普法论文范文10篇

普法论文范文篇1

从“一五”到“四五”，每一个五年普法规划的实施都对干部、群众的法制观念、法律素质和法治意识的提高而产生鲜明的推进作用。“四五”普法经过各级的努力，取得了阶段性成果。半年后，将进入新一轮五年普法规划——“五五”普法规划的实施活动。如何抓好“五五”普法规划的实施，的确值得各级认真总结和思考。

（一）关于“五五”普法目标的确定

“五五”是在“四五”普法的基础上进行的，它必然是对“四五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致，与建设社会主义法治国家、建设法治江苏、法治政府的目标相衔接。因此，“五五”普法的目标的确立，既要实事求是，又要向新的层次攀升，体现新的高度的要求。“五五”普法要有新的目标，但新的目标不能定的过高。根据我区的经济和社会发展状况，我们认为“五五”普法目标应该确立这样一个目标：即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上，着力培养法治观念和法治自觉性，在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围，不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平，推进依法治国进程。“五五”普法目标的确定应当区分不同层次，对不同层次的人员提出不同的要求，在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同，城市与农村的要求应当有所不同，经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下，对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口分别提出具体的普法目标任务。

（二）关于“五五”普法的侧重点。

抓重点、促全面，是一种很好的工作方法。“四五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中，我们针对重点对象、重点内容，有针对性地开展工作，起到了很好的效果。“五五”普法规划，仍然要突出重点普法对象，明确重点普法内容，狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“五五”普法取得积极的和突出的成效。

1、继续抓好重点对象的普法。

推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过20年的普法，领导干部法律意识得到增强，法律素质有了很大提高，但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高，尤其是在当前纷繁复杂的环境下，能够做到依法执政，没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来，许多违反可持续发展要求，不按科学规律办事，随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害，后果十分严重，其对法治的破坏及其的恶劣影响，多少年都难以消除。因此，“五五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点，只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识，而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

农村普法和流动人口普法是我区普法工作的薄弱点。“五五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查，虽然我们武进在经济上属于较发达地区，但从目前了解情况来看，我区农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此，加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要，必须采取措施大力加强。

青少年是国家的未来，是推进依法治国，建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。

企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任，因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“五五”普法规划的重点。

2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干部、国家公职人员，主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育，不断强化其法律至上和依法行政意识。

3、分解落实“五五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按年度进行分解，并根据具体实际，结合党委政府中心工作，确定普法的重点工作，按照动员、实施、总结等步骤，层层推进，抓好落实。

（三）关于“五五”普法的运行机制

普法论文范文篇2

一是要树立以人为本的保密法制宣传教育观念。要深入研究新形势下保密法制宣传教育工作的特点和规律，在宣传教育的内容上，应以满足干部、群众对保密法律的需求作为根本出发点，结合在实际工作中反映出的普遍性问题进行有针对性的宣传教育；在宣传教育的措施上，以指导工作实践为原则，寓宣传于解决实际问题之中；在宣传教育的形式上，以贴近实际为宗旨，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，摒弃教条式、纯理论性的宣讲；在宣传教育的指导上，需要承认和重视宣传教育对象的个性特征，针对不同对象施以不同形式和内容的宣传教育方式；在宣传教育的成效上，坚持以掌握保密知识，增强保密观念，遵守保密纪律，养成保密习惯为原则。

二是要树立保密法制宣传教育实效性观念。保密法制宣传教育价值的实现是一个长期的潜移默化的过程，其效果具有抽象性、广泛性、延时性和相对性的特点，必须以实践作为检验宣传教育效果的唯一标尺。保密法制宣传教育必须切实增加干部、群众的保密法律知识，提高干部和群众的保密法律意识和保密法制观念，必须立足于方方面面干部群众保密法律素质现状的准确评估，制定出符合实际的宣传规划，开展扎扎实实的工作，确保实实在在的效果。

三是要树立协调发展的观念。保密法制宣传教育是法制宣传教育总体内容的重要组成部分，其指导思想、工作部署等要与我国法制宣传教育的总体规划相适应，才能确保保密法制宣传教育工作的规范化。保密法制宣传教育的内容、形式必须随着保密工作形势的发展而进步。同时，要与社会文明进步协调发展。立足民主法制的发展，与社会法治文明进行协调发展，是保密法制宣传教育面临的又一重要任务。

四是要树立发挥部门作用、综合利用社会资源的观念。新形势下，保密法制宣传教育工作任务更加繁重，仅靠保密工作部门专职保密法制宣传人员的力量是远远不够的，必须发挥各部门在法制宣传中的积极作用，久的保密法制宣传。另外，社会中蕴藏着丰富的宣传教育资源，如法学专家队伍等、基层法制宣传教育志愿者队伍等，充分发挥他们的作用，综合利用社会资源，为保密法制宣传教育工作简报健康发展提供坚实的保障，是实现保密法制宣传教育事半功倍的重要途径。

整合资源

保密普法不应该是单向灌输，应是一种互动的体会和理解，是一种交流和感染，应根据保密普法对象的需要和心理特点开展普法，善于开发新颖的形式和利用现代科技手段，。生命攸关必须突破惯性思维，改变法制宣传教育工作方式的格式化，要在继承和充分运用传统的行之有效的手段、方式的基础上，适应现代社会的新变化、新要求，科学整合资源，实现保密法制宣传教育工作方式的创新。

一是创新教育手段。在现有的条件下，可以充分发挥党校和行政学院作用，巩固保密宣传教育阵地，并充分利用影视、网络等现代传媒的优势和作用，占领新兴的宣传领域和阵地，采取人们易于接受的方式，普及保密法律知识。

二是重视日常宣传。一方面利用报告会、纪念日等进行大规模的宣教活动，营造氛围；另一方面，保密法制宣传教育的长期性和艰巨性，决定了这一工作重在平时、点滴渗透、潜移默化的特点，只有重视日常宣传教育，才能实现方方面面干部群众保密法制观念由量变到质变的提高。

三是注重法治实践。保密法制宣传教育实践证明，仅靠说教、灌输俨培育方方面面干部群众的保密法律意识和观念是不够的，尖注重让大家在工作实践和社会生活中增强保密法律意识。一次良好的保密工作法治实践本身就是最好的法制宣传教育，且效果远远胜过百次空洞的说教。为此，要重视“观念更新”和“知识升级”，加大保密专兼职干部队伍业务培训和工作实践指导力度。同时，要统筹培训规划，认真研究保密专兼职干部在各阶段急需解决的主要问题，及时补充和更新知识，对症下药，有的放矢。四是突出有重点的教育。保密是每个公民的义务，保密知识、责任、义务不应被神秘化，应该面向社会宣传。面向社会的保密法制宣传教育是基础，但某些特定人群如领导干部、保密专兼职干部、涉密人员等，或因其在推进保密工作中的作用，或因其在保密岗位工作的意义，或因其对保密法制宣传教育的自然现象、迫切需求，而成为特定时期保密法制宣传教育的重点对象。在面向社会教育的基础上，加强重点对象的教育，有利于提高工作的针对性，加速保密法制宣传教育工作的全面推进。

健全机制

一是建立健全保密法制宣传教育推进机制。推进机制必须覆盖保密法制宣传全过程，包括预测机制，主要是指对广大干部群众保密法律知识水平、法律素质水平、法律行为水平总体情况的掌握、评估和分析等；如通过发放问卷调查、开展知识竞赛、召开座谈会等形式，了解和掌握保密法律知识的普及程度，为组织实施好保密法制宣传教育工作摸清底数，奠定基础。决策机制，主要指制定保密法制宣传教育的总体规划、分类指导意见等，明确保密法制宣传教育的指导思想、目标任务、分步实施、措施手段、资源保障等，这是保密法制宣传教育工作开展的根本依据。执行保障机制，主要任务在于加强对法制宣传决策的贯彻执行，包括有效的监督检查，必要、适时的引导及经费保障等。

二是建立健全保密法制宣传教育的职能作用机制。各级保密工作部门同各级司法行政机关、党政机关、部门行业、社会团体和组织建立协调有效的职能作用机制，是协调各方作用、提高宣传效果的保障。建立职能作用机制有利于指导各类主体按照宣传教育的总体规划开展好荼，保证宣传的方向性；有利于更加充分合理地实现法制宣传教育资源配置，避免资源重复、浪费，防止和减少宣传教育的真空和死角；有利于在立足全局、各有侧重的基础上，形成宣传合力，增强法制宣传教育的效果。

