人事档案日常管理范文10篇

【摘要】随着社会的不断进步，各项管理制度逐渐健全，企事业单位的管理模式也在愈趋规范化和科学化，人事档案的管理是各单位日常管理工作的重要组成部分，人事档案的管理制度也在不断发展和创新。本文对现有人事档案管理模式进行深入分析，指出存在的问题，然后对人事档案管理制度的创新提出几点建议，使人事档案管理制度能够适应社会的发展速度。

【关键词】创新；人事档案；管理制度

1.引言

随着市场化经济改革的不断深化，各单位为适应新形势下社会发展的需要，不断创新管理制度，提高管理效率。人事档案是记录和反映职工的学习经历、思想品德、工作经历、日常表现等内容的记录档案，是各单位日常管理制度的重要组成部分，尤其是在当今社会人才流动频繁、流动量大的背景下，人事档案管理制度的科学性和高效性显得更加重要，探索一条适应社会发展的人事档案管理制度势在必行。

2.我国人事档案管理制度的现状

人事档案管理制度在我国的发展建立相对于西方发达国家来说相对滞后，虽然最近几年国家加大了档案管理的立法力度，逐渐健全人事档案管理制度，但由于发展时间较短，还存在一些问题。首先，人事档案存在的“弃档”现象严重。造成这种现象的主要原因就是人们对个人档案管理重视程度不足，当个人工作或学习单位发生变化时，并不能及时将档案随本人一起转至新的单位，根据相关部门的统计数据，现在已有70多万份“弃档”。其次，人事档案内容不完善。现阶段我国人事档案中的内容主要包括学习经历、日常表现、工作经历等内容，但是随着社会的不断进步，这些内容已经无法真实反映一个人在社会活动中的主要内容，如个人诚信、道德素质、特殊技能等方面。第三，人事档案管理机构缺少专业化人才。目前我国人事档案管理机构工作人员的专业化水平较低，很难实现人事档案的科学化和高效化管理，一直处于一种被动的工作状态，档案管理不仅仅是档案的整理和保管，还要进行规范分类、档案修复等工作。所以，在当今社会快速发展，人才流动频繁的新形势下，加快人事档案管理制度创新势在必行。

同志们：

今天，我们在这里召开全市干部人事档案目标管理达标工作表彰大会，主要任务就是通过总结肯定成绩，表彰奖励先进，部署今后工作任务，把我市的干部人事档案管理工作再向前推进一步。首先，我代表市委组织部向干部人事档案目标管理达标单位和先进工作者表示热烈的祝贺！向在平凡的工作岗位上，爱岗敬业、任劳任怨、默默无闻地为干部人事档案工作无私奉献的同志们表示亲切的慰问！

下面，我就近几年来全市干部人事档案目标管理达标工作情况和今后的工作任务谈几点看法和意见：

一、要充分肯定全市干部人事档案目标管理达标工作所取得的成绩，进一步增强做好工作的信心和决心。

近几年来，全市各级组织部门紧紧围绕干部人事档案工作为干部工作、为我市改革开放和经济建设服务这一中心，认真落实中组部和省委组织部关于干部人事档案目标管理工作的一系列文件精神，切实将这项工作列入了重要的议事日程，采取有效措施，深入扎实地开展了干部人事档案目标管理达标工作。许多单位的分管领导甚至一把手亲自过问干部人事档案目标管理工作，特批经费，充实人员，改善基础设施，软件、硬件一起抓，逐条逐项抓落实，为全市的干部人事档案目标管理工作提供了强有力的组织保障。全市广大干部人事档案管理工作人员爱岗敬业，开拓创新，无私奉献，为实现干部人事档案目标管理工作的制度化、规范化、科学化和干部工作的信息化、现代化做了大量艰苦细致的工作，取得了较好的成绩。目前，我市已有家单位实现了干部人事档案目标管理达标，达标率达，其中家单位达到了一级标准，家单位达到了二级标准，全市的干部人事档案管理水平得到了明显提高。

一各级领导高度重视，精心组织，狠抓落实，有力地促进了全市干部人事档案目标管理达标工作的深入开展。

【摘要】人事档案在中医医院人力资源建设管理中占有重要地位，是医院全面了解、评价人才和人员职务晋升、职称评定的重要参考依据，对优化医院人才队伍结构意义重大。本文对人事档案信息化建设的重要性进行了阐述，对当前中医院人事档案信息化建设中存在的问题进行了分析，从转变经营管理理念、加大软硬件资源投入、完善人事档案信息管理制度等方面提出了意见建议，对加强新时期中医院人事档案信息化建设具有一定的指导意义。

