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人事调查报告范文10篇

时间：2023-03-29 09:32:06

人事调查报告

人事调查报告范文篇1

近两年来，县人事局认真履行人事人才管理、监督职能，积极推进人事制度改革，深化人才服务，努力营造良好的人才环境，有力地促进了全县经济和社会各项事业又好又快发展。

1、加快了人事制度改革，机关事业单位管理进一步规范。一是严格依法行政。20*年1月1日，公务员法正式实施后，该局认真做好公务员登记、工资改革和培训、考核等工作，为深入实施公务员法打下了扎实的基础。积极实施行政许可制度，事业单位法人登记管理工作比较规范。二是率先在全市开展县级机关内设机构行政许可职能归并改革，进一步减少审批环节，提高了行政效率。新一轮镇乡（街道）机构改革也于日前完成。三是制定了全县事业单位新进人员考录办法，坚持“凡进必考”，在全省率先建立了面试评委库，并采取在考前两小时抽签产生评委的办法，使机关事业单位招录更加公平、公正。军转干部安置和企业军转干部解困，职称评审，引进国外智力和专家管理，工资福利等工作也保质保量完成了既定工作目标。

2、加快了人才资源开发，人才发展环境进一步优化。一是积极做好参谋，出台了《关于加强人才工作的若干意见》，20*年对引进的高层次人才发放住房补贴和社会保险补贴达40多万元，成立了人才俱乐部，实施人才居住证制度，享受与本地人才同等待遇，使引进人才安心*工作。目前各类人才总量已达3.7万人，还引进外国智力6项，成效明显。二是积极牵线搭桥，每年通过举办春夏两次大中专毕业生就业洽谈会和每月一次人才集市，开展网上人才用工招聘推介，建设毕业生实习基地等，有力推动了大中专毕业生的就业，也有效地解决了企业的用工需求。三是探索人才竞争激励机制，实施“名医、名师工程”，积极推荐企业高层管理人员参加各类研修班学习，加大了各类高科技人才的培养管理。加强了专业技术人才队伍建设，特别是将课堂和考点搬到上海、宁波、广州等地，上门为建筑企业专业技术人员提供培训和考试，深受建筑界的赞许。

3、加强了机关作风建设，干部队伍整体素质有较大提高。从总体上看，县人事局领导班子团结向上，作风正派，在工作中既有分工，又有配合和支持，凡涉及人事问题等重大决策均集体讨论决定，充分发扬民主。局机关全体干部按照“作风建设年”活动要求，制订了切实有效措施，不断深化“学习型、创新型、服务型、效能型”机关建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断提高人事工作的透明度，提高办事效率，促使全局干部作风有较大的好转。从县财政局对县人事局财务收支情况检查看，县人事局内部控制制度健全，财务核算管理比较规范，没有发现明显的违反财政纪律的行为。

4、自觉接受人大及其常委会的监督，认真做好迎评工作。县人事局能认真贯彻人大及其常委会的有关决议决定。近两年来虽没有承办县人大代表建议，但对县人大常委会在日常工作中提出的意见建议，较为重视，认真做好落实工作。这次县人大常委会开展对县人事局工作评议以来，县人事局高度重视，召开局班子会议专题研究，成立机构，制定方案，开门纳谏，虚心听取各方意见，未评先改，边评边改，做到了思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，使评议工作得到顺利进行。

二、存在问题

从调查情况看，镇乡（街道）、部门和企事业单位和人大代表普遍认为，近年来，县人事局工作成绩是明显的，有目共睹的。但从深层次上分析和人民群众的要求来衡量，县人事局工作还存在一些问题和不足，主要表现在：

1、在如何“留住”引进人才方面措施还不够有力。我县每年都组织县属单位、企业利用各种方式引进了不少人才，花费了大量人力、物力、财力，仅两年就引进各类人才2000余人，但能真正留住的很少。除了人才竞争激烈和无地域优势的原因，说明我县现有的人才政策力度不足，方法还不够灵活，难以适应当前人才工作的需求，县人事局在做好政府参谋，加大政策优惠力度，留住人才方面尚缺少办法。

2、对本地人才培养和重视还不够。从调查来看，最受企业欢迎的人才是本地人，但我县每年有大量的大中专毕业生不愿回*，而且每年还有不少教育、卫生系统在职人才外流。对此，还缺少吸引本县籍毕业生回乡就业的措施和办法，对人才的重视程度还停留在口头上，投入不够，缺乏有效的激励机制。现有人才的结构与使用也不尽合理。人才培训的涉及面不够广，针对性欠强，没有能真正起到更新知识和提高能力的作用。科技人才和大中专毕业生的档案管理工作也有待加强。

3、机关事业单位考录工作仍有待进一步规范。县人事局的事业单位考录工作已走在全市乃至全省的前列，但仍有待进一步规范。如今年上半年招考事业单位工作人员达5批次，显得过于频繁。一些招考单位人为设置条件，限制系统外考生或提高考生门槛，个别单位甚至规定任本行业的工作年限，变相成了行业招工考试。

4、人事体制改革还显滞后。我县自1997年以来基本冻结了机关行政人员增长。机关行政编制虽然得到控制，但也造成现有行政干部年龄老化，30-40岁左右的青年干部断档，出现部分事业干部顶岗现象。部分经营性事业单位机构改革也显滞后。机关事业单位临时工虽经几次清理，但部分单位的临时用工仍存在较大的随意性，对此监管不够有力。

5、机关作风建设尚需进一步加强。县人事局服务经济、服务企业的理念还需加强，联系走访镇乡、县内中小企业不够，服务态度、办事效率还有待进一步改善和提高。调查中还反映，对部门、镇乡（街道）等基层人事干部的业务培训还不够，如在工资调整晋升等管理环节出现了一些差错遗漏情况。

三、几点建议

随着经济和社会的快速发展，人事部门的工作职能逐渐由人事管理向人才资源开发转变，这对县人事局的人才、人事工作提出了新的更高要求。为此，我们提出如下建议：

1、增强服务意识，进一步加快整体性人才资源开发步伐。一是创新思路，进一步优化人才环境。要积极做好参谋，制订人才发展规划，建立各类中高级专业人才库，加快人才引进，逐步解决我县人才紧缺的问题。要修订和完善关于引进人才的优惠政策，破除限制人才合理流动的体制性障碍，通过设立优秀人才专项编制、设立人才基金等措施，确保优秀人才的引进并有用武之地。要进一步完善人才居住证制度，加强引进人才的跟踪联系和服务，切实解决外地引进人才的住房、子女就读、户籍落实和家属安置等生活中的实际困难。当前迫切需要解决“人才公寓”问题，建议可以采取政府规划、企业出资，统一建造、统一管理的办法来解决。对我县迫切需要的高级人才，如符合条件，可以允许参加事业养老保险，从而使县外优秀人才能安心落户*，真正做到“引得进，留得住”。二是重视本地人才的培养和选拨工作。要研究制订激励机制，鼓励本地大中专毕业生回象工作。要充分利用*人才网、大中专毕业生就业洽谈会和人才市场等，畅通企业用人渠道，提高大中专毕业生就业率。建议县政府对回象工作的本地大中专毕业生免收人事档案的保管费，并加强年审工作，做好跟踪服务，以保持人事档案的连续性和完整性。同时要进一步规范职称评定制度，并加强对已取得职称的专业技术人员和管理人员的知识更新教育，有针对性地开展业务培训，提升实务操作能力，充分发挥现有人才的作用。三是加强与各职能部门的沟通和协调。如赴上海等地建筑企业开展管理、法律等培训工作，可由县人事局牵头，各有关部门尽量集中组织，以提高工作效率，减轻企业负担。要重视企业职工教育培训，加大投入，建设劳动技能培训基地。如针对临港产业技工短缺现状，县人事局要会同教育、劳动部门加强数控机械、船舶工程等专业技术人才培训，提高职工劳动技能，以满足企业发展的需要。