三是建立健全保密法制宣传教育的互动机制。通过互动机制，吸引广大干部群众参加保密法制宣传教育，提高受教育的积极性；了解掌握他们对保密法制宣传教育的需求；评估和反馈保密法制宣传教育的效果，不断改进和提高工作水平。如利用现代传媒手段积极搭建信息互动和交流平台，大量的信息交流和互动通过网络进行，使保密法制宣传教育充满了生机和活力。

普法论文范文篇3

【关键词】法律宣传教育；依法治国；小康社会

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的应有之意。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求，我们要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村，就更加需要发挥法律规制、调解纠纷的作用。

自1986年以来，全国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化，农民的法律素质有了很大的提高。我们在农村法制建设中取得的成绩是有目共睹的，但是在建设过程中也发现了问题，笔者仅就农村普法宣传教育方面谈谈自己的看法，以飨读者。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展普法宣传教育，加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之重。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一，充分表明了普法教育对于建设新农村具有深远意义。

（一）是提高农民法律知识水平的重要途径之一

市场经济就是法制经济，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参与市场经济活动，就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此，加强农村普法教育是农村全面建设小康社会的重要保证。

（二）是进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障

推进农村经济快速健康有序发展，就必须推进基层法制政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信，从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。

（三）是实现“五五”普法目标的重要举措

“五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。我国是一个农业人口众多的国家，提高公民的法律素质，重要的是要提高广大村民的法律素质。实践表明，农民的法律素质提高了，法制化建设进程就会加快，“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

农村是社会稳定的基础，通过普法宣传教育，农民法律意识增强了，基层稳定了，才能促进社会生产力的发展，农民群众享受到经济发展带来的成果，其物质文化生活才能得到满足，根本利益也才能得到体现和维护。

二、当前农村普法宣传教育的现状及原因分析

普法教育是一项长期而艰巨的工程。我国虽历经“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四个阶段的全民法制宣传教育，取得了累累硕果。但是由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响，我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。

（一）思想上认识不足

一些乡（镇）级普法工作领导小组有名无实，忽略了此项工作，如有上级主管部门进行检查时，就突击安排敷衍了事，甚至有时出现“推一步走一步”的状况，有的村干部把普法宣传教育当成是“听话”教育，要求农民学法主要是要农民听话，普法宣传教育工作没有正常开展。

（二）经费上保障不力

大部分农村普法宣传教育经费严重不足，有的地方普法宣传教育经费没有能列入财政预算内，有的虽然能列入财政预算，但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”，经常性的普法宣传教育工作难以开展。

（三）时间上集中困难

自农村实行联产承包责任制后，农民生产、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕种。另外村民居住比较分散，他们的规律是早出晚归，随着市场经济的发展，农村部分人员外流，加之普法宣传教育力量不足，集中学法难组织这种情况一直困扰着农村普法宣传教育的正常开展。

（四）形式上手段单一

一些农村的普法宣传教育还习惯于借助行政化的手段来进行，依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语，进行普法宣传形式传统单一。另外，由于普法宣传教育人员和宣传员深入农村少，编写的教材不能满足农村普法教育的实际需要，观念陈旧，形式单调的教育方法，给人感觉是走过场，影响了农村普法宣传教育的深入。

针对存在的种种问题，原因分析如下：

1．宣传教育认识上的偏差：有的认为，经过近20年的普法教育，广大干部群众已经掌握了不少法律知识，一些常用的法律法规知识都已学过，已经达到了普法的目的。因此，大规模、全民性的普法任务已经完成，普法工作该结束了。还有少数基层单位认为，普法是软任务，搞好搞坏无足轻重，对此项工作持轻视态度，产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差，使普法工作摆不上位子，挂不上号，上级抓一抓就动一动，完全处于应付状态，在组织领导上不够得力。

2．教育内容缺乏针对性：绝大多数单位在制定计划时，没有针对本地实际需要，针对不同层次和不同对象，根据不同时期和阶段的特点来确定学习内容，制定的“规划”、“计划”上下一个样，学习的内容也是各地一个样，缺乏针对性。

3．部分干部工作方式难以服众：近年来，有极少数干部，特别是农村干部在工作中，存在着以言代法，以权压法，以罚代法，有法不依，执法不严的现象。因此造成一些农民认为：“法律条文讲起来容易，但执行起来就走了样，法讲的是一回事，执行又是另一套，学法无用”。由于这种学法脱节、执法不公的现象，挫伤了农民学法的积极性。

三、当前农村普法宣传教育工作的思考

农村普法教育工作，由于其范围广、人员多，文化层次差异大、组织程度低，始终是普法教育的薄弱环节。尤其是进入新的社会转型期，无论是在组织形式上、实施方法上、学法需求上等诸多方面，与前四个五年普法相比，都已发生了较大变化，呈现出一些新的特点，主要是：1.由于农村生产经营方式、生活方式的转变，农民集体活动的时间和机会明显减少，使得过去采用的利用农闲时机进行集中普法教育的方法也难以实施。2.由于行业分工的细化，农民对经济活动方面的法律法规关心程度明显高于过去，尤其是对了解和掌握与自己所从事的行业相关的专业法律知识的欲望日益强烈。这就使农村普法工作出现了多样化、专业化的要求。3.由于经济发展，农民需要学以致用、解决实际问题的法律，学习的积极性和主动性有了提高，使农村普法呈现出新的发展趋势。

笔者结合农村普法宣传教育的新特点，对“五五”普法教育中的农村普法宣传教育有一个初步的思考，现将思考认识表述如下：

（一）健全组织机构，强化具体领导的责任

首先，从思想上要重新认识在我国普法教育任务重。普法教育不是一朝一夕之事，我们不能“三天打鱼，两天晒网”，搞突击、搞运动。要把普法宣传教育当作一项长期而艰巨的政治任务来对待。我们实施法治国家仅仅半个世纪左右，广大农村还残存着封建意识和封建做法，改变一个人的观念和思想不是靠打压封杀，要靠教育慢慢的影响从而改变其思想。我们的普法宣传教育就是要做到通过以案说法、以理服人等方式启蒙农民兄弟的法律意识之门，唤醒其了解法律、学习法律、掌握法律的自主性和自觉性。

其次，我们还要在组织上给予保障。我们要明确机构，确定专人负责，真正做到“保障有力，责任明确”。法律宣传教育工作人员要有一定的专业素质，要经过一定的考核，不能随便找人说教宣传，最起码从事普法宣传教育的工作人员自己要“知法、懂法，守法”。同时相关的政府机构应该在财政预算中增加专属的普法宣传教育经费，经费要做到专款专用，不得挪作他用。

再次，对于普法宣传教育不能搞标准化检查、突击检查。我们不能拿一个量化的、精细化的普法宣传标准来进行考核。我国地域辽阔，风俗迥异，区间差别很大，我们不能拿一个地方的做法去要求其他地方的做法，我们要本着“解放思想，实事求是”的路线，因地制宜，具体问题具体分析。只要农民的法律意识提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以尝试。同时，我们也不能搞突击、临时检查。这种随意性检查有可能既起不到检查的目的同时也伤害了当地群众的情感或利益。

最后，我们要真正做到“赏罚分明，奖惩得力”。我们既不赞成搞突击检查和标准化检查，但是我们也不能漠视或姑息普法宣传的涣散、无力。如果具备了相应的条件，我们要对相关人员的工作进行考核，我们应该从组织建设到措施保障、从长远规划到具体计划、从实现目的到阶段目标等各个方面进行全方位、多角度的考察，发掘、表彰一批措施得力、成效显著的机构或人员，惩戒一批敷衍了事、推诿扯皮的人员，真正做到让有能力的人肯干，肯干的人愿意干。

（二）探索宣传方法，采用群众喜闻乐见的形式方法

我们很多地方的普法宣传工作人员目前还停留在“说”的阶段。一进入农村就是用大喇叭说法，或者在宣传墙上用图画文字的形式说法。一般情况下来的时候兴师动众，效果却差强人意。其实借鉴国内外一些成功的做法，我们不仅仅要会“说”，同时我们还要会“学逗唱”；我们不仅仅要会编排“法制黑板报”，还要会利用网络、电视等影像设备进行宣传。我们可以通过比赛、歌会、晚会等形式，通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。我们的工作人员也不仅仅是主持人或者宣讲者，他同时可以是参与者或者是听众。我们要想尽一切方法，只要是老百姓喜闻乐见的形式都可以承载普法宣传的内容。其实“不管白猫黑猫，抓住老鼠的就是好猫”，普法宣传教育也同此理。