【关键词】中医院；人事档案管理；信息化建设

人事档案管理作为中医医院人力资源管理工作的重要组成部分，记录着医院员工的个人信息，关系着医院干部职工的个人利益，不仅为医院全面了解干部职工个人情况提供了重要参考，也是进行职称评定、职务晋升和评先树优的重要参考依据，对优化医院人员结构组成起到了重要作用。一定意义上而言，人事档案管理工作水平的高低直接关系着医院的服务水平和经济效益。随着信息化时代的到来和现代信息技术的应用发展，加强中医院人事档案信息化管理系统建设已成为时展的必然趋势和客观要求。中医院人事档案信息化建设就是将计算机和互联网等现代信息技术手段运用于人事档案管理的储存、查找、利用等各个环节，为提高人事档案管理效率和规范化、准确性提供了有力的技术支撑，也为医院的健康发展作出了积极贡献。

一、医院人事档案管理信息化建设的重要性

（一）人事档案资源在医院决策管理中发挥着重要作用。人事档案资源对医院的日常管理和决策发挥着重要作用，新时期不断加强人事档案管理的信息化建设关系着医院的可持续发展。特别是随着我国医疗卫生事业改革的深入，人力资源管理方式和医疗卫生体系发生较大变化的背景下，提高人事档案信息化水平显得尤为重要。因此，不断提高人事档案管理工作水平，将现代信息技术手段运用于人事档案管理过程已成为提高人事档案资源利用效率不可或缺的环节，也是人力资源得到充分合理有效利用的助推器。（二）人事档案信息化建设实现了部门间信息资源共享。借助现代信息技术建立中医院人事档案网上管理系统，通过该网上平台可以将医院人事信息资源的储存、查找、传递、修改等功能集于一体，有效避免了医院内部不同科室、部门之间因信息沟通交流不通畅造成的信息数据反复录入、储存等问题，实现了信息技术下的医院内部的资源信息共建共享，不仅有效节约了劳动成本，还极大提高了信息资源的准确性。当人事信息资源发生更新时，平台管理人员可以通过网络系统迅速进行信息更新，并能在第一时间快速将更新后的信息传递到各部门，大大提高了信息的时效性。（三）人事档案信息化建设降低了成本，提高了服务质量。借助中医院人事档案信息化平台系统可以对相关人员进行访问授权，如果有人需要登录该系统进行相关信息查询，只要开通访问权限就可以进入医院人事信息资源网络系统进行查询，有效降低了人工查询带来的各种不便，不仅降低了查询成本，还提高了医院服务水平与质量。

二、当前中医院人事档案信息化建设中存在的问题

一、新时期档案管理的现状

1.档案管理不够标准化、规范化。档案是一项重要的工作，尤其是干部人事档案，更是重中之重。这就要求我们的档案管理单位对干部档案存放管理工作要做到规范有致，不容马虎。但是许多单位在档案管理方面不够标准化、规范化，这样不仅影响了档案的存放质量，也拉低了相关部门的工作效率，对档案在社会应用和科学有效管理方法上的创新造成了阻碍。

2.档案管理的现代化推进较为迟缓。由于社会文明的进步和科技产业的发展，目前人事档案已经进入了一个新的阶段，不仅建成了现今的信息管理系统，而且在个人基本资料方面也逐步取代了纸质档案。但是系统的智能化程度毕竟有限，所以在某些方面还有待开发，比如说对干部年龄的阶段分布、教育程度、所学专业等方面，系统只会做简单检索和制表。在面对诸如所聘职工筛查、统计报告等领域则显得无能为力，不能够较为科学地为人事管理工作服务。除此之外，在最基本的资料汇集和使用上还存在较大缺陷，容易在资料更新时造成遗漏，不能保证档案管理部门接收到第一手信息，给档案在信息流通领域造成困难。此外，某些重要信息诸如教育程度等内容的缺失将会给档案的内容完整性造成缺陷。

3.档案管理人员综合素质有待提高。档案管理工作对从业人员的基本素质有很高的要求。尤其是在新时期条件下，官员的任职条件和人员资料管理方法都有了新的内容，提高档案管理从业人员的总体素质和能力显得尤为重要。但现阶段档案管理部门所聘用的职工业务水平还跟不上现代档案管理的要求，行业内从业人员也缺少培训和互相交流的机会。

