工程合同管理范文10篇

时间:2023-10-15 15:46:45

工程合同管理

工程合同管理范文篇1

关键词:招投标;合同管理;工程建设

招投标工程合同管理就是在经过招投标确定的工程,发包方和建筑单位为了完成该工程而明确双方权利和义务的协定,具有法律效力。随着建筑行业供给侧结构性改革的不断深入,招投标制度日益完善,加强招投标工程合同管理工作是建筑施工企业适应建筑行业经济新常态、规范双方行为的重要举措。

1招投标工程合同管理存在的问题

招投标与合同管理之间有内在关联,招投标是合同管理的一个重要环节,合同的谈判、订立都建立在适合的招投标环节,例如合同的谈判是在招投标结束之后才进行,而招投标阶段则是双方考察的重要阶段,因此招投标是合同的一部分,招投标是合同管理的基础,而订立合同则是招投标的结果。随着我国招投标制度的不断完善,尤其是建筑行业供给侧结构性改革的不断深入,招投标合同管理也越来越规范,但是通过实践调查其仍然存在一些问题,表现为:1.1合同管理与招投标不同步。虽然招投标是合同管理的一部分,基于经济成本因素考虑实现合同管理与招投标同步性是实现经济效益最大化的重要举措,但是根据调查目前仍有大部分企业没有达到合同管理与招投标同步的状态:一是招投标文件编制的质量不合格。很多业主单位对于工程建设招标文件没有做出详细的描述和解释,导致在最终的招标过程中无法满足预期的要求,这样为后期的管理工作带来诸多合同纠纷问题。例如招标文件上并没有明确对主要条款的实质问题做出明确的规定,导致在后期的合同签订过程中出现纠纷;二是合同管理与招投标阶段的衔接不够。在实践中部分企业往往将精力放在工程招投标阶段,而忽视对合同管理的后期监管,导致合同管理工作脱离招投标实际要求。1.2招投标机制不规范,存在虚假招投标。虽然我国加大了对招投标的管理力度,例如针对招投标中的“黑白合同”问题,及时完善了相关的法律解释。但是我们也必须要清晰地认识到招投标机制所存在的缺陷,例如虚假招标、不科学评估以及规避招标等等。1.3合同管理体系不完善。合同管理体系不完善主要是针对招投标完成之后后续工作体系没有及时跟进:一是建筑施工方的判断力度比较弱。在实践中当招投标结果公布后,中标企业并没有及时组织合同管理人员与业主方进行合同拟定方面的沟通,尤其是对于关键性的细节问题缺乏全面考虑,导致在后期的施工管理工作容易发生纠纷;二是合同管理人员的风险意识不足。虽然招投标之前企业对于项目有了全面客观的分析,但是由于合同管理人员的风险防范意识不足,不能及时办理交接手续或者没有理性的研究合同内容,从而出现经济损失。

2加强招投标工程合同管理的具体对策

基于实践中招投标工程合同管理所存在的问题,我国必须要加强对招投标工程合同的管理工作,通过完善的制度体系堵住漏洞,为此提出以下加强管理的措施。2.1规范招投标文件内容,实现合同管理与招投标同步。造成招投标工程合同管理问题最大因素就是合同管理与招投标脱节,因此一方面要加强对招投标文件内容的规范化管理,避免出现文件编制问题。例如招标单位要加强对招标文件内容的规范,要明确项目竣工、交货的具体时间及技术要求等;另一方面要实现合同管理与招投标同步。实现二者同步是提高招投标工程合同管理效率的基础,为了实现二者的同步要求合同管理与招投标管理人员要坚守职责,了解招标工程的信息。例如合同管理者要参与招投标的全过程,并与招投标的负责人员一起审查相关的招标文件,及时了解招投标的情况,便于招投标的负责人员调整招标内容,并及时予以一些可行性建议,减少、避免不规范、不合法的行为,促进合同可行性得到保障的同时最大程度上保障企业的利益。2.2完善招投标机制,健全监管评价体系。完善招投标机制是降低合同管理问题的重要举措:一是我国要进一步完善招投标制度,明确招投标的细节实施法则,避免因存在字里行间的歧义而引发其他不必要的影响,进而推动招投标工作的合理性、标准性、科学性、规范性等;二是健全监管评价体系。为避免虚假招标、阴阳合同的出现,监管部门必须要加强对招投标全过程的监管力度,例如为了避免出现虚假招投标现象,相关监管部门要利用大数据等平台实现对招投标专家的随机选取,以此保证招标结果的公正性;三是要加强对合同内容的监管,通过格式化管理明确各项具体的工作标准和流程。2.3强化合同管理体系建设,提高合同管理人员综合素质。针对合同管理人员谈判能力弱、谈判跟进不及时的现象,要强化合同管理体系建设,提升管理人员的综合素质:首先强化合同管理体系的建设,例如招标单位要结合项目具体要求细化合同内容,以此在后续的合同谈判中获得主动地位;其次提高合同管理人员的风险防范意识。风险意识是合同管理人员必须具备的,在进行合同管理实质性工作前,合同管理人员要对项目单位的履约能力、信誉等进行调查,根据分析结果提前设计风险防范条款等;三要提高合同管理人员的业务能力,通过专业化的技能提高合同管理的效率。

3结语

总之,招投标是市场经济竞争机制中的一种择优成交的方式,而合同管理是保障其招投标双方的重要利益凭证。因此,只有重视两者之间的关系,正视其存在的问题,才能在保障最大利益的情况下促进项目工程的进展,减少纠纷,促进我国经济的健康发展。

参考文献:

[1]房石梁.探究招投标与合同管理在实践中存在的问题与具体措施[J].建材与装饰,2017(11).

工程合同管理范文篇2

1工程合同管理与工程造价控制

建设工程合同是指建设单位(发包方)和施工单位(承包方)为完成商定的施工工程,明确双方权利、义务的协议,具有法律效力,双方都必须遵守和履行(双方同为平等的民事主体)。依照施工合同,承包方应完成发包方交给的施工任务,发包方应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程合同内容包括工期、工程质量、预算造价,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据[1]。工程合同管理,就是项目管理人员运用法学、经济学理论和管理科学知识,根据合同进行工程项目的监督和管理。从原则上来说,合同管理必须涉及合同洽谈、划拨、签订、生效、执行、失效的全过程。它要求进行充分的经济利益、风险与责任分析,落实质量管理,并通过信息系统及时反馈。(图1)工程造价,就是建筑工程的建设价格,是指为完成一个工程的建设,预期需要消耗的全部费用。从发包方的角度来定义,工程造价是指工程的建设成本,即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用(包括工程发包、投标报价、设备及工器具购置费、建筑工程及安装工程费、工程建设其他费用、预备费等人工费、材料费、施工机械使用费及其折旧费、修理费、运输费、企业管理费)。有人认为:在严格意义上,工程造价就是承包方从工程筹建到竣工验收所支出的全部费用之总和[2]。(图2)工程造价控制,指的是在工程的整个周期上(从可行性研究-投资决策-设计施工-竣工交付),精确确定并严格控制、监督、管理支出施工花费,在工程的整个过程中合理地使用人力、物力、财力,并随时纠正在实际流程中出现的偏差,从而将工程造价控制在限额以内,最终实现控制决算,使决算不超过概算,从而实现工程的投资目标。

2当前建筑界缺乏有效的合同管理

2.1缺乏招投标管理。在进行招投标时,就应该详细列明工程造价的全部要素(如质量、工期、成本、安全等等),但由于建设单位往往缺乏专业知识,而常常将制定标书的工作委托给咨询机构进行,因而对工程质量、工期、成本、安全等具体数据心中无数,难以实施有效的工程造价控制;当前施工企业竞争激烈,为了中标必须无条件接受标书的全部条款,而施工单位的投标人员往往缺乏对施工工艺的了解,于是,在报价时常常遗漏项目,同样不利于工程造价控制。还有一种情况:有些施工单位与建设单位在招标投前互相串通,协商好双方的条件,让招投标与竞标流于形式,样看似保障了双方利益最大化,但忽略了严格制定标书,导致合同管理与招投标管理脱节,增加了控制工程造价的难度。2.2合同管理不规范。当前在工程造价控制中,尚未实现法制化、规范化的合同管理。由于施工单位的领导往往年龄偏大,缺乏高等学历背景,缺少法律意识,对合同重要的法律作用缺乏清晰认识,导致他们难以向建设单位进行索赔(还有许多施工单位不愿为索赔投入成本,更有一些施工单位宁愿吃亏也不索赔,不懂得维护自身正当合法权益);而建设单位由于缺乏专业技术人员,无法实施全过程现场管理,难以收集全部资料或处理不当,因此也难以向施工单位进行反索赔(还有许多建设单位宁愿大事化小,小事化了,息事宁人)[3];当前,在建筑界索赔与反索赔都很困难,这就降低了控制工程造价的力度。此外,有些施工单位重视签订合同,却缺乏对合同的认真研究,往往让自己陷入被动违约。2.3合同制定缺乏精确化、数字化。在工程清单中,必须用具体数字精确描述项目的特征,做到滴水不漏。而现在的工程合同,却常常在这些关键条款上描述不具体、不严谨,表达含糊、模棱两可,存在着歧义性(这充分反映出当前建设单位缺乏工程建设的专业素质)。而有些施工单位为了减少工程量,往往从自己的角度出发单方面理解工程清单内容,导致出现合同纠纷,最后造成概算超估算,预算超概算,结算超预算,工程造价失控,而工程项目也不能按期竣工。