2、增强创新意识，进一步加大人事制度改革力度。一是进一步开展公务员法学习、宣传活动，着力推进公务员管理法制化。要加大公务员的培训力度，提高公务员队伍的履职能力，增强责任意识、敬业奉献意识和艰苦奋斗意识，使公务员队伍成为构建和谐社会的主力军。要完善公务员考核办法，规范工资福利管理工作，并把年终奖金与工作绩效挂钩，奖优罚劣。二是继续坚持“凡进必考”，进一步完善机关事业单位面向社会公开招录办法。事业单位考录一般每年2-3次为宜，应采取限专业大类和工作年限等办法，严格审查录用条件，继续坚持“阳光面试”，切实做到公开、公平、公正。建议县人事局定期将群众关注的考试、培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题，通过报纸、电视等途径向社会进行公开。三是要坚持积极、稳妥原则，认真做好事业单位分类改革，清理、归并、精简和规范行政管理类事业单位。要进一步加大事业单位内部配套改革，用足、用活编制，优化人才结构，理顺出口，促进人才流动，真正使经营性事业单位走向社会，具备法人地位。

3、增强公仆意识，进一步强化机关干部队伍作风建设。一是按照“作风建设年”要求，进一步完善机关各项制度，深化政务公开，加强机关效能建设，改善服务态度，提高办事效率。建议县人事局认真落实服务承诺制和首问责任制，简化办事程序和工作环节，深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。二是进一步转变工作作风，经常性地深入镇乡基层和企业，开展走访了解，调查研究，加强工作的检查、交流和督促，帮助基层、企业，特别是中小企业解决实际问题和困难。三是要加强机关业务能力建设，通过举办业务知识讲座和现代化办公技能培训，尽快提高机关干部自身的业务能力和水平。同时要加强与镇乡（街道）、部门和企业人事干部的沟通、联系，开展正常性的业务指导和培训工作，进一步发挥基层人事干部的作用一、主要成绩

二、存在问题

三、几点建议

人事调查报告范文篇2

我省历来十分重视小城镇的建设、发展和提高。做大做强经济强镇，具体地说，就是要在加快大中城市发展的同时，择优发展小城镇，使一批中心镇、经济强镇发展为小城市，促进全省城市化进程的加快，来带动农村经济结构调整，实现农村现代化。走中心镇发展之路，是省委、省政府根据**实际实施小城镇发展战略的一个重要举措。

本文拟通过对小城镇所具有的特征，以及在改革与发展中的制约因素的分析，从行政管理体制改革的角度，探索中心镇体制创新的思路。

一、改革开放以来，特别是最近几年，随着经济不断发展和乡镇行政区划的调整，我省乡镇从19**年的1829个，到2002年底调整为1377个，这些乡镇，从区域面积、经济达发程度、地理环境、人口数量等方面区分，可分为两大类：一类是以农业和农村管理内容为主的乡镇，这些乡镇经过区划调整，镇域面积明显扩大，人口数量明显增加，但是在产业结构分布上，还是以农业为主，城镇化水平还很低，这类建制镇与属于普通意义上的乡镇没有质的区别，从严格意义来说，还不能称之为小城镇。另一类则是近几年来，我省各地特别是经济较为发达的地区涌现出来的，一批颇具实力的现代化小城镇。它们一般具有以下特点：一是人口众多，有的常住人口达10多万、甚至20多万，还有大量的暂住人口和流动人口；二是经济比较发达，国内生产总值达几亿甚至十几亿、几十亿，财政收入上亿元；三是产业特色明显，大多表现为以某类产品为主的块状经济，并具有较强的集聚力和辐射力；四是建成区规模不断扩大。如**市的**镇，到20**年底，常住人口达15.28万，外来人口11万，镇域面积达83平方公里；镇内有个私企业6000余家，全年国内生产总值29.71亿元，工业总产值87.77亿元，财政收入2.44亿元。这些小城镇与其他乡镇相比，已产生了实质性的变化，主要表现在以下几个方面：

1、迅速发展的二、三产业，逐步取代传统的农业。从我们调查了解的情况看，这些小城镇在发展的道路上，尽管所走的路子不尽相同，有的以工兴镇，有的以商兴镇，有的以旅游兴镇。但是它们发展到现在，有一个共同的特点，就是通过特色产业的发展带动工业和第三产业的发展，形成了农工商贸并举的局面，其中二、三产业占居了主导地位，农业则退居比较次要的地位。如**镇的主导产业主要有汽摩配、塑料、机械等，20**年全镇工农业总产值为87.77亿元，其中农业2亿元，仅占工农业总产值的2.2%。

2、日益扩大的建成区规模，对城镇规划建设管理等提出了更高的要求。这些小城镇建成区的不断扩大，从某种意义说，已不是一般的集镇，而是一个小城市，已逐步担当起当地市、县中心城市卫星城的角色，因此，在城镇道路、供水、排污、园林、绿化、环卫等市政公共设施建设管理问题随之而来，对城镇规划的起点和要求更高、更严。

3、发达的工业经济，使资源和环境保护的任务更加紧迫。当前，随着小城镇内乡镇企业、个私企业的发展，工业化水平大大提高，与此同时，由工业经济带来的环境污染问题也越来越突出，环境恶化，资源紧缺。迫切要求政府加强对资源和环境的保护。

4、计划生育、社会治安等都要求建立新的管理方式和机制。常住人口规模的扩大，大量外来人口的涌入，以及大量的流动人口，计划生育、社会治安等情况变得更加复杂，管理的任务更加繁重，管理的手段和方式也必须更新。

小城镇从一般的建制镇发展而来，但已产生了脱胎换骨的变化。它们在很多方面与城市的特性相近，但又不同于城市，传统的农村和农民生活方式和思想观念还根深蒂固。当前，以原有农业、农村为主要管理对象的乡镇管理制度已不适合它们的改革与发展，城市管理模式又不能照搬照套。它们所具有的与普通建制镇的异样性和社会公务事务管理的复杂性、多样性，决定了它们在行政管理体制要求上的独特性。同时，它们既不同于普通建制镇，也不同于以城市管理为主的城关镇，它们之中很多已在事实上扮演了“中心镇”的角色。因此，对它们在行政管理体制上存在的制约因素进行分析，对于研究“中心镇”的行政管理体制创新，具有十分重要的意义。

二、从调查了解的情况看，现行的行政管理体制和机构设置已不适应小城镇的经济、社会发展，主要表现在以下几个方面：

1、条块关系不顺，乡镇政府功能不全。目前，县（市）级政府有关部门延伸到小城镇的机构大致可归为四类：第一类是县（市）有关部门设在乡镇的事业单位，如中小学、卫生院、广电站、水利站、林业站、土管所等；第二类是乡镇直属事业单位，如农业综合服务站、乡镇工业总公司、计生服务站、村镇建设公用事业服务站、畜牧兽医站等；第三类是垂直管理部门设在乡镇的机构或按经济区域派驻在乡镇的机构，如公安派出所、工商所、税务所、法庭等；第四类是各金融机构和垄断行业所属企业，如邮电所、信用社、电管所等。这些机构尽管在设置形式上各有不同，但归根到底，都是为实现乡镇政府的职能而服务的。乡镇作为最基层一级政府，上级政府和有关部门每年都要下达各项工作任务指标进行考核，签订诸如安全生产、计划生育、环保、社会治安综合治理等许多责任状。乡镇政府对本乡镇的经济社会发展负有全面的责任，根据权责一致的原则，理应具备相应的权力，乡镇政府机构也应具有健全的功能，但事实上很难做到。除了法律、法规规定不能放给乡镇管理的机构外，在实行条块结合的机构中，县级主管部门也总是强调工作需要，要实行以条为主管理；有的以块管理为主的机构，其业务主管部门还掌握着资金划拨权和人事权。“强条弱块”现象比较严重，正如乡镇干部反映的“权在县里、钱在线里、责在镇里”。机构职能条块分割、责权利不统一、人员管理使用上的不一致等，不仅导致互相推诿扯皮，办事效率低下，而且还严重削弱了乡镇政府的职能，造成政府管理功能不全，在具体工作中缺乏有效的手段。

2、管理权限太小，束缚了小城镇的发展。首先，在计划行政管理职能上，缺乏立项审批权。小城镇每年有大量的建设项目要上，但是不管项目大小，小城镇政府都没有这方面的审批权，需报县级政府计划管理部门审批，一个项目从准备到报批同意，至少要很长一段时间，其中须经过大量的审批环节，这与小城镇经济的发展对政府的高效率要求相去甚远。其次，缺乏规划、土地、建设等方面的县级管理权限。小城镇建成区规模扩大以后，土地、规划、建设等方面的违法违章现象也相应地增多，需要及时进行处理，而镇政府缺乏这方面的调查处罚权，县级主管部门又需要处理全县（市）各乡镇及城区的大量事务，不可能为个别小城镇开小灶，得不到及时处理。再次，建设项目招投标、政府公开采购等方面也缺乏相应的权力。