二、新时期档案管理的策略

新时期条件下，知识和信息不断交汇，社会的快速发展致使现阶段的档案管理制度已不能满足社会需求。因此，我们必须加快档案管理工作的转型，创新制度、拓展思路，切实向满足社会需求方向迈进。

**市按照档案工作科学化、制度化、规范化和现代化的建设目标要求，建立健全干部人事档案管理工作的各项制度，完善和配套相关设施，干部人事档案管理的基础工作实现“四化”。

一是收集归档程序化。严格按照建立健全干部人事档案材料归档相关制度，对于人事变动、公务员年度考核考评、工资调整、学籍学历、党团、奖惩等档案材料，及时督促、收集归档，按时完成年度文件材料的归档工作。每年组织人员及时对上一年度的文件材料进行收集、整理，对所缺材料及时与有关单位联系查找，做到年度档案材料规范完整，无积存零散文件，检索工具齐全完备，统计台帐数据齐全、准确，报送档案统计材料及时，并按干部管理权限移交管档单位存档。

二是鉴别整理规范化。严格按照《归档文件整理规则》、《干部档案工作条例》和《干部人事档案整理规范》要求，认真细致地鉴别、整理加工，对组织系统的文书档案、干部档案全部实行集中统一管理，并按照档案保存要求进行了妥善保管，做到材料收集齐全，鉴别准确，该归档的及时归档，不该归档的予以剔除；分类规范，加工合理，目录清楚，装订整齐，编目科学。集中统管的档案从未发生过丢失和泄密现象。

三是设施建设标准化。按照档案管理基础设施建设的有关要求，配备标准的档案用品、电脑和其他设备，使干部档案管理初步达到标准化要求。将档案室、查阅室、办公室三室分开，安装防盗门、灭火器等，达到防霉、防蛀、防潮、防高温、防火、防盗的“六防”要求；做到干部档案、文书档案整理装订质量好，档案柜设备配备好，档案装订、装具符合规定要求。

四是管理工作制度化。结合组织工作实际，建立健全干部人事档案管理的各项制度。一是实行干部人事档案日常管理登记制度，查借阅档案、档案转进转出，件件有登记。二是执行材料收集工作制度，严格按照《中共奉化市委组织部关于加强和改进干部人事档案材料收集归档工作的意见》要求把好入口关，并与档案材料形成部门经常沟通，及时收集档案材料。三是实行计算机辅助管理制度，提高工作效率，每半年左右对库内信息维护一次，及时增添干部学历、职称、职务等变动形成的材料。四是实行精心整理档案制度。根据工作量和工作需要经常聘请熟习工作、责任心比较强、工作认真负责的退休老同志帮助整理档案。

医院人事档案是医院员工在人事相关活动中形成的，记述和反映医院员工的经历和德才表现，以个人为单位组合起来，以备医院考察的文件材料。记录反映员工的学历学位、专业技术职务、考核考察、进修培训、家庭关系、思想品德、表彰处分等方面的基本信息。医院人事档案管理为人才选拔任用、职称晋升、考核评优等工作提供依据。随着我国医疗卫生体制改革不断深入，医院人事档案管理工作面临着新的机遇与挑战。为充分利用医院人事档案中的信息资源，促进医院管理标准化建设，需开发应用一套满足实际工作需要的人事档案管理信息系统。

一、当前医院人事档案信息化管理存在的主要问题

（一）重视程度不够。医院领导层对人事档案管理工作不重视，认为人事档案管理在医疗核心工作中起到间接辅助作用，不能直接为医院创造经济财富和社会效益；还有的领导甚至认为人事档案管理工作仅仅是人事部门的事情，因而没有加以重视，也没有在人力、物力、财力等方面对人事档案管理加大投入，致使人事档案管理长期处于维持现状和被动应付的状况，医院人事档案信息化建设也就无从谈起。（二）基础设施建设落后。目前许多医院的人事档案基础设施建设落后，还停留在纸质档案阶段，人事档案信息化程度不高，未能将现代化信息技术手段全面引入医院人事档案管理工作。（三）管理不规范。传统的医院人事档案管理方法局限于保管保存功能，利用率不高，实际工作中方法单一致使效率低下，现代化管理手段没有充分应用到人事档案管理工作中，明显滞后于医院各项工作的快速发展。随着人事制度改革的不断深入，档案材料的收集、保管、利用以及档案业务的范围也发生了变化，部分旧的管理制度不适应社会发展的需求，亟待进一步修订完善。（四）管理队伍不专业。档案管理人员需要具备过硬的政治素质和业务素质，还要具有爱岗敬业的职业素养。在人事档案管理信息化过程中，档案管理人员不仅要精通档案管理专业知识，还要能熟练掌握计算机和网络应用技能。当前，很多医院人事档案管理人员不能完全达到以上工作要求，需要进一步的学习和培训。