3工程造价控制与工程合同管理的关系

3.1合同管理直接影响工程造价控制。从法律上来看,项目的建造过程就是施工单位履行合同的过程。施工单位根据合同严格工程的成本、进度、质量,也就可以全面控制工程造价。而施工单位如果缺乏合同管理,就会影响经济效益与工程质量,不利于自己的健康发展。当承包方与发包方出现经济争议时,只有根据合同才能明确违约责任,才能实现结算。3.2合同管理贯穿工程造价控制。在订立合同时,必须确定材料价格、计算方式,工程质量标准、计价依据,这些都是工程造价不可或缺的组成部分;在施工准备阶段,必须根据合同购置材料,节约工程造价的支出;在施工阶段,必须根据合同管理、控制施工质量,发挥工程款的最大效率;在竣工阶段,必须根据合同完成项目检验验收,办理结算。

4通过合同管理控制工程造价

4.1严格、科学的制定合同。建设单位必须提高自己的专业知识,在制定合同之前,首先必须通过价值工程,实行设计方案的竞标,再根据最佳设计方案起草合同,详细列明工程质量、工期、成本、安全(这些数据必须经过科学确定),从源头上实施有效的工程造价控制;合同必须咬文嚼字,每一项条款的文字都必须准确明晰、用语标准;合同条款必须全面、完整,讲清违约责任(这是对双方负责);工程清单必须用精确、具体的数字清楚描述项目的特征,合同文字严禁表达含糊、模棱两可———必须重视合同的法律效力,尊重合同,尽最大限度地减少歧义与误解。合同签订后必须进行详细的合同交底,双方必须认真研究合同(这是合同管理的应有之义);同时,必须加强招标投管理,让招投标在阳光下公开进行,否则提高合同质量根本无从谈起。4.2实行法制化、规范化的合同管理。施工单位的领导必须加强法律学习,提高专业技术与职业道德,培养法律意识,增强维权观念———当施工过程中不得不对发包方进行索赔时(如非己方的不确定因素造成了工期与费用的意外增加),就要理直气壮地根据合同进行索赔,维护自身正当利益,切实控制工程造价;建设单位也应该增加专业技术人员,落实现场管理,实时搜集施工资料,一旦发现质量问题,必须根据合同进行反索赔。———工程造价控制是建设单位与施工单位双方共同参与的过程,双方都必须承担起控制工程造价的责任,双方都必须在控制工程造价中维护自己的正当利益。4.3认真履行合同建设单位与施工单位都必须严格。履行合同,根据合同,认真履行各自的权利、职责与义务:施工单位应该积极运用先进的施工工艺与技术,根据合同严格施工,保证施工质量;建设单位应该根据合同进行全过程的现场监管,严防任何一个环节上出现质量漏洞。当工程变更引起合同变更时,双方必须本着实事求是,互谅互让的原则重新修订合同,尽量减少工程变更对工程造价造成的不利影响;———双方共同合作,形成合力,最后就可以减少或避免“三超”的出现,获得双赢。

5结束语

合同是法律文件,合同管理同样具有法律效力。建设单位与施工单位都应该高度重视合同,以合同为中心,通过做好合同管理控制工程造价,从而增加施工单位的收益,又避免建设单位结算超支。

参考文献:

[1]高鑫.工程合同管理在工程造价控制过程中的实践探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2017(05):1-2.

[2]赖志兰.加强合同管理来有效控制工程造价措施[J].科技展望,2016,26(31):171.

工程合同管理范文篇3

关键词:建筑工程;造价控制;合同管理

建筑工程一般具有周期长、工程量大、质量要求高、结构复杂的特点,传统造价管理采用粗放式的管理模式,导致发承包方通过合同控制造价的能力普遍不足,造成工程施工成本或工程投资额超过计划额,因此承包方和发包方都应加强合同管理,进而增强各自的工程造价控制能力。对于承包方而言,通过工程合同进行工程造价成本的有效控制,可降低施工成本,保证合理利润收益。对于发包方而言,通过合同控制工程造价,可节约工程投资或保证投资不超限额。

1工程造价控制与工程合同管理的关系

1.1工程造价控制受到合同管理的直接影响。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算等。工程合同是明确发包方与承包方基于工程的标所享有的权利和义务的书面协议,具有法律效力。在建设工程实施的过程中往往会涉及众多合同,如咨询合同、设计合同、施工承包合同、专业分包合同、材料采购合同等,其中施工承包合同是最常见的合同类型。施工承包合同的履约要求承包方应保质保量按合同工期完成发包方交给的施工任务,发包方应按规定向承包方提供施工的必要条件,并支付工程款。承包方为取得利润需对施工成本(包含人材机费用)、质量、进度、安全进行有效管理,其中施工成本控制是重点之一。若发承包方出于自身原因无法全面执行合同条款,守约方可依据合同内的违约条款向违约方追责,可通过索赔或反索赔,解除合同,甚至提起诉讼方式规避或降低自身的损失,保证自身利益。由此可见,工程合同是对造价控制的责任追究机制[1]。1.2工程合同管理贯穿于全过程工程造价控制。工程造价控制存在于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收各阶段,各阶段的工程造价控制均可通过各阶段对应的合同管理来实现。

