工程科技创新管理范文10篇

工程科技创新管理范文篇1

关键词:工程管理;生态科技;创新能力建设

1工程管理和生态文明建设的现状

目前，我国工程管理模式正朝着集约式方向发展，工程管理手段更加科学，工程管理也更加全面。现在人类已经进入信息化，工程管理中信息化技术的应用也更加广泛，工程管理也因此更加高效。但是我国工程管理的问题仍然较多，这些问题主要体现在市场发展的失衡、行业差距的增加、区域工程建设目标的不一致以及工程管理制度、法律的建设和执行存在不足等。

2工程管理和科技创新分析

工程项目建设中，工程管理的生态维度会产生十分重要的影响。随着我国经济发展模式的转变，工程管理人员肩上的生态文明建设管理责任更加沉重。随着科技的进步和发展，工程管理中科学技术的应用也更加广泛和成熟。人类在享受科技进步的同时，也需要重视科技在生态方面带来的负面影响，积极推动生态科技创新，这样才能实现经济和环境的友好发展。

3生态科技创新能力的影响因素分析

首先，受法律法规因素的影响。法律法规是十分重要的市场调控手段，能对企业活动进行有效的约束。在制定法律法规的时候，需要对法规强度、政策工具和预测性进行考虑。其次，受市场竞争因素的影响。生态科技创新中，绝对不可忽略市场结构这一因素，该因素主要通过市场集中度与竞争程度进行衡量，需要保证市场结构的合理。在市场竞争中，顾客需求是推动生态科技创新的重要力量。随着生态绿色产品越来越受欢迎，企业会因此更加重视生态绿色产品，更积极主动地进行生态科技创新能力的提升。当然，潜在顾客的利益也是企业需要洞察的重要因素，需要具备敏锐的观察力，开拓新的市场。最后，企业内部环境也会对生态创新能力产生影响。在企业内部环境影响因素中，不得不提的是企业发展战略，需要站在企业发展战略高度重视生态科技。并且，企业资产结构也会对生态科技创新产生影响。企业需要具备充足的资金、强大的实力，才能更好地进行生态科技创新并实现生态科技创新能力的提高。此外，企业科研能力在其中也扮演着重要的角色，优秀科研人才的培养和引进，也是企业生态科技创新能力提升的重要因素。

4工程管理生态科技创新能力建设的有效策略

4．1政府加强对企业行为的引导

企业通常缺乏长远的目光，在生态科技创新方面比较被动。所以，政府需要发挥其宏观调控的职能，引导企业以长远的目光看待问题。在进行相关政策的制定时，需要综合政策的多方面因素进行全面考虑。政府制定合理的政策，使工程建设在政策的指导下规范进行，使生态科技创新主体的责任得到明确，并且起到有效的督促作用。

4．2对相关法律法规进行补充和完善

通常来说，企业外部环境出现问题，企业就会依法进行处理。我国工程管理及环境保护方面的法律法规已经逐渐趋于完善，但实际上缺乏定性标准对企业执行力进行检验。所以，国家需要促使一些强制性标准得到明确，对有关法律法规进行完善，使有关定性标准更加清晰，并且得到有效的实施。

4．3提供充足的资金用于生态科技创新研究

事实上，存在不少方法可用于企业生态科技创新能力的提高，需要注意的是，采用不同的方法会得到不同的结果。就工程管理而言，政府需要采取各项可行的措施去支持生态科技创新顺利进行，对企业在生态科技创新能力建设中的参与进行鼓励。所以，政府可为企业制定合理的政策，为企业的生态科技创新提供帮助。政府应当更加注重生态科技产业的发展，并且，在保证国家安全的基础上，加强先进生态科技管理经验的引进，使我国生态科技创新的进度加快。企业在进行生态科技创新研究的过程中，积极促进生态科技成果的应用，使生态科技创新能力建设得到更好的发展。

4．4加强生态科技创新产品市场的开发

目前，有必要提高生态科技创新产品在市场中的重视程度，提高人们头脑中关于生态科技产品的思想认识，树立科学的生态消费观念，加强环保知识的宣传，使人们更加关注环保。与此同时，促使企业在生态科技创新方面的积极性得到提高，使其在建设工作中更好地发挥作用。

4．5提高企业的生态文明建设责任意识

企业在生态科技创新能力建设中发挥着重要的主体作用，需要承担起生态文明建设的责任。所以，企业需要对外部市场环境足够熟悉，同时对相关法律法规做出正确的判断和分析，找出企业自身存在的不足，站在企业发展战略的高度重新进行生态科技战略规划的制定。部分企业较少接触到生态科技，但实际上生态科技对企业核心竞争力和经济效益的提升十分重要。所以，企业需要采用先进的生态化理念，以长远的目光，推动企业的可持续发展。

5结语

工程管理与生态文明建设间相辅相成，要想促使生态文明建设得到更好的发展，必须促使科技创新能力得到提高，保证工程管理的有效性。随着近些年来社会经济的不断发展，现有的科学技术已经不能满足生态文明建设的要求。社会和企业应更加注重生态文明的价值，注重生态文明科学技术的发展，加强生态科技的研发、应用和推广，促使人类和自然能够实现友好发展。

作者:陈秀伟 单位:住房保障和房产管理局房产登记交易中心

工程科技创新管理范文篇2

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，全面开展科技政策落实、科技投入、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查，全面掌握科技创新工程进展情况，切实解决存在问题，为加快推进科技创新工程提供有力保证。

二、督查内容

1、科技创新工程任务落实情况

检查项目主管单位是否认真落实省、市决策部署，是否结合我市实际制定出有特色的科技创新工程实施方案。是否落实到年度以及具体单位，科技创新项目是否落实到位。

2、科技创新政策落实情况

检查2013年以来国家、省、市对企业、人才科技创新优惠政策落实情况，企业研发费用加计扣除、高新技术企业和高新技术服务企业税收优惠等政策落实情况，以及我市科技创新优惠政策制定落实情况，着重检查优惠对象资格认定是否严格、准确。

3、财政科技投入情况

检查财政科技投入的管理制度是否健全，财政科技投入是否按规定列足、拨足、用足，是否存在虚列空转或挪作他用等违规行为，每年新增财政支出中科技支出的比例是否达到不低于2%的法定要求。

4、科技项目资金的管理使用情况

检查科技计划项目实施及其经费管理使用情况，科技项目经费管理使用是否合规、有效，经费管理使用是否公开透明，经费监管制度是否健全完善，是否存在弄虚作假、滞留、截留、挪用、挤占科技经费等违法违纪行为。

5、科技体制改革和机制创新情况

检查在促进科技与经济结合、完善科技管理体制、加强科技项目管理、提高资源配置效率、调动科研人员和各方面积极性等方面有无新思考、新做法、新成效。

6、廉洁从政情况

检查科技项目实施过程中重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等制度是否健全、工作程序是否公开透明，检查科技项目实施过程中有关人员的廉洁从政情况。

三、方法步骤

第一阶段：学习动员部署

成立市科技创新工程监督检查工作领导小组，学习上级关于科技创新工程监督检查工作的有关要求，统一思想，全面部署我市科技创新工程监督检查工作。

第二阶段：检查督查

1、组织有关项目承担单位开展自查自纠，并及时报送自查情况。

2、督查领导小组抽调人员组建监督检查工作组按照科技创新工程监督检查的六项内容开展督查，对重点项目跟踪督查，重点环节重点督查，通过多种方式开展监督检查。

第三阶段：反馈整改

监督检查结束后，检查工作组提出整改意见并向项目相关部门反馈，限期整改。

第四阶段：汇总监督检查情况，对科技项目实施过程中弄虚作假、贪污挪用科技项目资金等违法违纪行为，将严肃处理。分析存在问题的原因形成科技创新工程监督检查专题报告。

四、工作要求

（一）提高认识。加强组织协调，把握关键环节，进一步增强开展此项工作的责任感确保监督检查工作落到实处。在大局中找准定位、在工作中聚焦重点，强化监督，确保实效。

(二）突出重点。深入学习领会上级科技创新工程有关文件精神，紧紧围绕科技创新工程六个方面重点内容督查，查全查细查实。

工程科技创新管理范文篇3

关键词：建筑企业；科技创新体系；激励机制

1科技创新的相关理论

1.1科技创新与科技创新体系的内涵

“创新”是由经济学家熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》一书中首先提出的。随着经济社会的发展和科技的进步，人们逐渐认识到创新理论的价值，并迅速在全球范围内掀起研究科技创新的热潮。科技创新是提出新观点的科学研究、技术创新和应用创新的统称，包含开拓新的研究领域、站在新的角度对已知事物进行再认识等。科技作为第一生产力，已经成为建筑企业的核心竞争力，建筑企业的可持续发展也越来越依赖于科技创新[1]。科技创新体系是由创新主体、创新资源、创新环境等互相联系和制约的各种要素组成的统一体[2]，包括知识创新体系、技术创新体系和管理创新体系三大体系。科技创新体系可以通过不断的自我调整与完善，挖掘整合不同要素的潜能，使体系充分发挥整体效能。

1.2建筑企业科技创新的特征

建筑企业科技创新的特征与其产品生产的特性之间有着密切的关系。表现在：由于建筑产品生产具有单次性、固定性和复杂性的特点，因此使生产企业科技创新活动的风险增大，从而使科技创新的组织与实施存在较大的困难。缺乏科技创新的积极性。建筑产品生产的特性造成了企业与用户的交流比较困难，增加了经营效益的不确定性，而很多企业在生产过程中又面临着资金匮乏的压力，严重阻碍了企业引进新技术和改造新工艺的积极性。缺乏科技自主创新的市场环境。受行业分割和管理体制的影响，建筑企业多限于某一具体工程项目的生产活动，导致其科技创新活动只不过是针对某一工程项目的工艺改造或管理改进，而缺少一些原创性的科技发明。

2中原地区建筑企业科技创新的现状与制约因素

2.1中原地区建筑企业科技创新现状

近年来，中原地区建筑业的科技创新发展势头迅猛，但与周边地区相比，仍然存在较大的差距。主要表现在：缺少自主性的科技创新和先进技术的应用，缺少科技成果的进一步开发，自主创新能力较差，科技创新趋同现象严重，科技贡献率比重较低，普遍缺乏有效的科技创新激励机制，多数企业的高层决策者缺乏创新意识。

2.2制约建筑企业科技创新能力持续发展的因素

制约建筑企业科技创新能力持续发展的因素主要表现在以下4个方面。1）受到建筑产品特定生产方式的制约。建筑业作为一个极其复杂的系统，其建筑产品生产产地的绝对唯一性和作业区域的相对扩散性，对企业之间的科技信息沟通产生了较大影响，建筑业产业链上的各个参与单位需要负担各自的创新费用并承担一定的风险，工程项目的外部环境往往复杂多变，从而制约了建筑企业科技创新能力的提升与发展。2）受到支撑条件匮乏的制约。资金、人才与信息是建筑企业进行科技创新所必须具备的三大基本资源。目前建筑企业利润普遍较低，缺乏转化资金，没有可靠的投融资渠道，大量有价值的科研成果被闲置，传统的教育方式使复合型的创新人才严重匮乏，信息市场的建设比较落后，从而制约了科技成果的转化与实施。3）受到建筑市场竞争不规范的制约。建筑产品交易与其他商品交易的区别在于：建筑市场是先有商品交易而后才进行商品的生产，在建筑产品的生产过程中，单个工程项目往往被肢解成几个工程，由多家建筑企业同时承担施工作业，扰乱了市场秩序，打破了科学的工艺流程，影响了工程质量，限制了新技术在工程项目上的应用。4）受社会和政治背景的影响。由于建筑物和构筑物对人们的身体健康和生命安全会产生较大影响，因此建筑业一直以来都受到严密的行业管制和具体的操作规程限制，在建筑产品的整个生产和使用过程都会受到相关法律法规的严格约束。这些限制和约束同样制约了建筑企业科技创新的发展。

