一幢200套双职工公寓楼,以暂时缓解住房紧张的矛盾。对于职工提出的改善一线职工生产生活条件的问题。我们在坪桥投建的井下作业职工倒班点已于8月份投入使用,目前正在修建的杏北作业区倒班点、定边冯地坑前线生活点正在建造中,力争年底投入使用。同时,我们对职工普遍关心的做大经济总量的问题、加强三支队伍建设的问题、加快富县基地调整的问题、加快设备(车辆)更新力度等9个热点问题,建立了四项制度,以此确保我处先进性教育活动取得扎实成效,真正成为群众满意工程。

一是整改分级负责制。对上述九个问题排出整改运行大表,明确整改内容、措施、时间、落实部门以及具体责任人,严格实行党委主要领导、主管领导和部门负责人三级负责制,做到事事有回音、件件有落实,取信于职工群众。

二是整改挂牌消号制。为确保整改措施的高效落实,对上述9个问题建立了专门的整改台账,做到整改一个问题,核销一个问题,直到问题全部解决。

三是整改措施公示制。在制订整改方案的过程中,处党委广泛征求党员干部群众和基层单位的意见和建议,将提炼出的问题、整改方案和措施以及整改情况定期进行公示,接受广大党员和职工群众的监督。

四是整改跟踪问效制。为使整改提高阶段的工作见到实实在在的效果,处党委先进性教育活动指导检查组,按照整改方案和措施逐条进行动态跟踪,督促整改措施的落实,直到职工群众满意为止。

(二)、加强三基工作,打造过硬的队伍,全面开展精神文明创建活动

精神文明建设是基层建设工作的重要内容之一,基层建设为精神文明建设提供了发挥作用的载体。我们把精神文明建设融入“三基”工作,打造过硬的职工队伍,使精神文明建设在基层显现出生机和活力。

1、把井场文化、品牌文化、小区文化、社区文化渗透到基层建设的各个层面、各个环节,丰富基层建设的内容,创新基层建设的方法,打造基层队站经营成果的业绩文化。使全处形成具有凝聚力和战斗力的团队文化,具有独立作战特点的组织型文化,激励职工持续学习的学习型文化,确保健康、安全、环境的HSE文化,有利于市场准入的资质文化,生存与发展之本的质量文化,诚信为本的服务文化,质量第一的品牌文化,有利于甲乙双方互相理解与尊重支持的融合性文化等。

第二,把“三创一争”群众性精神文明创建活动作为加强基层建设的基础性工作,结合实际,突出职业道德建设,弘扬爱国主义、社会主义、集体主义精神,培育广大职工的理想、信念,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。目前正在制定完善《第一采油技术服务处精神文明建设“十一五”规划》,以此加强精神文明建设,进一步夯实了基层基础工作。

第三,发挥党、团员在精神文明建设中的模范带头作用。今年,各级党团组织在党员、团员中开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“双培双提高”和“争创青年文明岗”活动,取得良好效果。工会系统开展“闯市场、增效益”,“创记录、上水平”重点工程劳动竞赛活动,调动和激发了广大职工的积极性和创造性。

第四,树企业明星,发挥典型带动作用。我们在精神文明建设中不断寻求有效载体,把精神文明建设与企业中心工作相结合,坚持典型引路,培养选树努力实践企业精神、在完成业绩目标中表现突出的先进集体明星和个人明星。今年,在职工中开展“创建学习型组织、争做知识型职工”及“素质达标”等活动,先后涌现出了范岳峰、高雪岩、杨艳丽、廖红武等先进个人。通过加强先进模范人物典型事例的宣传教育,引导全体员工学先进、赶先进,切实转变工作作风和工作态度,认真做好本职工作。通过对广大员工开展全局意识、大局观念教育,引导员工立足全局看待成就个人事业与发展企业的关系,进一步增强员工的责任心和事业心,增强各级管理人员成就事业的使命感和责任感。