2利用合同管理控制工程造价的有效方法

2.1加强对工程造价的动态管理,提升工程造价管理的信息化能力。工程造价的动态管理应以规范化和法制化的合同管理为前提。工程造价的动态管理强调的是对日常合同管理的动态化调节,明确造价控制中存在的影响因素,根据实际变化情况进行工程造价动态调节。如发包方在起草合同时,可考虑加入“物价波动引起的调整条款”来进行工程造价的动态控制管理。合同双方应动态跟踪及监控合同的实施情况,避免自身承担违约责任。针对实际施工遇到的问题合同双方应进行沟通并依据合同处理,对于合同未规定的内容,及时签订补充合同,避免后期出现合同纠纷。当今工程造价信息化的发展对过去粗放式的造价管理模式产生了巨大冲击,现阶段的工程造价控制和合同管理应当加强对信息技术的使用,这就要求合同各方提升对信息技术的认知水平,依靠信息技术提升造价管理水平。例如发包方可通过BIM软件来实现预算工程量的快速计算,加快预算编制速度及准确性。承包方也可通过BIM软件来管理施工中的签证、变更等问题。不仅如此,造价信息化也会给合同各方带来数据沉淀,提升合同各方对大数据的应用能力,通过大数据提取与分析,推动造价控制工作的进步。2.2优化合同管理,促进造价管理的精准化。严格制定工程合同,要求发承包双方提升自我专业及合同法律知识,明确合同主体、标的、数量、质量、合同双方的权利与义务、合同价款、合同履行期限、地点及方式、支付方式、合同履约及支付担保、违约责任、结算方式、合同争议的解决方式等核心条款。制定合同的过程中应充分利用法律顾问的优势,及时获取专业法律建议,对合同中的争议条款、不能及时履约合同等方面提前做出预案,如果出现了上述问题,要有相关的应对措施及时跟进防止造成更大的损失。《建设工程施工合同(示范文本)》(以下简称“示范文本”)造价类条款包括合同价款及计价方式、价款的调整因素、预付款、工程量的确认、工程款支付、竣工结算、质保金,作为国内建设工程界广泛使用的“示范文本”,发包方在参考“示范文本”编制合同时需遵循“咬文嚼字”的原则来进行,结合工程实际与自身实际拟定合同,保证合同内每项条款特别是造价类条款文字准确、完整,落实双方的违约责任,从源头上做好造价控制。合同管理是造价控制的重要手段,在未来的行业发展进程中,合同管理应向信息化、精细化的方向发展。对此,以下建议可供参考:(1)合同管理信息化、网络化建设。合同管理的对象众多,内容繁杂,且影响合同履行的外界因素变化较多,而通过合同管理软件(如OA软件)实现合同管理的信息化、网络化,有利于规范合同管理,提高工作效率。(2)加强对合同的前置性审查可提高合同规范程度,有利于提升合同主体对风险的承担能力。因此有必要组建配备法务、项目管理、造价专业的复合型合同管理团队,以综合各专业优势编制、审查合同,建立严格的合同审查机制,从前期阶段开始对合同管理体系和执行流程做好风险评估工作,并编制应急预案,完成对合同的审查与评估,从而尽量规避风险,为后续工作提供帮助。(3)合同管理工作存在着一定的随机性,这将对合同管理效率产生影响,有必要优化合同管理措施,实现对合同的精细化管理,强化管理意识,有效规避风险。2.3全过程工程造价控制。通过合同管理对全过程工程造价进行控制,具体如下:(1)前期决策和设计阶段的工程造价控制。工程造价控制的关键在于发包方的前期决策和设计阶段,而在发包方项目投资决策完成后,造价控制的关键就在于设计阶段。在设计阶段,通过设计概算来验证初步设计的合理性,确保初步设计概算不超投资估算,若已超概则需优化设计。设计方应根据设计合同内工程限额设计理念来进行施工图设计,确保后续施工图预算不超过设计概算,确保设计的科学性、合理性、经济性。(2)招标控制价编制阶段的工程造价控制。招标控制价编制之前,为保证控制价成果的可靠性,发包方可择优选定两家咨询单位分别进行控制价的编、审工作或背靠背编制控制价,之后通过对数措施确定招标控制价。用造价咨询合同来规范招标控制价的编制与审核工作,可规定造价咨询单位造价成果的优劣与其造价咨询费的多少挂钩,以达到激励咨询单位做好工作的目的。(3)招投标准备阶段及招投标阶段的工程造价控制。招投标准备阶段,发包方可根据工程特点选定合同计价方式、招标评标方法,组建复合型合同管理团队编制合同模板。招投标阶段,发包方通过招标控制价可防止各投标单位串标拉抬合同总价,保证中标价在合理范围内并通过评标结果择优选择承包方。(4)施工阶段的工程造价控制。发承包双方依据施工合同对施工进度、施工质量、签证、变更、索赔等进行管理。对于工程变更,要求发承包双方共同依据合同并会同设计方针对变更部分加以讨论以便控制工程造价。发承包双方应严格执行合同,避免自身违约,遇到一方违约的,应及时维权。因工程成本构成中材料设备费占比一般在50%以上,承包方为控制施工成本,必须重点控制材料设备费的合理性,承包方可执行“供应商入库制度”,通过“企查查”网站查询供应商的信用记录,对于目前有“被执行人记录”的供应商不得入库,然后在入库的供应商中择优选择供应商,之后与其签订采购合同,通过该合同规范双方的权利和义务。承包方通过以上做法不仅规避了供应商的信用风险还可降低材料设备采购单价,控制工程成本。(5)工程竣工阶段的工程造价控制。竣工阶段的工程造价控制主要指工程结算控制,而工程结算控制又与采用何种合同计价模式关系密切。采用固定单价合同的,其结算原则是中标单价保持不变,工程量按实结算,其结算金额主要受工程量的变化、设计变更、签证、工期和费用索赔或反索赔的影响。采用固定总价合同的,其结算原则是合同标内造价不变,合同标外内容可依据规定计取费用,其结算金额主要受工程变更、签证、工期和费用索赔或反索赔的影响。采用固定总价合同对于发包方来说能够较好的控制总投资,对于承包方来说风险较大,特别是遇到材料价格大幅上涨,所签署的合同又未涉及“物价波动可调价格条款”的情况下,承包方所承受的风险较大。此外工程结算时还要注意合同组成文件的优先解释顺序。一般情况下合同协议书法律解释顺序优先于专用合同条款,例如当二者规定施工范围的条款不一致时应以合同协议书的条款为准。因此要求发承包双方注意合同组成文件的解释顺序,以防在工程造价控制中处于不利地位。对于发包方而言,工程结算控制好的关键是(1)审核结算资料(含竣工图、签证及设计变更资料、工期和费用索赔资料等)的有效性、完整性;(2)甩项的工作量在结算审核时一律核减;(3)计取风险费的工程注意风险范围内的工作量不另计取费用;(4)落实竣工现场工作量的核实工作,检查承包方有无偷工减料、按图施工,必要时可委托检测机构协助核实。若遇到承包方偷工减料,未按图施工的,结算审核时依据合同文件核减该部分结算量,若情况严重的依法对承包方追责。对于承包方而言,工程结算控制好的关键是:(1)及时收集、整理有效的结算资料,认真制作竣工图,避免竣工图漏项;(2)编制工程结算时确保清单不漏项,工程量不漏计、套价合理。

3结语

总而言之,无论发包方还是承包方,工程项目效益都需要通过对造价的有效控制来实现,而工程造价的有效控制又与合同管理关系紧密。分析工程造价控制与工程合同管理的关系,加强对工程造价的动态管理,提升工程造价管理的信息化能力,将以往粗放式的管理模式转为精细化管理模式,优化合同管理,促进造价管理的精准化,实现对工程造价的全过程控制,以保证工程项目效益的实现。

参考文献:

工程合同管理范文篇4

关键词:建设工程;合同管理;问题;措施

随着我国经济的迅猛发展,我国的建筑业也迎来了它的繁荣期。目前,我国的建筑工程在数量和规模上都有了很大的发展,其技术手段和管理水平都有了质的飞跃,建筑工程建设越来越规范化、标准化。合同管理已成为建筑工程管理的重要手段,这是由工程建设的特点所决定。建筑工程具有工期长、涉及范围广等特点,这也决定了建筑工程建设中存在很多不确定因素,发包方与承建方之间很容易出现纠纷,而合同管理是解决工程纠纷的重要依据,也是保障双方权益的重要手段。因此加强建设工程合同管理的研究具有重要意义。

1建设工程合同管理的重要性

建设工程合同的本质就是具有法律效益的协议,对工程建设当事人就工程建设中的义务、成本、工期等一系列问题的协议。由于建设工程周期长、施工种类多、施工技术复杂、涉及面广等特点,这也决定了建设工程的合同与其他行业的合同大不相同,建设工程的合同内容条款更为繁杂、涉及面更为广泛。如果签订的建设合同涉及内容全面、合理,这将是保护企业双方利益的重要举措,既保障了建设企业的经济效益,也保障了工程质量,维护了发包方的合法权益。但是,如果建设合同的内容无法涉及建设过程的方方面面,这不仅会给合同双方造成严重的经济损失,还会影响工程建设的顺利进行。建设工程的合同管理,对双方的责任、权利、义务都进行了明确的划分,在法律的约束下,有效规范了工程建设行为,在保障双方权益的前提下,保证工程在保质保量的情况下顺利竣工。

2建设工程合同的特点

2.1合同签订内容容易存在歧义

建设工程的合同必须保持一定的严密性,因为涉及法律效应,应用严肃的态度看待建设工程合同。建设工程的合同对发包方与承建方的责任进行明确的划分,并对双方的违约赔偿问题进行明文标示,但建设工程是一个动态的实行过程,其中涉及很多变量,建设合同是在工程建设前签订的,所以在遇到突发情况时,责任归属问题上很容易出现歧义。

2.2合同管理涉及面广

工程项目合同涉及单位部门较多,包含业主、承包商、施工单位、监管单位、材料供应单位、运输单位等,相互关系较为复杂,只有在确保各单位认真履行职责并相互协调配合的情况下,才能保证工程项目建设的顺利开展。

2.3建设工程合同有效期长

建设工程合同有效期长是由建筑工程的建筑特点所决定的。建筑工程由于建设过程比较烦琐、复杂,其内容包含招标、签订合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要两年以上的时间才能全部完工。这也就决定了合同管理时间较长,与工程建设保持同步,并且合同管理的内容也要涉及工程建设过程中的各个方面,稍有疏忽就可能造成严重的经济损失,所以在合同的签订过程中,要综合考虑建设过程,发挥合同管理应有的效能。

2.4合同易变更

建筑工程由于施工周期长、施工环境复杂等因素的影响,建筑工程比较容易发生突发情况,建筑施工的预想可能与实际存在较大的偏差,因此合同的内容也不是一成不变的,对建设工程的合同管理必须采取动态的管理理念,依据实际情况对合同内容进行协商,确保合同双方的合法权益。

3建设施工合同管理中存在的主要问题

3.1合同双方法律意识淡薄

真正的合同是以公平、公正为原则,以法律效应为保障的协议。但是,一些建筑企业违背国家要求,合同内容缺乏公正性、合理性,并且“阴阳合同”签订现象屡禁不止,这些都不具备法律效应,严重损害了市场经济秩序。同时,还有一些企业,对建筑合同的认知不充分,没有正视法律的严肃性、强制性,无视合同的管理内容,严重损害发包方的利益,法律意识淡薄。

3.2合同管理人员整体水平不高

由于建设工程合同的特殊性,要求建设工程合同管理人员在具备合同管理专业知识的基础上,还要具有一定的建筑知识,这样保证合同管理工作的合理性、科学性。但在实际的管理过程中,现有的合同管理人员专业技能水平低,且管理人员不足,无法保证合同管理工作的合理性。而且建筑企业对合同管理人员的重要性认识不足,没有建立完善的培训体系,合同管理的有效性无法实现。