3中原地区建筑企业科技创新体系的构建

3.1科技创新体系的基本模型

建筑企业科技创新的目标是通过持续不断创新，将企业转化成创新型企业，使研发制度化，提高企业的市场竞争力，使企业得以健康可持续的发展[3]。因此，建筑企业的科技创新体系应该是观念与知识、制度与管理、研发与技术等各种创新活动紧密联系和相互促进而构成的有机整体[4]（见图1）。

3.2建筑企业科技创新体系的主要内容

1）观念创新是一种思维和理念的综合性创新。建筑企业的观念创新就是要打破企业多年以来形成的陈规陋习，克服旧的思维模式，树立全新的科技创新观念，使企业能够更加灵活地应对复杂多变的环境。在建筑企业观念创新的过程中，管理层需要进行观念创新，要善于处理遇到的各种问题，并应围绕如何更好地开拓市场，引进新的管理理念，借鉴好的管理实践，研制开发新技术应用和新工艺流程，合理使用新材料，不断完善企业的经营理念、服务理念和管理理念，从而不断促进企业的观念创新。2）制度创新是在建筑企业现有的环境条件下，通过建立新的、更能有效激励员工行为的制度和规范，促进企业可持续发展的创新[5]。建筑企业的科技创新活动依赖于制度创新的积淀和激励，使其固化。建筑企业的制度环境包括宏观层面上的由国家和地方政府制定的法律法规以及微观层面上的由企业制定的各种行为规范和制度。从调研中发现，在中原地区的许多建筑企业中仍存在产权结构混乱、组织机构不合理、缺乏激励机制等现象，这些已经严重阻碍了其科技创新体系的构建与应用。3）激励机制、竞争机制和发展机制共同构成了建筑企业的机制。其中，激励机制是科技创新取之不竭的动力源泉。对企业员工的激励方式多种多样，这些紧密联系和相互促进的激励方式共同对科技创新人员起到作用（见图2）。4）知识创新是新技术和新发明的源泉，是促进建筑企业科技进步的不竭动力。创建建筑企业的知识创新体系，应该让相关领域的专家、学者等积极地参与企业的科技创新，从基础研究开始，将工程项目做为媒介，持续不断地提升科学研究、技术协作、科技培训等过程[6]。5）技术创新主要是企业在生产技术方面的创新，主要包括科技创新活动的参与者及其相互联系构成的整个系统（见图3）。6）在建筑企业的管理创新中，应该以企业的管理者为核心，形成合理的决策，建立周密的计划，在实施过程中与职工紧密协作开展创新活动。建筑企业应建立明晰的权力层级，明确的决策主体，妥善处理好责任、权利、利益三者之间的关系，调整决策的形成过程，利用及时准确的信息支持和适度分权，不断增强科技创新决策的及时有效性。作为企业管理创新的重要内容之一，现代信息技术的发展导致建筑企业结构越来越趋向于扁平化的发展方向，有利于企业获取较高的生产经营效益。因此，建筑企业需要尽早地整合优化企业的核心文化，改善组织结构和建设科技战略，强化管理创新体系的指挥和协调，不断提高企业的生产运营效益。

4建立建筑企业科技创新体系的有效途径

4.1发挥企业品牌与科技创新的整合效应

建筑企业在打造企业品牌的同时，要将其与企业的科技创新活动相结合，发挥二者的整合效应。无论是企业的高层管理者还是基层员工，都要树立起质量就是生命的观念，为此要增强服务意识，提高售后服务质量，爱护企业信誉，打造企业品牌。可以通过ISO9000质量管理体系认证，增强建筑企业社会影响力，做好形象宣传，提高企业知名度。此外，还可以通过多样化经营，使企业品牌打入多个相关领域，赢得可观的经济效益。

4.2建立新型的人才管理机制

1）建立开放式的用人机制。目前建筑企业的员工普遍面临着工作环境苦、作业流动性强、工资待遇低等问题，企业很难吸引和留住高素质的科研人才，因此需要企业将人才引进与攻关课题研究相结合。2）建立优胜劣汰的人才使用机制。建立以岗位管理为主的人才使用机制，对每类人才进行跟踪管理，让员工时时处于一种良性竞争的动态环境中，使每个创新人才的潜力得到持续不断地自我挖掘和开发。3）建立以贡献大小和能力强弱为考评标准的评价机制。对企业的各类创新人才，应该根据人力资源管理的相关规定，建立以工程业绩为考核依据，以品德、知识、能力等为主要考核指标的评价系统，制定客观公正的人才考评制度，奖惩严明，发挥创新人才评价的真正作用。4）建立真正能够适应市场需求的激励机制。要采取各种各样的适应市场需求的人才激励措施，积极寻求在科技创新过程中的基础知识、专利技术与科研成果之间的转化方式，构建以价值为导向的创新激励模式。5）建立能够培养有创新精神的的人才培训机制。把培训作为人才资源开发的基本途径，强化岗前培训，建立完善的继续工程教育体系，打造学习型建筑企业。要健全创新人才交流制度，可以采取轮岗互换的形式使他们的综合素质得以提升，培养适应市场需求的优秀的创新人才。

4.3创建快捷有效的科技创新信息系统

科技创新信息系统是通过利用现代信息技术，使企业的科技资源能够充分地汇集和共享而建立的快捷有效的科技创新信息系统，该系统可以为建筑企业提供信息沟通的平台，使科技信息资源能够充分高效地进行共享与交流，为建筑企业的科技创新提供强有力的支持与服务，以信息技术为依托，全方位积极推进企业科技创新[7]。同时，借助现代信息技术的飞速发展，改善中原地区建筑企业科技创新的方式及手段，加速工程项目的科技信息集成系统的建设与发展，提高科技开发与管理效率，为企业开展异地项目研发、扩大经营范围提供强大的科技信息支持。综上所述，该项目的研究通过对建筑经济学、科技创新学以及企业管理学等相关学科基础知识的吸收与运用，探讨了在中原地区应该如何构建建筑企业科技创新体系的问题，并提出了构建中原地区建筑企业科技创新体系的有关措施与建议。

作者:王 颂 刘汉州 单位:信阳师范学院 河南大学

参考文献：

[1]金维兴,陆散弘,尚梅,等.21世纪中国建筑业管理理论与实践[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.

[2]范维,王新红.科技创新理论综述[J].生产力研究,2009(4):164-166.

[3]申立银,邓小鹏.建筑业企业竞争力[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.

[4]叶建峰.建筑企业技术创新体系的构建及战略途径[D].长沙:中南大学,2008:26-28.

[5]熊巍.大中型建筑企业技术创新能力评价体系研究[D].武汉:武汉科技大学,2012:31-36.

工程科技创新管理范文篇4

一、充分认识加强水利科技创新的重要意义

1、新时期水利事业发展必须依靠科技创新。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，水资源对经济社会可持续发展的支撑作用越来越重要。当前我国面临着日益严重的水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失等四大水问题，已成为全面建设小康社会的重大制约因素。实践新时期治水思路，破解四大水问题，建设节水防污型社会，维护河流健康，实现人水和谐，促进可持续发展，需要治水理念的创新、管理体制的创新、运行机制的创新和技术手段的创新。新时期水利事业发展必须依靠科技创新。

2、新时期水利事业发展要求必须把科技创新摆在突出位置。近年来，水利建设取得了举世瞩目的伟大成就。水利科技工作紧紧围绕水利建设主战场，开展科学研究、技术开发和成果转化工作，取得了丰硕的成果，为水利事业的发展提供了强有力的科技支撑。但是，新时期水利事业发展的新任务对水利科技提出了新的、更高的要求和挑战。当前水利科技存在原始创新不足，部分领域与国际先进水平差距较大，若干关键技术集成度不高，科研成果转化率偏低，科技投入不足，高层次科技人才严重缺乏，水利科技创新体系不完善等问题，尚不能适应经济社会高速发展与水利现代化建设对水利科技的需求，在一定程度上制约了水利的可持续发展。因此，必须充分认识加强水利科技创新的重要性和紧迫性，切实把水利科技创新摆在水利工作的突出位置。

二、加强水利科技创新的指导思想、目标和原则

3、指导思想。深入贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，牢固树立科学发展观，全面实施科教兴国战略和可持续发展战略，围绕建设创新型国家的宏伟目标，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，依法治水、科学治水。紧紧抓住水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失等重大水问题，提高自主创新能力，促进科技成果转化及推广应用，以科技创新与科技进步支撑和引领水利可持续发展。

4、总体目标。“十一五”期间，科技对水利的贡献率由目前的40%左右提高到45%左右，到2020年，达到60%左右。经过15年的努力，在水利科技的若干重要方面实现以下目标：健全完善水利科技创新体系；攻克一批事关水利改革和发展的重大科技难题；推广转化一批先进水利科技成果；建设一支结构合理、高素质的水利科技创新人才队伍；建立和完善以政府为主导、企业和社会力量等共同参与的水利科技创新投入体制和机制，不断提高投入强度；广泛开展国际科技合作与交流；进一步提高科技管理效率和水平；力争水利科技总体接近或达到国际先进水平，实现水利科技的跨越发展。

5、基本原则。

—坚持以人为本、可持续发展的原则。按照人口、资源、环境协调发展的要求，深入探索水利发展的客观规律，科学认识和创造性地解决水利改革与发展中的重大问题，坚持走可持续发展水利之路，促进人与自然的和谐相处。

—坚持因地制宜服务于区域社会经济协调发展的原则。针对不同地区社会经济发展特点和水资源条件，因地制宜地提出适合该地区的水利科技发展模式和重点方向，全面推进区域科技协调发展，不断提高全社会的科技创新能力，为区域社会经济发展提供科技支撑。

—坚持有所为、有所不为的原则。围绕国家经济结构战略调整、可持续发展和国家安全的重大需求，凝炼对水利可持续发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题和关键领域，按照有所为、有所不为的原则，集中优势力量，力争重点突破，实现跨越式发展。

—坚持原始创新与集成创新、引进消化吸收再创新相结合的原则。针对我国水问题和水资源的特点，在我国具有相对优势或者战略需求的关键科技领域，加强原始创新，力争取得突破性进展；精心组织跨领域、跨部门、跨学科的联合攻关，鼓励学科之间的交叉、渗透与综合研究，促进共性关键技术的集成创新；坚持自主研究开发与引进消化相结合，重视在引进先进技术基础上的消化吸收再创新。

—坚持实行政府主导与发挥市场机制相结合的原则。充分发挥政府在水利科技创新中的主导作用，重视市场在水利科技资源配置中的基础性作用。调动全社会创新潜力，利用一切有效的创新资源，促进水利创新成果不断涌现。

