人事部制度管理范文10篇

2011年，我市行政机关公务员培训工作要按照《公务员法》的要求，以及国家、省公务员主管部门的部署，立足深圳行政机关公务员管理实际，突出宗旨教育和能力建设，创新方式方法，大力推进分类培训，增强培训针对性、实效性。

一、指导思想

按市人事编制工作会议精神，贯彻落实国家、省公务员主管部门培训计划，围绕公务员分类管理、聘任制公务员、公安系统公务员专业化、行政管理体制改革等重大改革工作和政府“服务年”、法治型政府建设以及落实珠三角规划纲要等中心工作开展培训；立足公务员队伍能力建设需要，按照《公务员法》的要求，抓好四类培训；以改革创新为动力，围绕提高培训有效性，不断创新培训制度和方式方法；发挥人事主管部门在公务员培训工作中的指导、协调职能，推动各行政机关落实培训工作计划，保障公务员享受参加培训的权利、履行参加培训的义务。

二、主要任务和责任分工

（一）改革初任培训制度。

1.出台公务员初任培训改革方案。根据《公务员法》和《公务员培训规定（试行）》，结市公务员分类管理改革，制订市行政机关公务员初任培训改革方案。

我国传统的人事管理是在新中国诞生后逐步建立和发展起来的，它对于国家工作人员队伍建设，调动广大职工积极性，完成各个历史时期的建设任务，起了积极作用。

但是我国的人事管理工作历来都带有“长官意志”，带有形式化与僵化倾向，缺乏自觉开发人力资源和使用优秀人才并在竞争中不断涌现的机制。虽然近年来已经有了明显的进步，但对于经济改革的要求而言，还存在着较大差距。

1、人事的重大决策权集中在政府行政部门，企业在机构设置、干部任免、职工进出、工资标准等方面自主权不够。

2、传统的人事管理基本上是一种业务管理。它仅在企业“需要”时发挥作用，如人手不够时招聘员工，平时发放工资和管理劳保福利等。

3、传统的人事管理主要着眼于当前，如补充人员，培训职工掌握操作技术，解决当前劳资纠纷等等。因此，人事管理部门是一个“纯消费”的部门，人事支出属于尽可能减少的成本费用。

为此，人事部根据国家的两个转变，制订了《人事工作1996－2000年规划纲要》，明确要求在本世纪最后的5年当中，人事工作要实现两个调整，即把适应计划经济的人事管理体制调整到与社会主义市场经济相配套的人事管理体制上来；把传统的人事管理调整到整体性的人才（力）资源开发上来。

*年以来，人事部以严肃人事考试考风考纪为重点，狠抓了纠正行业不正之风工作。各级人事考试机构认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真执行《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号），严肃考风考纪，规范考试管理，改进服务方式，加强作风建设，各项考试工作平稳有序实施。

（一）领导重视，严肃考风考纪的责任意识、大局意识得到加强

考风考纪是考生及社会关注的热点。近年来，人事部领导高度重视考风考纪工作。张柏林部长指出，人事考试事关广大考生的切身利益，考风考纪问题影响到党和政府的信誉和形象，是考试工作的生命线。他多次强调，人事考试部门的同志一定要认真学习贯彻总书记关于狠刹“考场腐败”歪风的重要指示精神，增强大局意识和责任意识，严肃考风考纪，真正做到常抓不懈，防微杜渐。各地组织人事部门领导也高度重视人事考试工作，中共天津市委常委、组织部长史莲喜同志提出，人事考试工作要树立严谨细致、规范管理、风正纪严、诚信至上的核心理念。上海市人事局副局长陈皓同志指出，要以建设科学化的人事考试评价体系为契机，实现人事考试工作的跨越式发展。许多人事厅局领导，逢会必讲人事考试考风考纪工作的重要性，逢考必到人事考试的现场进行检查指导。

（二）完善制度，人事考试的规范化程度得到提高

*年是人事考试工作任务较为繁重、发展较快的一年。中央国家机关公务员录用考试，是历年来规模最大的一年，报名超过100万人次，通过资格审查人数为50万人，参考人数达35万人。人事部人事考试中心组织实施的专业技术资格、职业（执业、从业）资格考试共计35种，与2004年相比，增加了52%；考试规模达605万科次，与2004年相比增加了15%；专业技术人员计算机应用能力考试完成了考试管理系统和题库系统2.0版的升级，增加了12个新科目，全年考试规模达到245万科次。