3.3缺乏有效的合同管理制度

在建设工程合同管理的实际实行过程中存在许多问题,究其最主要的原因就是合同管理制度不完善,合同管理工作缺乏必要的理论依据。在工程项目的合同管理过程中,没有科学、合理的管理程序,使合同管理工作缺乏规范,而且在合同管理实行过程中缺少必要的监督、考核体系,合同管理的执行力也大打折扣。

4建设工程合同管理有效措施

4.1加强法律教育,提高法律意识

建设工程合同是具有法律效应的协议,受法律保护,也受法律约束。建筑合同在签订的过程中一定要仔细审查其中的条款,对工期的成本、时间以及赔偿问题要进行充分的考虑,在公平公正的原则指导下,签订双方对其内容进行充分的协商。承包商和发包方都要加强自身的法律知识学习,对合同的内容从法律的角度加以审查,并养成靠法律解决纠纷的行为意识,切身保护自己的合法权益。

4.2建立健全合同管理制度

提高合同管理的执行力,关键在于建立完整的合同管理体系,以合同管理制度为依据,规范合同管理行为,保证合同管理工作的有序开展。首先,完善合同管理流程。建立科学、合理、规范的管理流程,并完善合同管理监督体系、考核体系,激发工作人员的积极性,提高合同管理的执行力;其次,完善合同管理执行机构,对合同管理各项流程中都设置专门的人才,保证合同管理的科学性和有效性;最后,在合同履行的过程中,要做好合同管理的监管工作,要保证合同管理符合实际情况,并且对合同变更做到及时的应对。

4.3加强专业合同管理人员的培养

专业合同管理人员在建设合同管理过程中具有重要作用,它是合同管理科学性、合理性的根本保证。加强合同管理人员的专业水平,建立专门的培训体系,利用先进的管理水平保证工作质量。还要注重合同管理人员的法律素养,使其具备较高的法律意识。同时还要保证管理人员对工程造价有基本的认知,提高合同管理人员的综合素质,为合同管理工作奠定基础。

5结语

综上所述,随着建筑工程的不断发展,建筑项目管理的内容也逐渐增多,而合同管理是建设项目管理的核心内容。建设项目的合同管理其主要目的是规范建筑市场的管理,使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建设合同管理的过程中还存在一些问题,影响其作用的发挥。为了进一步提高建筑工程合同管理力度,必须加强建筑企业的法律意识,增加专业人员的培训,保证合同管理的法制性、科学性以及完整性。现代建筑企业应加强对合同管理的重视程度,制定合理的合同管理制度及流程,认真总结合同管理经验和教训,规避各种风险,确保建设项目保质、保量如期完成,实现企业效益最大化。

作者:朱善琳 单位:安徽博华工程咨询有限公司

参考文献:

[1]杨聪敏,朱丽娟,张译尹,等.浅谈建设工程合同与合同管理[J].消费导刊,2015(4):132.

[2]杨运林.浅谈建设工程合同与合同管理[J].大科技,2015(23):21.

[3]王娟.浅谈对建设工程合同的几点认识[J].价值工程,2014,33(33):97-99.

[4]马抒垠.建设工程合同管理研究[J].工程建设标准化,2014(10):162-162.

工程合同管理范文篇5

关键词:港口工程;施工合同;管理;分析和研究

1港口工程施工合同管理的概述

所谓的港口工程施工合同管理就是在工程开始之前,和施工单位签订的合同,合同的具体内容包括施工计划,施工时间预期,以及工程完工后的结算等,在对港口工程施工合同进行管理时,需要对在施工过程中可能遇到的问题进行分析和探究,并且在合同中能够去正确的进行管理,这样一来,就可以很好的让港口工程进行开展,对于港口工程的质量也有一定的保障,要知道,在港口工程开展前,施工合同管理的好坏,之间和港口工程的质量挂钩,如果合同管理的好,一些问题点能够明确的写出来,就能够让港口工程正常的开展,这样的情况是很有利于港口工程的。由此可以看出,港口工程施工合同的管理对于港口工程是非常重要的。

2港口工程施工合同中常见的问题

2.1对合同内容不够重视。在港口工程中,对于施工合同很多企业是不够重视的,认为合同对于港口工程的开展来说是没有任何作用的,只是一张写明工期结束够需要拿钱的合同而已,这样的想法是完全错误的,因为,施工合同中,不仅包括项目结束后的金钱问题,还跟在施工过程中所可能遇到的问题有这密切的联系,只有对这些问题进行了分析和研究,才能够保证在港口工程中能够很好的去完成工作,保证港口工程的质量,特别是在施工过程中的一些风险,合同里都会记载,如果施工方没有很重视施工合同,不仅导致港口工程在施工过程中容易出现问题,还加大了成本,导致施工的经济受到影响。2.2合同中的分工不明确。在港口工程中,施工合同还会去记载分工问题,这关系到某项工作的具体工作是谁做的问题,在现阶段,很多施工合同中都没有明确的对分工进行记载,这样的情况不仅会导致在施工过程中互相推卸责任,还有可能导致由于某项工作没有做而影响了项目的进行等问题,这样的情况是很容易导致港口工程出现问题的,在出现问题后,由于合同中没有明确记载,也就导致工程的延期,甚至会影响港口工程的质量,其影响是非常大的。2.3没有完善的合同管理制度。在港口工程的施工合同管理中,由于没有完善的合同管理制度,也就导致无法根据施工合同中所标明的管理工作去进行跟踪,虽然合同中对一些工作的具体流程进行了记在,但是,由于没有实现监督等制度,也就很容易导致在对工程进行施工时,容易出现问题,从而导致工程并没有按照预期的工作方式去完成,对港口工程是有很大的影响的。2.4没有将工作记录成文件报告。在港口工程施工合同管理中,很有可能没有将工作记录成文件报告,这样的情况也是会影响工作的,由于没有文件报告,就无法得知在工作中的具体流程是什么,这就导致了后期很难去对港口工程进行维护,也无法将一些工作进行改正,很不利于港口工程的发展。

3合同管理的解决措施

3.1完善合同的管理制度。在现阶段的港口工程之中,并没有很完善的施工合同管理制度,这也就导致了在工作中很容易出现混乱,一些工作没有按照合同中的要求去完成,这对于港口工程来说是十分致命的,由此可以看出,在港口工程中施工合同的管理制度的不完善对整个工程有很大的影响,因此,就需要去完善合同的管理制度,这样一来,不仅能够避免很多在工程中的风险,还能够让港口工程工作按照预计的工作方式完成。3.2提高工作人员的素质。工作人员的素质不高也是导致港口工程施工合同管理遇到问题的主要原因,由于工作人员的素质不高,工作人员就很有可能在工作中出现一些失误,这也就会导致港口工程施工合同管理出现问题,对于港口工作有一定的影响,因此,就需要去提高工作人员的素质,对工作人员进行培训,让其了解具体的工作流程,掌握施工合同管理工作的一些关键问题点,这样一来就能够让港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外,还应该工作人员进行定期考核,让工作人员能够对工作有一定重视程度,对工作更加认真,提高工作效率,确保工作正常开展。3.3在合同中进行明确的分工。在港口工程施工合同中,没有对工作进行明确的分工的问题也是导致港口工程施工合同管理的重要因素之一,在合同中由于没有记载明确的分工,这也就会让施工方无法做好自己该做的工作,导致一些工作没有做对甚至是没做,这样的情况是很常见的,都是因为合同中并没有进行明确的分工,正是由于这样的情况,才需要在港口工程施工合同管理中去明确的记录应该干的工作,只有分工明确了,才能够将港口工程项目做的更好,都有助于港口工程的发展和我国经济的稳定。3.4重视合同中的内容。港口工程的合同内容也是非常重要的,在很多港口工程中的施工合同管理过程中,都不够重视合同中的内容,这就很容易导致港口工程中的很多工作方式是不正确的,甚至是对于经济的管理这一方面也有不正确的认识,从而导致经济纠纷等情况,这是很不利于港口工程的发展的,因此,就需要去对重视港口工程施工合同中的内容,只有了解了工作内容,才能够保证在管理工作中做好管理,让港口工程施工合同管理工作的质量得到提高,并且能够让工程的质量得到保障,对我国的发展是十分重要的。

4结束语

综上所述,可以了解到港口工程施工合同管理的概述,港口工程施工合同中常见的问题,合同管理的解决措施。由此可以看出,港口工程施工合同的管理是非常重要的,如果没有很好的管理制度,就会导致港口工程出现很严重的问题,是很不利于我国的港口工程的发展的,也会导致我国的经济受到影响,因此,去加强对港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理质量提高了,才能够让港口工程更加的稳定。