二、做好医院人事档案信息化管理的对策

（一）重视医院人事档案信息化管理工作。医院领导及组织人事部门要把人事档案管理工作放在事关医院人才队伍建设全局的高度来对待，加强人事档案管理基础设施建设，切实将其纳入重要议事日程。应着重加强人事档案管理工作人员的思想教育，完善医院的人事档案工作考核制度，体现多劳多得、优劳优酬，充分调动管档人员的工作积极性，提高工作效率。（二）提高医院人事档案信息化建设投入。医院提供一定的资金支持，更新硬件设备，如计算机、扫描仪、照相机等；提供技术支持，通过公开招标采构引入专业档案管理软件，来提高医院人事档案管理的信息化程度。同时加强医院人事档案管理安全措施，在软件应用的基础上加设防盗系统。（三）做好医院人事档案系统维护。主要包括以下方面：1.规范的录入规则和内容。在原始数据录入时应该建立统一规范的录入规则，所采集数据应针对实际工作需求，以免造成浪费，做到有用必录入，无关少录入，让人事档案管理系统便捷高效，清晰易懂。2.定期的日常维护。建立人事档案系统不是一件一劳永逸的事情，需要定期进行对于系统数据进行管理维护与更新。只有经常对系统进行维护才能确保医院人力资源系统的长期长效运用。3.档案的保存与管理。医院人事档案信息化管理是将数据保存在服务器中，同时将数据备份放置硬盘中，以防服务器出现问题。在人事档案的管理过程中不仅要依靠信息化系统，还要对于原始纸质档案进行妥善保存。做到实时系统、硬盘备份与原始材料三方的妥善保存与管理，防止各种意外情况的发生。4.落实安全保护措施。在服务器与客户端之间设置“防火墙”，定期修改服务器密码，针对相应管理人员的上岗、离岗情况签订保密协议，明确管理人员和工作人员申请、变更、注销权限等。严格执行保密规定，加强人事档案信息安全管理。在日常管理工作中，将人事档案信息安全纳入医院安全保护管理的范围。（四）加强信息化管理制度建设。应建立健全人事档案信息化管理制度，特别是要建立健全医院人事档案材料收集、整理、归档、保存等相关制度和人事档案计算机使用管理制度，严格落实，加强监管，明确各个岗位的工作范围及职责，规范档案管理人员行为。（五）建设一支高素质的档案管理队伍。要不断加强档案人员的政治素质、业务素质、工作作风等方面建设，通过业务学习、教育培训、外出进修等方式实现管档人员的基本理论、业务技能、工作水平的提升，努力建设一支政治强、业务精、作风好的高素质医院人事档案管理队伍。鼓励档案管理人员在工作中总结创新工作方法和途径，促进人事档案工作的不断发展。

三、结语

干部人事档案工作是干部工作的重要组成部分，也是干部人事管理工作中一项必不可少的基础性工作。干部人事档案工作做得好不好，直接影响到干部工作的效率和质量。**县高度重视干部人事档案工作，把干部人事档案管理一级达标作为组织部门的重点工作摆上重要议事日程，把握“五点”，着眼“五化”，大力加强档案人员队伍建设，扎实推进干部人事档案管理工作的规范化、制度化建设，突破性地通过达标验收成为中组部干部人事档案一级达标单位。

一、把握重点,强化领导，着眼档案管理有序化。领导重视是开展好任何一项工作的前提。档案工作是一项默默无闻的工作，更需要领导重视，也是抓好干部人事档案工作的重点所在。**县委组织部十分重视这项工作，将此项工作纳入年度重要工作议事日程，把档案工作与其它工作同研究、同部署、同考核，做到组织落实、人员落实、经费落实“三到位”。一是领导重视到位。专门成立了由常务副部长担任组长、部务成员担任副组长，各科室负责同志和档案室干部为成员的档案管理领导小组，负责组织协调档案全面工作。县主要领导多次深入档案室检查指导工作，对干部人事档案工作做到亲自安排、亲自过问，形成主要领导重视抓、分管领导负责抓、档案人员具体抓的良好格局。二是人员落实到位。在部里指定2名专职档案工作人员具体负责档案日常工作，并建立各单位的分管领导、档案管理人员组织网络，建立卡册、通讯录，确保档案工作有人抓、有人管、有人开展。三是经费落实到位。积极争取县委、县政府的大力支持，把档案工作纳入县财政预算，共争取20多万元档案工作专项资金，加强档案的软硬件建设，并保证了档案工作日常的经费支出。