3、组织机构不健全，人员编制相对偏紧。行政机构设置没有充分体现实际发展需要。目前的小城镇行政机构是按一般乡镇的行政机构设置模式沿袭而来的，在很大程度上是针对农业和农村的职能需要设置的。而小城镇的管理重点是要为经济发展创造一个良好的环境，加强对规划、公共事务的管理，与此相对应的机构却没有设置起来，有的即使设置了，人员编制也太少，与实际需要不相适应。小城镇机构设置的滞后现象，已成为当前制约小城镇发展的一个重要因素。人员编制配备相对紧缺。我省现行的乡镇行政编制，是1996年按照当时乡镇的人口、工农业总产值以及土地面积等指标计算后核定的。而现在的小城镇，从纵向看，工业总产值比当时增长了好几倍；从横向看，常住人口、流动人口和工业总产值比其他一般乡镇明显要多出许多，大量城镇建设和公共事务管理任务等在编制配备上没有得到体现。小城镇的行政编制仍按以前核定的标准配备，明显缺乏合理性。

4、改革进程不快，相应的配套改革不到位。小城镇行政管理体制改革是一个系统的工程，需要一系列的改革相配套。与小城镇行政管理体制改革相关的改革，如户籍制度改革、社会保障体系建立、投融资体制改革、公共财政改革、人事制度改革等，这些改革不及时跟上，行政管理体制改革也很难开展。

5、缺乏执法主体资格。当前，我国的法律法规及地方性法规规定的管理职能只落实到县以上人民政府，县（市）政府是行政执法的最基本单位，乡镇政府没有执法权限，只有在受县政府及其部门委托的前提下，乡镇才能履行一些具体管理职能。这种体制是在城镇不够发达、档次低、规模小，与乡村区别不大的情况下产生建立起来的。目前，我国小城镇政府的管理内容已从农业管理为主转移到多产业与全社会管理为主，与计划经济体制下乡镇管理内容、方法有着根本区别，因此，乡镇的管理模式、权限也应有明显区别。我国现有的体制和法律法规仅允许赋予镇与乡等同的管理权限，给城镇管理造成了许多不便。

三、通过调查和分析，我们认为，在今后的行政管理体制与机构改革中，应把“中心镇”作为一个较为特别的组织类别，区别与其他乡镇，实行分类指导，进行体制创新。

从长远看，中心镇的行政管理体制和机构改革的目标是，建立一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。在改革中，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持适应完善社会主义市场经济体制的原则，转变政府职能，实现政企、政事、政社分开；坚持精简、统一、效能的原则，精兵简政，裁减冗员，优化结构，提高效效率；坚持权责一致的原则，合理划分县（市）与镇的事权，理顺条块关系，克服多头管理、政出多门的弊端；坚持实事求是的原则，综合考虑中心镇的特点和发展水平，因地制宜进行改革；坚持依法行政的原则，完善政府运行机制，加强行政管理的制度化、规范化、法制化建设。在具体措施上，推进中心镇行政管理体制改革应从以下几方面努力：

1、进一步转变政府职能，实现中心镇政府职能的正确定位。改革开放以来，我国先后进行了四次大的政府机构改革，在一定程度上缓解了政府行为与市场机制的矛盾。但是，由于历史条件的制约和宏观环境的限制，“直接控制型”管理体制未能得到根本性的突破。同样，中心镇政府仍习惯于旧的体制和做法，仍然企图用强性权力对生产经营活动进行干涉和控制，这种违背市场经济客观规律的强制性管理，必然与经济发展产生尖锐矛盾。同时，面对管理对象所发生的变化，中心镇政府的观念转变还不够到位，对城镇规划建设、公共事业管理、提供公共产品等方面没有引起足够重视。建立比较完善的社会主义市场经济体制是我国的长远目标，中心镇政府的职能转变必须同其保持同一方向。按照这一原则，中心镇政府职能定位主要是集中精力管理公共行政和公益事业，创造良好的投资环境和社会环境。一是要坚持政企分开的原则，减少对具体经济事务的干预。强调培育市场“无形之手”，在规范市场动作上多下功夫。把本应由企业自己办的事还权于企业，市场能够调节的事，交由市场去运作。要把精力集中到为企业提供优质服务上来，为企业发展创造一个良好、宽松的投资环境和社会环境。二是进一步推动农业社会化服务体系的发展和完善，强化为农户的生产经营进入市场提供产前、产中、产后的信息技术和销售服务的功能。三是要进一步强化社会管理职能，为社会提供更多的公共产品和公共服务。要加强对社会治安、计划生育和市容市貌及环境污染的管理。认真搞好中心镇的规划管理，中心镇的规划要高起点，高标准。要适应社会多方力量共同兴办社会事业的新情况，从主要直接举办各类社会事业，转向加强规划布局、政策规范和依法监督，实现政事分开。要采用多种形式举办社会事业，逐步实现举办主体多元化，投资形式市场化，内部管理企业化和服务对象社会化。要充分发挥社会自我管理的功能，大力培育社会中介组织，将一些可由社会自我管理的职能和权力交由社会中介组织承担。

2、理顺县乡条块关系，完善中心镇功能。目前，中心镇政府的功能不全，主要的原因是县乡条块分割，肢解了中心镇的功能。其原因归纳起来主要有两条：一是业务部门利用资金、项目等权力，想方设法来干预块块管理，二是现行法律、法规制约，不能下放。但从长远看，要从根本上解决加快中心镇发展的问题，主要的办法还是要完善中心镇功能。在这一点上，我们调查后认为，要解决这个问题，首先在指导思想上要明确，要跳出现有的政策、法律框框，根据社会主义市场经济发展需要，合理划分县与镇之间的事权，把属于县级政府履行的宏观、中观管理上事权保留在县里，把社会管理、公共事务等属于中心镇管理的权力下放给中心镇，然后再根据事权划分、职能配置来处理条块关系。因此，对县有关部门设在乡镇的机构，除原来要求下放的机构要下放到位外，以条为主除个别单位（如工商、垄断企业等）外，也要想办法下放，对法律、法规所限制的，要采取委托或设分局等形式，下放给中心镇管理，以完善功能。对于法庭的设置，可以按照“大法庭、小法院”的原则，行使县级法院的权力，进一步完善中心镇的功能，提高办事效率，加快经济发展。

人事调查报告范文篇3

序号

作业内容

岗位

人事调查报告范文篇4

请看刊登在该杂志上的一篇微型调查报告。

一篇一千多字的调查报告，文风朴实，言简意赅，麻雀虽小，五脏俱全，把官兵家属来队请客忙的原因、造成的危害、解决的办法表达得清清楚楚，使人一目了然。现在，有的调查报告穿靴戴帽，篇幅很长，把有限的信息淹没在冗长的文字里，使人不得要领，助长了不良文风，影响问题的解决。现代社会工作节奏快，汇报工作、反映情况，力求信息准确，办法具体，简短明了。在保持一定信息量的前提下，应大力提倡撰写篇幅在千字左右、精悍短小、观点鲜明的微型调查报告。微型调查报告之所以受读者的欢迎，主要因为其有以下几个特点，也就是在撰写中需要把握的几个要点。

一、主题简明单一，清晰聚焦

文章内容的凝聚点，主题是文章中通过各种材料所表达的中心意思。决定文章的基调和主旋律，支配谋篇布局，制约表达方式，影响语言的运用。主题集中是写文章的一般要求，微型调查报告由于篇幅短小，主题更要简明单一，清晰聚焦。反映社会生活面宽广、线索众多的综合性调查报告，除了基本主题之外，往往还存在着与基本主题有着密切内在联系的若干个副主题。由于涉及面宽泛，需要较长篇幅文字才能表达清楚，使用微型调查报告显然不适合。微型调查报告的作者，深入火热的军营生活，选择像部分女兵的消费状况，即将退伍老战士的择业观，连队出现的电话热”军营存在小群体”等具有倾向性的官兵关注的现实问题进行调查。收集大量材料的基础上，深化认识，概括抽象，选准切入角度，表达切身感受，提炼出鲜明、单一的主题，写成言简意赅的调查报告，自然受到上级领导和广大读者的重视和喜爱。