参考文献

工程合同管理范文篇6

1.1建筑行业合同意识淡薄。在市场经济体制下,契约精神是其基本精神,需要企事业单位等在开展经济活动的过程中严格遵守[1]。但是,在建筑行业中,由于其特有的特点和条件,导致经济转型阶段的很多建筑工程企业对于合同管理的认知不足,严重缺乏合同管理的意识,很多建设单位没有建立健全的合同管理体系,导致建筑市场的竞争还处在低级阶段,操作流程不具备可执行性,这就使得建筑工程的合同管理工作浮于表面,存在较多的问题和风险。1.2合同双方缺乏法律意识。建筑工程合同缺乏法律效力的保证是目前很多建筑工程项目合同管理工作中存在的较为严重的问题,主要原因是建设单位和施工单位在签订合同的过程中一些条款不够完善,合同内的文字不严谨,对合同双方的义务、责任等表述不够明确,这都会为将来产生合同纠纷埋下隐患。部分合同在制定的时候有失公正,双方签订“不平等条款”,将一方的利益放大,且相关违约的处罚条款也比较模糊,一旦一方不履行义务,则另一方索赔比较困难。此外,一些不法分子为了牟取利益,将同一工程签订两份甚至多份合同,对内、对外采用“阴阳合同”,严重影响了合同管理的合法性。这些都使得建筑工程的合同管理工作难以进行。1.3合同管理制度不健全。合同是建筑单位履行责任和义务的依据,是一种规章制度,要求劳动双方必须都严格遵守,并按照合同的规定来开展相关建设活动。很多建筑企业不具备完善的合同管理制度,制度不够完善,不能够明确各个管理部门的权责,在一些单位中,任何部门都能够代表公司来签订合同,缺乏统一的依据,一旦在合同执行过程中出现问题,就会出现推卸责任的情况。在合同中,有部分细节的内容,容易在管理过程中被忽略或者遗漏[2]。合同管理的程序不够明确,导致合同实施比较困难,给建设单位的发展带来了较大的隐患。1.4建设单位缺乏专业的合同管理人才。现阶段,绝大多数建设单位中都不具备专业的建筑工程合同管理团队,而合同管理工作多是由中层管理人员代为进行,这就使得相关的操作流程不能够符合合同管理的要求,缺乏合同管理的精神,长此以往,不仅会导致建筑工程项目的合同管理工作难以开展,而且会降低建筑工程建设单位的整体管理水平,影响其社会形象,阻碍其发展。

2加强建筑工程合同管理的策略

2.1提升建设单位管理人员合同管理的意识。建设单位的管理层应该重视对合同的管理工作,要熟悉合同相关的法律法规知识。为此,要对相关的合同管理人员进行有计划的分期、分批培训,要将合同管理工作作为建筑工程管理工作中的重点工作,为建设单位树立起依法签约、依法履行为前导的依法运营思想,将合同管理放到与建筑工程质量管理和安全建设同等的重要位置,把建筑工程合同管理列入工程管理工作的议事日程中[3]。建设单位在签订建筑工程合同之前,相关的负责人需要对合同条款进行双方的协商,确定合同中的各项条款,在签订的时候,必须保证合同当事人具备签订资格或者签订人具有合法的权限,要对合同文本、内容等进行审核,保证合同文本的格式是规范的,合同内容和事先商定好的条款相符合,特别是对合同中设计的有关费用的项目,如工期、价款以及违约处理方式等,对于合同中的索赔条款要有一定的前瞻性,避免产生过多索赔的情况。要求合同内的所有内容表述严谨,避免合同中出现条款漏洞,尽可能减少合同纠纷。2.2强化建筑工程合同管理的法律意识。在建筑工程的合同管理工作中,法律法规的约束能够保证合同双方规范执行合同的相关内容,在签定合同以及履行合同的过程中,严格遵守合同相关的法律法规,能够最大限度地降低合同纠纷事件发生的概率,从而维护市场运行的秩序。因此,在建设单位和施工单位进行工程项目合同签订的时候,需要具备较高的法律意识,如果出现了合同纠纷,要能够借助法律的力量维护自身的权益,通过相关执法部门的帮助来解决纠纷[4]。同时,在政府有关执法部门进行执法的过程中,不能徇私舞弊,要严格依照相关的法律法规来进行,做到违法必究、执法必严,高度重视建筑工程的合同纠纷,保证合同无过错方的利益,监督合同双方履行相关的责任,保护其经济利益,实现合同双方的健康发展。2.3建立完善的合同管理体系。.随着我国社会主义市场经济的不断发展,建设单位的经济活动逐渐变得复杂多样,而合同作为建设单位和施工单位之间开展经济活动的重要依据,其管理工作非常重要,在管理过程中必须要做到有章可循,需要建立其完善的建筑工程项目合同管理体系,由建设单位的主要领导人员作为管理组织的主要负责人,此外,还应该包括建筑工程项目中所包含的其他设计、营销等部门的负责人,建立专门的项目合同管理办公室,聘请专业的合同管理人员来进行相关工作,制定切实、有效的合同管理制度,保证从建筑工程项目合同的制定、签订、履行以及管理等各个环节都能够严格按照规章制度、法律法规来进行,实行责任制度,将管理责任落实到人,保证合同管理工作能够顺利开展[5]。2.4提升合同管理人员的综合素质。为了保证建筑工程的合同管理工作能够顺利进行,提升合同管理的质量,必须大力引进优秀的合同管理人才,组建一支高素质、高水平的项目合同管理团队,要求他们必须具备工程造价、合同法律、档案管理等方面的专业知识和技能,做到持证上岗,进而有效地开展合同管理工作。在引进专业人才的同时,还要对现有的合同管理人员进行培训教育[6]。在实际的管理工作中融入专业的培训课程,提升他们的合同管理水平。此外,还应该做好合同档案的管理工作,建立完善的合同管理信息系统,保证管理人员能够熟悉每一条合同的条款,对合同履行的条件进行分析、评价,提升合同管理的效率,促进其顺利实施。

3结束语

在建筑工程建设单位的日常管理工作中,建筑工程项目的合同管理工作是非常重要的一项内容,加强对建筑工程合同的管理工作能够有效地控制建筑企业的经济风险,避免合同纠纷。但是目前我国很多建设单位在建筑工程合同的管理工作中还存在一些问题,导致合同管理工作不能顺利开展。因此,必须建立完善的工程项目合同管理体系,制定完善的合同管理制度,提高建筑工程合同管理人员的综合素质,强化合同管理人员的法律意识,保证合同管理工作能够顺利开展,以保障自身的经济效益,更好地实现其社会效益。

参考文献:

[1]黄贺飞.合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].绿色环保建材,2017,4(8):163,165.

[2]李燕.建筑工程合同管理及其风险防范措施[J].建材与装饰,2017,13(26):175-176.

[3]卜勇.浅议合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].建材与装饰,2017,13(16):129-130.

[4]张素国.建筑工程施工合同管理中应注意的问题[J].建材技术与应用,2016,37(3):50-52.

[5]李晓光.建筑工程项目合同管理问题分析和对策[J].江西建材,2017,37(1):280,284.

工程合同管理范文篇7

关键词工程造价价格控制管理

工程造价有两种含义:广义地讲,是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用(预期花费或实际花费)。

造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内,对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手,如合理设置建设工程造价控制目标,加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。

建设工程施工合同的管理,就财政部门而言,其实质就是建设工程造价管理,是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一,也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款,是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制有待改进的情况下,在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。

1工程合同中管理存在的问题

1.1法律意识淡薄,合同签订不规范

建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此,客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。

有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。如在建设工程招投标中,有的当事人为了获取不正当利益,在签订中标合同前后,往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同,这就是我们通常所说的“阴阳合同”,待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,将容易导致工程纠纷的发生。

1.2忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则

自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方,经济法律地位是平等的,没有主从关系。在实际工作中,承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为,最终导致工程经济纠纷的发生。

合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段,给工程建设带来隐患。

1.3缺乏健全的合同管理机构

一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。

政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全,对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量,遇有建设工程,便委托给监理公司,而目前监理公司的机构设置不规范,合同管理力量薄弱,往往很难胜任建设单位的委托;施工单位,特别是中、小型施工单位,重视公关和预算管理,轻视施工合同管理,甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。

1.4合同管理专业人才缺乏

建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。

2控制工程造价,抓好合同管理的几个环节

2.1把好合同签订关

签订工程合同时,最重要的要根据各工程的特点,应选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法),因为不同的发包方式和价款调整条件,直接关系工程造价的控制效果。

合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思,做到条款不漏项;标的物表达清楚、标的额计算准确;质量有标准,检验有方法;包装物、提(交)货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确;违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确;文字表达严谨,不使用模棱两可、含糊不清词语。

在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:施工合同是否合法,业主的审批手续是否完备健全,合同是否需要公证和批准;合同是否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采取了示范文本,与其对照有无差异;合同双方责任和权益是否失衡,确定如何制约;合同实施会带来什么后果,完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方合同的理解是否一致,发现歧义及时沟通。