—坚持以水利信息化促进水利现代化的原则。按照水利现代化的要求，继续加强水利信息化基础设施建设，重点建设一批应用范围广、发挥作用大、具有代表性的水利业务应用系统，主要包括国家防汛抗旱指挥系统工程、水利电子政务工程、水资源调度与管理系统、全国水土保持监测网络与管理信息系统工程、大型灌区信息化建设等，用高新技术对水利行业进行技术改造，积极推进水利信息化。

三、健全体制、完善机制，推进水利科技创新体系建设

6、健全和完善水利科技创新体系。水利科技创新体系是包括科研机构和高等院校、推广服务组织和中介机构等，融创新执行机构、创新基础设施、创新资源、创新环境等创新要素为一体的社会网络，是农业科技创新体系和国家创新体系的重要组成部分。部属非营利性科研机构及涉水高等院校，主要从事公益性、基础和应用基础、国家重大工程关键技术等研究工作，要把提高水利行业持续创新能力摆在突出位置，要在国家水利科技上起到骨干和引领作用，并面向全国提供科研服务；主要从事应用基础和工程技术研究的流域及地方水利科研机构，要服务于流域和地方需要，为流域和区域的水利发展提供科技支撑；具备自我发展能力或具备产业开发能力的科研机构，如以勘察、设计、咨询为主要业务的科研机构，转为科技型企业或进入企业，逐步建立现代科技企业制度，为科技研发和工程应用提供技术服务；从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、技术监督的机构，包括各级水利推广网站和科技园区，是水利科技创新体系的延伸，应加强其自身建设，进一步提高服务质量，促进科技成果的推广转化；各级水利科技管理部门是水利科技创新体系的重要组成部分，负责指导和协调相关水利科研、技术开发、推广转化以及行业标准的制修订等工作。

7、加强体制和机制的改革创新。继续深化科技体制改革，进一步优化科技资源配置，创新管理体制，完善“开放、流动、竞争、协作”的新型运行机制。按照国家需求，加强学科建设，优化学科结构布局；积极培养创新人才队伍，全面推行全员聘用制，稳步推进人事制度，建立开放流动机制，促进人才合理流动；实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，保护知识产权、技术专利等生产要素参与分配，充分体现科技人员的劳动价值；积极做好有关资源、大型仪器设备、数据平台等共享工作，初步形成以共享为核心的制度框架；建立现代科研院所制度，完善职工代表大会监督制，充分发挥各级科学技术委员会的科技咨询作用；注重创新文化的建设和发展，营造有利于科技创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。

8、加强水利科技基础条件平台建设。加强水利科技创新基础条件平台建设，鼓励、支持流域和地方建设多种形式的实验室、研究中心、试验站等水利科研基地。根据水利发展、学科布局和成果转化的需要，重点建设15个左右部级重点实验室，20个左右部级工程技术研究中心，100个左右具有创新能力的基层水利科技试验站或科技园区，提高科研仪器、装备的现代化水平和自主研发能力。构建由水利科研基地和大型科学仪器设备共享平台、水利科学数据共享平台、科技成果转化公共服务平台等为主体框架的水利科技基础条件平台，促进水利科技资源高效配置和综合利用。

四、深入开展重大水利科技问题研究

9、加强水利基础和应用基础研究。要围绕水资源可持续利用这一主题，跟踪世界水利科技前沿，加强基础性、前瞻性、战略性研究。要重视科学研究基础资料的收集与分析，加强水利科技信息库和数据中心建设；重点开展水资源合理配置与高效利用、防洪减灾、水土保持、水环境保护与水生态系统修复等领域基础研究，力争在流域水文水资源演变规律与科学调控、地下水资源的开发利用与保护、非传统水资源开发利用、水旱灾害风险管理、农村饮水安全、水利水电工程环境影响、大江大河治理、水体污染防治及流域水生态系统修复等重大课题研究方面取得新进展。

10、加强水利应用技术研究开发。要围绕水利建设主战场，选择对行业影响大、应用面宽的核心技术与关键设备，强化自主创新，重点开展水资源合理开发与高效利用、防洪抗旱与减灾、大江大河开发治理与生态保护、城乡水利和农村饮水安全、大型水利水电工程建设、水库安全和风险管理、水环境保护与水域生态系统修复、水土流失防治、生态友好型水利工程、水资源统一管理等领域的关键技术开发，加强高新技术与适用技术的有效集成，力争实现跨越发展，形成符合国情的水资源可持续利用技术支撑体系。

11、加强高新技术应用。要充分利用纳米、生物、信息、网络、遥感、遥测、遥控等现代高新技术，研究开发水资源和水环境自动监测与控制、信息管理以及数据共享技术，提高水资源统一管理的信息化水平，带动水利行业技术的升级换代，以水利信息化促进水利现代化。以行业技术结构调整为基础，积极推广应用一批高效、节水、降耗和环保的新技术、新工艺、新装备，对行业共性关键性技术和重大技术装备进行升级改造，全面提高水利科技含量。

五、大力加强科技推广与普及

12、加强水利科技成果转化与推广。要围绕节水型社会建设、水安全保障、水利现代化建设需要，通过科技成果示范工程和示范园区，大力推进科技成果的中试转化。根据水利科技的发展，及时更新完善相关技术标准，建立有效制度推进新技术的应用与推广。要充分利用国家以及省部级各类科技推广计划，有重点地推广对行业、流域、地区水利科技进步有实用价值的科技成果。采用举办科技展览、科技培训、技术交流、产品推介等多种方式和手段，因地制宜地大力推广水利信息化、城乡饮水安全、节水灌溉、农村水电、城市与工业节水、非常规水资源的开发与利用、水生态和水环境保护与修复、水质自动监测、现代水利施工、水土保持等先进实用新技术、新工艺、新产品、新材料。

13、加强水利科学知识的宣传普及。通过科技下乡、科普讲座、科技周、科技日、水利博物馆、亲水园区、科技示范园区等方式，采用书籍、报刊、漫画、电视、网络等多种媒体手段，广泛传播普及水利科学知识，培养广大群众的科学观念，增强亲水和节水意识，营造促进水利发展的良好社会氛围。

六、加速培养高素质水利科技人才队伍

14、加快水利科技人才队伍建设步伐。要树立科学的人才观，制定科学合理的人才培养规划和管理办法，完善保障措施，建立有利于优秀人才脱颖而出的激励机制，为人才合理有序流动创造条件。加强对学科带头人的培养与选拔工作,高起点、严要求，建立完善淘汰制度,实行动态管理；要大力加强年轻科研骨干的培养，为其提供施展才能的舞台。要大力实施“5151人才工程”，即用十年左右的时间，有计划地选拔培养50名左右在国内外水利界有重要影响的科技专家，100名居国内先进水平优秀科技人才，500名在各自专业领域中做出突出成绩的学术技术带头人，1000名中青年水利科技骨干。努力建设一支结构合理、素质优良的科技人才队伍，造就一批具有国内领先水平、国际上有一定影响的学科带头人。

15、重视科学道德规范建设。要鼓励水利科技工作者弘扬崇尚科学、追求真理、大胆探索、勇于实践的科学精神，大力发扬拼搏奉献、开拓进取、严谨求实的科学态度。坚决抑制学术浮躁、学术浮夸、学术腐败和弄虚作假等不端行为。坚持学术民主，大力营造尊重他人、团结合作、互相帮助、和谐自由、宽松公正的学术氛围。

七、多渠道、多层次地增加水利科技投入

16、加大国家和全社会的水利科技投入。水利是国家公益性事业，水利科技具有明显的社会公益性质，其发展主要依靠政府的投入与扶持。要积极争取国家和各级政府的经费投入，建立稳定的水利科技经费投入机制，同时鼓励、引导全社会增加科技投入，建立多元化、多渠道的水利科技投入体系。

17、增大各级政府的财政科技投入。要积极争取国家与地方各类科技计划和项目等对水利科技的支持，积极参与实施国家与地方相关科技计划，并有计划、有重点地改善科研单位的科研条件。国家财政支持设立的公益性行业科研专项经费，主要用于开展事关水利行业发展的应急性、培育性、基础性科研工作；水利科技创新和水利科技推广等专项经费，主要用于以应用技术开发和科技推广转化为主的水利科技创新工作。各级水行政主管部门要多方开辟经费渠道，设立水利科技创新计划或水利科技成果推广计划，并争取列入各级财政专项预算。对于西部不发达地区以及经济欠发达地区在资金政策上给予优惠和扶持，缩小地区差距。

18、在水利工程建设中落实好“工程带科研”措施。中央和地方用于水利建设项目的资金中，要划出一定数量的资金，用于解决相应的工程技术问题。要根据水利基建规模、社会经济发展水平以及水利科技需求，在水利基建投资中安排一定比例的专项资金用于重大科技项目和重点科研基地的投入。各地在水利工程建设中要落实好“工程带科研、科研为工程”的措施，经各级发展改革部门或财政部门批准，在水利建设基金、农水经费、工程岁修经费、水土流失防治费等经费中安排一定比例的资金用于相应领域水利科技项目的投入。结合水利工作重点和生产实际，与水利工程维护管理、技术改造、水资源管理等工作相配套，在河道采砂管理费、水资源和水费收入中，视各地经费使用情况，适度安排科研经费用于水利科技创新工作。

19、鼓励社会资金投入水利科技创新活动。要调动全社会的积极性，引导企事业单位、民间组织、社会团体和个人对水利科技创新的投入，特别是要引入市场机制，鼓励企业和个人对水利科技创新的投入，积极利用国际资金，形成以国家财政投入为主、多元化资助水利科技创新工作的格局。

八、广泛开展国际科技合作与交流

20、积极实施“引进来、走出去”战略。要瞄准国际科技发展前沿，积极引进吸收国外先进技术、成果和资金。继续实施引进国际先进水利科学技术计划，对引进技术加强消化吸收，特别要注重再创新。支持和鼓励具有自主知识产权的技术产品出口，扶持一批具有国际竞争力的科研、设计、施工、管理等技术力量，大力推进我国水利技术走出国门，走向世界。

21、进一步扩大国际科技合作与交流范围。要以科技合作为先导，深化交流内容，广泛开展形式多样的国际科技合作与交流，重点加强高新技术领域的国际合作。要积极参与和组织国际水事活动，继续安排专项经费资助水利专家到国际组织进修、工作，鼓励和支持水利科技人员广泛参与涉水国际组织的活动并逐步发挥主导作用，不断提升中国水利在国际舞台的地位和作用。

九、切实加强科技管理

22、加强对科技工作的领导。各级领导干部，要充分重视科学技术的重要作用，把科技工作摆上重要的议事日程。要带头学习现代科学技术知识，用科学的思维和方法落实科学发展观，实现决策的科学化、民主化。要切实加强对科技工作的领导，解决科技工作中的实际问题。要把科技工作纳入领导干部目标责任考核指标。

23、加强科技项目归口管理。各级水利科技管理部门要按职责加强科技项目的统一归口管理，完善科技项目的立项审查制、专家评估制、招投标制、合同管理制，加强实施全过程的监督、检查、评估，建立科研诚信制度。避免重复立项，促进科技资源的高效利用。要健全科技计划、科技项目经费等管理规章制度，特别要加强科技项目经费的监督管理，提高资金使用效率。