二、标题新颖活泼，吸引读者

用小标题与大标题应保持一致的风格。大标题是设问式、概括式的小标题则要求鲜明活泼，需要指出的用心作好大标题的同时。形象生动，吸引读者。例如，题为“打骂体罚战士现象剖析”微型调查报告，第一个小标题是临床’表现”第二个小标题是病因’探寻”第三个小标题是对症施治”用三个医疗术语作比喻，非常恰切地引出了打骂体罚战士现象的表现、原因、解决办法，既形象具体、可读性强，又符合一般调查报告的结构要求，达到研究问题、解决问题的目的大标题是揭示式和公文式的标题，小标题则要符合公文的语体要求，一般用“问题的主要表现是原因有以下几点”应注意在以下几个方面下功夫”等引起下文。

基本是公文式的两要素标题，于单位内部行文的调查报告。例如：关于×市大气污染情况的调查报告，关于我市经济技术开发区占地情况的调查报告，等等。微型调查报告大多要刊登在报纸、杂志等新闻载体上与读者见面，如果都是这种标题，就显得呆板，缺乏吸引力。标题是文章的眼睛”撰写微型调查报告特别要用心写好标题。微型调查报告的标题，除有少量公文式标题外，下面几类标题使用较多：

引起读者的思考，设问式。如“今年新兵有哪些特点”战士喜欢什么样的指导员”明天你哪里就业”通信连的官兵关系为何这么融洽”等等。设问式标题能唤起读者的关注。把读者带进某一新的认知领域共同去探索。有的设问式标题还需要配以副标题，例如“明天你哪里就业—对某部200名老战士择业观的调查”为何有理说不清—基层干部说理能力的调查与思考”正题揭示主题，副题指出了调查的范围、对象和问题。

用的标题是赶潮·从众·攀比”把年轻女兵由于受追求时尚心理的影响，概括式。根据调查报告的内容概括出标题。一篇关于军营人情消费现象的调查报告的标题是卸掉人情十字架”三个小标题“时时处处皆有‘情’叫苦不迭‘人情债’卸掉人情‘十字架’分别反映了军营人情消费的表现、危害、解决的办法。对部分女兵消费状况的调查与思考。而赶潮消费、从众消费、攀比消费的表现、原因及解决的方法表达得很清楚。

没有过多的修饰成分，揭示式。政工干部应重视知识的储量”要重视官兵思想新特点的研究”落实七项组织生活制度中存在问题及对策”等标题。标题中直接揭示主题，标题就是主题，有的直接表达作者的观点，有的指出调查的事项和对象，简单明了也很醒目。

三、导语多样，直奔主题

以理服人，调查过程导入。如《为何有理说不清—基层干部说理能力的调查与思考》开头是说服教育。做好基层经常性思想工作的一条重要原则，要求基层干部应该具有一定的说理能力。为了解基层干部说理能力的底数，专门调查了20个营382名基层干部，被调查的干部中，说理能力较差的有95名，占25%再从平时掌握的面上情况看，部分基层干部做思想工作时说理能力比较弱是个普遍性的问题。概括起来，主要有以下几种表现：导语概述调查的目的经过、方法、范围、结果等，然后引出下文，使读者有一个比较完整的解。

微型调查报告除少数省略导语外，由于篇幅短小。一般也有简短导语。导语力求开门见山，直奔主题，用几句话或一个小自然段导入与揭示主题，应该成为文章的最佳起点，为表现主题、拓展作者思路、完成整体构思创造有利条件，力戒穿靴戴帽，进入过慢。导语还要求写得精彩，能够吸引和引导读者的阅读，调动读者的阅读兴趣，把握文章传达的基本信息。常见的导入方式有：

这样开头的明天我哪里就业？这是新《兵役法》出台以及地方人事制度改革力度不断加大之后，提问导入。例如《明天你哪里就业—对某部200名老战士择业观的调查》一文。战士们经常谈论的一个话题。最近，对某部200名战士作了择业观的专题调查。战士喜欢什么样的指导员—武警泉州支队战士问卷调查引发的思考》也用了提问导入的方式：新形势下，战士到底喜欢什么样的指导员？带着这样的问题，利用民主测评之机，对所属部队712名战士进行问卷调查的同时，还广泛地与战士谈心交心，得出了一些结论。导语首先提出问题，一开始就抓住读者，引人注意，让读者带着问题去阅读、思考。

干部战士家属来队请客忙的现象相当普遍，结论导入。例如《军嫂来队“请客忙”探微》开头：笔者最近在基层调查发现。少的请三五场，多的达到十几场。被请的对象有领导，有老乡，还有战士。这样不仅耗费了大量的精力、财力，影响工作和学习，还会引发一些矛盾，影响夫妻感情。导语先写出调查结论，亮出作者的基本观点，给读者一个总体的认识，然后再引出调查的核心内容，论证基本结论。

四、恰当安排材料，合理布局

调查报告的结构除了导语外，主体部分一般包括现状描述、原因(危害)分析、建议对策三个部分。微型调查报告的结构也大致如此，不过因篇幅短小，更要用心安排好材料，突出重点，合理布局，保持一定的信息量。主体部分，按照内容，一般有三种写法：

一是“并列结构”。按照事物性质归类，并列地从几个方面来组织材料。如《巩固官兵团结应在“五个一”上下功夫——对某部官兵关系状况的调查与思考》，作者通过调查分析，认为新形势下密切官兵关系应注意五个方面：抓住一个根本——端正对士兵的根本态度；强化一个观念——坚持依法文明带兵；突出一个重点——抵制庸俗的关系学；营造一个环境——形成官兵互爱的良好氛围；树立一个形象——领导和机关要当好表率。“五个一”概括了搞好官兵关系的基本经验。

二是“纵式结构”。按照事物发生、发展的内在先后顺序安排材料，层层分析说明。如题为《军营“小群体”面面观》的调查报告，按照军营“小群体”的类型，“小群体”的形成，“小群体”的影响，对“小群体”的管理的顺序安排材料，这种结构脉络清楚，有助于读者对军营“小群体”有一个全面的了解。

三是“递进结构”。遵循认识活动的规律，从事物的外部情况入手，逐层深入地揭示事物的内在联系。如例文《军嫂来队“请客忙”探微》的调查报告，是按照“为何请”、“有何危害”、“如何解决”的顺序安排材料的，首先叙述“请客忙”的现象和原因，接着分析“请客忙”的危害，最后提出解决“请客忙”的对策建议，由浅入深，由表及里，层层推进。

由于受篇幅的限制，微型调查报告在内容安排上应突出重点，或着重描述现象，或重点分析原因危害，或着力提出解决的办法，力戒面面俱到。

人事调查报告范文篇5

一、调查评估的组织形式

从沁源县“3•29”森林火灾灾后调查报告来看，该事件的调查评估负责机构是由省森林防火指挥部成立由省应急管理厅、省公安厅、省气象局、省林业和草原局及长治市和沁源县有关人员组成的调查评估组，该机构总结形成了一个总体报告。从四川凉山州西昌市“3•30”森林火灾事件调查评估情况来看，是由省委、省政府决定成立的省政府西昌市“3•30”森林火灾事件调查组，由相关省领导亲自挂帅，调查组下设技术组（专家组）、管理组、综合组等3个专项工作组，从省林草局、应急厅、公安厅、省气象局、退役军人事务厅、民政厅、省总工会、四川能源局四川监管办、省森林消防总队、省消防救援总队等省直部门（单位）抽派人员参与调查，省纪委监委派人开展了相关工作，同时邀请省检察院派员参与调查；还邀请了四川省内外相关专家组成专家组参与调查；经多种调查方式，调查组查明了事件经过、原因、森林受害面积和直接经济损失，认定了事件性质，分清了责任，提出了对相关责任单位和个人的责任追究及整改措施建议，在总报告外，还形成了多个专项调查报告；另外，四川省纪委监委成立西昌市“3•30”森林火灾追责问责组，同步开展调查。