二、把握特点，强化管理，着眼档案管理制度化。我们紧紧从**的实际出发，从管理制度化入手，建立符合**档案工作实际的制度。一是制订暂行办法。县委下发《**县干部档案管理办法（暂行）》，明确档案管理的总则、职责分工、收集归档的内容和范围、收集、归档的方法和要求、干部人事档案转递制度、查（借）阅制度、组织领导等等方面，切实把干部人事档案工作纳入干部年度考核范畴，切实把干部人事档案工作与单位及领导的评优评先、提拔使用结合起来。二是建立奖优罚劣制度。每年度开展干部人事档案管理工作先进单位和先进个人评比活动，对档案管理工作开展好的单位和个人进行表彰和物质奖励；对档案工作开展差的单位进行通报批评，对连续两年受通报批评的责任领导，建议县委予以免职或调整。对受通报批评的单位和单位责任领导，取消年度评优评先资格。三是完善日常管理。不断完善、修订、健全了档案查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员职责和送交档案材料归档工作制度等八项制度，做到制度上墙、帐簿成册，并且认真按照规定的制度、规定的程序办事，坚决做到“五不查”，即无介绍信不查、非正式党员不查、涉及本人不查、牵扯亲属不查、未经批准不查；“四不借”，即未经领导批准不借、非特殊需要不借、手续不全不借、亲属档案不借；“三不转”，即个人带档不转、没有调令不转、材料不全不转，有效地提高档案工作的准确性和工作效率。

三、把握难点，收集材料，着眼档案管理规范化。干部人事档案材料的收集渠道很多，涉及面又广，收集的难度很大。随着人事干部制度的不断改革，要想系统、完整地收集一个人的全部材料，单靠一个部门或单位是不可能的。所以，要采取“三定”的措施，千方百计找材料，想方设法要材料，不厌其烦催材料，通过收集材料、索要材料，提高档案工作人员及时做好人事档案的意识，切实做好档案的归档和整理工作。一是定期联系。健全完善档案管理人员队伍，经常联系积极参与档案收集工作，变档案员几人收集为几百人收集，不断提高工作效率和工作质量。二是定期索要。以组织部档案室人员为骨干，每半月与各单位的档案工作人员联系沟通，采取电话催要、上门征收等多种方法，变坐等材料为主动索要。同时，还专门抽调了5位业务骨干和各单位负责档案工作的100名同志，分两次分三批对干部人事档案材料进行归档和分类，对2000多卷干部人事档案都做到认真鉴别，基本达到完整、真实、条理、精练、实用的要求，补全收集了填写的干部履历表、年度考核表、资历、职称、学历证明等材料1万多份，确保了档案装订整齐，表面平整、无脱页漏装、无损坏文字的材料。三是定期督办。对全县所有干部的人事档案逐一进行清查，对档案中缺少的材料一一登记在册，然后通过县委组织部档案人员、负责的科长以及分管的副部长三个层面及时督促各单位做好档案的收集和归档工作，及时补齐补全空缺的材料。

四、把握根本点,提升素质，着眼档案管理科学化。建设一支高素质的档案管理干部队伍，是实现档案达标任务、提升档案管理水平的根本和关键。提高干部人事档案管理水平，必须建设培养一支思想过硬、作风扎实、乐于奉献、业务精通的复合型档案管理人员，所以，**县把根本点放在如何提高档案人员素质上，切实采取有力措施，提高档案人员的业务水平和实际操作能力，提高科学管理档案工作的水平。在业务指导上，一方面我们组织档案工作人员学习《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》等法律法规；另一方面有针对性和计划性地举办培训班，采取“走出去、请进来”的办法，邀请长期从事档案管理工作经验丰富的同志，就如何开展新时期的档案工作、如何当好一名档案工作等工作进行培训指导，通过现场“手把手”传授档案整理技能，发挥档案人员的“传、帮、带”作用，指导档案工作人员切实提高实际档案操作工作水平。