（三）宣传具体到位，讲授农民实用的法律知识

我们不仅要能宣传、肯宣传、会宣传，而且还要知道宣传什么。由于我们从前的普法宣传教育在很大程度上存在着全国一盘棋，村村都相似的问题，我们现在就急需解决广大农民兄弟目前需要什么样的法律？目前他们破切需要解决的法律问题是什么？他们感到迷茫困惑的法律问题又是什么呢？等诸如此类的问题。我们不能“闭门造车”同时我们也不能“坐而论道”，自我臆想和空谈理论的做法在农村普法宣传教育中会适得其反，挫伤广大农民兄弟的学法积极性。这就需要我们的普法宣传工作者进行实地调研、制定长期规划、提出具体目标、采用有效手段、宣传实用内容。

我们只有解决了“谁宣传、怎么宣传、宣传什么”的问题，才能在农村真正推广普及法律知识，真正实现“提高全体公民法律意识和法律素质”的目标，从而才有可能实现“依法治国”的伟大方略和构建和谐、民主社会的宏伟蓝图。

【参考文献】

[1]刘建发．“新农村”背景下的农村法治教育[J]．世纪桥，2007，（1）．

[2]陈万岭．建设社会主义新农村法制宣传教育至关重要[J]．辽宁行政学院学报，2007，（5）．

[3]马建新．论农民现代法律意识的培养路径[J]．大连干部学刊，2007，（1）．

[4]秦晖．农民中国：历史反思与现实选择[M]．河南：河南人民出版社，2003．

[5]梁文平．我国农村的民主法治状况及对策建议[J]．今日中国论坛，2007，（1）．

普法论文范文篇4

--莫泊桑普法战争作品浅析

引言

莫泊桑，世界著名的短篇小说作家。他继承了福楼拜、巴尔扎克、斯汤达等现实主义大师的写实传统，同时又追随左拉等自然主义先驱人物○1，在不到十年的时间里，创作了三百多篇脍炙人口的短篇小说，其中数十篇成为流芳百世的传世之作，被世人誉为"世界短篇小说之王"。

莫泊桑用传神之笔刻画了法国上下各阶层的人物，有的人物虽然象素描一样只淡淡几笔，但人物活生生的性格、丰富的神态已跃然纸上。这些人物，有的令人同情，有的令人痛恨，有的令人无奈，有的令人啼笑皆非......这些作品寄托了作者深厚的思想感情，每一个人物都凝结着作者的心血，寄托着作者的渴望。

莫泊桑正视现实、尊重历史，对于法国政府的软弱，他曾经说过这样一段话：

"如果我是当局，就像所有那些对如何拯救法国抱有种种想法的人一样，我知道该怎么做。我会把所有的殖民地：塞内加尔、加蓬、突尼斯、圭亚那、瓜特罗普、交趾支那、刚果、东京湾和其他地方，装进一只手提箱中，而且我会找到俾斯麦先生。我将对他说：先生，您在寻找殖民地，这里有一批存货，有一大堆，有一整套。有各种各样，形形色色的。居民有阿拉伯人、黑人、印第安人、中国人、安南人等等。我要求以每一块殖民地换一公里阿尔萨斯和一公里洛林的土地。如果德国首相同意，我就做了一笔好买卖?quot;○2

莫泊桑用巧妙的讽刺手法，既抨击了当局的对外政策，又指出了法德两国对殖民地的掠夺，痛切点出了法国政府的腐败无能，一直在普法战争中割让国土的惨痛现实。

莫泊桑从小就生活在一个良好的文学氛围中，他的舅舅和母亲都是文学的爱好者。他们在他很小的时候，就请求当时的文学大师--《包法利夫人》的创作者福楼拜，能够收下莫泊桑作为自己的学生。于是，在福楼拜的悉心引领下，年轻的莫泊桑叩开了文学这座殿堂的神圣之门。

福楼拜曾经一再告诫过自己的学生，莫让自己在作品中露面，在心理描写时以人物本身为出发点。这样，各式各样异彩纷呈的人物就活灵活现地出现在读者眼前，使读者不由自主投入到故事中去，读来真实自然。纵观莫泊桑的作品，发现他确实继承了福楼拜的创作主张，而且灵活地运用到文学创作中去。与同时期法国著名作家左拉、巴尔扎克和司汤达相比，他有着和这些人相同的写作风格，却又在构思和手法上迥异于他们。

这位作家时刻牢记导师教给自己的创作法则，不让自己在作品中出现。他在正式成为一名作家之前，按照老师的要求，并不急于成名，而是苦练基本功，描写了身边所经历过的大量人物和事件。从尊重现实的角度出发，他忠实地记录了一张张形态各异的面孔，一件件离奇曲折的故事，一种种不同的身份地位，一个个阶层的奇闻轶事。但是他又不同于巴尔扎克--"法国社会的书记官"，忠实地记录那些事件和人物。他对于每件事情、每个人物都有自己独到的见解和观点。可以说，他是一位有个性、不苟同的作家。为了忠实于生活原型，他不惜被世人指责为有悖常理。他留给人印象最深的特点就是一种坚硬性－形式上的坚硬性，本质上的坚硬性。

莫泊桑是一位有思想、有作为的作家，但是他又是一名善于隐藏的人。他的文章中几乎找不到平铺直叙的说教，他的创作最大特点就是善于隐藏自己。同时，他更巧妙地掌握了如何在隐藏的同时，传达给读者自己的观点，最终给读者以启迪和教育。这种隐藏并不是真正的隐藏，他恰到好处地突出了作品的主题，比那些平铺直叙的陈述和冗长的道理更耐人寻味。

莫泊桑短篇小说中以普法战争为背景创作出的作品有《菲菲小姐》、《两个朋友》、《羊脂球》、《一次政变》、《索瓦热老婆婆》和《疯女人》等。它们的共同特点是语言朴素，结构简单，对比鲜明，没有复杂的情节和高深莫测的玄理，但在看似简单的情节背后，却隐含许多令人沉思的东西。

下面就针对莫泊桑的"隐藏"艺术阐述一下观点看法。一、"隐藏"人物的心理活动

如果说英国的简.奥斯丁带给读者许多浪漫美好的希望，那么法国大作家莫泊桑则带给读者许多现实的残酷和人心的复杂。读大师的每一篇作品，虽然短小，却篇篇震撼人心、令人回味无穷。他的笔下，大多是平凡的百姓或是自命不凡的贵族，每个人都有不同的性格，却又有着我们熟悉的人性。尽管他塑造的人物离我们很远，但是我们却对他们并不陌生。他们是我们身边的朋友、敌人、亲戚甚或就是我们自己。

是的，聪明的作者从来不在作品中阐述自己对于事件和人物的任何观点，他让每一位读者根据自己所处的时代和个性去评价、判断。因此，他的作品流芳百世，每一位读者都在痴迷的阅读中忘记了自己，仿佛成了作者本人，去经历那些奇特而蕴含深刻的事物。于是在震撼之余，我们不自觉地给作品中的人物和事件下了结论，实现了作者创作的意图。我想，这也是每一位想要成功的艺术家必备的素质，而莫泊桑不但具备这种素质，并且将它发扬光大，成为和左拉一样，代表着自然主义思潮的创作大师。

无论哪一部作品，我们都可以体味、感受到许多深刻的内涵。在看似简单的语言和形式中，人们总会思索很长时间。因为每个人都深深清楚大师对于每一部作品都是倾注了血汗的，他不是简单地让我们看过热闹了事，应该说，那每一篇文章都是大师的泣血陈情之作。

莫泊桑先生说，我们看待世界的特殊方法正是我们对世界所产生的特殊幻觉，而这种幻觉正投合于我们的器官和感官；而我们的接受器官则成了人类普遍意识中我们的小小园地里的设备。因此，我们大可不必对任何一项理论表示忿忿不满，因为每项理论都是一种气质向它本身提出问题的概括表现。○3