(三)、打造文化优势,为员工家属构筑和谐、稳定、模范的居住环境。

今年来,我们狠抓精神文明建设,通过宣传舆论引导小区、文化活动丰富小区、廉政教育进入小区、安全生产强化小区“四大文化”,不断创新活动方式,积极为员工家属构筑和谐、稳定、模范的文化环境,创造安居乐业的空间。

1、宣传舆论引导小区

我们充分利用大众传媒速度快、信息量大、接受面广的优势,始终把宣传舆论作为精神文明创建的重点,不断加大宣传舆论的硬件投入,加强宣传舆论的软件建设,营造和谐矿区的创建氛围。

2005年,围绕“主题教育活动,通过给员工编印宣传材料、办宣传栏,深入宣传企业在实现既定目标过程中面临的机遇和挑战,开展企业规划、当前形势和任务的教育,从而激发广大员工干事创业的工作热情。进而通过召开“厂处联席会议”,开展劳动竞赛,安全生产月、“强三基反三违除隐患”现场观摩会,举办领导干部安全教育培训班,树立优秀共产党员、优秀党务工作者典型等形式,引导员工构建和谐、维护稳定、同谋发展,为全面完成全处各项任务贡献自己的力量。

2、文化活动丰富小区

我们非常重视职工业余文体活动,开展文化生活坚持面向基层,面向职工,围绕弘扬企业精神,坚持开展各类富有特色的文娱、体育活动,结合实际分层次大力营造企业文化氛围,有效促进了企业精神文明建设工作的深入开展。利用春节开展庆新春灯展、灯谜晚会、文艺汇演、送春联等活动,通过“三八”节、“五一”节、“七一”节、国庆节等举办广场文化活动。今年5-8月,为丰富员工生活,培养兴趣、发展特长、扩大求知、张扬个性、展现风采,全面推进企业的发展与素质教育提高,我们举办了“激情夏日”文化月活动,从而通过丰富多彩的矿区活动,构建企业和谐。

“激情夏日”文化月活动由处文联、团委、工会、女工委、计生委五家联合举办的。活动主题是融会创新理念、塑造一处精神,创造和谐环境。活动采取电视演讲,消夏纳凉晚会,青年拓展训练,秦腔自乐班演唱、老年拳剑扇表演,卡拉OK大家唱,“安全生产大讨论”网络征文比赛,女性沙龙,周末学校专题讲座,婚姻法、妇女维权、计生知识竞赛等形式开展,让员工在活动中汲取营养,锻炼自我,提升素质。据不完全统计,此次活动演职人员达1200多人,观众人数达13000多人。

3、廉政教育进入小区

*******为了进一步搞好党风廉政建设,营造廉政氛围,构建和谐矿区,全面加强廉政文化建设,廉政文化建设系列活动将在全处范围内开展。

为了全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合保持党员先进性教育和纪念建党84周年活动。我们依托活动手段,紧密结合矿区文化、企业文化、家庭文化建设,加快廉政三进步伐(进企业、进矿区、进家庭),营造大众化的****廉政文化体系,全面探索廉政教育的新形式、新途径。自3月份开始,廉政文化系列活动在全处范围内全面展开,在矿区制作和悬挂警示条幅、宣传条幅42条。同时,以****矿区中心花园宣传栏为阵地,以宣传漫画、从政警言、党纪条规为主要内容,制作了3期廉政宣传栏。开展“廉政你我他”征文,以讴歌清风正气,展示勤廉风尚。开展廉政书画展览,以书写廉政警言、警句和两个《条例》为主要内容,深化廉政文化进企业活动。为了加强廉政文化建设,我们还以高效、迅捷的现代通讯手段,利用短信平台,向全处70余名副科级以上干部发送的廉政短信。廉政短信涉及党风党纪法规、廉政规定、历史名言、警句等各方面内容,增加了党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力,起到了很好的警示教育作用。

4、安全生产强化小区