24、加强科技成果管理。各级水利科技管理部门要建立健全科技成果登记制度，定期水利科技成果公报。配合国家科技评价体系改革，建立起一套面向未来、衔接平顺、公正合理的科技评价体系。加强科技奖励工作的指导，建立客观、公平的评审制度，充分发挥科技奖励的激励和引导作用。进一步提高水利知识产权保护意识和法制观念，依法保护知识产权，保护科研机构、科技人员、发明创造者的合法权益不受侵犯。

工程科技创新管理范文篇5

1)自主创新动力不足。

由自身的行业特点所决定，建筑施工企业的科技创新活动的局限性较强，具体表现在科技创新活动基于某一具体的工程项目，而每个工程项目都有项目费用控制、业主方要求、设计方确定、施工方成本控制等多种因素，如果该项目本身不具有创新性，那么科技创新关注的重点就往往落足于小改小革、精细化管理等方面。新产品的运用、新技术的研发需要较大额度自主资金投入，对以营利为目的施工企业而言，很难激发其主动性。

2)自主创新条件受限。

绝大部份建筑施工企业都存在项目性质单一、技术成熟的特点，前后项目在施工技术的运用上差异不大，深度开发和外延开发的外在条件不足，不易产生真正意义上的自主工艺创新。

3)存在科技创新趋同现象。

企业下属多个分公司，在集团公司统一管理下各自开展生产经营活动，工程项目分布于国内、国外，点多面广，由于建立互通、直观、统一的网络工作平台工程量较大，目前尚未建立，因此存在不同的项目部进行类似或者相同的科技创新活动，使得科技资源在同一水平面上重复投入，效率不高，不能实现资源共享。

4)企业研发平台作用发挥不够。

虽然成立了企业技术中心，争取到政府或上级主管部门的专业技术中心等各类研发平台，但在收集国内外研发现状、分析市场需求、研究目标制定、研发机制建设、研发机构运行等方面还缺少方法和经验，缺少一个适用于具有上述各项特点的建筑施工企业的有效模式，导致研发平台的运行缓慢，研发成果层次有待提高。

5)核心竞争力不突出。

专利、工法、成果数量较多，但与国内同行业相比，还没有某项技术具有明显的优势，在激烈的市场竞争中还很难说具有核心竞争力，这与开展科技创新活动时，缺乏全面的市场调研、由上而下的总体策划、系统的研究制度设计与实施有关。

6)产学研活动深度不足。

与相关高等院校、设计院所、科研院所已经建立有战略合作关系，就单个项目相也有一些联合协议，但合作的层面，目前主要集中在为解决某一具体问题而进行技术服务的层面上。在研究与开发具有前瞻性、竞争性的技术方面还缺少细致深入的沟通与探讨。

7)科技创新意识薄弱。

多数建筑施工企业高层管理人员对科技创新的认识不够，认为科技创新与企业的生死存亡关系不大。作为施工企业经营者，更关注企业当前的利益，重视产值规模与数量，而对于需要资金投入并且存在失败可能性的技术研发，往往嘴上说重要事实上却并不关心。随着资质升级所必需的指标完成，经营者最初的迫切心理往往会减轻。

8)缺乏复合型的科技创新人员。

科技创新需要具有创新性的专业技术人才，但由于建筑施工企业对科技创新的需求不高，企业在招人用人时并非以具有科技创新性为迫切要求，以致长期以来科技创新人才缺乏，施工一线员工有科技创新条件却没有综合总结能力，有创新思维和总结能力的往往在领导岗位不从事技术业务，两者很难结合。

9)科技创新资金投入不足。

我国建筑市场行为不规范，施工企业生存环境欠佳，压价接标、垫资施工、工程款拖延等现象严重，使得企业紧张的资金问题愈显突出，因此很难对科技创新投入。

2促进建筑施工企业进一步开展科技创新的主要措施

当类似企业经过某一阶段的全力冲刺而后进入科技创新工作的平台期，企业需要认真思考所存在的问题，分析原因，总结经验，重新梳理科技创新工作的发展方向与思路，以制定切合企业实际的发展战略、方法和措施。重点要做好以下工作:

1)重新调整科技战略规划。

科技战略规既是科技创新管理部门提供给企业高层的决策支持，更是科技创新工作的指导性文件，因此，规划要充分调研，综合考虑市场竞争需求、企业战略转型需要、核心技术确立、研发平台资源、技术人员能力、产学研配置等因素，以使制定的规划更符合实际，更具有指导性。

2)重视具有核心竞争力技术的研究与分析。

要有针对性的做好科技信息的分类整理和分析，加强调研，认真研究企业主导技术的发展趋势，切实为企业技术研究提供方向和指南。要研究更加有效的重点课题研发模式，要把立项前期的可行性分析作为重点，确定课题负责人在团队里的主导地位，制定好奖惩制度，充分发挥负责人的主观能动性，由其组织团队做好科技项目的市场分析、技术分析、经济分析、风险分析等，策划项目的优势技术和亮点，为项目决策提供依据，为项目实施提供保证。

3)积极探索产学研合作的模式与研发方向。

科技创新工作很重要的功能是为企业提供前瞻性的技术储备，这项工作仅靠建筑施工企业几乎是完不成的任务，必须从企业发展战略角度着想，早策划、早入手，将技术研发与科研院所的优势学科紧密联系在一起，与其建立长期的合作关系。

4)提升员工创新能力，培养复合型科技创新人才。

要与企业的人才培养战略相结合，下大力气对员工进行培训，提高研发人员的复合型能力。特别要注重针对技术能力突出的骨干，加强其创新思维、意识的培养，使其成为能静得下心、有团队意识、具创新分析能力的人才，能够有意识地将经验积累下来，实现隐形知识显性化、显性知识组织化，通过领军人物带动全体技术人员的素质提升。

5)考核要严格，奖励政策执行要到位。

为促进科技创新工作的开展，企业制定有针对领导层的考核政策，将科技创新方面的业绩纳入工作绩效考核体系，促使其对科技进步的关注和投入。也有针对研发人员的奖励政策，具体到每项技术成果的产生过程。但是在实际实施中要加强落实。对领导层的考核要逗硬，要让平时领导“感觉”不到的科技创新在考核时有所提醒;针对技术人员的奖励要落实到位，管理者要摒除将科技创新奖励与效益工资混淆的观念，要努力实现员工与企业的共同成长，才能在企业中形成良好的创新导向。

3结语

工程科技创新管理范文篇6

2012年是贯彻落实省、市、县党代会精神，深入实施“十二五”规划重要之年。全县科技工作的总体工作思路是：以党的十七届六中全会和省、市、县党代会及全省全市科技工作会议精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“打造一个中心，构建两大基地，实施三项战略”的总体部署，深入实施科技创新“六个一”工程，力争实现“四项目标”，推进“五项工程”，抓好“六项工作”，切实提高科技对经济增长的支撑引领作用，为建设开放繁荣秀美幸福新提供有力的科技支撑。

二、四项工作目标

1、组织申报科技计划项目有所增长。组织申报国家和省级科技项目分别达到3项和6项以上，争取上级科技经费增长15％。

2、培育壮大创新主体有所突破。培植一批民营科技企业和创新型试点企业，争取申报论定1-2家高新技术企业，高新技术产业增加值增长30%。

3、推动建设创新研发平台有所进展。申报市级以上研发平台2个以上，市级科技创新团队4个以上，争取其中1-2个进入省级梯队。

4、实施知识产权战略能力有所提升。申报论定1-2项新产品，鉴定科技成果10个以上，报批2项市以上科技进步奖，专利申请量增长10％。

三、五项科技创新工程

1、科技创新“六个一”工程。围绕我县机电、铜加工、药化、皮革、茧丝绸、金银花等六大优势产业，培育科技型企业，特别是高新技术企业，壮大优势高新技术产业，组建重点实验室、研发中心和科技创新公共服务平台，加强高新技术产业特色基地和科技创新团队建设，改善条件，完善机制，不断增强其持续创新能力。

2、农业科技创新工程。围绕新农村建设，以实施粮食丰产科技工程、科技富民强县专项行动、塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范、水库渔业生态修复技术推广、金银花新品种引进示范等项目为重点，扎实推进农业科技园区建设，加大农业新品种、新技术和加工技术研发及示范，全面提升农业科技创新水平，为促进农业和农村经济发展提供科技支撑。

3、科技惠民工程。坚持把科技惠民作为科技工作的出发点和落脚点。重点以芦溪卫生院“中部山区基本型乡村卫生院技术集成与示范”和“农村三级医疗卫生服务网”等项目为重点，培育和发展科技惠民工程，加强医疗卫生、食品安全、防震减灾、公共安全等方面的技术开发应用与集成示范，为公众生产生活安全提供科技支撑。

4、科技开放合作工程。注重实施科技合作项目，加强科技合作基地建设，促进技术的引进、消化、吸收。注重搭建科技合作平台，继续深化科技对接，重点加强与清华大学软件学院、北京农林科学院、南昌大学、农大、中医学院、省农科院的科技合作与对接工作，开展技术、人才、项目三对接活动。

5、科技管理创新工程。以科技项目、科技成果、专利申报和科技奖励为重点，推进科技管理创新。积极组织申报、实施各类科技项目，争取上级更多的项目、资金和政策支持。做好科技成果、专利、新产品申报，落实知识产权战略，激励人才创新。

四、六项重点工作

围绕以上工作目标和要求，2012年我局将着力抓好以下六项重点工作。

1、以深入实施科技创新“六个一”工程为中心，着力提升战略性新兴产业竞争力。

整合科技资源，推动战略性新兴产业科技创新和超常规发展。尤其是机电、药化、铜加工、皮革、茧丝绸、金银花等六大优势产业科技总体水平应与国际水平保持同步，开展引进和研发一批具有自主知识产权的创新产品，重点打造全国重点卫浴五金基地和华东地区最大的皮革制品基地。在农业科技方面，绿色食品产业，围绕延伸现代农业产业链，加大绿色水稻栽培及综合深加工、畜禽、水产、林果新品种新技术及关键技术攻关力度，为培育具有优势品牌的农业产业化龙头企业提供技术支撑。

2、以重大科技项目的实施为核心，着力提升科技对经济社会的驱动力。

一是加快实施重大科技专项。今年要成功申报实施一个科技重大专项，实现零的突破。二是抓好战略性新兴产业项目的遴选、实施和研发工作。三是继续组织实施一批科技攻关项目。包括星火计划、支撑计划、成果推广、国际合作等各类计划。四是创造条件，争取获得更多的科技项目支持。要切实改变重争取项目、轻实施和管理项目的局面，加强对科技项目的进展调度和跟踪问效，加大对项目成果的转化和示范推广。

3、以全面推进科技入园为抓手，着力提升科技成果的转化能力。

一是要以召开全省科技入园现场经验交流会为契机，进一步总结经验，完善工作机制。二是进一步扩大科技入园覆盖面，力争“科技入园”工程覆盖园区所有企业。三是进一步丰富科技入园内容，推动科技金融入园和知识产权入园。四是进一步加大对科技入园的支持力度，改善服务条件。五是进一步加强科技入园的基础性工作，全面建立一网两库三台帐，健全统计体系，规范考评体系，完善动态管理和信息交流等等。