这段话也许为许多人所不解，但是这位作家比我们近来所见到的其他任何人都更精确细致地提出：艺术家的价值在于他是以什么清晰度来表现这种印象。

有人说，莫泊桑是一位专写人物变态心理的作家，这种说法不完全对。在莫泊桑创作的数以万计的人物中间，我尤其偏爱那些战争中的人物。"时势造英雄"，"时势"中的人们会暴露出思想深处最真实的东西。尤其处于战争中的人物，已经顾不得隐藏和矫饰什么，他们灵魂深处的美与丑，也是暴露得最完整和彻底的时候。尤其是这些人物当中，一些行为和言语超出我们理解的时候，我们起初都会感到迷惑不解。但是在经过认真的思考，体验到各种的人生经历后，有一些东西我们还是明白了、理解了。

归根结底，莫泊桑是一位善于隐藏的作家，他从来不告诉你他所写的究竟反映了什么，他要每个人用自己的头脑、用自己或者他人的遭遇去判断、去思考。

由于所处的时代背景和所受文化教育的不同，每个人对于作品的理解和感触也会有所不同。作者完全按照导师福楼拜的创作原则，从不让自己在作品中出现。因此，我们读他的作品，很容易主动溶于情节，而自己也俨然成为作者的化身，随着迭宕起伏的故事情节，思想也在随之变化。作者任我们的思想自由驰骋。他没有强加给我们任何启示，我们的人生观和价值观决定我们迥异于他人的观点看法。这真的要感谢作者，他巧妙地隐藏了自己的观点，巧妙地隐藏了自己的身份，没有将他的观点?quot;塞"给我们，而是信任地将他的作品交给我们去自由评判，在教育启示的同时，也深深地"抓"住了读者的视线。所以，当我们因为读莫泊桑的作品而废寝忘食时，也就不足为怪了。

在描写处于战争中的人物时，为了捕获读者，打动读者，进而起到教化的目的，作者除了在作品中不去表现自己，还运用了一些写作上的技巧。譬如为了突出中心形象，作品运用了大量鲜明而有力的对比，以恶衬托善，以丑衬托美；为了表达自己厌恶战争的情绪，他没有直接去描写战争，而是用一些百姓当中发生的平凡小事，来隐晦阐明自己和人民痛恨战争，渴望远离战争的情绪。

亨利．詹姆斯曾说："如果心理学是隐藏在生活中的，正像按照莫泊桑先生所说，是应该隐藏在书中的，那么这样的一个问题马上便会产生出来：它是对谁隐藏的？毫无疑问，是对某些人的，但是不大可能是对其他人的；一切都取决于观察者，他观察的本质，以及他的好奇心。在有些人看来，动机，原因，关系，解释，在舞台脚光的充分照射下，就是戏剧表面的一部分。在我看来则一个动作，一个插曲，一个姿势，都可以是一个分明的、分离的、孤立的事物，而我完全有理由说，在某一种情况下它是成功的。"○4如作家本人所说：在我看来，心理活动是应该隐藏在书本当中的，正如在现实中是隐藏在存在中的事实下的。这种方式构思而成的小说会有趣味，有动作，有色彩，有生活的活跃气息。在谈到艺术程序的问题时，我们绝不能把什么都搞得泾渭分明，因为肯定在每种方法之中都会含有一点其他另外的方法。不去看看它的动机，它的道义上的历史，就去描述一件行动是很难的，就像不去看看它的实际结果，就去描述一个动机一样的困难。④

让我们先看一下莫泊桑的成名作，就是那篇脍炙人口的《羊脂球》。这是一篇以真实事件为素材的小说，书中通篇都没有细致地描写出羊脂球的心理活动，也没有阐述那些上等人的想法和心思，作家只是恰到好处地运用对比的方式刻画了一位美丽而不幸的妓女形象。

车子里的乘客就好比一个社会，有贵族、商人、政客、修女这些体面人，还有一位被人不齿的妓女羊脂球。面对敌人的淫威，卑贱的羊脂球却比那些有身份的人更有骨气。那些人为了个人安危而逼迫羊脂球作出自我牺牲。反过来，他们又对羊脂球横加唾弃。整篇小说构成了一幅战争时期的法国社会画面。⑤

小说的主人公羊脂球是名妓女，属于社会的最低阶层，是受到唾弃和背负耻辱的人群。她们的存在似乎代表了人类的堕落，社会的黑暗。小说中，女主人公羊脂球就是以这样的形象出现在那些所谓?quot;上等人"中间的。这种身份，不但遭到"同车人"的蔑视，包括她自己都为自己的身份卑微羞愧不已。以致当那些傲慢的老爷、太太们由于匆忙出逃而忘记准备食物，饿得饥肠辘辘之时，善良的羊脂球竟然"低声下气"地请求他们吃自己丰美的食物。

在这里，作者很自然地写到了羊脂球善良的天性，她没有激烈的心理斗争，也没有任何讨好心思地描述，她的表现是那么自然。按理说，以那些"上等人"上车时对于她的无礼态度，羊脂球是不该同情和帮助他们的。但是她的善良天性却不忍看到别人的悲惨境遇，反而以德报怨、不计前嫌，竟然企求别人接受她的帮助，好象他们若是吃了她的东西，反倒是对她的一种恩惠，一种奖赏。读到这里，人们被深深触动了。一个妓女，竟然具备这样一颗慈悲之心，无论是在当时还是现在，都是难能可贵的。

小说通篇没有描述过羊脂球的心理活动，她的喜与乐、哀与愁、快乐与欣慰、委屈与愤怒都是通过她的一举一动展现在读者面前的。作者似乎已经不需要她再表白什么，但是她的一切遭遇和感受，我们已经深深感悟到、体会到。她的遭遇扣人心弦，读来真实自然。为什么羊脂球从来没有在读者面前流露过任何心理历程的变化，但是却使我们每个人都那么真实的体会到主人公的一切思想性格。我想，这就是隐藏艺术带来的震撼力！

像这一类的题材，莫泊桑写过许多。在作家的眼里，没有身份地位的差异，只有灵魂美丑的区别。

这样的写作方式正如作者在《小说》中所阐述的那样：

"客观的作家不罗嗦地解释一个人物的精神状态，而要寻求这种心理状态在一定的环境里使得这个人必定完成的行为和举止。作家在整个作品中使他的人物行动都按照这种方式，以致人物所有的行为和动作都是其内在本性、思想、意志或犹疑的反映。作家并不把心理分析铺展出来而是隐藏着，他们将它作为作品的支架，就如同看不见的骨骼是人体的支架一样。画家替我们画像，就不会把我们的骨骼也画出来。我觉得用这种方法写成的小说获得了真实性。首先它是更逼真的，因为我们所看见的在我们周围行动着的人们，他们并不向我们说明支配他们行动的动机。"⑥

莫泊桑对于自己创作上的总结，很好的体现了他在写作上的"隐藏"技巧。就象一幅图画，当画面上的一片景色或者一个人物出现时，我们往往从一片嫩绿的叶子就可以推断出是春天的景致，从一个人物的穿着和气质就可以看出他的身份地位。只有那些平庸的画家，才会选择去用一片森林来体现春天，用一整群人的特征来衬托所要体现的人物也许，这就是伟大的艺术家和普通作家的不同之处吧。二、部分视觉形象的"隐藏"

现代美国著名作家海明威曾经说自己作品中的描写象是冰山的一角，只露出了八分之一，而有八分之七隐藏了起来。这八分之七就是言外之意，象外之境。也就是说，作者的描写对象是有选择的，而且只选择所涉及对象的一小部分。其实这种艺术在莫泊桑的作品中已经表现得十分突出了，只不过他没有对这种手法做过理论上的阐述。

詹姆斯曾经分析说，莫泊桑的视觉是强有力的，他的眼睛具有敏捷、直接的鉴别力，这足以说明他的描绘总是不同寻常的生动简要。他的描绘从来不是拖沓的，也不是一味分析，或一一列记的，同那种数着项目以便弄清总数的观察者毫无共同之处。他的眼睛挑选起来是毫无偏差的，百无禁忌的，几乎是粗鲁无礼的-攫取事物或情景所在的独特之处，然后以一位大师的巧妙间接手法表达出来，就留下了一幅感人的、独到的图画。⑦