2.2做好合同实施管理

工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。

2.3重视合同后评估

合同后评估是合同管理的总结阶段,往往不为人所重视,其实合同后评估工作是件很重要工作,它是对合同好坏、管理得失的评估,它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况,对合同管理好的经验加以总结推广,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素,可预见不确定因素应作为普遍性问题,不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识,通过合同后评估加以鉴别,并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。

3控制工程造价,加强合同管理的几项措施

3.1合同管理精细化

目前,各省级人大常会审议通过并颁布了各省级《合同监督条例》,指导各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门进行合同的监督和管理。但是,由于合同的种类繁多,《条例》内容只能对合同的监督和管理做出粗线条的规定,无法满足对建设工程施工合同管理工作的具体需要。各级建设工程行业主管部门针对建设工程施工合同的特点,制定出一套建设工程施工合同“管理细则”已经迫在眉睫。作为政府项目投资主体的各级财政部门应积极参与“细则”的制定与审核,尤其在对工程造价的控制上,对政府投资项目就做出细致、明确的规定。

项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度,严格按照规定程序进行操作,以提高合同管理水平。

3.2管理人员专业化

人是合同管理中最活跃的角色,也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作,并应执有《施工合同管理人员资质证书》,加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点,总结以住政府投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训,对工程建设过程中可能出现的各种情况,在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策,从而为国家财政节省建设资金。

加强建设项目合同管理队伍建设,加强合同管理人才的培养,实行合同管理人员持证上岗制度,亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前,我国己正式推行注册造价工程师制度,造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此,建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位,专司合同管理职责。

3.3合同索赔研究程序化

我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。

因为工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。

3.4项目建设代建科学化

所谓“代建制”,就是由政府组织理论素养高、实践经验丰富的工程管理专业人员,根据行业性质不同,形成专业化的建设队伍,专门从事政府投资项目的工程管理。财政部门应积极参与项目“代建制”的推行,加强对代建机构的监督管理力度,并利用“代建制”在合同管理中的优势,彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端,对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。

3.5合同签订审核规范化

建设单位应组织技术经济等各方面的专家,审核合同条款是否真实、齐全,并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解,对不合理、不合法的条款及时予以纠正,不齐全的条款要补齐,使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约,避免对建设单位造成不必要的损失。

3.6合同实施交底制度化

财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作,把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时,这个“合同交底”工作就显得更为重要。

参考文献

1何伯森.国际工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2003

工程合同管理范文篇8

一、建设工程企业合同管理的重要性

市场经济和法治社会的发展决定合同管理对企业的重要性。合同签订的整个过程必须在法律法规的框架下进行,同时法律法规也是维护企业自身权益的保障。合同的签订、执行、终止是一个动态管理过程,任何环节的疏漏都可能引起企业利益的重大损失,所以选择一个契合现代企业发展的合同管理模式非常重要。企业良好的合同管理模式,可以产生效益,促进企业发展。加强合同管理对提高企业自我保护能力,具有重要作用。从目前国内建设工程企业的现状看,建设工程企业人员结构更偏重于技术型,特别是工科、理科型的人才比重较大,领导干部层级也多是工程类知识密集型,因此,对于合同、法律、风险等涉及管理效益的理念相对来说稍显薄弱。“合同是经济活动中交易双方为实现交易目的而设立、变更民事权利义务的意思表示的集合体,是企业营利过程中不可或缺的环节。甚至可以说,当今社会如果没有合同就会寸步难行,而没有合适的合同则交易利益就无法最大化。”[2]从企业管理的角度看,好的合同管理模式,与企业发展紧密联系,步伐一致。特别是建设工程企业,合同不仅限于约定交易的内容和程序,也是企业生存的命脉,企业良好运作也为企业创造效益。建设工程企业的合同管理,应该根据自身的发展阶段、所处的市场环境,选取最适合自己的模式,把合同管理提到一个重要位置。在经历了建设工程企业的成长和发展,同时也对同行业其它企业进行了解和观察后,笔者认为建设工程企业有其自身特点,并对建设工程企业的合同管理模式与适用进行一些探讨。

二、建设工程企业的合同管理模式

建设工程企业的合同管理模式,大致可以归纳为两大类型,即垂直管理模式与分级管理模式。垂直管理模式的特点是合同归口管理部门以事无巨细的大无畏精神将大部分合同划归旗下。这种管理模式将合同管理的原则、制度、程序、检查监督及具体合同管理事务统统集中起来。合同归口管理部门对合同管理采取高度集权的方式,既管原则制度,也参与合同具体事务的执行。合同管理部门在整个合同管理体系中深入“一线”,贯穿并参与项目执行全过程。这种合同管理模式主要适用于中小型企业或企业的初级发展阶段。分级管理模式的特点是企业的合同归口管理部门不参与具体的合同管理事务,只从合同管理的制度上、原则上、程序上和检查监督上进行宏观层面的管控。具体合同管理事务由项目执行或操作的部门负责。其主要特点是:层级分明、管理部门与执行部门分工明确。管理部门超脱于具体的合同执行事务,主要侧重于从宏观层面上管原则、管制度、管程序、管稽查,着重重大合同风险的防范和控制。这种合同管理模式适用于大型、特大型企业或企业发展的成熟阶段。

三、两种合同管理模式的对比与适用

(一)合同管理模式应适用。于建设工程企业不同的发展阶段就目前国内对建设工程承揽单位的要求来看,在中小型企业或企业的发展初期,无论从人员资质还是业绩经验等因素考虑,此类企业能承接的建设工程项目会受到一定条件制约,订立合同数量和合同金额都不会太庞大,企业的市场化程度不是特别高,业务来源可能相对单一。从工程项目执行过程来说,节点不会太复杂,重大风险的发生几率相对低。此时,企业采取垂直管理模式,可以不设立专门的合同管理处(室),由综合管理部门或是行政管理部门兼管;可以不设置专职、专业的合同管理人员,由业务、生产人员兼顾。从企业管理制度上着眼,制定规范的合同管理制度、明确合同流程、保证程序上的合法合规,基本可以满足项目合同的签订、执行直至终止。从企业人力资源的分配和项目管理成本上看,也是较为匹配的。对于大型、特大型企业,或者随着对市场经济的参与度越来越深入,市场份额越来越大,企业规模随之壮大,进入成熟、稳健的发展阶段,此时,不仅生产创造效益,管理也是提高效率、节约成本的关键领域。企业管理中的合同管理部分就更应凸显其管理效益。企业在承揽建设工程项目时,可能不再有任何局限或者很少受到门槛的限制。企业合同的数量、金额、类型会越来越多,业务来源可能会慢慢拓宽,不再单一;合同相对方(业主)会越来越复杂多样化;承揽的工程项目也会随着企业规模的发展而扩大标的。此时,企业在管理过程中如果忽视合同,风险意识不强,还像过去一样只着眼于业务拓展与经营,不仅内部管理会成为企业发展的绊脚石,在对外履约方面往往也会经历一些合同陷阱、履约不能,甚至遭遇一些不必要的纠纷。这时候,合同管理模式的重要性以及管理创造效益就日益凸显出来。此类企业或企业在此发展阶段,合同的分级管理模式势在必行。合同分级管理不仅需要设置专职管理人员,最好还能专设部门、专司其职。合同管理从企业管理的角度出发、为企业的持续发展考虑,独立于业务之外,不受制于经营、拓展、生产的短期需求,真正起到风险防范,让管理提升效率、创造效益的作用。(二)合同管理模式应适用。于企业承揽不同类型的建设工程市场上有些大型、特大型企业,在合同数量、合同类型、合同纠纷等方面都成正比例递增。其中原因众多,可能是陷于人情、社会关系;可能是片面追求短期经济效益;也可能是遭遇偶然的不公平事件。不管出于哪种情况,其中一定有一条是现有的合同管理模式不再适用企业的发展需要。国内很多建设工程企业都是在惨痛的教训中学会重视合同管理、正视法律风险的。一家运作良好的企业、一个优秀的项目首先都要有完善、合理的合同模式及管理制度来保障。笔者以目前建设工程市场比较推崇的总承包项目为例进一步分析企业合同管理模式。从合同管理的角度来说,关键点是将分领域、分阶段的若干个合同关系全部或部分进行合并。从总承包的承揽单位来说,签订总承包项目之后,针对此工程项目可能会采用代建制管理、委托管理等,其中比较普遍采用的管理方式是成立项目公司进行管理。对于总承包单位而言,最适合的合同管理模式是分级管理模式。分级管理须明确项目合同的大致范围和内容,作出分级判断,给予适当授权或委托。宏观层面的管控要明确合同管理目标,如工程形象进度的里程碑落实,工程质量达到优良的制度保障,工程投资可控的节点监督等。分级管理模式下的企业合同管理,应建立完善的合同管理制度,划分层级管理,配备专职合同管理人员,在合同执行过程中监督关键点的执行情况,防控合同纠纷与风险,有相应的考核机制。但管理人员不宜过多的参与或干预项目实施过程中具体事务执行和操作。诸如合同执行过程中的非重大要素变更、工期、计量、收付款的执行或调整、项目人员或事项的部分变更或调整等,这些合同要素在项目执行过程中,可能会因情势变更而多次反复调整。项目执行以进度推进直至最终成果提交为目标,而合同管理是以控风险、不违约直至履约完全为目标。合同管理与项目管理分立,各司其职、界面清晰是分级管理的特点和优势。而作为总承包项目模式之下成立的项目公司,则应偏向采用垂直管理模式。因项目公司是有针对性的、单一的项目法人,总承包项目在分解之后,会有若干领域或工作内容需采用订立合同的方式完成。如施工合同、采购合同、监理合同、设计合同等。此时,合同管理应具体参与并贯穿整个项目的始终。从项目成立、合同签订的前期开始介入,紧跟项目工期计划、工程变更、计量支付、索赔管理、质量管理、风险管理、协调管理等等。合同人员参与具体事务,了解项目进展,在项目推进过程中落实并执行合同约定,直至项目完成,合同终止。垂直管理模式下的合同管理,是在大项目管理下的一个管理职能,是项目管理的一部分。在此种模式下,管理的概念相对弱化,却与项目执行高度契合,以项目推进和执行完毕为最终目标,在特定领域中显示其优势。