五、把握基点,加大投入，着眼档案管理安全化。加强档案基础设施建设是实现档案管理标准化、规范化、信息化的技术保障，特别是库房内防盗、防火、防水、防虫、防潮等方面的安全设施建设是基础的基础。**县近年来先后投入20多万元装修档案室，建有140平方米的档案库房，建立了干部人事档案专用库房，做到库房、办公室“两室”分开，添置了计算机、缝纫机、空调、切纸刀等设备和器材，档案柜由原来的旧式木质柜更换成铁质档案柜，现铁质档案柜达到326套。同时，全面落实库房内“六防”设施。防火：库房内配备适用于纸张的二氧化碳灭火器，库房外张贴“禁止吸烟”标志；防潮：库房内配备除湿器、温湿度表；防蛀：裱糊档案一律采用防蛀化学浆糊，每只档案箱内安放防蛀防霉片，每月喷一次“净霸”杀虫剂；防盗：库房和窗户均安装了防盗栏；防光：库房内安装白炽灯3只，并安装了遮光窗帘；防高温：库房内安装了冷暖空调1台，达到了档案一级达标所规定的各项要求。

干部人事档案工作是干部工作的重要组成部分，也是干部人事管理工作中一项必不可少的基础性工作。干部人事档案工作做得好不好，直接影响到干部工作的效率和质量。**县高度重视干部人事档案工作，把干部人事档案管理一级达标作为组织部门的重点工作摆上重要议事日程，把握“五点”，着眼“五化”，大力加强档案人员队伍建设，扎实推进干部人事档案管理工作的规范化、制度化建设，突破性地通过达标验收成为中组部干部人事档案一级达标单位。

一、把握重点,强化领导，着眼档案管理有序化。领导重视是开展好任何一项工作的前提。档案工作是一项默默无闻的工作，更需要领导重视，也是抓好干部人事档案工作的重点所在。**县委组织部十分重视这项工作，将此项工作纳入年度重要工作议事日程，把档案工作与其它工作同研究、同部署、同考核，做到组织落实、人员落实、经费落实“三到位”。一是领导重视到位。专门成立了由常务副部长担任组长、部务成员担任副组长，各科室负责同志和档案室干部为成员的档案管理领导小组，负责组织协调档案全面工作。县主要领导多次深入档案室检查指导工作，对干部人事档案工作做到亲自安排、亲自过问，形成主要领导重视抓、分管领导负责抓、档案人员具体抓的良好格局。二是人员落实到位。在部里指定2名专职档案工作人员具体负责档案日常工作，并建立各单位的分管领导、档案管理人员组织网络，建立卡册、通讯录，确保档案工作有人抓、有人管、有人开展。三是经费落实到位。积极争取县委、县政府的大力支持，把档案工作纳入县财政预算，共争取20多万元档案工作专项资金，加强档案的软硬件建设，并保证了档案工作日常的经费支出。

二、把握特点，强化管理，着眼档案管理制度化。我们紧紧从**的实际出发，从管理制度化入手，建立符合**档案工作实际的制度。一是制订暂行办法。县委下发《**县干部档案管理办法（暂行）》，明确档案管理的总则、职责分工、收集归档的内容和范围、收集、归档的方法和要求、干部人事档案转递制度、查（借）阅制度、组织领导等等方面，切实把干部人事档案工作纳入干部年度考核范畴，切实把干部人事档案工作与单位及领导的评优评先、提拔使用结合起来。二是建立奖优罚劣制度。每年度开展干部人事档案管理工作先进单位和先进个人评比活动，对档案管理工作开展好的单位和个人进行表彰和物质奖励；对档案工作开展差的单位进行通报批评，对连续两年受通报批评的责任领导，建议县委予以免职或调整。对受通报批评的单位和单位责任领导，取消年度评优评先资格。三是完善日常管理。不断完善、修订、健全了档案查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员职责和送交档案材料归档工作制度等八项制度，做到制度上墙、帐簿成册，并且认真按照规定的制度、规定的程序办事，坚决做到“五不查”，即无介绍信不查、非正式党员不查、涉及本人不查、牵扯亲属不查、未经批准不查；“四不借”，即未经领导批准不借、非特殊需要不借、手续不全不借、亲属档案不借；“三不转”，即个人带档不转、没有调令不转、材料不全不转，有效地提高档案工作的准确性和工作效率。