如在《羊脂球》中，作者成功运用了一系列对比的方法，突出了羊脂球的善良与美丽。他很好地运用了"隐藏"的艺术，没有直接告诉我们羊脂球这个形象是美与丑，可是我们对于她的美丽、善良却体会深刻。为什么呢？因为作者在美丽善良的羊脂球周围刻画了一群丑陋粗鄙的人。他们虽然有着崇高的社会地位，却有着和他们的地位成反比的肮脏的灵魂。用天性作对比，用语言作对比，用身份地位作对比，使我们清晰地从他们身上看到了善与恶、美与丑。心情也从崇敬到鄙视，从同情到愤怒。同样是普法战争的受害者，人和人之间的差别是那么悬殊。平时一本正经甚至受人尊敬的人，在灾难面前显露出卑劣无耻的面孔，而在社会上没有地位和尊严的人却表现的无私善良。

像这一类的题材，莫泊桑写过许多。在作家的眼里，没有身份地位的差异，只有灵魂美丑的区别。

处于战争中的人们都是自顾不暇，一心只想保住性命。而羊脂球却迥异于他人。虽然，她也是为了保住性命乘车躲避灾祸，但作者却把读者的视觉转移到羊脂球随身所带的衣食上。这里作者没有交待羊脂球的勇敢镇定，但是我们却从羊脂球准备充足的食物和行李看出，她?quot;逃跑"是有尊严的，而不象那些"受人尊敬"的老爷、太太那样，平时傲慢十足、不可一世，发生危险时，却一个个本性暴露，匆忙得连食品都忘记了。看，作者独到的视觉，隐藏了每个人的言行，只是简单地交待了每个人的行李物品，就使我们一下子看到了谁在面临灾难时是勇敢者，而谁是懦夫。写到这里，作者似乎还嫌揭露得不够。他以蔑视的口气写到了那些"上等人"为了填饱肚子，全然不顾先前的尊严、面子，而太太们也瞬间将原来故作贞洁的目光变作暧昧、亲切，他们的目的再清楚不过，只是为了占有羊脂球的食物，达到裹腹的目的。在这里，作者用讽刺的手法详细地描写了每个人的吃相，让我们清楚地看到这些平日作威作福?quot;上等人"，也会象饥饿的乞丐突然获得食物那样，露出粗鄙不堪、狼吞虎咽的丑陋形象。

"几张嘴不停地张开了闭拢，闭拢了张开，咽啊，嚼啊，吞啊，非常的凶猛。"⑧

看到这里，我愤怒了，而作者为了忠实于作品的内容，忽略了读者的愤怒，压抑了自己的蔑视，以一副置身事外的语气继续写到：

"那一篮子东西是吃光了。十个人吃着一篮子东西毫不费力就把它打扫干净，大家视为遗憾的是蓝子只有这么大而不更大一点。自从把东西吃完以后，谈话稍稍冷淡了一些，但还继续了一些时候?quot;⑨

在这里，我们深深感觉到，作者总是一眼狠狠盯牢人生的某一小点，常是丑恶的、阴郁的、卑贱的一点，把它拿起来，把它压榨的不是怪象横生就是流血不止。有时这种怪象是光怪陆离，有时这种创伤又令人望而生畏。不管是属于那种状况，全部内容是真实的，观察到的，记录在案的，重新再现的，决不是捏造或空中楼阁。⑩

对于一名曾经参加过战争的作家来说，莫泊桑比其他人更加了解战争的残酷和无情。他见惯了队伍中那些虚伪懦弱的面孔，但是他很少用军队中的题材来亮明创作的主题。他一直就是个善于运?quot;隐藏"艺术的作家，因此，他仍旧不用战争来直接反映人们的厌战情绪，他将视觉放在了一群普通百姓身上，以他们在战争中的言行、举动来突出所要表达的主题。譬如《一次政变》，故事中一直看不到战火的硝烟，凶恶的普鲁士士兵，但是多年的对外战争和国内政变，已经使法国人民麻木厌倦。特别是当拿破仑三世在色当兵败于普鲁士军队后，整个法国都感到喘不过气来。一个新的制度还未来得及建立健全，便被另一个推翻。人们还未适应新的政府，便莫名其妙的换成了另一个政府。于是，一切的价值观、一切的法则、一切的秩序统统被打乱。针织品的商人们变成了代行将军职务的上校；小市民们变成了临时的战士。这些人以前只耍弄秤杆，现在手中拿了武器，操持上步枪，都高兴得几乎发狂。他们常常处决无辜的人，为的是证明他们会杀人。看到这里，我不禁为当时的法国感到悲哀。一个强大的国度，如果丧失了秩序和法律的约束，后果一定是不堪设想的。就像我们的主人公玛萨雷尔医生，他本来应该坐在整洁干净的病房里为病人去处病痛，但是在"如火如荼"的革命热潮中他忘记了自己的职责和社会角色，竟然头脑发热地投入到这场毫无意义的战争潮中。十五天的功夫，他居然设法说服了六十三名农民和镇上的小商人，和他一起成为法国动荡年代的乌合之众。这些人和他一样，不懂革命的意义，更不明白自己所处的环境。虽然玛萨雷尔一再声称自由自主马上将属于法国人民，并痛斥拿破仑三世的残暴懦弱，但对于法国百姓来说，他们对每一届政府的承诺早就麻痹，对于他们来讲，无论谁来执政，无论谁当主人，他们的命运都是一样的，那就是贫困和痛苦。每一次战争，每一届政府只会使他们死更多的人，损失更多的金钱。因此，当玛萨雷尔医生热情激昂地宣讲那些革命的真理时，他们用无动于衷来回应他的热情，脸上找不出任何激动的表情。

在这篇小说里，莫泊桑以独到的视觉"隐藏"了战争的场景描写，但是却以一名普通医生和大众对于战争的态度，间接表达了自己的厌战情绪。我想，这样的视觉，这种角度的选择，应该是很多作家所不具备的巧妙、灵活。他没有落入一般作家写作的俗套--用战争抓住读者，他只是写了一个普通医生的故事，却让人读过之后，感触颇深。这种感悟，作者"隐藏"不说，而是需要静静思考而得出的感悟。

在谋篇布局上莫泊桑不愧是一名大师。他的小说有时候截取生活的一个横断面，有时写人物相当长一段生活，有时在几小时内进行，有时从侧面去烘托。

如在《两个朋友》中，开首只有三句话，没有罗列材料的描写，几句简洁的说明，便勾画出背景。随后人物出场，三言两语描画出他们的身影和爱好，让读者领会到在他们揶揄加亲密的语气中的激动和愤慨。不料他们在钓鱼时碰到了德国兵，被当作间谍枪毙了。他们钓到的鲈鱼成了德国人的盘中餐。作者无一字点评，可是通过对这两个普通法国人和平生活受到侵扰，而且惨遭杀害的经过，对侵略者的控诉力透纸背，而这种谴责是尽在不言中的。○11

三、"隐藏"作者自身

詹姆斯曾经这样评价莫泊桑在描写上的特点，"他的描述细致周详，而且亲切率直，锱铢不漏；我要不是考虑到他在这方面可能被人指责为有点过分夸张的话，应该说它是描写的异常真实的?quot;○12

"莫泊桑先生大概会极力主张，正确的办法是去了解或猜测事物是如何发生的，但是有关的述说却是愈少愈好。在有些事情上，他感到清晰比隐晦还是重要的，但这不属于上述的事物。"○13

莫泊桑对人的行为的看法是很简单的，认为它根本不需要什么解释；当真是需要解释时，他实质上也就解释起来了。他的书页中到处散布着特殊的分析；他总是躲在帘幕后面窥视，告诉我们他所窥探到的事物。

如在《菲菲小姐》这部作品中，女主人公威廉艾力克的正义和愤怒，甚至她作为妓女身份的放荡，作者都是本着忠实的原则来创作的。他没有因为要突出主人公的正义勇敢，而故意夸大艾力克的美德。她不同于羊脂球那样的懦弱性格，虽然与她的伙伴们一样正义爱国，但面对普鲁士人的侮辱，她比其他的妓女表现出更加大胆地反抗。这一群妓女和羊脂球不同，她们对于向德国人出卖肉体无所顾忌，但是她们又有着严格的原则，对于那些侮辱法国的普鲁士军官表现出显而易见的愤怒。最终，被激怒的威廉艾力克将匕首插入侮辱自己祖国的上校"菲菲小姐"胸口，以一个普通妓女的身份维护了自己祖国的尊严。作者显然是同情和敬佩艾力克的，他因为熟谙隐藏的技巧，没有加入自己的任何观点，但是我们从故事的结尾却不难体会到，莫泊桑给女主人公安排了一个美丽的归宿，让她不但躲过了德国人的搜捕，而且在战后嫁了人，过上了幸福的生活。