四、结束语

任何一个在市场中求生存的企业,其目的都要盈利,而盈利的最基本途径是通过签订合同来保证收入支出的合理、合法性。市场经济要求企业在一系列的法律、法规和各种行业规则中生存,社会经济最基本的保证必须通过合同来维系,通过法律来制约。所以,一个认为合同管理无足轻重的企业,必不可能持续、健康地发展下去。合同管理模式不是一成不变、墨守成规的东西,管理说到底就是服务于企业的发展需要。每一个企业都在经历着变化,从弱小到强大,或从势强历经势弱。合同管理需要在不同时期采用不同模式,以达到经济效益最大化的目的。在企业的发展过程中,不仅有内因,还有外势,内外兼备是促使企业发展和改变的因素。合同管理作为企业管理的重要一环,势必与企业相磨合、求适应、共变革。“合同应当怎样管理是个深不见底的问题,一方面取决于实际需要,另一方面取决于对它的理解。”[2]建设工程企业在市场中存续,遵循市场规律,有其自身行业的特点和特性。在建设工程企业合同管理模式中,不管分级管理还是垂直管理,都要适应企业的发展阶段、企业的生存环境。一个发展中的企业,可以是垂直管理,也可以是分级管理,甚至可以是分级和垂直管理并存。一个适应自身发展规律、适应市场发展环境的企业,一个重视合同、重视管理方式的企业,才是可持续发展、运行良好的优秀企业。

参考文献:

[1]张经,詹之盛,屈茂辉,蒋月和.企业合同管理[M]1版.北京:中国工商出版社,2003.

工程合同管理范文篇9

关键词:建设工程;施工单位合同管理;作用和措施

1前言

建筑工程合同在我国当前的建筑行业发展中各项内容在不断的完善,成为了当前施工企业和建筑单位在项目建筑中的重要内容,对双方的权力和义务做出了明确的规定,是约束二者行为所签订的法律文件。合同是建筑单位和施工单位在一个工程实施的过程中的行为基础准则,建筑施工单位必须要安装合同签订的内容,完成建筑要求,同时开发商要依照合同的规定支付工程款项给施工企业。因此,加强建筑工程合同管理,对维护我国的建筑市场秩序,保证施工质量有十分重要的影响,建筑施工单位需要以合同为依据进行施工,并且以合同为法律保障保护自己的权益,研究如何加强建筑施工单位的合同管理工作,对建筑单位的发展和建筑市场的稳定都有十分重要的意义。

2建筑工程合同在建筑施工单位项目管理中的作用

2.1建筑施工单位项目管理的核心是合同。建筑项目的施工承包都需要签订一系列承包合同,建筑工程合同能够实现承包商和业主的对施工项目的调控,项目合同中可以分解目标责任,以此为基础和准则,提高建筑项目内部管理机构智能的规范性,促使建筑施工单位能够以合同的调控为依据展开管理工作。建筑工程合同是建筑成包商和项目业主本身内部管理工作开展的核心内容。2.2建设工程合同是施工单位履行义务、享有权利的法律基础。签订建筑工程合同,是承包方和发包方履行职责、享有权力、践行义务的重要法律基础,建筑合同合理的分摊了双方的责任风险,建设工程合同对双方的利益关系做出了明确的规定。2.3建筑工程合同是施工中纠纷和争执处理的法律证据。建筑项目具有参与单位多,时间长,合同金额大等特点,复杂性较强,所以在建筑项目合同履行期间,对业主和承包商、承包商和分包商之间、不同的承包商之间都会有一些纠纷和问题需要处理。在这些问题和纠纷进行调解解决的过程中,主要的依据就是事先签订合同中的内容,合同是在建筑工程施工之前的约定和承诺,是后期争执解决的重要法律证据。

3优化建设工程合同管理措施

3.1重视工程合同文本的规范性。合同规定了签订双方的义务和权力,起到了法律约束和保护的作用,签订双方必须要遵守合同,以合同为依据展开建筑施工工作,由此可见合同的重要性,尤其是合同文本的内容,其具有一定的法律效应,所以必须要高度重视合同文本内容的规范性。首先要保证合同的合法性,这一点是合同签订的基础,这也是签订合同的双方保护自身权益的法律武器,合同在签订过程中签订双方具备的资格、签订合同和实施的条件、工程项目招投标的资格、招标的合法性、和理性、合同内容的合法性等,都是需要考虑的条件。在合同文本中内容不符合文本规定一定不能够签订合同,因为这种情况下的合同不产生法律效益,不受法律保护。此外,还要重视到合同文本内容的完整性,完整的合同内容不发生纠纷的保证。合同的完整性主要可以从以下几个方面来判断:合同构成成分、合同条款是否全面,合同中对各项问题的执行的标准是否完善,是否有全面的条款,保证内容清楚不存在歧义,文字表达准确,责任划分是否明确等,都是要进行仔细研究的抵挡。由此可见合同的内容是十分复杂的,涵盖了多个方面,所以必须要选择权威部门的合同文本,保证建筑工程签订合同的合法性和完整性。3.2施工单位建立和完善合同管理部门。合同管理工作与工程建筑施工中各个方面起到了决定性的作用,对于建筑成本,工程建筑进度和质量等有着重要的影响,合同是其工作进行的依据,也是建筑最终要实现的建筑计划,所以对于建筑施工单位来讲,做好建筑工程合同管理工作十分重要,因此有必要在企业内部建立合同管理部门。合同管理部门的建立与合同签订应该进行同步的调整,进而有效的改善合同的管理水平。对于建筑施工企业而言,需要建立合同协管部门,帮助施工单位监督合同的签订,保证签订合同的合法性,为自己的权益保证提供保障。建筑施工单位应该逐级建立合同管理部门,让合同在施工建设的每一个层次中都能够发挥其价值和作用,并且通过管理合同部门的工作,依据合同内容与各个部门进行沟通,对合同的履行情况实时掌握和了解,提升建筑施工企业的合同管理水平。3.3提高合同意识。思想是行动的指导,提高合同管理水平,必须要从思想上提高管理意识,认识到合同管理的重要性。建筑施工企业的领导到员工都应该提高法律意识,认识到合同管理对建筑项目施工和建筑施工单位发展的重要作用。合同意识不是一蹴而就,而是需要长时间的积淀,需要在企业长期的发展中逐渐渗透和形成,比如,学习会议,专家讲座等多种形式,提升员工的合同管理意识。3.4强化合同管理人员素质。合同管理人员的素质和能力,直接影响到合同管理的质量,施工单位可以通过以下三个方面提高工作人员的素质,第一、建筑项目施工单位的领导人需要选择优秀的人员从事合同管理工作,保证合同管理人员具有良好的素质能力。第二、施工单位可以根据企业的实际情况,依据实际情况对管理人员进行培训,开展培训班,听各种讲座,法律专业培训,经济管理培训等,并且在培训过后通过考核的形式来确保培训落到实处。第三、对合同管理工作人员进行职业道德教育,提高合同管理人员的综合素质,思想、法治、业务等各方面的能力和水平都要不断的提升,提高合同管理工作的质量,保证建筑施工单位的效益。3.5健全完善合同管理工作机制。第一、合同交底制度,合同交底就是在签订合同之后,确保合同管理工作人员对合同的内容及时清楚的掌握,合同管理人员对工程小组负责人和工程施工管理人员做出交底工作,保证施工人员能够对合同中的关键内容明确掌握,了解自身企业在合同中所承担的责任和义务,以及享有的权力。第二、完善责任分解制度,该制度是合同管理人员在管理工作实施过程中,对合同实施的责任进行分解,明确规定各个工作小组责任,保证他们的工作开展有理有据。通过责任划分,让合同中的责任有效分解和落实,保证合同的有效性。第三、工作报送制度,该制度的完善可以及时将工作情况汇报给管理层,保证上级单位能够及时掌握建筑施工信息,以此来保证项目施工的进度和质量能够满足施工合同的要求。3.6合同履行的检查监督工作。建筑工程合同是否能够切实履行,这关系到建筑施工单位能否获得自己相应的权益,践行义务,检查的内容主要包括三点,首先是检查建筑施工中是否履行合同上的规定,其次,是分析合同在履行过程中工期、数量和合同设计上的变化,如果存在变化需要签订变更手续等。最后,要检查在施工过程中是否存在违约的问题,这是十分重要的检查内容,合同的任何一方出现违约行为都会造成纠纷,所以要对这一方面进行有效的监督。合同在履行过程中,合同双方之间往来的函件、通知等都想要进行保管,是具有法律效用的,这是双方在后来处理纠纷时的重要依旧,对责任划分起到了关键性的作用,所以合同履行期间的各项书面材料都要做好保存。