三、把握难点，收集材料，着眼档案管理规范化。干部人事档案材料的收集渠道很多，涉及面又广，收集的难度很大。随着人事干部制度的不断改革，要想系统、完整地收集一个人的全部材料，单靠一个部门或单位是不可能的。所以，要采取“三定”的措施，千方百计找材料，想方设法要材料，不厌其烦催材料，通过收集材料、索要材料，提高档案工作人员及时做好人事档案的意识，切实做好档案的归档和整理工作。一是定期联系。健全完善档案管理人员队伍，经常联系积极参与档案收集工作，变档案员几人收集为几百人收集，不断提高工作效率和工作质量。二是定期索要。以组织部档案室人员为骨干，每半月与各单位的档案工作人员联系沟通，采取电话催要、上门征收等多种方法，变坐等材料为主动索要。同时，还专门抽调了5位业务骨干和各单位负责档案工作的100名同志，分两次分三批对干部人事档案材料进行归档和分类，对2000多卷干部人事档案都做到认真鉴别，基本达到完整、真实、条理、精练、实用的要求，补全收集了填写的干部履历表、年度考核表、资历、职称、学历证明等材料1万多份，确保了档案装订整齐，表面平整、无脱页漏装、无损坏文字的材料。三是定期督办。对全县所有干部的人事档案逐一进行清查，对档案中缺少的材料一一登记在册，然后通过县委组织部档案人员、负责的科长以及分管的副部长三个层面及时督促各单位做好档案的收集和归档工作，及时补齐补全空缺的材料。

四、把握根本点,提升素质，着眼档案管理科学化。建设一支高素质的档案管理干部队伍，是实现档案达标任务、提升档案管理水平的根本和关键。提高干部人事档案管理水平，必须建设培养一支思想过硬、作风扎实、乐于奉献、业务精通的复合型档案管理人员，所以，**县把根本点放在如何提高档案人员素质上，切实采取有力措施，提高档案人员的业务水平和实际操作能力，提高科学管理档案工作的水平。在业务指导上，一方面我们组织档案工作人员学习《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》等法律法规；另一方面有针对性和计划性地举办培训班，采取“走出去、请进来”的办法，邀请长期从事档案管理工作经验丰富的同志，就如何开展新时期的档案工作、如何当好一名档案工作等工作进行培训指导，通过现场“手把手”传授档案整理技能，发挥档案人员的“传、帮、带”作用，指导档案工作人员切实提高实际档案操作工作水平。

五、把握基点,加大投入，着眼档案管理安全化。加强档案基础设施建设是实现档案管理标准化、规范化、信息化的技术保障，特别是库房内防盗、防火、防水、防虫、防潮等方面的安全设施建设是基础的基础。**县近年来先后投入20多万元装修档案室，建有140平方米的档案库房，建立了干部人事档案专用库房，做到库房、办公室“两室”分开，添置了计算机、缝纫机、空调、切纸刀等设备和器材，档案柜由原来的旧式木质柜更换成铁质档案柜，现铁质档案柜达到326套。同时，全面落实库房内“六防”设施。防火：库房内配备适用于纸张的二氧化碳灭火器，库房外张贴“禁止吸烟”标志；防潮：库房内配备除湿器、温湿度表；防蛀：裱糊档案一律采用防蛀化学浆糊，每只档案箱内安放防蛀防霉片，每月喷一次“净霸”杀虫剂；防盗：库房和窗户均安装了防盗栏；防光：库房内安装白炽灯3只，并安装了遮光窗帘；防高温：库房内安装了冷暖空调1台，达到了档案一级达标所规定的各项要求。

摘要：干部人事档案是记载干部个人经历、政治、思想、品德、作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史、全面地了解识别干部和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分，干部人事档案管理的好坏直接影响干部管理工作的质量和效率。随着农业银行改革发展的不断深入，干部人事工作出现了不少新情况、新问题，干部人事档案工作也面临新的挑战，档案工作如何与时俱进，加快发展，充分发挥职能作用，更好地为干部人事工作服务，需要人事部门积极探索，认真研究，并加以解决。

关键词：人事工作档案管理思考

一、积极适应农业银行干部人事制度改革需要，努力改进干部人事档案管理。近年来，随着农业银行干部人事制度改革的不断深入，竞聘上岗、双向选择等措施不断涌现，干部的竞争择优和正常流动机制正在逐步完善。为适应这一发展需要，干部人事档案工作也必须形成与之配套的管理模式。

1、健全档案管理制度。为积极适应农业银行改革发展需要，各级行应不断建立健全干部人事档案管理制度，对现行的档案查借阅制度、材料收集制度、鉴别归档制度、检查核对制度、保管保密制度等诸多制度进行完善，同时，针对机制改革、网点撤并、人员流动等新情况、新问题，制定新的制度。如：针对内部分流人员、非在职人员及自愿申请自谋职业人员，将这部分人员档案进行专档专管，并定期实施监测、补充完善，同时，要积极创造条件，将自愿申请自谋职业人员的档案及时移交地方社保部门。