"不久以后，一个爱国者帮助她离开了妓院。这个爱国者没有偏见，爱她的英勇行为，后来又进一步爱上了她本人，娶她做了妻子，使她变成一个和别的许多夫人一样值得敬重的夫人。"○14

她的命运之所以强过羊脂球，在于她面对危险和困难时的勇敢坚定。她不但没有羊脂球的懦弱，从她刺杀敌军军官而后匆忙逃跑看出，她在危险面前表现出机智灵活的本性。

作家虽然掌握着"隐藏"的艺术技巧，但是显而易见，相比境遇悲惨的羊脂球，他虽然同情怜惜她，却更加偏爱后者--威廉艾力克。

这个普通妓女的行为，不但沉重打击了敌军的嚣张气焰，也给了整个被敌人控制压抑得喘不过气的村庄以巨大的鼓舞。作者虽然没有阐明自己对于事件的看法，但是在结尾，出于对主人公的支持敬佩，他用村庄里的一系列变化，并通过给主人公安排了一个美满的结局，间接表明了自己的态度，显示出他对于整桩事件所抱有的巨大热情和振奋。这次事件，使村庄里原本寂静了很长时间的大钟敲响了，同时也敲响了每一名读者的心脏。我们在禁不住为这名妓女喝彩的同时，早就忘记了她的身份。她像每一个英勇的爱国者一样，值得我们尊敬佩服。

当然，作者在整部作品中没有一句褒扬女主人公的话，而我们中的许多人完全可以对女主人公有不同的理解。有的人认为以一名妓女的身份来突现爱国的主题不太妥当，有的人对主人公还抱有这样那样的成见，但我以为，作品的目的已经达到。因为不管人们的看法如何，他们对于女主人公的行为还是给予了一致的认同。她是个勇敢的爱国者，她要比当时或者现在的许多懦弱的当权者要伟大得多。作者也许存在这样的意图，一个妓女都能以生命来维护祖国的尊严，而那些软弱无能的政府和官员简直连一名普通的妓女都不如。这就是作者为什么屡次拿一名妓女来突出主题的缘故吧。

迫于当时的环境，莫泊桑不可能在一篇作品中直接强调对主人公的赞美。事实上，法国当局自从莫泊桑的第一篇作品《羊脂球》发表后，就将他视为"眼中钉"，不断为莫泊桑的创作制造麻烦。如此一来，莫泊桑不得不用一些"隐藏自我"的手段来进行创作。没想到，这倒成就了他写作上的独特风格。他用一个普通妓女的遭遇充分说明善良和正义绝不在于人的身份高低，而善良的人在那个时代往往沦为最悲惨的受害者，受尽"上等人"的嘲弄。

值得一提的是，作者在《一次政变》中同样恰到好处地"藏"起了自己。他从来不板着面孔直接告诉我们医生和群众们的态度说明了什么。与此同时，他着重刻画了迫于医生逼迫，最后交出政权不屑一顾的瓦尔涅托子爵，还有对革命漠不关心一心只想治愈疾病的乡下人。作者刻画这一群迥然不同的面孔，为的就是让我们自己去思考，并最终得出结论--正是这些人对于革命的厌恶和无动于衷，使得玛萨雷尔医生终于感到孤掌难鸣，最后落得个灰头土脸的下场，悻悻地回到自己本来应该待的病房，继续医生的职责为乡下人看病。

在这篇作品中，让我感到好笑的是，乡下人对于自己病情的陈述，还是玛萨雷尔医生投身革命热潮前的那一套："刚一开头的时候，好像有不少蚂蚁顺着大腿?quot;，读到这里真是让人哭笑不得，一场又一场轰轰烈烈的革命，在医生和乡下人的眼睛里，是那么的截然不同！作者描写了各类人对于战争的不同态度。医生由狂热到颓废，乡下人和围观群众的麻木和厌倦，不法者的趁机作乱等等，这一切描写，归根结底就是表达法国人民对于战争的厌倦。最后说明主题，其实一切的变动，只是一些当权者争权夺利的斗争，对于医生这样的平民来讲，生活依然照旧，每个人仍旧在自己的人生轨道上生活，偏离者一定要碰壁！对于医生的描写，并不能使我们感觉稀奇，这个形象不光是那个时代才有，其实我们每个人都有着对战争从新奇到了解，直到厌倦的过程。虽然没有医生那样的经历，但是对于他的狂热和麻木我们还是很理解的。

作品中，莫泊桑没有直接描写战争的残酷，因为类似的情节我们阅读的太多太多，如果是这样的话，莫泊桑永远不会有今天的成就，他只是一个忠实记录和说教的记者而已。但是，作为一名大师，他聪明的没有让自己的作品落入俗套。为了表达自己的厌战情绪，他通过一名普通医生的"过火"表演和围观群众的麻木衬托出了主题思想。医生这样的人从一开始就让我们感觉难以理解，但是随着情节的发展，我们发现对于这种人并不感觉陌生。他就生活在我们周围，因为对于任何一个经历过动乱的人来说，碰到一些狂热的不知道自己干些什么的人大有人在。作者通过对人们心情和态度的描绘，通过对社会和环境的反映，使每一个阅读者深刻体会到战争的无聊和人们初次经历战争时的无知。读完这部作品，我起初感到可笑新奇。但是在笑过之后，我隐隐觉察出作者的用心良苦。

作者虽然藏起了自己的观点和思想，但是他对于和平的渴望和召唤，对于战争的厌倦和痛恨，以及对于无知百姓的同情热爱，也处处流露于笔端之外，使我们体会颇深。

除了这部作品，另外还有一篇以战争作为背景的文章《索瓦热老婆婆》。这是一部催人泪下的作品，从中我们不但体会到战争的残酷，更深深感受到它对于人们的摧残简直是毁灭性的灾难。

作者笔下的索瓦热老婆婆本来是一位善良勤劳的老太太，她爱自己的儿子甚于自己的生命。但是战争使她的儿子抛弃她去了前线，老婆婆在对儿子的万般思念中，迎来了四个像儿子一样年轻的普鲁士士兵。他们被分在老婆婆的家里宿营，并且像她的儿子那样帮助他干一些力所能及的体力活。生活对于他们来讲还是公平的，老婆婆身边没有儿子，而普鲁士士兵身边没有母亲，他们很自然地像母子一样的相处，彼此都真诚地渴望从对方那里获得所需的爱。

这本来是一部反映和平的篇章，使读者一直沉浸在温暖亲切的氛围中，为远离儿子的老婆婆感到庆幸，为离开亲人的普鲁士士兵感到高兴。但是，隐藏在作品后的作者却粉碎了我们的和平之梦，他提醒我们不要忘记战争，在愉快的氛围中，老婆婆接到她的儿子已经牺牲在战场上的消息。老婆婆悲痛欲绝，她已经失去了丈夫，现在连唯一的儿子也失去了。她的念头只有一个，是战争夺去了她的亲人，是普鲁士人杀死了她的儿子。作者这样描写老婆婆的转变过程："在极度绝望中，她丧失了理智。那些平时像她儿子一样可爱年轻的普鲁士士兵转瞬之间成了杀人的魔鬼，成了杀人的凶手。"她痛恨战争，痛恨普鲁士人，仇恨使她的精神崩溃。经过沉痛的思索，她最终利用小伙子们对她的信任，残忍地将他们烧死在茅草屋里。火光里，老婆婆安静而满足的坐在旁边的树桩上，心平气和地向德国人承认了自己的罪行，并镇定地接受了对她枪决的处罚。临死前，她掏出两张纸，一张是儿子的死亡通知书，另一张是那四个死亡士兵的地址，她不慌不忙请求德国士兵通知他们的父母，让他们知道凶手是她--索瓦热老婆婆。