4、以条件平台和人才团队建设为突破口，着力提升科技创新能力。

从经费投入、科研项目、人才团队、仪器设备、研发绩效等考核指标入手，提高现有条件平台的创新能力。创造条件，争取年内有2-3个研发平台获准市级研发平台。尤其要大力引导企业建设研发机构，继续把人才团队建设作为提高创新能力的重点，使人才经费每年以20%左右的速度增长。力争年内新增学科和学术带头人2名、优势科技创新团队4个。通过政策引导和资金资助等方式，引进一批高层次创新人才。

5、以科技园区为重要载体，着力提升科技对经济社会发展的支撑能力。

以高新技术产业开发为重点，全面加快农业科技园、民营科技园的建设步伐，实施好省级可持续发展试验区。加快各类科技示范基地和科普基地建设，力争获批1家高新技术企业。努力将各类科技园区和基地建设成为全县自主创新区、新兴产业先行区、经济的增长极。同时，要继续抓好中小企业创新基金项目、农村信息化服务平台及应用示范项目、科技富民强县专项行动项目、民生科技项目和节能减排示范工程项目建设，发挥这些项目在促进经济社会发展中的积极作用。

工程科技创新管理范文篇7

1．1科技创新

科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是创造和应用新知识、新技术和新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新涉及政府、企业、科研机构、高校、社会公众等多个主体，包括人才、资金、知识产权、制度建设等多个要素，是创新主体和创新要素相互作用下的一种开放的复杂巨系统。科技创新正是科学研究、技术进步与应用创新协同演进下的一种复杂涌现，是这个三螺旋结构共同演进的产物。［1］科技创新能促使生产要素的重新组合，形成企业新的经济增长点。创新是一个价值实现的漫长过程，技术进步要对经济发展产生作用，必须采取产品的形式。［2］因此，建筑企业可以通过科技创新来增加产品的技术含量，提高建筑产品的附加价值，进一步促进企业增加科技创新的投入，使其成为经济增长的重要源泉。

1．2科技创新体系

科技创新体系是一个复杂的系统，由知识创新体系、技术创新体系和管理创新体系三大体系构成。知识经济社会环境下三个体系相互渗透，互相支撑，互为动力，推动着科学研究、技术研发、管理和制度创新的新形态，促进了创新知识的循环流转，增强了产业的科技创新能力。目前对科技创新体系的研究主要从国家、区域、产业、企业四个层面展开，研究各创新主体、创新要素的相互关系和作用。关于科技创新体系的研究则主要基于高新技术发展方面展开，忽视了经济中传统产业以及服务业的研究。［3］随着社会发展及科技创新范式的转变，建筑产业作为现代社会重要的传统产业，有必要站在行业发展和用户需求的角度，来研究知识经济社会环境下的建筑企业科技创新体系的构建。

2复杂性科学视角下建筑企业科技创新体系的特征

在复杂性科学视角下，建筑企业科技创新体系的具体结构和运作方式是多种多样的，其科技创新体系也具有一些新特征。

2．1系统复杂性

建筑企业科技创新活动不是单纯发生在技术领域、经济领域或管理领域，而是一个涉及科技、经济和社会的综合过程。构建科学的建筑企业科技创新体系就要从复杂性科学的视角，用系统的思想和观点，通过企业内外诸多科技创新要素的集成和整合，最大限度地发挥企业人力、财力与信息等科技创新资源的价值和效用。

2．2网络组织性

建筑企业的科技创新活动不仅仅局限于研发部门，而应渗透到企业的各个部门和运营环节当中。建筑企业科技创新过程中涉及的活动主要有研发、技术管理、组织、设计、施工等。这些活动并不是按照线性方式序列进行，往往存在着多重循环、往复的交叉活动。所以，建筑企业科技创新体系应是由多个部门和人员组成并共同发挥作用的群集型网络化组织。

2．3动态开放性

建筑企业科技创新体系的形成和完善，需要制度、组织、管理、资金、信息等诸多方面条件的支撑。在当代知识经济和信息社会里，建筑企业在激烈竞争的同时，纷纷跨越边界，有选择地与其他企业或机构结成长期、稳定、互惠的关系，建筑企业的跨越区域边界能力的强弱决定了其创新和竞争能力的强弱。因此，强化企业内部与外部环境的相互交流，淡化企业、部门等边界，使建筑企业科技创新体系及其子体系具有明显的开放特征。

3基于复杂性科学视角的建筑企业科技创新体系的构建

3．1建立以科学研究为先导的建筑知识创新体系，提升企业的自主创新能力

知识创新是通过基础研究、应用研究等科学研究，获得新的基础科学与技术科学知识的过程。知识创新为人类认识和改造世界提供新理论和新方法，是新技术和新发明的源泉，为人类进步和社会发展提供不竭的动力。在建立知识创新体系中应该重视和发挥人才的作用，并借助现代科技的支撑，通过科学技术研究的组织与管理实现知识的集成与创新，使知识的创新源动力作用得以充分发挥。建筑企业知识创新体系的建立，需要依托专家等高层次专业人才的参与，以科学研究为先导，以科研项目为载体，加强科技研究、科技交流与合作、科技教育与培训。首先，建筑企业应建立开放的、具有活力的人才流动机制。开展知识创新活动的关键是人才，特别是高层次研究人才是建筑企业自主创新的关键。而开放并具有活力的人才流动机制，一方面可以引入知识创新所需的各类高素质专业人才，为企业知识创新活动提供充分的人才资源，促使原有人才不断地提高自身素质，形成人才结构上的良性循环；另一方面可以建立知识创新激励机制，逐步淘汰不适应企业知识创新要求的人员，形成动态激励机制，从而使知识创新体系充满生机与活力。［4］其次，建筑企业的知识创新活动还需要与外部进行广泛的科技交流与合作。企业可以从外部环境不断获取信息，如相关行业最新的研究动态、最新的科技成果等，以增加和丰富企业的知识供给；也可以聘请相关领域的专家到本企业工作或开展讲座，通过交流合作来开阔知识创新人员的视野和思路；还可以经常性地对知识创新人员进行科技教育与培训，以掌握先进的技术和实验方法。通过开放的科技交流与合作活动，使企业知识创新体系不断完善。再次，在建立建筑企业知识创新体系的过程中，需要以定性和定量相结合的综合集成研究体系为指导，加强知识管理。充分利用系统工程、集成管理、信息技术等各领域专家的智慧，面向建筑市场的需求，科学认识建筑企业科技创新发展规律及其作用机理，促使建筑企业的科研工作、技术研发、标准化、信息化等工作围绕市场需求展开。

3．2建立以企业为主体的建筑技术创新体系，推进创新成果的推广应用

技术创新体系是企业科技创新体系的一个重要组成部分，是推动技术创新的组织系统、关系网络以及保证体系有效运行的制度和机制。技术创新体系是由与企业技术创新活动和配置相关的、与利用创新资源相关的各种机构在相互作用的过程中形成的，主要包括技术创新活动的参与者（企业、高等院校、科研院所、中介机构、政府部门等），它们之间的相互联系以及其运作机制构成的系统，其中，企业是技术创新的主体。建筑企业应建立以企业为主体，以市场为导向，以法律规范、经济杠杆和政策引导为调控手段，由企业、高等院校、科研院所、咨询机构、中介服务等参与者紧密结合的建筑技术创新体系（如图2所示）。一是采取一系列的政策措施，加速创新资源包括人才、技术、资金等向企业转移。二是要建立和完善以高等院校和科研院所为主体的基础研发系统。加强产学研的联合研发，形成建筑企业技术创新的新机制，充分发挥科研院所的工艺研发优势和高校的多学科、多领域的综合研究优势。三是要建立和完善以建筑施工企业和勘察设计企业为主体的创新成果的技术推广应用系统。利用勘察设计企业的深化设计优势和建筑施工企业的工程化能力优势，支持骨干企业建设技术中心，扶优扶强，提高企业的工程化、产业化能力。四是建立和完善以建筑技术教育、培训、咨询机构为主体的中介服务系统。通过大力促进建筑技术创新服务体系的建设，加快建筑技术转移中心、技术创新服务中心等各类中介机构的发展。五是建立和完善以政府主管部门和行业协会为主体的支持协调系统，标准是科学、技术和实践经验的总结。标准化是建筑技术创新体系的核心，在建筑企业科技创新体系中扮演着重要的技术支撑作用。随着科学发展、技术进步和社会实践的不断推进，标准化是一个动态的演进过程。标准化的动态演进过程体现了科技创新的演进，标准化与知识产权结合带动建筑企业的自主创新，标准化与试验、检验相结合有助于推动建筑企业的开放创新。因此，建筑企业构建以标准化为核心的技术创新体系，通过标准化的实施，可以整合和引导企业资源配置，激活科技要素，推动企业的自主创新和开放创新，加速企业的技术积累、科技进步、成果推广、产业升级以及经济、社会、环境的全面协调可持续发展。

3．3建立以信息技术为载体的管理创新体系，进行建筑企业科技创新信息化建设

创新是一个价值实现的过程，创新过程中各层次、各环节以及各要素之间复杂交互作用中，不仅有技术性要素，更有大量的非技术要素，并且非技术要素带动的管理创新、制度创新有时会起到决定性作用。［5］信息技术的发展，为企业的管理创新、制度创新以及业务整合提供了技术上的支持，由其引领的管理创新成为建筑企业科技创新体系的重要组成部分。建筑企业管理创新的信息化有助于及时获取信息，依托数据挖掘、人工智能等信息技术，完善建筑企业的数据标准、信息规范、技术交底以及方案优化等，通过制度与管理的重塑实现企业科技创新体系的科学管理和高效的良性互动。建筑企业管理创新体系是以信息化建设为载体，面向市场需求，整合信息资源，以信息技术为依托实现企业科技创新战略、组织、运行一体，决策、执行、监督协力，政府、企业、高校互动，最终实现建筑企业科技创新的信息化、标准化、动态化与智能化。一是建立市场导向和全员参与的科技创新战略体系，强化科技创新意识。战略是企业在未来发展过程中如何界定独特定位、做出明确取舍、加强各项活动之间配称性的谋略。卓越的技术及持续创新是建筑企业价值观的核心，建筑企业只有通过提供高质量、技术先进、全面和创新的产品和服务，才能更好地服务于客户。依靠全员参与的科技创新战略，充分发挥企业在科技创新中的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体的职责，为企业科技进步、创造新的生产力提供充分的施展舞台。建筑企业需要强化科技创新意识，营造一种浓厚的创新氛围，使科技创新主体的观念深入人心，使全体员工都致力于维护企业的创新精神，不断促进企业的科技进步。二是组建高效的科技创新组织体系，充分发挥科技中心的职能。建筑企业要形成以企业负责人为主要领导、企业总工程师为直接责任人的科技进步决策层和领导层，以各级科技管理部门为科技进步实施的组织和管理层，以工程项目为科技课题实施的操作层的三级科技创新组织体系。［6］建筑企业管理创新体系包含三个层面。第一层面是科技创新的管理决策层，主要针对能长期影响企业发展的事项。在这一层面中，企业科技中心的主要任务是分析预测创新项目及其经济效益，最后由创新委员会审查决定需启动的创新项目。第二层面是科技创新的组织和管理层。建筑企业应设立研发计划部和研发管理部，全面负责企业的科技创新、产品开发和设计任务。在这一层面中，科技中心需制定科技创新战略和实施计划，提出完善的科技研究、开发和试验条件，总结和完善企业科技标准体系，形成具有竞争优势自主知识产权或核心技术。第三个层面是与项目相关的科技创新实施的操作层。建筑企业的研发成果必须在实际的工程项目中凸显价值。许多情况下，复杂的大型项目都会面临科技创新的挑战，因此，科技中心必须为客户量身定制设计、技术、材料等创新方案。三是强化研发资源体系的管理，保障科技创新工作的顺利进行。建筑企业作为科技创新的主体，应承担科技创新的重任，对科技创新进行持久性的投入。对于新型结构和技术难度大的工程项目，应争取多方资金支持。在稳定的研发经费投入基础上，建筑企业要拥有充足的科技研发人才，形成由技术带头人、技术骨干和一般技术人才组成的科研人才梯队。建立科技创新的激励机制，营造尊重知识和人才的创新氛围；加大对科技创新有突出贡献人员的奖励力度；加强培训，改善科技人员的知识结构，使之成为新型创新人才；注重对科技创新成果的知识产权保护，使科技创新活动走向良性循环。四是建立畅通的科技创新信息系统，加强企业科技创新合作。建筑企业要重视相关科技及产品信息的收集与管理，根据科技研发工作的性质和客观环境，选择适合企业自身特点的科技创新合作组织形式。在企业内部建立畅通的信息系统，实现各项目信息在企业内部网络的共享、远程的信息分享与交流，同时注重与外部机构的创新合作。开发创新网络，与大学及科研院所合作开展研究项目。使企业内部各部门、产业链的各环节之间以及与外部科研院所、高等院校等第三方进行充分的交流与合作。五是建立完整的科技创新成果的推广体系，推进科技创新成果的产业化。科技创新成果的市场化和产业化，是科技创新活动的关键环节。建筑企业要建立一套完整的科技创新成果推广体系，在知识产权战略委员会和知识产权负责人的引导与管理下，高度重视知识产权和专利并不断推动标准的演进，实现科技创新成果的价值最大化。