4结束语

总之,建筑工程合同是施工单位在建筑项目管理的重要内容,对建筑施工企业意义非凡,所以要想建筑施工企业的经济效益得到保证,必须要做好兼职工程合同管理工作。施工企业一定要认识到建筑工程合同管理的重要性,提高对合同履行和遵守的思想意识,建筑工程合同管理工作受到了众多的因素影响,所以管理问题较多,这些问题对合同发挥法律效用产生了严重的阻碍,也不利用我国建筑行业的稳定长期发展。建筑施工行业只有重视到合同管理的重要性,遵守合同规定,保证合同文本的规范性,建立有效的管理制度和管理部门,切实的提高建筑施工企业自身的合同管理水平,保证我国建筑行业的稳定发展。

参考文献:

[1]赵孟光.试论如何加强建设工程项目合同管理[J].居舍,2018(15):133.

[2]杨文民.建设工程合同管理信息化建设若干问题的探讨[J].科技创新导报,2012(9):211.

[3]刘坚,刘斐然.关于建设工程价款优先受偿权适用的若干问题探究[J].西安建筑科技大学学报(社会科学版),2012(6):26~35.

[4]赵清,贺桂华.建设工程施工合同纠纷管辖制度探究——对《民诉解释》第28条第2款的质疑[J].宝鸡文理学院学报(社会科学版),2017(2):138~142.

[5]张璐.关于审理自然人签订建设工程合同纠纷案件的调研报告[J].法制博览,2016(25):111~112.

工程合同管理范文篇10

一、公路工程管理中的合同管理的作用

(一)合同管理是核心。公路工程建设过程中,第一步为签订相应的承发包合同,合同中明确了工程的范围、工期进度及价格等,并对工程建设目标加以明确,进而对建设单位与承包单位起到约束作用,实现对工程项目运行状态的有效控制;同时,合同中分解了管理目标制,进而对项目管理组织的职能划分加以规范,结合合同中的相关要求,实现项目的有效管理。从而可知,项目业主内部管理工作需要合同管理作为前提。(二)确保承发包双方权利的法律要件。在公路工程中,合同能给对承包商、业主的权利与义务加以明确,并对业主、承包商、监理单位所应承担的风险和责任加以合理划分,这样能够公路工程建设工作的顺利开展。同时,公路工程合同通常明确界定的三方的基本义务与权力,如:承包商需要严格按照工程建设的相关标准与规范进行建设工作,并能够及时向建设单位提供相应的建设标准工程建筑物;业主的义务与责任为严格依据合同规定及时验收竣工的工程,并做好工程的结算工作。(三)处理工程项目中纷争主要依据。公路工程项目的特点为:工程建设周期较长、工程款项比较大、参建单位较多和项目衔接比较复杂,为此,在工程建设过程中,业主、建设单位与承包商等极易出现各种纠纷,但合同能够作为调节与解决纠纷的重要依据,合同中能够对多方面的承诺与约定加以事先明确,如:合同中会对索赔或反索赔条件或工程款项调整和变更的条件加以签订,一旦双方均签订合同,那么合同就具有法律效应。

二、公路工程合同管理存在的问题

(一)合同不规范与不合法。在公路工程合同管理中,业主往往会忽视合同管理中的法律常识,这就使得所签订的合同不规范且不合法;同时,由于合同的相关部门存在规模较大、问题复杂等问题,使得合同中的内容无法对各种事物与双方责任加以全面的、有效的规定,这就使得合同在具体履行过程中遇到多方面的困难,进而不利于确保公路工程的质量。(二)“阴阳合同”问题。“阴阳合同”即指双方签订的合同与其本身的意愿存在极大程度的差别,这种合同在表面上两者达成的协议虽看似合情合理合法,但双方私下仍会签订与原合同内容不同的合同,这就使得双方签订的合同不仅缺乏合同相关规定的格式规范及内容充实实际要求,甚至是属于钻法律法规及相关政策发挥的空子的合同,这样的合同并不利于公路工程建设的顺利开展。(三)缺乏专业的合同管理人才。对于业主而言,其属于支付工程价款与工程发包主体资格的当事人,及工程当事人与合法继承人,也称建设单位,需要具备较强的自我约束能力,然而,其缺乏专业的合同管理人才,使得其难以拥有全面的合同起草规范程序,不具备完整的各项专业知识,进而导致自身利益得不到有效的保障。

三、强化公路工程合同管理的有效途径

(一)合同签订必须公平合理。在签订合同的过程中,业主与承包方应秉承公平公正的原则,及对工程建设中发生的风险双方需进行公平合理的分配,并对双方所应履行的义务与拥有的权利加以明确,从而确保合同的顺利履行,达到双方所要求的目的。(二)科学划分合同中双方的风险。首先,在签订合同的过程中,业主对于承包商存在的不诚信行为,可以要求其提交相应的保证金,如其违约,将没收其保证金;作为业主,其应该在工程建设之前支付一定的预付款,从而体现自身的诚意;其次,对部分风险加以转移,借助对合同类的主动性型加以选择,从而在合同签订过程中占据主动地位,在公路工程合同中,通常承包商需要承担部分风险,业主在对风险进行转移时,需要对承包商承担风险的能力与风险发生的频率加以全面考虑;若让承包商承担风险,需让其在投标单价中进行具体呈现,通过增加合同单价的方式,从而对其应风险带来的损失进行弥补;若在工程建设中无风险发生,承包商将会获得一定的收益,那么业主就可以多付价款。从而可以指导,对于公路工程可能存在的较大风险,承包商需要承担风险,对于发生风险几率较小的工程,业主应自己承担风险。(三)加强合同法律意识。业主在公路工程合同履行过程中应强化其合同法律意识,这样有利于在极大程度上减少纠纷的发生,确保公路工程的质量。由于业主在法律与管理意识层面上比较薄弱,这就使得合同的制定过程中没有对合同中条款加以仔细、认真的推敲与严格规范,比较草率,甚至没有对违约条件于处罚方法加以实际且有效的约束,进而造成工程合同频发纠纷。为此,在签订合同的过程中,业主应认真、全面的推敲查看合同的公平性与详细性,尽可能确保合同签订的科学性,从而在极大程度上使得合同纠纷出现的几率大大降低。同时,业主应做好合同索赔方面的管理工作,提高相关合同违约索赔了解,对合同中索赔条件和手段引以重视,在合同履行过程中,业主应准确判断合同索赔条件进,对自身合法权益加以维护。(四)提高合同管理团队的综合素质。对于业主而言,其应提高合同管理团队的综合素质,这样能够确保有效的管理公路工程的项目合同。为此,业主应积极打造具有较强专业能录的个通过管理团队,制定科学的、合理的、有效的合同管理平台,由企业高层到中层,及到管理团队,都必须重视合同管理工作,并设立相应的合同管理部门,定期组织合同管理人员进行合同管理内容的培训,要其掌握全面的合同管理知识与法律知识,进一步的提高合同管理人员的专业能力,强化各个部门之间的协作能力,进而使得企业中合同管理人员的综合素养得到不断提升。(五)业主应不断总结经验。在公路工程建设完工后,业主应对合同的执行情况加以全面分析,对合同管理经验进行全面总结,对其中比较优秀的管理内容进行推广,让合同管理人员进行学习,对于其中不符合相关法律法规的内容,应进行改正,并在今后的工程合同管理进行明示及制定对应的解决措施,从而使其合同管理水平得以不断提高。

总而言之,为保证自身的合法权益,提高自身的合同管理水平,确保公路工程的顺利开展,业主需要强化公路合同管理工作,合同签订做到公平合理,双方风险做好科学划分,提高自身的法律意识及合同管理队伍的综合素质。

参考文献

[1]高丽.浅谈公路工程合同管理和成本控制[J].商品与质量,2015(07):88.

[2]李超,董永柯.合同管理在公路工程施工管理中的作用[J].商品与质量,2016(45):250-251.

[3]张丽.浅谈强化公路工程合同管理的有效途径[J].城市建设理论研究,2015(09).