作品的后半部让读者心惊肉跳，真不知道作者为什么在愉快和平的氛围里制造出这么残酷悲惨的事件。可是作者像以往一样，对于他自己的作品没有发表任何带有线索的意见，他完成了事件的记述，像平时一样躲到后面不再露面了。我不知道该如何评价这部作品，我不知道这是一名怎样的老人，是赞颂她的勇敢，还是批评她的残忍？而索瓦热老婆婆最后那一句话的含义究竟是什么？

莫泊桑在描述平民时，笔下总是满含着深刻的热爱和同情的。而索瓦热婆婆的残忍和不幸却使人摸不到头脑。是什么缘故让和蔼亲切的老婆婆杀死了与儿子的死毫不相干的普鲁士士兵？而她在临刑前的表白究竟用意何在？经过认真思索，我们终于由衷佩服起作者的用心缜密。老婆婆虽然残忍，但是她原本善良的心肠使她不愿再使更多的人遭受报复。她想让那些小伙子们的父母知道，是她杀死了他们的儿子，她愿意一个人去顶罪。她不愿意在遥远的异乡，再有像她这样的悲剧发生，更不愿意再有像她儿子一样的年轻人无辜死去。

老婆婆深爱着自己的儿子，因此她才对那些敌人－与儿子同样年轻而离开父母的普鲁士士兵表现出母性的爱护。但是，战争粉碎了老婆婆的母爱，将她的爱一下子夺走了。她要为儿子复仇，只要一想起儿子鲜血淋漓躺在没有人烟的战场，她的心都碎了。这时候，作者已经完全深入到老婆婆的内心，他对老婆婆因过于悲痛而失去理智的情怀是深深了解的。作者已经顾不得考虑到我们的感受了，?quot;隐藏"在索瓦热老婆婆的身后，让一切合乎情理的情节如实展现在读者面前。

这时候，我们仿佛听见作者在说："我这么写是符合老婆婆的性格和心态历程的，如果你现在不理解的话，就留待以后理解吧。最终，你会认识到我这么写的用意的。"

是的，经过认真思索,读者们已经渐渐走近了这位经历惨痛的老人，体会到了她的孤独，体会到了她的爱，更体会到她那因爱而疯狂的举动是那么的无奈悲哀。这样刻画老婆婆的残忍,不是作者的错，他只是一名隐藏在老婆婆后面的，忠实而悲痛的记录者。他仍旧没有直接描写战争的残酷，但是他却通过一名远在后方的老婆婆，间接传达给我们一种战争的残酷。我们终于知道，战争是一切灾难的制造者，对于这个罪魁祸首，无论是作者还是我们，都拿它无可奈何。

我们为了这样的悲剧而痛苦，我们的心里只有更加痛恨战争、渴望和平。战争使老婆婆失去了亲爱的儿子，使普鲁士年轻的士兵失去了生命，使他们的父母遭受索瓦热老婆婆一样的灾难。战争才是一切罪恶的制造者，战争摧毁了人世间一切美好的感情，战争扭曲了人性中的善良和美好。

在这里，作者为了深深触动读者，再次运用"隐藏"的艺术，没有评论，没有感慨，没有总结，他在结尾只是简单地写了一段话：

"可是我这时候却在想那四个烧死在茅屋里的善良的小伙子的母亲，想另一位被枪杀在这堵墙边的母亲的残忍的英勇行为。我拣起了一块小石子，上面还留着被火燎过的黑颜色。"○15

这是每一位读过作品的人发出的感慨。

这就是莫泊桑创作中的最大特点，他的作品若想流芳百世，就不能随便发表自己的观点，而只能通过一些行为举止的描写，反映出每个人的人生观和价值观是不同的，而每个时代对同样问题的观点也是不一样的。作者如实反映现实，却把思考留给读者。在这部作品中，也许有的人同情索瓦热老婆婆的遭遇，进而理解她的所作所为；有些人也许抱怨老婆婆的残忍，认为她无论遭遇什么样的惨祸也不能随意践踏别人的性命；有些人同情普鲁士士兵，认为他们无辜；有些人痛恨他们，认为他们罪有应得。总之，作者让世人自己去慢慢品评。就像我一样，每个人的观点和他日后遭遇过许多事情后的观点也不尽相同，但是作者最终的意图却是不变的，战争是一切罪恶之源，一切痛苦之首。

作者已经达到了他创作这部作品的目的，读者不但学习到这位作家善于"隐藏"的艺术背后所带来的更强烈的精神冲击外，更为他明辨是非，为正义事业而勇于抗争的精神所感动。

莫泊桑的创作是成功而富于功力的，它对于人们思想的触碰要比那些简单的说教更有力、更深刻，使我们在受到震撼之余，也深深地记住了这?quot;隐藏"在作品背后的人物，一位热爱祖国、热爱人民、渴望和平的伟大作家--莫泊桑。

因为不懈的创作，因为对和平孜孜不倦地呼唤，更因为对于时世和人心的永不停止的琢磨探索，使这位文学上的巨匠过早毁掉了健康，在他四十三岁盛年的时候就离开了热爱他的人们。但是，他却在短暂的创作生涯中为我们留下了宝贵的精神财富--三百多篇优秀的作品，无数次对于善良的人性和和平的呼唤！他的作品和他作品中所展现出的独特艺术风格将深深影响一代又一代人！

参考文献：

○1《自然主义的美学思考》，张冠华等著，成都科技大学出版社，1992年6月版；

○2《漂亮朋友》，郑克鲁著，上海译文出版社，第4页；

○3《小说的艺术》，亨利.詹姆斯著，上海译文出版社，第228页；

○4《小说的艺术》，亨利.詹姆斯著，上海译文出版社，第236页；

○5《羊脂球》序言，谭立德著，赵少侯等译，北京燕山出版社，；

○6《西方文艺理论名著选编》，伍蠡甫、胡经之著，北京大学出版社，第267页；

○7《小说的艺术》，亨利.詹姆斯著，上海译文出版社，第232页；

○8《莫泊桑中短篇小说全集》，人民文学出版社，1991年版；

○9《莫泊桑中短篇小说全集》，人民文学出版社，1991年版；

○10《小说的艺术》，亨利.詹姆斯著，上海译文出版社，第243页；

○11、《羊脂球》，郑克鲁译著，译林出版社，1999年3月版；

○12、《小说的艺术》，亨利.詹姆斯著，上海译文出版社，第234页；

○13、《小说的艺术》，亨利.詹姆斯著，上海译文出版社，第237页；

普法论文范文篇5

【关键词】法律宣传教育;依法治国;小康社会

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的应有之意。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求,我们要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村,就更加需要发挥法律规制、调解纠纷的作用。

自1986年以来,全国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化,农民的法律素质有了很大的提高。我们在农村法制建设中取得的成绩是有目共睹的,但是在建设过程中也发现了问题,笔者仅就农村普法宣传教育方面谈谈自己的看法,以飨读者。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展普法宣传教育,加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之重。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一,充分表明了普法教育对于建设新农村具有深远意义。

(一)是提高农民法律知识水平的重要途径之一

市场经济就是法制经济,不懂法律就难以参与经济活动,农民不参与市场经济活动,就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此,加强农村普法教育是农村全面建设小康社会的重要保证。

(二)是进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障

推进农村经济快速健康有序发展,就必须推进基层法制政府建设,提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力,促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信,从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。

(三)是实现“五五”普法目标的重要举措

“五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。我国是一个农业人口众多的国家,提高公民的法律素质,重要的是要提高广大村民的法律素质。实践表明,农民的法律素质提高了,法制化建设进程就会加快,“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

农村是社会稳定的基础,通过普法宣传教育,农民法律意识增强了,基层稳定了,才能促进社会生产力的发展,农民群众享受到经济发展带来的成果,其物质文化生活才能得到满足,根本利益也才能得到体现和维护。

二、当前农村普法宣传教育的现状及原因分析

普法教育是一项长期而艰巨的工程。我国虽历经“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四个阶段的全民法制宣传教育,取得了累累硕果。但是由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响,我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。

(一)思想上认识不足

一些乡(镇)级普法工作领导小组有名无实,忽略了此项工作,如有上级主管部门进行检查时,就突击安排敷衍了事,甚至有时出现“推一步走一步”的状况,有的村干部把普法宣传教育当成是“听话”教育,要求农民学法主要是要农民听话,普法宣传教育工作没有正常开展。