3．4建筑企业科技创新体系的构建

综上所述，建筑企业科技创新体系由建筑知识创新、建筑技术创新、建筑管理创新三大体系构成（如图4所示）。其中，知识创新体系依托不同领域专家的参与，以科学研究为先导，强调开放与自主创新，强化科学研究、知识管理、教育培训与科学传播的融合；技术创新体系由技术进步与推广应用来驱动，以标准化为核心，强化产学研一体、政策和服务支撑的需求与价值的实现；以现代信息技术引领的管理创新体系则以信息化为载体，强化管理与制度的重塑。在现代科技发展催生知识社会的背景下，科学与技术相互渗透，技术创新与管理创新相互融合，建筑企业的知识创新、技术创新和管理创新的三个体系也是相互渗透，互为支撑，互为动力的，推动着建筑企业科技创新体系的新形态。

4结语

工程科技创新管理范文篇8

2000年以来，国家充分认识到高校科技创新的重要性，连续出台了一系列政策规章制度，作为推动高校科技创新的重要制度保障。1998年，教育部出台《高等学校知识产权保护管理规定》、2001年科技部颁布《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》、2003年《科技部加强与科技相关的知识产权和管理工作的思路和安排》、2004年《关于进一步加强高等学院知识产权的若干意见》以及《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》。在各类政策文件中，明确指出高等院校是我国基础研究和高技术领域技术创新的主力军，在我国创新体系中具有十分重要的地位；并且，一系列政策规定从制度上保障了高校进行科技创新的基本权益，极大促进了高等院校科技创新的发展。在国家政策制度保障体系下，高校科技创新取得了长足的进步，主要体现在以下三个方面：第一、高校科技创新规模持续扩大，2009年高校科研人员达到27.5万人/年，2010年达到29.0万人/年，2011年总人数达到29.9万人/年，每年保持3到4个百分点的增长。除此之外，2009年高校科创专利申请数达到61579件，相对于2008年增长36.4%，至2011年，高等学校专利申请数达到9.6万件，同比增长31.4%。第二、高校科技数量与质量增长较快，在2011年我国高等学校国内科技论文总数达到了111万篇，同比增长4.5%，其中在国外为21.8万篇，同比增长19.8%，在国际上，我国高校数已经达到了世界第二。第三、高校科技创新竞争力逐渐加强，2011年，高等学校在技术市场签订的技术转让合同为5万项，同比增长17.8%，占全国19.4%，合同成交金额达248.8亿元，同比增长26.5%[数据来源：科学技术部发展计划司，科技统计报告总第388期，2010年12月19日，总第514期，2012年1月20日，总第533期，2012年7月1日]。可以说，高校科技创新在规模上不断扩大，在研究成果的数量与质量上也在不断高，在社会科研领域中起到了举足轻重的作用。

2高校科技创新发展的结构性瓶颈

目前我国高校科技创新在国家科研创新体系中发挥的作用日益重要，高校科技创新的成果数量与质量也呈现较快的增长势头，然而，从国家内外部发展需求来讲，日趋激烈的国际竞争趋势以及社会转型条件下，对科技创新的要求存在更高的要求，而我国高校目前在科技创新领域仍然存在一些结构性障碍与薄弱环节，制约了我国高等教育在整体创新能力上的进一步提高。突出问题主要表现在：第一、高校科技创新专业结构性缺陷。近年来，高等院校在科研经费支出方面，从事基础研究占到了32.9%，从事应用研究达到了54.1%，从事试验发展仅占13.0%。按学科分类，高校投入科研经费，自然科学领域达到63.0亿元，占总量17.3%；农业科学25.2亿元，占总量6.9%，医药科学31.6亿元，占8.7%；工程科学与技术208.1亿元，占57.2%；社会人文科学21.6亿元，占6.0%。在62个一级学科中，材料科学、机械工程、计算机科学技术等同比增幅较大，且明显成为科研重点，而农学、医学则有较大幅度下降。从高校职能角度讲，高校科技创新应当具有公益性质，应当以知识的创造、保存和传播作为科技创新的主旨，并作为社会科技创新的重要补充。就社会整体而言，试验发展领域占到81.1%，而基础研究仅有6.7%，高校科技创新更多地偏重于基础研究与应用开发，有效的弥补了基础理论与知识的建设。企业科研在社会创新体系中比重达到75.2%，而企业科研更偏重于电子计算技术、通信技术与机械制造。[数据来源：2012中国科技统计数据，科学技术部/sjkl/kjtjdt/]从数据来看，高校科技创新更加偏重于理论研究，并且资源对于竞赛性质的学科专业更为倾斜，而对于一些具有实际意义以及见效缓慢的科研项目却并没有足够的重视。除此之外，在我国高校普遍存在对自然科学与工程科学更为重视的情况，而对于人文学科和社会科学则相对轻视。而人文类科学与经济管理类科学，则恰好更加需要科技创新这一实践环节，对于人文学科的科技创新，不仅有利于高等教育知识体系的丰富，也有利于学生综合素质的培养，以适应社会发展需要。但是在我国，高校更多地倾向于将科技创新项目偏重于自然科学或工程科学，其目的在于能够更快更迅速地获得奖项，以利于吸引更多的财政支持与社会资本支持。更重要的是，高校科技创新团队建设，短期行为多，稳定性与协调性差，在申报项目或应付检查时临时搭建团队，在日常科研活动中很少进行学术交流；另外，长期形成的院系建制与传统学科分类，对高校科技创新的跨学科跨专业研究形成了阻碍。进一步加剧了高校科技创新的“偏科”现象。因此，在高校科技创新体系内，学科之间的结构性差异从某种程度上阻碍了高等教育的进一步发展。第二、高校科研成果转化效率偏低。高校科技创新的最主要任务是从事基础科学研究，而基础科学研究的最大特点在于周期长、风险大。一般情况下获得国家自然科学一等奖的科研项目通常需要的研究周期平均为14年，在基础研究方面，我国投入偏少，同时高校科研经费来源主要来自于国家拨款或地方财政，没有形成符合时代要求的科研基金制度，在科研方面重视投入而不重视产出，因此在科技成果转化问题方面，我国的研发效率相对较低。同时，在高校科技创新中，存在着追求面子工程的问题。通常高校科技创新体系的构建，是通过大量科研项目的基础建设，是需要长期系统化的管理与鼓励。有一些高校一味追求重大科技项目申报，然而忽视基础研究，因此导致片面追求数量和速度，形成大量的低水平成果，缺乏创新，甚至出现学术上的不良现象，不利于高校科技创新的可持续发展。第三、高校科技创新区域差距明显，不利于国家科技创新整体发展。目前我国社会经济发展与科技发展存在较大的区域结构性差异，东部沿海地区积累了大量的资源，在科技创新方面也形成了较好的产学研结合，高校科技创新不再完全依赖于政府财政支持，与当地企业形成了相对紧密的联系，依托产业化改革，东部地区高校的科研取得了一定成效。例如北京、上海、江苏、浙江等地区，高等教育基础良好，科技创新能力总体上高于其它地区，在科技创新人员数量、科技经费数量、国家自然科学奖的获奖情况以及应用课题、科技进步奖、发明奖与专利数量和成果，都远远高于全国其它地区。然而，对于国家发展而言，区域间的结构性差异并不利于国家创新体系的可持续发展。区域间的结构性差异的重要问题在于：地缘优势不仅包括经济潜力、市场动力等多方面因素，而是形成一个开放灵活的层次体系，对于高校而言，地缘优势可以促进高校充分吸纳政府资源，除了资金支持以外，还包括政策资源、制度资源等软资源，同时也可以综合地方产业优势，充分发挥高校科技创新特点。然而，目前社会发展过程中，资源的趋利性会导致区域科技创新体系的差距拉大。对于政府资源及社会资源而言，参与高校科技创新的最终目标是实现一定价值或业绩，因此资源在配置上不可能忽视高校科研能力的水平与潜力，因此资源分配会集中于科技创新相对优势的高校或高校团队，从而对于科技创新相对劣势的高校或者地域，形成恶性循环。另外，对于我国经济发展而言，经济区域与行政区域的划分是目前不能抛弃的重要考量因素，因此地方保护主义会不同程度阻碍科技创新的推动，同时，政府的短期行为也会在某种程度上降低科技资源的配置效率。

3高校科技创新改进策略

工程科技创新管理范文篇9

一、现状调查

1、机构缺失，体系不畅

长期以来在公司层面一直没有建立科技管理机构，公司以及分公司没有设立与科技管理相一致的部门，局层面曾经设立科技处，但是仅存在一个时期后被取消，目前局总部重新成立科技中心，而公司一级依然是个科技管理空白。公司科技管理工作一直由工程管理部兼管，近期工程管理部改为技术质量部，兼有管理科技工作职能，但整个科技工作依然无法与局层面很好对接。

机构的缺失导致我们的体系无法正常运转，体系的运转离不开相应的机构，通过调研不难发现我们的科技体系建设依然处于起点状态，一切需要从零开始。

2、科技管理人员缺乏

调查显示公司目前现有工程技术人员125人，其中基础设施类30人，房建类95人，其中具有高级职称9人、中级职称50人，还没有从事科技工作的专业人员。工程技术人员中专科以上学历92人，能够独立工作并撰写科技成果不足10人。公司科技人员严重不足，与企业资质等级极不适应。