各级人事部门以各种形式，完善措施，深入贯彻人事部第3号令。据不完全统计，有23个省（市、区）颁布了45项有关规范考务管理、严肃考试考风考纪的规定。北京市召开了全市18个区县人事局主管考试工作的局长及考试机构负责人学习第3号人事部令座谈会，确定*年为“考务管理年”，制定了《北京地区考务工作手册》；湖南省人事厅制定了《人事考试考务操作办法》、《人事考试违纪违规处理暂行办法》，广东省人事厅制定了《职称外语等级考试违纪违规处理的通知》。一些省（区、市）的人事部门还通过新闻媒体公布、报考手册登载、考试现场张贴等多种形式，向社会和广大考生进行广泛宣传第3号部令，增强广大考生与考试工作人员遵纪守法的意识与自觉性。辽宁省修订了《专业技术人员资格考试考务操作办法》；四川省出台了《关于进一步加强人事考试管理工作意见》；云南省人事厅制定了《专业技术人员资格考试考务工作规程》；甘肃人事厅制定了《职称考试考务工作细则（试行）》；大连市人事局制定了《考务操作规程》等。

一、充分认识开展大规模培训干部的重要意义，明确人事干部培训的指导思想和主要任务

1．加强人事干部教育培训工作，是人事系统深入学习贯彻“三个代表”重要思想，培养造就一支高素质专业化人事干部队伍的有效途径，是大规模培训干部的一项重要任务。各级人事部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，认真落实中央关于加强干部教育培训工作的要求，做好大规模培训人事干部工作，努力提高人事干部的能力素质，为实施人才强国战略提供坚强的人才保证和智力支持。

2．人事干部教育培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设一支高素质专业化的人事干部队伍为目标，以创新能力建设为核心，面向人事人才工作，坚持以人为本，加大创新力度，全面推进制度建设，积极开展大规模培训干部工作，促进人才强国战略的实施。

3．人事干部教育培训工作的主要任务是：以各级人事部门领导干部培训为重点，积极推进全员培训，狠抓理论武装和业务知识培训，创新培训形式，加强培训管理，确保五年内把人事干部普遍轮训一遍。

二、以人事部门领导干部培训为重点，积极推进全员培训

4．人事干部教育培训工作，要以人事部门领导干部培训为重点。对业务骨干、年轻优秀领导干部、新任职领导干部要优先安排培训，重点培养。通过各种渠道和方式，落实大规模培训干部的任务。

第一章总则

第一条为保证博士后事业持续健康发展，加强博士后管理工作，制定本规定。

第二条博士后制度是指在高等院校、科研院所和企业等单位设立博士后科研流动站（以下简称流动站）或博士后科研工作站（以下简称工作站），招收获得博士学位的优秀青年，在站内从事一定时期科学研究工作的制度。

国家建立博士后制度，旨在吸引、培养和使用高层次特别是创新型优秀人才，建立有利于人才流动的灵活机制，促进产学研结合。

第三条本规定所称流动站是指在高等院校或科研院所具有博士授予权的一级学科内，经批准可以招收博士后研究人员的组织。

本规定所称工作站是指在具备独立法人资格的企业等机构内，经批准可以招收博士后研究人员的组织。

人事制度（一）

第一节总则

一、为进一步完善人事管理制度，根据国家有关劳动人呈法规、政策及公司章程之规定，制定本制度。

二、公司执行国家在关劳动保护法规，在劳动人呈部门规定的范围内有权自行招收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。

三、公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘（雇）用合同。员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。

四、公司劳动人事部，负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施，并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。

第一章总则

第一条为了贯彻落实省委、省政府选拔高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（即“三支一扶”）的政策措施，组织实施好市委、市政府选拔高校毕业生到企业、乡镇、学校和城市社区等基层单位服务计划（即“到基层服务”），加强和规范“三支一扶”及“到基层服务”高校毕业生（以下称“服务大学生”或“大学生”）的管理，结合实际，制定本办法。

第二条加强和规范服务大学生管理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，支持高校毕业生面向基层就业，鼓励大学生了解基层、砥励品质、增长才干，树立正确的就业观和成才观，促进基层吸纳人才，改善人才队伍结构，为建设社会主义新农村提供人才和智力保障。