2、完善档案管理内容。要紧紧围绕全行改革发展大局，提高管理人员档案的利用价值，在收集干部基本情况的基础上，重点把握收集记录好三个方面的内容：一是建立干部工作业绩档案，及时将干部的工作情况、工作业绩和在重大活动、重点工作中的表现情况及任务完成情况收入档案，为上级行和本部门领导提拔任用干部提供必要的依据。二是建立健全干部基本素质档案，重点收集个人文化程度、专业水平、继续教育情况以及参加各种资格考试、注册考试等能反映个人才能资料。三是建立干部认可档案，本着员工认可、技术人员学术认可、社会认可的原则，分别建立干部考核考察档案、技术人员学术档案、高级管理人员档案。通过这些内容，把档案建设成为反映干部面貌的镜子，记录干部成长的录像，以便于上级组织对干部进行全面了解，使干部档案更好地适应组织工作、业务经营、内控管理的需要。

二、加大信息资源开发，加快人事档案工作信息化建设。档案工作的信息化、自动化是机关办公自动化的重要组成部分，是提高干部工作效能的重要方面和必然要求。当前，推进干部人事档案工作的信息化可从以下三个方面着手考虑。

摘要：在企业的发展过程中，人员的一切活动所形成的原始记录就是企业的人事档案，对于企业而言，人事档案是企业管理工作中的重要组成部分，也是不可缺少的。所以，需要对这方面加以关注，尤其是对其中的问题要及时的采取有效地措施加以改进，从而促进煤炭企业发展。基于此，文章就煤炭企业人事档案管理工作现状和存在的问题进行分析。

关键词：煤炭企业;人事档案管理;工作现状;问题

一、煤炭企业人事档案管理的重要性

1.人事档案管理对员工个人的作用。在企业管理中，人事档案所扮演的角色是非常重要的，它能够对一个人的经历进行记录，是一个人人生轨迹的记录，但是现在一些人员觉得人事档案的作用不大，要不要无所谓。但是在现代企业的劳动用工管理过程中，对于员工来说，人事档案中会涉及到员工工作的任免、奖惩以及薪资等等，所以人事档案是企业对员工进行选拔、录用以及考核的重要依据。2.人事档案管理对煤炭企业管理的作用。首先，可以为企业进行人才的选拔。当前社会经济发展的速度是非常快的，对于煤炭企业而言，其行业竞争也日益激烈，从表面上来看，这是企业之间的竞争，但是实质上，却是人才的竞争。所以对人才进行选拔是企业的一项非常重要的工作。在这一项工作当中，不仅需要采用传统的考察方式，还需要对以往的人事档案材料进行利用，从而获取有效地信息，对某一位员工的具体情况进行有效地了解，对所需要的信息进行筛选，从而为企业发掘人才。其次，对于企业的管理来说具有非常重要的意义。在近些年的发展过程中，由于经济的发展促使人员的流动性大大增强，尤其是在煤炭企业当中，由于工作收入降低、工作环境较差以及工作量大等多方面的因素，使得人员的流动变得更加频繁，所以对于煤炭企业而言，在人事档案管理工作中人才的留住也是一个重点工作。

二、煤炭企业人事档案管理存在的问题

一方面，一些煤炭企业对于人事档案的管理缺乏创新。在新常态下，对于煤炭企业的人事档案管理工作来说，要不断的向着人力资源管理的方向进行转变，在对人事档案进行管理的过程当中，需要充分落实相关的基础性工作，并且要对人才强企战略充分落实，并在日常管理工作过程中进行实践。然而在一些煤炭企业当中，不重视人事档案的管理工作，对于当前社会发展背景下人事档案管理的方法没有积极的去探索，这样就不能够使煤炭企业的人事档案管理工作水平得以提升。另外一方面，一些企业在人事档案的管理方面所采用的模式比较落后。虽然在总体上一些大型的煤炭企业对人事档案的管理工作比较重视，并且也朝着科学化、规范化的方向发展，但是在一些中小企业当中这方面的工作还相对比较欠缺，在人事档案管理信息化体系方面的建设还没有展开；在另外一些中小型的企业当中，对人事档案进行管理的过程中，没有将人力资源管理与人事档案管理进行充分的结合，在人事档案管理的过程中存在着内部运行的问题，封闭性比较强，不能够使得人事档案管理的决策、咨询以及辅导等功能得到有效地发挥，使得人事档案管理的创造性受到了很大的制约。