3、企业科技发展目标不明确

一直以来我们没能为企业的发展制定良好的科技发展目标，在我们以房建项目为主打产品的年代我们没有建立与之相应的科技目标，导致我们在这个领域没有自己的拳头产品，因而只能在“平民”产品市场占有少量份额，而与高端市场一直无缘。即使在我们转变思想，改变方向寻求新的企业发展增长点的今天，在我们积极寻求转型的同时，我们公司仍然没有制定我们的科技目标，我们没有自己特有的技术与别人竞争。比如我们在污水处理厂项目上虽然我们施工了不少项目，但是蛋形池技术依然掌握在别人手中；例如我们施工了不少道路桥梁工程，但是我们依然在大型桥梁工程没有自己的技术。即使转型我们依然在走老路，依然在大众化项目上竞争，而在“高、大、新、特”项目上我们往往连投标方案中的关键技术、难点技术都阐述不清，我们又如何能够与对手竞争。

08年公司历史性的完成了多项科技目标，但是这也仅仅就是完成了上级部门下达的目标任务，我们并没有制定实施长远的科技发展目标，我们没有在超高层项目中力争掌握各项技术的目标，我们没有在大型钢结构工程有创新计划，我们没有在城市轨道工程上进行立项攻关等等。古人云：“工欲善其事，必先利其器”，而某项高端的技术就是我们的利器，可能是我们打败对手取得成功的一支奇兵。

4、科技投入不足

主要表现在资金投入方面，从统计报表显示，公司的科技投入是微乎其微。由于受经营模式的制约，微薄的管理费仅仅能够养活企业，企业没有多余的资金用来投入到科研项目的研发。另一方面公司没有制定企业的科技奖励办法，导致科技奖励常常无法兑现。

二、原因分析

对目前企业科技创新工作现状的分析，我们发现所存在的这些问题并不是各自独立的，它们是紧密联系以及有着一定的因果关系，现分析主要有以下几个方面：

首先是缺乏科技创新意识，主要体现在我们企业的管理层，意识的缺失从而导致指导思想没有了方向。没有思想的指导，我们的科技创新工作一直停滞不前，以致部门、机构不全，人员缺乏，科研经费投入不足等等。因为缺少了自主创新意识，在一些高难技术领域没有能够取得突破，致使在市场竞争中往往处于被动局面，丢失了良好的市场占有份额。同时我们还没有清醒的认识到我们的科技水平与其他先进单位相比差距较大，我们还存在科技发展的体制、机制性和政策性等障碍。

其次是人才队伍建设还有不足。科学发展观的第一要义是发展，科学发展观的核心是以人为本。而我们在追求发展的同时恰恰忽略了人才队伍建设的重要性，导致我们目前人才队伍的恶性循环发展。体现在：每年我们都会有一批新鲜血液补充进来，但是我们并没有太关注这些企业后备力量的培养与发展。我们往往将这些满怀希望的学员往项目上一放就不再过问，等到项目结束我们的学员已经逐渐成长，如果没有新项目开工他们会无处可去，这时迎接他们的往往是一份待岗通知，无奈的他们等于是变相的被企业解雇，他们只有选择离开自谋出路。而单位一旦承接新任务，又发现管理人员不足，于是只好继续招人，培养人最后走人，形成了这样一种怪圈，企业始终人才不足而我们又不断的流失人才。我们一直在探索解决这方面的问题，但是却一直没有找到很好的办法解决我们企业发展中人才“瓶颈”问题。

最后是科技经费缺失。在机构、部门不全，科技工作人员缺乏的情况下，科技投入严重不足，主要是科研经费无出处。即使有科研项目但无资金投入，科研工作很难开展。公司每年的预算中科技投入这方面几乎是空白，因此企业很难开展自主创新，很难有自身的科技成果，从而导致我们没有能力参与科技含量高的项目的竞争。

三、针对存在问题的建议

针对目前我们企业所面临的现状，经过调研分析提出以下不成熟的建议：

1、树立正确的科技创新意识

我们必须要树立正确的科技创新意识，科技创新在企业的发展过程中将担负着重要作用，因此我们要不断建立我们的科技创新体系并且不断完善。公司应建立健全相应的科技创新机构，针对一些关键技术开展攻关，把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在重要的领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，大幅度提高我们企业的竞争力。

2、企业重视科技创新体系建设

在深入贯彻落实科学发展观的大环境下，我们的企业应为建立健全科技创新体系提供进行深层次研究的广阔平台。企业各层面应有专职人员从事科技创新工作，各层面第一责任人应高度重视，并配有专门高级管理人员负责科技创新的各项工作落实与开展。同时企业要为落实与发展科技创新工作提供必要的行政保障与物质基础。企业通过设立科技支撑计划，针对制约企业发展的“瓶颈”技术开展重大技术和关键技术的攻关研究，提高企业的核心竞争力。通过设立科技专项资金，支持相关部门开展具有前瞻性、基础性等科研工作，提升企业的自主创新能力。此外，逐步实施科技基础平台建设，突出资源内部共享，为提高科技持续创新能力提供必要的支撑，为完善自主创新的体制机制，建立健全科技创新体系，提供制度保障和良好环境。

3、加强人才队伍建设

企业应切实关心各类人才的发展，为他们的发展提供平台和空间，使其充分发挥自身才能。留住现有人才，引进外部人才，在引进中获得交流，在交流中得到提高。注重引导职工不断加强自身学习，同时为职工提供各种培训学习机会，用内外机会培养提高大家的综合素质。对专业从事科技工作人员实行特岗特薪，为企业做出特殊贡献的人员待遇可超过同级管理人员，以利其专心、安心从事科技工作。

4、加大科研投入

企业的科技创新工作是一项长期的、具有前瞻性的工作，这就需要企业舍得投入。科研机构和每年攻关的科技成果应设专项预算，增加相应费用，弥补公司科研机构以及科技成果空白。另一方面企业应完善激励机制，对科技成果的奖励及时兑现，更好的鼓励大家为企业的科技创新工作积极工作。

5、制定长远的科技发展目标

把加快实施企业重大科技专项作为自主创新的战略重点，做好企业科技发展的远景规划和近期重点计划的编制及落实工作，科技管理部门认真做好重大项目实施的科学论证，通过有效机制保障科学决策。同时做好项目与科技成果有效结合，项目创新出成果，成果反过来运用于项目，实现公司的经济效益和社会效益。

四、建立健全科技创新体系的一点思考

1、应加强人力资源开发，复合型决策者和复合型员工是科技创新体系建立健全和良性运行的决定因素。

2、辩证唯物主义世界观的深化学习，正确的理论思想可能是开展科技创新的催化剂。

3、针对企业“瓶颈”技术开展的科技创新活动中，核心应该是大力开展原始性创新活动。

工程科技创新管理范文篇10

**期间，是**市落实科学发展观，推进实施“五大战略”，引领“和谐创业”，加快科技、经济和社会协调发展的关键时期，建设科技创新体系具有重要的意义。

一、科技创系体系建设的基础与问题

（一）发展基础和特征

1．“五大战略”明确了科技创新体系的方向和重点

**市积极实施“五大战略”，为区域科技创新体系建设明确了方向。开放带动战略要求科技创新体系必须大气开放海纳百川；工业兴市战略要求科技创新体系要服务于环**湾产业带和先进制造业基地建设；城市化发展战略要求科技创新体系必须为建设大都市、新天堂注入新鲜动力；环境立市战略要求科技创新体系必须服务于生态市建设；旅游西进战略要求科技创新体系为1小时半交通圈、旅游圈、经济圈提供支撑。

科技创新体系的产业发展重点是建设“两港五区”（新药港、信息港、**高新技术开发区、**经济技术开发区、高教园区、临平工业区、江东工业区），以高新技术产业为先导，以特色传统产业为基础，以发展信息产业、医药产业以及环保产业，建设先进制造业基地为重点，打造环**湾产业带中心区。

2．“和谐创业”突出了科技创新体系的气质和内涵

在经济全球化过程中，以具有时代特征、又有本地化特点的人文精神为内核的文化力，是决定城市核心竞争力的主要因素。**市九届党代会提出的“大气开放、精致和谐”的**人文精神，**年又适时地提出“和谐创业”的新概念，反映了新世纪**人的一种生存状态、发展模式和价值取向。“大气开放、精致和谐”概括了**的人文精神，“和谐创业”体现了**的发展环境，这就决定了**科技创新体系的气质风格。即**市的科技创新体系必须是一个开放、兼容的系统，是一个立足于长三角区域互动合作的系统，是一个与**科技、经济和社会发展良性互动的系统，是一个设计精巧、内涵丰富的系统。

3．集成创新资源夯实了科技创新体系的基础

**是浙江省技术创新的研发、扩散中心，具有较好的知识生产基础和技术创新资源，以企业为主体，高校科研院所和科技中介服务机构组成的创新体系已初步形成。目前，**有浙江大学、浙江工业大学等30多所高等院校，信息产业部五十二研究所等50多所部省属科研机构；几乎所有在浙江工作的“两院”院士，占全省90%以上的教授、研究员，重点实验室（基地）和重大科技装备集中在**；全省80%以上的重大科技成果在**完成。根据**年R&D调查的数据，在杭的科研机构数量（包括企业办科研机构）、科学家和工程师数量、以及科技经费支出和R&D经费支出分别占全省的29%、42%、46%和47%。

4．科技合作交流为科技创新体系建设提供了平台

**市积极推进与国内高校、科研院所的产学研合作。**年以来，**市先后与中国科学院、浙江大学、中国航天科技集团签订了战略合作协议，共同组织实施学校与企业合作的“5112工程”、科研院所与企业合作的“121工程”高新成果转化工程；开展市属高校市级重点技术创新实验室建设，鼓励各区、县（市）引进大院、大所共建创新载体；名院、名校、名城联手举办“**科技合作周”，精心组织“西湖论坛”；浙江大学引进美国科研机构联合成立了浙江大学沃森基因组科学研究院和浙江加州纳米技术研究院；中国科学院来杭建立了**华大基因研究发展中心暨中国科学院基因组信息学南方基地、中科院电子辅助设计（EDA）**分中心，香港科技大学在余杭区建立浙江先进制造研究所；诺基亚、三星、西门子等著名跨国公司在杭建立研发中心。**市高标准建设“大学城”，支持浙江大学在杭建设浙江大学科技园区，支持在杭省属高校建设浙江省大学科技园等，进一步壮大了**企业与国内外高校、科研院所技术经济合作与交流的平台，在推动科技成果的产业化和高新技术产业的发展方面发挥积极的作用。

5．自主研发开创了企业技术创新的可喜局面

**市企业非常重视R&D投入，加大力度建设企业研发中心和技术中心，在机构内部形成了市场化的激励机制，充分尊重人才发挥其积极性，形成了技术创新的良好局面。同时，**市科技、经济部门和各区、县（市）联手，大力推进企业加大技术开发投入，引进高新技术人才，建设国家、省、市高新技术研发中心和企业技术中心，培育企业主创新能力，实施国家、省重大科技攻关和产业化项目，提升了企业的核心竞争力。一批重点企业的技术创新能力达到国内领先水平，如万向国家技术中心的综合研发能力连续两次被评为全国第2名。**年，**市企业研发中心和企业技术中心建设取得积极进展，累计建立市级以上企业高新技术研发中心134家；市级以上企业技术中心184家。