二、调查评估内容与技术方法

从调查评估的内容来看，四川凉山州西昌市“3•30”森林火灾事件调查评估的主要内容包括：火灾基本情况、火灾发生及扑救情况、森林防灭火工作开展情况、火灾原因及性质、存在问题及责任追究建议、防范及整改措施6个方面；沁源县“3•29”森林火灾灾后调查报告来看，包括基本情况、火灾前后气候情况、火灾发生原因和性质认定、森林资源调查评估、扑救相关费用、火灾防范措施建议6个方面。从调查技术方法来看，四川凉山州西昌市“3•30”森林火灾调查技术方法是通过现场勘查、调查询问、查阅资料、无人机航拍，调取气象卫星、天气雷达、地面气象站及供电公司、供电单位的相关资料，以及委托有关科研机构或第三方对可燃物载量、预留引流线风摆、灾损确定等进行试验、检测检验、调查评估、专家论证、综合分析，查明了事件经过、原因及森林受害面积和直接经济损失，认定了事件性质分清了责任，提出了对相关单位和个人的责任追究和整改措施建议，形成了多项调查成果。从沁源县“3•29”森林火灾灾后调查报告来看，则根据现场勘查、调查询问、视频分析、物证查找、气象观测、走访群众等掌握的情况，以及应急管理部天津消防研究所火灾物证鉴定中心的鉴定报告和专家组鉴定意见，查明了起火的原因、发生经过和经济损失等，认定了火灾性质，并对做好森林草原火灾防火工作，提出了建议。

三、调查评估的侧重点分析

从以上不难看出，虽然都是森林火灾的调查评估报告，两者的调查评估主体并不一样，调查评估内容也有较大区别。一是调查评估的题目不一样，比如，“沁源县‘3•29’森林火灾灾后调查报告”，强调了“灾后”，由于我国尚无对森林火灾调查评估的系统规范或标准，这实际决定了两次事件后续部分调查方向和内容的显著差异。二是调查评估的部分关键内容不同，四川凉山州西昌市“3•30”森林火灾事件中有重大人员伤亡，该调查评估报告中，不仅有调查评估的事项，还考虑了扑救各阶段的细节、责任认定方面的具体问题，这对于还原现场的实际情况、厘清相关的责任、总结扑救现场的实际经验有重要作用；而沁源县“3•29”森林火灾灾后调查报告，可能由于事件中没有人员伤亡等原因，对扑救工作仅做了宏观描述，这对总结森林扑救现场的具体做法和经验有些遗憾。三是调查评估的技术手段方面，两次事件调查都使用了丰富的调查技术手段，凉山州西昌市“3•30”森林火灾调查技术还使用了实验室测定、无人机航拍等多样手段。四是事件应对的损失和成本的调查评估方面，沁源县“3•29”森林火灾灾后调查报告提及了应对的费用问题，这在我国调查评估报告中是一项重要创新，值得总结推广。五是两次调查评估的“建议措施”都有重要参考价值，凉山州西昌市“3•30”森林火灾事件调查报告提出了16项防范及整改措施建议，沁源县“3•29”森林火灾灾后调查报告提出了5项火灾防范措施建议。其中，双方都提出了“森林防火区基础设施建设”“森林扑火队伍建设”“林区防火治理”等方面的共同建议；另外，西昌市“3•30”森林火灾事件调查报告提到的“全力保障防灭火资金需要”“加快森林防火管理法规标准制定”“加快森林生物隔离带”等建议，需要宏观管理层研究解决；沁源县“3•29”森林火灾灾后调查报告提出的针对残疾人等脆弱群体的保护责任制，是党中央提出的“人民至上、生命至上”理念在应急管理工作中的生动体现。

人事调查报告范文篇6

第一条为了提高档案管理水平，有效地保护和利用档案，更好地为我公司各项工作服务，根据中共中央组织部、国家档案局的《干部档案工作条例》（组通字［**］13号），特制定本办法。

第二条人事档案工作是企业组织人事工作的重要组成部分，也是企业档案工作的重要组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针、政策是为先贤举能，知人善任，历史地全面地考察了解和正确选拔使用干部服务的。

第三条人事档案是企业人事管理等有关部门按照党的政策，在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、工资待遇等内容的文件材料，是人力资源管理与开发的重要依据，是反映个人成长历史的凭证和依据，应由公司人力资源处人事档案室集中统一管理。

第四条在人事档案管理工作中，必须严格贯彻执行党和国家的有关档案保密的法规和制度，严密保管，确保档案的完整与安全。

第二章体制、任务和人事档案干部

第五条人事档案是企业档案的一个组成部分，集中纳入人力资源处统一管理，业务工作接受公司党委领导和上级有关业务部门的检查指导。

第六条人事档案室的任务是贯彻落实党和国家关于人事档案工作的方针政策、制定企业人事档案工作规章制度，负责接收、鉴别、整理、保管、转递、提供利用公司各级员工的人事档案。

第七条人事档案工作人员要认真学习马列主义、思想，坚持四项基本原则，作风正派，责任心强，刻苦钻研业务，不断提高政治、业务素质，努力做好本职工作。

第三章人事档案材料的收集范围与归档要求

第八条为了使人事档案能够真实地全面地反映个人全貌，人事档案室要经常通过有关部门收集全公司员工的工作调配、干部任免、职称职务评聘、考察、考核、培训、奖惩、工资待遇等工作中形成的反映个人德、能、勤、绩的文件材料，充实档案内容。具体收集归档范围见附件。

第九条公司各级党委（总支）、各厂、各处室（科室）要建立主动送交人事档案材料的工作制度，并由各单位党委（总支）的人事干事、组织干事负责收集各单位的归档材料，属于归档范围的人事档案材料，在材料形成后，经有关部门审查签章后送交人事档案室归档，员工在公司工作期间形成的各类材料必须在离公司前全部移交档案馆。

第十条收集的人事档案材料，必须经过认真的鉴别，属于归档的材料应真实准确，完整齐全，文字清楚，对象明确，手续完备、具有保存价值。需经组织审查盖章或本人签字的，应在盖章签字后方能归入人事档案。

第十一条不属于档案范围的材料，不得擅自归档，经过鉴别，可分别情况予以处理。凡销毁材料必须详细登记，并报请人力资源处负责人审查批准，由专人负责监销。

第十二条人事档案材料，须统一使用十六开规格的办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。

第四章人事档案的管理和利用

第十三条人事档案室对收集的人事档案材料按规定进行整理，并按在职人员档案、离退休人员档案、死亡档案进行分类、编号、排架。人事档案室对不属于上述范围人员的人事档案应进行代管，并按有关部门的规定收取管理费。

第十四条对人事档案应建立登记和统计制度，建立各类档案名册。每半年检查核对一次档案，做到档号与档案名册编号一致，发现问题及时解决。严格执行保密制度，确保档案的绝对安全和准确无误。

第十五条根据安全保密，便于查找的原则，人事档案应严密科学地保管。档案库房应是坚固的，具有八防等安全设施和措施的专用档案库房，配置铁质档案柜。库房内应保持清洁，整齐和适宜的温湿度。

第十六条档案卷皮，目录和档案袋的样式、规格按标准制作，干部档案的整理严格按照中央组织部下发的《干部档案整理工作细则》和有关规定执行。

第十七条严禁任何人私自保管他人档案，人事档案干部不得保管本人和亲属的档案。不得在电话里泄露档案内容。

第十八条做好档案管理的各项基础工作，编制检索工具，逐步实现人事档案的现代化管理，便于提供利用。

第十九条凡需从人事档案中取证或办理公证，必须由人事档案室办理。有关材料应认真核实签署意见并加盖“济南啤酒集团总公司人力资源处”公章，方能有效。

第二十条对人事档案的接收、传递必须严格手续，有案可查。查借阅人事档案应严格按档案室制定的《人事档案查(借)阅制度》办理。

第五章档案的转递

第二十一条人事档案应通过机要交通渠道转递或派专人传送，不准邮寄或交本人自带。如外单位派专人来提取，必须持人事或组织部门出具的介绍信，一般介绍不予办理。

第二十二条如《调档通知》调出人员要求转递档案，必须经人力资源处负责人同意签署意见方可转出。有关部门同时把本人的现实表现、体检表或技术档案转入人事档案室，由人事档案室统一转递。档案转出后，逾期一个月未见对方退回回执应写信催回，以防丢失。