第三条加强和规范服务大学生的管理，必须坚持选拔（招募）原则，建立健全考核和日常管理制度，规范服务经费、就业政策、人事档案和其他保障措施的管理，防止发生违纪、违规行为和重大安全、健康责任事故，通过关心爱护、教育培养和纪律约束，保障大学生顺利完成服务工作。

第二章选拔与招募

第四条选拔（招募）服务大学生，按照公开、公平、竞争、择优的原则，采取毕业生志愿报名、参加统一考试或考核、体检等办法进行。人事、财政等部门依据高校毕业生“三支一扶”及“到基层服务”的政策规定，组织实施选拔（招募）工作，落实服务经费。

各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，部分国有重要骨干企业和中央管理的金融机构党组（党委），部分高等学校党委：

2010年3月，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发〔2010〕9号）。与之配套衔接，中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。建立和实施上述干部选拔任用工作四项监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要措施。各地各部门要按照学习培训在先、严格贯彻执行、加强督促指导、务求取得实效的总体要求，切实抓好干部选拔任用工作四项监督制度的贯彻实施。为此，现就有关问题通知如下：

一、认真开展学习培训

1、各省（区、市）党委组织部要及时将“四项监督制度”转发到县一级，中央和国家机关单位要转发到直属单位和派出机构。省、市、县三级党委组织部要将“四项监督制度”连同测试题分送本级党委管理的党政领导班子所有成员，督促他们认真学习掌握并进行自我测试。

2、切实抓好县（处）级以上领导干部特别是党政主要领导干部和组织人事干部的学习培训。近期，各级党委（党组）及其组织人事部门理论学习中心组要组织一次专题学习讨论。要将“四项监督制度”列为县（处）级以上领导干部主体培训班次的学习内容，有计划地组织培训。要将学习贯彻实施“四项监督制度”特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况，列为2010年度县级以上党员领导干部民主生活会的一项重要内容。各地各部门组织开展专题学习讨论和培训（包括培训计划）情况，于2010年5月底前形成专题材料报上一级党委组织部门。

3、各省（区、市）党委组织部负责人与县委书记开展“深入整治用人上不正之风”专题谈心谈话时，要将学习执行“四项监督制度”作为重要内容，并就认真贯彻执行提出明确要求，进一步增强县委书记贯彻执行“四项监督制度”的自觉性。

市人事系统法制宣传教育第四个五年计划

在市委、市政府的领导下，按照国家人事部、省人事厅统一部署，我市人事系统顺利地完成了人事法制宣传教育第三个五年规划的各项任务，取得了明显成效。根据国家人事部《全国人事系统法制宣传教育第四个五年规划》（人发[2001]99号）、省人事厅《广东省人事系统法制宣传第四个五年规划》（粤人发[2001]243号）和市委、市政府批转市委宣传部、市司法局的《广州市关于开展法制宣传教育的第四个五年规划》（穗字[2001]5号），结合我市人事工作实际，制定本规划。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以同志“三个代表”重要思想为指导，按照党中央、国务院确定的深化干部人事制度改革和实施[本文转载自人才战略的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持依法治国与以德治国相结合、法制教育与法制实践相结合，继续深入开展人事法制宣传教育，进一步提高人事工作者的法律素质，全面推进人事法制建设，实现人事工作的依法管理，开创人事人才工作的新局面。

二、目标、对象和内容

（一）目标

市人事系统法制宣传教育第四个五年计划

在市委、市政府的领导下，按照国家人事部、省人事厅统一部署，我市人事系统顺利地完成了人事法制宣传教育第三个五年规划的各项任务，取得了明显成效。根据国家人事部《全国人事系统法制宣传教育第四个五年规划》（人发[2001]99号）、省人事厅《广东省人事系统法制宣传第四个五年规划》（粤人发[2001]243号）和市委、市政府批转市委宣传部、市司法局的《广州市关于开展法制宣传教育的第四个五年规划》（穗字[2001]5号），结合我市人事工作实际，制定本规划。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以同志“三个代表”重要思想为指导，按照党中央、国务院确定的深化干部人事制度改革和实施[本文转载自人才战略的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持依法治国与以德治国相结合、法制教育与法制实践相结合，继续深入开展人事法制宣传教育，进一步提高人事工作者的法律素质，全面推进人事法制建设，实现人事工作的依法管理，开创人事人才工作的新局面。

二、目标、对象和内容

（一）目标