（二）存在问题和不足

进入新世纪，**迫切需要进一步发挥科技进步和科技创新对**经济社会全面、协调、可持续发展的支撑作用。**区域科技创新体系存在问题和不足包括：企业自主创新能力不强、自主知识产权技术贮备不足。**年规模以上企业工业新产品产值率仅4.63%，在省内倒数第二；发明专利总80%集中在高校。企业科技投入比重偏低。**年我市企业技术开发费占销售收入的比例仅为1.15%，落后于金华、嘉兴。**年规模以上企业拥有研发机构的比例仅5.4%，低于全省6%的平均水平。人才资源增幅偏低。**年人才资源增长比例为16.07%，仅列全省第8。

二、指导思想和奋斗目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕“构筑大都市、建设新天堂”这条主线，充分挖掘**科技资源优势，加强创新集成，提高创新能力，建设以创新管理、创新研发、创新产业化、创新服务和创新保障等5个系统为架构，形成具有鲜明区域特色、与浙江省和长三角相融合的**科技创新体系，为推动**科技、经济、社会的可持续发展提供强力支撑。

（二）奋斗目标

至**期末2010年，**市科技创新体系将达到以下具体奋斗目标：

1．科技创新研发实力有显著的增强。省级以上高新技术企业从664家发展到1000家以上，市级以上企业研发中心和技术中心从318家增加到600家以上，引进大院名校的创新载体和研发中心达10家以上。

2．科技创新产业化示范取得明显实效。全市高新技术产业销售产值从676亿元增长到1600亿元以上，占工业比重从16.6%提升到20%以上。

3．科技创新服务体系网络日益完善。科技孵化器形成网络化，孵化总面积从34.4万平方米发展到100万平方米以上，新建公共创新研发平台和服务平台30个以上。

4．科技创新保障体系形成有力支撑。全社会科技投入显著增加，科技投入占国民生产总值的比例从3.14%提高到4%；地方财政科技拨款占地方财政支出的比例从4%提高到5%；科技人才资源总量从56万人增加到100万人以上。

5．科技创新管理能力和水平有较大的提高，部级和省级科技立项项目和获奖项目大幅度增加。全市专利申请和授权量分别从**年的5932件和2831件，发展到10000件和5000件以上。全市的综合科技实力继续保持国内先进水平和省内领先水平。

三、**科技创新体系的框架

**市的科技创新体系是在国际化、信息化、知识化背景下，以长三角城市（群）为依托，地区历史文化为纽带，以行政力量与市场力量为主导，以经济发展为主线、创新创业为主题，企业为主体，官、产、学、研、资、介、外等创新要素资源正确定位、有效集聚、互动、开放的网络体系。

**市科技创新体系将包括五大子系统：⑴创新管理系统——指挥和协调创新系统的发展，为创新系统提供规划、管理、绩效评估等服务；⑵创新研发系统——知识创新和技术创新成果的研发生产系统，这是创新链中的供给源；⑶创新产业化系统——创新成果的示范及产业化，这是创新链中的终端部分；⑷创新服务系统——为创新主体提供社会化、专业化服务，促进创新活动的开展，这是创新链的中间环节和联动枢纽；⑸创新保障系统——包括创新的投入、创新的人才、创新的政策支持三方面。**市科技创新体系应是一个开放性的结构，力争国内外著名高校、科研机构和科学家的加盟，力争国内外著名企业集团在**设立研发机构和生产基地，力争与长三角及国内其他省市的科技创新体系建立相互渗透、协调发展的有机联系，形成生机勃勃的科技创新系统。

图**市科技创新体系框架图

四、十一五科技创新体系建设重点

1．科技创新管理系统

加强市委、市政府对科技创新工作和科技创新体系建设的领导，建立从市、区（县市）到街道（乡镇）三级科技管理网络。以党政科技进步目标考核和科技进步监测为抓手，建立科学的决策与绩效评估体系。

积极调整**市科技计划管理思路，强调计划的公共财政性质和科技创新的目的，着重投向“两大创新、两大建设”，即支持**市产业结构转型升级的共性、关键性、先导型技术的创新，破解**“七大难题”的公益性技术创新；支持技术创新、鼓励科技创业的公共技术创新服务平台建设，引导企业增加技术开发投入加快研发中心、技术中心建设。重点扶持依靠市场行为无法自行解决，而需要政府主导和引导的创新项目，在计划设置中突出创新创业环境平台建设、科技初创企业和孵化器发展、共性关键性技术攻关、社会公益性研究等重点领域。整合资源，加大对科技创新和服务体系建设的支持力度。

2．科技创新研发系统

以提升**的基础研究和源头性知识生产为目的，充分发挥高等院校与科研院所在基础研究领域的重要作用，重点支持与**发展密切相关的支柱产业的知识创新。鼓励高校、企业和科研院所申报国家“863”计划、“973”计划、国家科技攻关计划，积极开展关键技术、共性技术的攻关，形成一批具有自主知识产权的核心知识和技术。深化**与浙江大学的合作内容和层次，将支持浙江大学培育世界级的研究机构和世界级的学科带头人，作为深化合作的长期战略目标。

重点支持关系未来发展方向的重点产业的研发机构建设，对重点领域进行研究攻关，增强研发实力，如当前**重点推动发展的数字电视、3G等。引进一批高校、大院大所来**设立分支机构，共建科技园、重点实验室、孵化器、研究所、中试基地和博士后流动站（工作站），从而提升**产业科研体系的层次和水平。立足区域互动和长三角科技创新一盘棋的思路，借助上海这个国际大舞台，力争在都市农业、先进制造业、高新技术产业、生态城市建设、社会信息化和公共卫生事业等方面建立起适合**经济社会发展需要的产业科研体系。

以建设企业高新技术研究开发中心和技术中心为抓手，继续分期安排专项经费支持有条件的企业组建高新技术研究开发中心，推进企业创新能力建设，实施企业技术跨越战略，构筑产业发展优势。同时，应充分发挥社会和个人在科技创新中的积极性，扶持民办科研所的发展，鼓励社会和个人的专利申请和创造发明，调动社会力量参与各类创新活动。

3．科技创新产业化系统

“两港五区”是**工业发展的主要基地，也是科技创新体系初显成效后，将科技转化为现实生产力的产业化基地。“两港五区”是科技创新体系的载体和依托，对科技创新体系的形成具有举足轻重的意义。

通过高附加值、渗透性强、有自主知识产权的核心技术和产品的产业化，传统工业高新技术改造和信息化改造，积极促成通讯设备制造、软件、汽配产业等优势产业集群，形成具有国际性影响的制造业品牌、集聚国际知名制造业跨国公司的生产基地与研发基地，使“两港五区”成为高新技术企业的集聚地，高附加值产品的发源地，为**产业升级提供示范。

4．科技创新服务系统

积极抓好科技创新基础公共服务平台、科技创新专业公共服务平台建设，发挥科技中介机构和行业协会作用，提高科技创新服务能力。通过发挥政府资源的引导作用和企业的主体作用，整合集成**市各类科技资源，构筑一个为全社会科技创新创业服务的公共科技平台。加强行业共性技术平台建设，特别是要重点加强对有机硅、纺织、钢构、光通信等区域特色产业服务的共性技术平台建设。努力抓好国家孵化器体系建设试点城市工作，加强政策引导和技术服务，引导和鼓励大企业、大集团结合产业发展创办各类专业孵化器。鼓励、支持和引导社会资源，加强孵化器的公共服务和孵化平台建设，提升孵化能力，推动孵化器在培育科技型初创企业、技术创新、科技成果转化方面发挥主导作用。

大力引进一批骨干科技的中介机构如行业协会。充分发挥“创业在**”科技活动月和**科技合作周作为**科技工作平台的作用，将科技创新服务的功能纳入到其中，使其成为**创新创业服务体系中一个具有**特点和特色的载体。

5．科技创新保障系统

加大科技投入，引进培育科技人才，优化科技政策环境，加强科技创新保障建设。继续加大政府财政科技投入，引导企业增加科技投入，大力发展风险投资业，鼓励民间资本投向科技事业，建成多元化科技投入体系。改善城市创业创新环境，吸引行业的优秀人才和学科带头人来**生活创业。贯彻创新型人才和应用型人才并举的方针，加快紧缺急需人才的培养。滚动实施新世纪“131”优秀中青年人才培养计划。大力宣传、贯彻《**市科学技术进步条例》和市委、市政府现行科技政策法规，加强科技法制法规建设。落实现有创新支持政策、人才优惠政策等科技政策，真正发展政策支持作用。

五、科技创新体系建设的对策措施

1．加强领导，转变职能，创新机制，推进“和谐创业”

充分发挥科教兴市领导小组和高新技术领导小组的作用，加强市委、市政府对科技创新工作的领导。科技部门要积极转变职能，突出“创新、服务”的要求，坚持体制创新和机制创新相结合，制度创新和管理创新相结合，优化科技发展环境，完善科技创新体系，推进“和谐创业”。

2．鼓励知识创新，加强知识产权保护，推进专利试点城市建设步伐

大力鼓励知识创新和发明创造。鼓励企业实施专利和品牌战略，进行自主创新。加大知识产权保护工作的力度。大力推进专利试点城市步伐。以创建国家专利工作试点城市为载体，以法制政策环境、管理机构和执法队伍、信息和服务平台、各级专项资金支撑体系建设为重点，健全市、区、产业、企业四级专利工作领导体系、组织体系、管理体系和服务体系，促进科技创新。

3．组织重大关键技术的研发和攻关，激活创新体系的创新活动

大力实施“两港”重大、关键技术研发攻关，选择通讯、集成电路、数字电视等高技术领域，扶持一批自主知识产权的知识创新，开展一批关键和共性技术的攻关，支持一批上规模的高技术产业化项目，关注对产业链缺失环节的培育，做大做强“两港”优势企业。深入实施制造业信息化示范工程，加大信息化技术对传统支柱产业改造提升力度，推进制造业的技术改造。

4．实施初创型科技企业培育工程，寻找经济增长新亮点

将实施科技型初创企业培育工程作为鼓励和支持科技创业的重要举措，作为市委市政府打造“创业在**”城市品牌的重要载体。实施培育工程要注重资源集成，突出培育成效，做好与孵化器建设、科技计划管理、科技中介服务机构建设相结合。市科技局每年安排科技型初创企业扶植和培育专项资金，重点支持成长性好的科技型初创企业。拓展科技型初创企业拓宽风险投资渠道，通过投融资洽谈、项目推荐、产权交易、包装上市等途径，促进科技型初创企业与风险资本的对接。

5．积极促进高新区和各类科技园区的发展，发挥其在科技创新体系中的产业化示范作用

高新区及各类科技园区在科技创新体系建设中具有重要地位和突出作用。要继续推动以强化技术创新能力为核心的高新区和科技园区的“二次创业”。一是要不断创新和完善园区管理体制，防止体制的复归；二是要结合科技基础条件平台建设，推进高新区创业服务机构的建设，完善创业服务体系；三是推进高新区进一步提高创新能力，增强辐射地方经济和社会发展的能力，在科技创新体系建设中发挥更大的作用。