第二十三条为使人事档案能够随着公司的人事变动，干部职务变动而及时调整，公司人力资源处应将人事变动情况、干部调动单位和任免通知及时通知人事档案室。因商调而转出档案后，人力资源处应及时通知人事档案室此人是否商调成功，如未商调成功有关部门应在一个月以内追回档案，最多不超过三个月。

第二十四条公司员工因辞职、退职、自动离职或被学校解除合同、终止合同、除名、开除等，在没收到人力资源处转来的转递档案通知单前，其档案仍由人事档案室保管；但要从处理决定下达之日算起，按有关部门的收费规定收取档案保管费。

第二十五条公司各单位、部门应积极配合档案室做好员工档案的转递工作，学生分配单位有变化时应及时通知档案室，以使档案能正确投递。

附件

人事档案材料收集归档范围

1、员工调配、任免、考察考核等工作中形成的各种登记表（如职工履历表、登记表），任免呈报表（包括上报的考察材料），鉴定、民主评议和组织考核形成的综合材料，离退休审批表，军队转业部门审批表等。

2、录用和聘用工作中形成的录用和聘用审批表，政审材料，续聘审批表，退职材料。

3、出国出镜人员审批表、登记表及在外表现情况的鉴定材料。

4、党代会、人代会、政协会议的工、青、妇等群众团体代表会以及派代表会的代表登记表和委员的简历表、政绩材料。

5、办理工资、待遇工作中形成的审批表和解决待遇问题和审批材料。

6、评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术人员任职资格申报表，专业技术职务考绩材料以及聘任专业技术职务的审批表。

7、员工更改姓名、民族、年龄、入党入团时参加革命工作时间等过程中形成的个人申请表，组织审查报告，上级批复以及所依据的证明材料。

8、党团组织建设中形成的入党志愿书(1-2份系统的)和转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、不予登记的决定、组织审批意见及所依据的材料，民主评议党员工作中形成的组织意见。民主评议党员登记表，优秀党员事迹及审批材料。认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和审批材料，退党材料，取消预备党员资格的组织意见；入团志愿书、申请书、团员登记表、退团材料；加入派的材料。

9、干部审查工作中形成的调查报告、结论、上级批复、个人结论的意见、检查交待、旁证材料；甄别复查结论、调查报告、批复及有关的主要依据材料。

10、表彰奖励活动中形成的各种先进人物登记表、审批表、先进模范事迹。

11、各种处分决定、调查报告、上级批复、本人交待及旁证材料、刑事判决书。

12、员工的创造发明、科研成果、著作、译著和有重大影响的论文等目录。

13、体格检查中确诊有残疾的体检表及工伤致残确定残废等级的材料。

14、办理丧事活动中形成的悼词、讣告；非正常死亡的调查报告。

15、高等教育、国民教育、成人教育和干部进修、培训工作中形成的学生(学员)登记表、学习成绩登记表、毕业登记表，授于学位的材料，学历证明书，学习鉴定材料。

16、学生学籍变动记录材料。

17、学生在校期间每学年的思想品德评定表。

人事调查报告范文篇7

根据处内工作分工，本人负责旅游、教育、文化、广播电视、民政、档案及残疾人事业的年度计划和中长期规划的编制、落实和检查工作，以及与上述社会事业领域发展相关的项目建设、协调服务、调查研究工作，同时还分工负责处内文字综合工作。一年来，在分管主任的领导和处长的带领下，较好地完成了分担的本职工作和领导交办的各项工作任务。

一年来，分别与相关部门合作，先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作，跟踪相关计划的日常运行情况，及时做好计划运行情况分析，为领导正确决策当好参谋。

工作中注意针对出现的新情况、新问题，搞好调查研究。在我市振兴老工业基地过程中，中等职业教育的地位和作用非常重要为加快中职学校布局调整步伐，我们对我市中职教育的基本情况进行调查研究，。加快中等职业学校布局结构调整，推进中等职业教育健康发展，对促进我市经济结构战略性调整、壮大地方经济实力、实现人力资源优势向人力资本优势转化、提高劳动者素质和劳动生产率，缓解社会就业压力等有着非常重要的现实意义。

针对这一情况，在充分调查研究的基础上，提出了《关于丹东市中等职业教育结构调整的调查与建议》的专题调研报告。报告中提出了社会事业产业化发展的思路和社会事业投资主体多元化的建议。该调查报告获全市计委系统优秀调研成果三等奖。调查报告获市政府机关优秀调研成果二等奖。

树立公仆意识，热心为基层办实事。社会处的工作涉及群众关心的热点问题较多，每年都要回复许多人大代表和政协委员们的提案和议案，自己都能给予积极协调、热情回复。去年初，接人大代表关于民办养老院所水电费负担过重的提案后，本人多次到供电部门和公用事业局组织协调，终于使上述部门同意对民办养老院所水费减低30%。去年省政府决定对我市抗美援朝纪念馆进行大规模扩建、改建，但基于我市财力不足，抗馆难以完成改造任务的实际情况，我在分管主任和处长的带领下，多次主动前往抗馆，帮助馆里拿方案，出主意，寻找切实可行的办法，还在领导的带领下多次到省计委汇报，争取省和国家的支持，终于使其项目有了实质性的进展，并争取资金2700万元，为今年能够如期完成改造任务奠定了基础。

人事调查报告范文篇8

根据处内工作分工，本人负责旅游等一年来，分别与相关部门合作，先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作，跟踪相关计划的日常运行情况，及时做好计划运行情况分析，为领导正确决策当好参谋。

人事调查报告范文篇9

—、财务审慎调查的概念及其与审计的区别

（一）什么是财务审慎调查。财务审博调查，是委托方委托独立的中介机构或者由其自身的专业部门，对某一拟进行并购或其它交易事项的对象的财务、经营活动所进行的调查、分析。

在市场经济发达的国家和地区，常见的财务审慎调查有以下几种：

1、为融资目的而进行的财务审慎调查，企业举债往往采取担保、抵押或信用等方式，在信用方式下，金融机构一般要对企业的财务现状、财务前景情况进行充分的了解、论证，以确保款项的收回。在担保方式下，担保方则要求被担保方提供诸多背景资料，以对其投资前景作出理性的判断。

2、收购、兼并中的财务审慎调查。在并购正式实施之前，往往要求对被并购方进行深入细致的调查。这种调查往往分为三个方面进行：（1）商业调查。即对收购对象的市场现状、市场前景的调查。商业谍查经常涉及到收购价的确定方式，一般由专业的咨询公司来做。（2）法律事务调查。法津事务调查涉及到被并购对象一切可能涉及到法律纠纷的方面，如并购对象的组织结构、正在进行的诉讼事项、潜在的法律隐患等，该项工作一般由律师事务所来进行，（3）财务方面的调查即财务审慎调查。财务审慎调查往往不会涉及到收购价的确定，但是，只要是并购方委托的事项，如了解被并购方的内部控制、或有负债、或有损失、关联交易、财务前景等，都可以成为财务审慎调查的范围。这些调查结果会对并购的进行与否有直接的影响。

3、由于出售目的而对自身进行的财务审慎调查。对于一家拟出售的企业，若买主尚不得而知，则为了让潜在的买方感兴趣，卖方一般会请专业机构进行财务审慎调查，以便在对方需要时提供调查结果。

（二）财务审慎调查与审计的区别。对受托进行财务审慎调查的会计师事务所来说，虽然可能担负着并购对象的常年会计报表审计任务，或者可能在并购交易完成后对并购对象实施审计，但是这种审计很难满足委托人在进行并购交易时对财务信息及其他相关信息的需要，审计与财务审慎调查的主要区别在于：

1、目标不同。审计是一种鉴证服务，是注册会计师按照独立审计准则，对被审计对象会计报表的编制是否符合《企业会计准则）和国家其他有关财务、会计的规定，会计报表是否在所有重大方面公允地反映了其财务状况、经营成果和资金变动情况，以及会计处理方法的选用是否符合一贯性原则发表意见。而财务审慎调查则属非鉴证服务，是对委托人所指定的对象的财务及经营活动进行调查、分析。其工作的性质和程度取决于委托人的要求，调查的结果是出具一个财务审慎调查报告（在特殊情况下，财务审慎调查进行当中，如果委托人认为已经达到了目的，也可能不要求出具正式的报告），在该报告中，注册会计师需要从专业角度对调查的情况进行分析，但是不需要也不宜对交易的应否进行提出建议。

2、委托人的出发点不同，企业之所以进行审计，主要由于有关法律、法规的规定，是一种强制性行为。而之所以进行财务审慎调查，是自愿的，是出于了解交易中可能涉及到的事项，以减少变易风险、最大限度地从交易中获得利益的需要。

3、工作结果导致的后果不同。审计因其具有鉴证作用，故审计报告一发出，注册会计师便要对审计报告的真实件、合法性负责，对所有可能的报告使用者负责。而财务审慎调查报告只对委托人负责，并且，只对委托人指定的事项的调查、分析结果负责，如果由于调查结果严重失实，则要对由此导致的后果负责。但是，由于财务审慎调查并不对委托人所拟进行的交易应否进行提出明确的建议，故只是恪守独立、客观、公正的原则，做好所委托的事项，一般情况下很少会引起法律纠纷。

4、报告结果运用的范围不同，审计报告呈送给委托者后，后者要提供给投资者、债权入、税务机关等，公开上市的公司的审计报告还要公之与社会公众，而财务审慎调查报告则严格按照委托人指定的对象范围、只提供那些委托人认为应该了解调查结果的人士阅读。

二、委托方如何做好财务审慎调查

目前，在我国大陆的并购实践中，收购方很少在实施并购前对收购对象进行财务审慎调查。失败的并购案例中很多是因为收购方对收购对象的财务情况知之甚少，对其复杂性预计不足。本文以为，拟实施并购的企业（即委托方）应从以下几个方面做好财务审慎调查：

（一）选择有实力的中介结构，并购方往往并无专门的部门或人员去调有所需了解的财务事项。即使有，也很难保证独立、客观而带有某种倾向性。而会计师事务所（或者其他中介机构）属第三方，独立于交易双方，可最大限度地保证客观、公正，提供不带有倾向性的调查、分析结果。

在选择会计师事务所时，应注意其专业胜任能力，财务审慎调查必竟不同于审计，它需要有专业经验的、高素质的人员，若受托人不能及时地完成，则有可能使交易贻误有利时机，而如果调查、分析结果与事实有较大的出入，则由此而作出的决策可能会给委托人造成难以挽回的损失。

（二）明确进行调查的范围、完成时间。在签订委托协议书时，必须明确调查的范围、完成时间，所委托的调查、分析事项，应是委托人尚不明确、但有可能对并购交易产生重大影响的事项，有时，并购方可向其财务顾问或进行财务审慎调查的会计师事务所咨询拟调查的范围。不明确调查范围，受托的会计师事务所无法开展工作；调查范围过小，则可能不足以达到预定的目的，而调查范围过大，则必然意味着调查的工作量和成本的上升，并且可能会导致交易决策不能及时进行。事实上，会计师事务所在调查过程中，可能会不断发现委托人事先未考虑到的事项，根据其反馈意见随时调整财务审慎调查的重点，可能会对正确作出交易决策起到更有效的作用。

（三）正确运用财务审慎调查的结果，并购方必须将对并购对象财务审慎调查的结果与商业调查、法律审慎调查的结果综合起来考虑，以决定是否进行该项交易，不做调查或仅仅从其中某项调查的结果就作出决定难免有轻率之嫌，难以对股东作出负责任的交代。

三、会计师事务所如何做好财务审馆调查

就接受委托的会计师事务所而言，应注意以下几个方面：

（一）明确委托的条款。在开始工作前，受托的会计师事务所必须与委托方就双方的职责范围达成一致，签订委托协议书。协议书应包括调查范围及委托目的、委托双方的责任与义务、受托方的工作时间和人员安排、收费、财务审慎调查报告的使用责任，协议书的有效期间、约定事项的变更、违约责任等。

应该说明的是，受托方如一开始就确知己方并无足够的人力或专业能力、或者无法在委托方限定的时间范围内完成委托事项，则不应冒然签署委托协议书。

（二）选派有专业胜任能力的工作人员。与审计相比，财务审慎调查是一项高收入的业务，这是因为其报告与委托人所拟进行的交易有关。该交易可能导致收购或兼并的对象的所有权或资本结构发生重大变化，而给收购或兼并的一方或双方带来巨大的收益。按照西方惯例，从事财务审慎调查的会计师事务所，除正常收费外，还可收取一定比例的“成功费”。没有相当的专业知识和经验，是决不能胜任调查、分析任务的，所以应注意选择熟悉交易对象的行业特征、专业能力强、业务素质高的工作人员从事这项工作，并应确定至少有一位事务所的高层领导负责该项业务，以保证工作的质量。公务员之家版权所有

（三）及时、高效地完成委托事项。财务审慎调查一般分为计划、调查与分析，报告阶段。

1、计划阶段。在计划阶段，财务审慎调查的项目负责人应根据与调查对象的有关负责人的交谈、查阅有关介绍性的资料来制订书面的工作计划，并获得事务所相关负责人的批准。在此阶段，应特别注意要进行项目风险评估。对项目风险的评估一般会影响到工作人员的选派。项目风险越高，则越应派经验丰富的人员。通过项目风险的评估，还可能会建议委托人扩大或修订财务审慎调查的内容，从而涉及到委托协议书的有关条款的变更。

2、调查、分析阶段。此阶段实际上可细分为如下几个步骤：

第一、事实调查。是指运用观察、查询等取证方法，来搜集充分、适当的资料。应尽量避免搜集的资料过多或者不完整、不准确，避免遗漏重要的资料。

第二、分析。会计师事务所在搜集了足够、相关的资料后，应运用专业手段、方法，将其整理成为委托人易于理解的形式。因为财务审慎调查报告的使用者往往并无足够的时间、精力去看会计师所搜集的所有资料。分析的重点应是财务数据、非财务数据，以突出数据之间的关系。如财务数据的分析，应让委托人了解到近期的财务状况、经营成果，资金变动情况。

第三、解释。如果说分析的目的是将所搜集的大量资料以分析的方法整理成委托人易于理解的形式，解释则更多的带有会计师的专业意见，以给委托人提供有意义的指引。其目的在于，使委托人对并购对象的业务性质、管理层的经营理念和思路、金融和市场背景、并购中可能会遇到的重大问题等有一个较为清醒的认识，为此，需对拟并购的对象的总体情况发表意见，对拟进行的交易从正、反两方面发表意见（但不应比较正、反两方面说明交易应否进行，这应该由委托人管理层来决定），对交易双方在谈判期间可能会涉及到的问题发表意见；对拟进行的交易完成后可能会发生的问题发表意见。解释工作一般由经验丰富的人员来承担。

人事调查报告范文篇10

第一条为了加强干部人事档案建设，做好档案材料的收集归档工作，为组织（人事）部门历史地、全面地考察了解干部和正确选拔使用人才提供依据，为国家积累档案史料，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》以及党和国家组织（人事）工作的有关政策、法规，制定本规定。

第二条干部人事档案材料收集归档工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应深化干部人事制度改革的要求，本着实事求是的原则，着重收集反映干部德、能、勤、绩、廉等情况的材料充实档案，做到及时、规范、真实、条理、精炼、实用，有效地为组织（人事）工作服务，为社会主义现代化建设服务。

第三条干部人事档案材料收集归档工作必须遵守国家的有关法律、法规和党的组织（人事）工作的政策，并受有关法律、法规的保护和监督。

第四条干部人事档案材料形成部门要主动送交应归档材料，干部人事档案管理部门按规定负责审核归档。

第二章收集范围

第五条履历材料

（一）在干部人事工作中形成的履历材料：

各类人员的履历表、简历表、登记表、简历材料等；

（二）更改姓名、籍贯的材料：

个人申请、组织认定意见等。

第六条自传材料

自传及属于自传性质的材料。

第七条鉴定、考察、考核材料

（一）组织审定的各类鉴定材料：

学生的表现鉴定、干部调动鉴定、挂职鉴定、转业鉴定、学习鉴定等；

（二）考察、考核干部工作中形成的有关材料：

组织审定的考察材料、表现材料、定期考核材料、民主评议干部的综合材料、年度考核登记表、已提拔使用的后备干部登记表等材料；

（三）审计工作中形成的有关材料：

有关干部个人的任期经济责任审计结果报告或审计意见等材料；

（四）完成专项工作、重大任务的表现材料等。

第八条学历、学位、培训、专业技术职务等材料

（一）在国民教育、成人教育（大中专）、党校、军队院校、培训、留学等学习过程中形成的有关材料：

1.初中、高中、中专学籍材料等；

2.全日制大学本（专）科学历学位材料：学习成绩表、毕业生登记表、选拔学生登记表（限于大学普通班）、保送生登记表、授予学位的材料等；

3.硕士、博士研究生学历学位材料：报考攻读硕士、博士学位研究生登记表、专家推荐书、学习成绩表、研究生毕业论文答辩情况表、毕业研究生登记表、授予学位的材料等；

4.博士后有关材料：博士后申请表、博士后研究人员工作期满登记表等；

5.同等学力申请硕士、博士学位有关材料：学位课程进修成绩表、国家统考科目统考成绩表、授予学位的材料等；

6.在职学历教育有关材料：成绩表、毕业论文评审答辩情况表、毕业登记表、党校学历证明材料等；

7.出国留学或参加中外合作办学学习的有关材料：选拔留生审查登记表、报考登记（申请）表、学习成绩表、授予学位的材料及中文译本、学位证书复印件等；

8.学历学位认证材料：各级组织、人事、教育部门出具的学历学位认证材料，教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证材料等；

9.肄业材料；

10.干部参加培训的有关材料：学员学习（培训）考核登记表、干部进修登记表、学员学习成绩登记表、培训证明等；

（二）评（聘）专业技术职称（职务）、职（执）业资格统考工作中形成的有关材料：

评（聘）、晋升专业技术职称（职务）的评审表、申报表、审批表等材料；职（执）业资格统考的有关材料及证书复印件，职称外语等级考试证书、计算机应用能力资格证书复印件；教师资格过渡登记表、审批表；评选各级专业拔尖人才的材料等；

（三）反映科研学术水平等情况的综合材料：

创造发明、科研成果鉴定材料，各种著作、译著和在重要刊物上发表的论文目录。当选为中国科学院、中国工程院院士的通知等材料。

第九条政治历史审查工作中形成的材料

（一）入党、入团、参军、入学、出国或从事特殊职业等的政审材料及调查证明材料；

（二）对干部政治历史情况进行审查的有关材料：

调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料；作为结论依据的调查证明、证据材料；甄别、复查结论（意见、决定）、调查报告、批复及有关的主要依据材料；

（三）更改民族、出生日期、国籍和入党、入团、参加工作时间等工作中形成的有关材料：

个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料；

（四）公开选拔和竞争上岗任职人员的报名登记（资格审查）表等相关审查材料。

第十条党、团组织建设工作中形成的材料

（一）中国共产主义青年团入团志愿书；

（二）中国共产党入党志愿书（已批准转正的）、1份入党申请书、预备党员转正申请书；取消预备党员资格的组织意见（记载组织意见的入党志愿书可收集归档）；党员登记表；民主评议党员的组织意见、登记表，民主评议党员中认定为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料；整党工作中不予登记的决定、组织意见；退党、自行脱党的有关材料，包括本人申请、支部大会的除名决定、上级党组织的批复；

（三）加入派的申请表（书）、登记表等有关材料。

第十一条表彰奖励材料

授予各级各类荣誉称号的审批（呈报）表，获得各级各类奖励的有关凭证材料、先进事迹材料等。

第十二条处分材料

纪检、监察、公安、检察院、法院和行政管理部门在处理个人违纪违法案件工作中形成的有关材料：

处分决定，上级批复，核实（调查）报告，本人的检查、交待、对处分决定的意见；复查（议）报告、决定、结论，上级批复；免予、解除、撤销处分的决定、意见、通知等材料；通报批评材料；公安机关针对个人的治安管理处罚决定书；检察院不起诉决定书；法院刑事判决书、涉及干部本人的处罚性的民事判决书等。

第十三条录（聘）用、调动、任免、转业、退（离）休、辞职（退）材料

（一）录（聘）用审批表、职位聘任合同书、续聘审批材料等；

（二）干部任免审批表、公务员过渡登记（审批）表；

（三）应征入伍登记表、军队转业干部（复员退伍军人）审批表；

（四）授予（评定）、变动军（警）衔、海关关衔、法官和检察官等级审批表；

（五）辞职申请、辞职（退）通知、组织决定、申诉、复议决定等材料；

（六）退（离）休审批表、个人提前退休申请及审批材料等。

第十四条工资、待遇材料

（一）转正定级审批表、各种工资变动审批（登记）表、提职晋级和奖励工资审批表；

（二）享受政府特殊津贴的呈报表；

（三）解决各种待遇问题的审批表、批复材料等。

第十五条出国（境）材料

办理出国（境）审批工作中形成的因公出国（境）审查表、备案表等材料。

第十六条各种代表会议代表登记表等材料

参加党代会、人代会、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会，以及派代表会议形成的代表登记表等材料。

第十七条其他材料

（一）毕业生就业报到证、合同（协议）书、人事争议仲裁裁决书、工会会员表等材料；

（二）健康检查和处理工伤事故工作中形成的有关材料：

毕业生体检表、新录用干部体检表、有严重慢性病或身体残疾的体检表、工伤致残诊断书、确定致残等级的有关材料；

（三）办理丧事形成的有关材料：

悼词、生平、报纸报道消息、讣告、死亡通知单，非正常死亡的调查报告及有保存价值的遗书等材料。

第三章收集制度

第十八条各级组织、人事、纪检、监察、教育培训、审计、统战、公安、检察院、法院、民政等干部人事档案材料形成部门，都应建立健全主动送交干部人事档案材料归档的制度，明确责任，并认真贯彻执行。

第十九条形成干部人事档案材料的部门，应在形成材料后一个月内，按要求将材料送交主管干部人事档案的部门归档。

第二十条干部人事档案管理部门，应掌握形成干部人事档案材料的信息，建立干部人事档案材料收集归档的联系沟通制度，及时向有关部门收集新形成的干部人事档案材料。

第二十一条干部人事档案管理部门应建立材料鉴别、审核、催要、销毁制度。鉴别送交归档的材料是否应当归档、是否真实；审核送交归档的材料是否规范、齐全；催要、查找缺失的档案材料；对不属归档范围的材料，报批后予以销毁或退回；对不符合归档要求的材料，应及时通知形成材料的部门补送或补办手续，形成干部人事档案材料的部门，有责任按规定认真办理。

第二十二条干部人事档案管理部门在人员调动或管理权限变动后，必须及时转递其相关的材料。

第二十三条组织（人事）部门，应根据工作需要，适时布置填写干部履历表或干部履历补充表等，及时充实档案内容。

第四章归档要求

第二十四条归档材料必须是办理完毕的正式材料。材料应完整齐全、规范真实、文字清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，有形成日期；规定由组织审查盖章的，必须盖章，规定要同本人见面的材料（如审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等），一般应有本人签字。特殊情况下，本人见面后未签字的，应由组织注明。填写的出生日期、参加工作时间、入党时间和学历学位等内容应与档案记载一致，不得随意更改。

第二十五条干部人事档案材料的载体必须使用16开规格（长26cm，宽18.4cm）的办公用纸，材料左边应留出2-2.5cm装订边。文字须是铅印、胶印、油印、打印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。除电传材料或因材料不全需用复印件代替原件存档外，一般不得用复印件代替原件存档，存档的复印件须加盖出具单位的组织印章。

第五章监督检查

第二十六条各部门应重视干部人事档案材料收集归档工作，及时研究解决收集归档工作中的问题，支持档案管理人员的工作，加强监督检查，保证收集归档工作的顺利进行。

第二十七条干部人事档案工作人员，要忠于职守、熟悉业务、掌握政策、认真鉴别、严格把关、保守机密，积极主动、认真负责地做好干部人事档案材料的收集归档工作。

第二十八条对违反本规定，涂改、伪造、擅自抽取或销毁干部人事档案材料的，要追究当事人和有关人员的责任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

第六章附则