(二)经费上保障不力

大部分农村普法宣传教育经费严重不足,有的地方普法宣传教育经费没有能列入财政预算内,有的虽然能列入财政预算,但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”,经常性的普法宣传教育工作难以开展。

(三)时间上集中困难

自农村实行联产承包责任制后,农民生产、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕种。另外村民居住比较分散,他们的规律是早出晚归,随着市场经济的发展,农村部分人员外流,加之普法宣传教育力量不足,集中学法难组织这种情况一直困扰着农村普法宣传教育的正常开展。

(四)形式上手段单一

一些农村的普法宣传教育还习惯于借助行政化的手段来进行,依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语,进行普法宣传形式传统单一。另外,由于普法宣传教育人员和宣传员深入农村少,编写的教材不能满足农村普法教育的实际需要,观念陈旧,形式单调的教育方法,给人感觉是走过场,影响了农村普法宣传教育的深入。

针对存在的种种问题,原因分析如下:

1.宣传教育认识上的偏差:有的认为,经过近20年的普法教育,广大干部群众已经掌握了不少法律知识,一些常用的法律法规知识都已学过,已经达到了普法的目的。因此,大规模、全民性的普法任务已经完成,普法工作该结束了。还有少数基层单位认为,普法是软任务,搞好搞坏无足轻重,对此项工作持轻视态度,产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差,使普法工作摆不上位子,挂不上号,上级抓一抓就动一动,完全处于应付状态,在组织领导上不够得力。

2.教育内容缺乏针对性:绝大多数单位在制定计划时,没有针对本地实际需要,针对不同层次和不同对象,根据不同时期和阶段的特点来确定学习内容,制定的“规划”、“计划”上下一个样,学习的内容也是各地一个样,缺乏针对性。

3.部分干部工作方式难以服众:近年来,有极少数干部,特别是农村干部在工作中,存在着以言代法,以权压法,以罚代法,有法不依,执法不严的现象。因此造成一些农民认为:“法律条文讲起来容易,但执行起来就走了样,法讲的是一回事,执行又是另一套,学法无用”。由于这种学法脱节、执法不公的现象,挫伤了农民学法的积极性。

三、当前农村普法宣传教育工作的思考

农村普法教育工作,由于其范围广、人员多,文化层次差异大、组织程度低,始终是普法教育的薄弱环节。尤其是进入新的社会转型期,无论是在组织形式上、实施方法上、学法需求上等诸多方面,与前四个五年普法相比,都已发生了较大变化,呈现出一些新的特点,主要是:1.由于农村生产经营方式、生活方式的转变,农民集体活动的时间和机会明显减少,使得过去采用的利用农闲时机进行集中普法教育的方法也难以实施。2.由于行业分工的细化,农民对经济活动方面的法律法规关心程度明显高于过去,尤其是对了解和掌握与自己所从事的行业相关的专业法律知识的欲望日益强烈。这就使农村普法工作出现了多样化、专业化的要求。3.由于经济发展,农民需要学以致用、解决实际问题的法律,学习的积极性和主动性有了提高,使农村普法呈现出新的发展趋势。

笔者结合农村普法宣传教育的新特点,对“五五”普法教育中的农村普法宣传教育有一个初步的思考,现将思考认识表述如下:

(一)健全组织机构,强化具体领导的责任

首先,从思想上要重新认识在我国普法教育任务重。普法教育不是一朝一夕之事,我们不能“三天打鱼,两天晒网”,搞突击、搞运动。要把普法宣传教育当作一项长期而艰巨的政治任务来对待。我们实施法治国家仅仅半个世纪左右,广大农村还残存着封建意识和封建做法,改变一个人的观念和思想不是靠打压封杀,要靠教育慢慢的影响从而改变其思想。我们的普法宣传教育就是要做到通过以案说法、以理服人等方式启蒙农民兄弟的法律意识之门,唤醒其了解法律、学习法律、掌握法律的自主性和自觉性。

其次,我们还要在组织上给予保障。我们要明确机构,确定专人负责,真正做到“保障有力,责任明确”。法律宣传教育工作人员要有一定的专业素质,要经过一定的考核,不能随便找人说教宣传,最起

码从事普法宣传教育的工作人员自己要“知法、懂法,守法”。同时相关的政府机构应该在财政预算中增加专属的普法宣传教育经费,经费要做到专款专用,不得挪作他用。

再次,对于普法宣传教育不能搞标准化检查、突击检查。我们不能拿一个量化的、精细化的普法宣传标准来进行考核。我国地域辽阔,风俗迥异,区间差别很大,我们不能拿一个地方的做法去要求其他地方的做法,我们要本着“解放思想,实事求是”的路线,因地制宜,具体问题具体分析。只要农民的法律意识提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以尝试。同时,我们也不能搞突击、临时检查。这种随意性检查有可能既起不到检查的目的同时也伤害了当地群众的情感或利益。

最后,我们要真正做到“赏罚分明,奖惩得力”。我们既不赞成搞突击检查和标准化检查,但是我们也不能漠视或姑息普法宣传的涣散、无力。如果具备了相应的条件,我们要对相关人员的工作进行考核,我们应该从组织建设到措施保障、从长远规划到具体计划、从实现目的到阶段目标等各个方面进行全方位、多角度的考察,发掘、表彰一批措施得力、成效显着的机构或人员,惩戒一批敷衍了事、推诿扯皮的人员,真正做到让有能力的人肯干,肯干的人愿意干。

(二)探索宣传方法,采用群众喜闻乐见的形式方法

我们很多地方的普法宣传工作人员目前还停留在“说”的阶段。一进入农村就是用大喇叭说法,或者在宣传墙上用图画文字的形式说法。一般情况下来的时候兴师动众,效果却差强人意。其实借鉴国内外一些成功的做法,我们不仅仅要会“说”,同时我们还要会“学逗唱”;我们不仅仅要会编排“法制黑板报”,还要会利用网络、电视等影像设备进行宣传。我们可以通过比赛、歌会、晚会等形式,通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。我们的工作人员也不仅仅是主持人或者宣讲者,他同时可以是参与者或者是听众。我们要想尽一切方法,只要是老百姓喜闻乐见的形式都可以承载普法宣传的内容。其实“不管白猫黑猫,抓住老鼠的就是好猫”,普法宣传教育也同此理。

(三)宣传具体到位,讲授农民实用的法律知识

我们不仅要能宣传、肯宣传、会宣传,而且还要知道宣传什么。由于我们从前的普法宣传教育在很大程度上存在着全国一盘棋,村村都相似的问题,我们现在就急需解决广大农民兄弟目前需要什么样的法律?目前他们破切需要解决的法律问题是什么?他们感到迷茫困惑的法律问题又是什么呢?等诸如此类的问题。我们不能“闭门造车”同时我们也不能“坐而论道”,自我臆想和空谈理论的做法在农村普法宣传教育中会适得其反,挫伤广大农民兄弟的学法积极性。这就需要我们的普法宣传工作者进行实地调研、制定长期规划、提出具体目标、采用有效手段、宣传实用内容。

我们只有解决了“谁宣传、怎么宣传、宣传什么”的问题,才能在农村真正推广普及法律知识,真正实现“提高全体公民法律意识和法律素质”的目标,从而才有可能实现“依法治国”的伟大方略和构建和谐、民主社会的宏伟蓝图。

【参考文献】

[1]刘建发.“新农村”背景下的农村法治教育[J].世纪桥,2007,(1).

[2]陈万岭.建设社会主义新农村法制宣传教育至关重要[J].辽宁行政学院学报,2007,(5).

[3]马建新.论农民现代法律意识的培养路径[J].大连干部学刊,2007,(1).

[4]秦晖.农民中国:历史反思与现实选择[M].河南:河南人民出版社,2003.

普法论文范文篇6

关键词：普法教育

引言

深入开展法制宣传教育工作，有利于提高全体公民法律素质，有利于构建社会主义和谐社会，推进民主法制建设，维护社会公平正义，有利于树立和落实科学发展观，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义物质文明和精神文明协调发展。因此，我们应当充分认识到普法教育工作的重要性，如何使普法教育工作落到实处，是所有法制教育工作者面前的一项重大课题。

一、普法教育工作存在的主要问题

1.1大部分村庄没有固定的、长期的普法阵地。由于受资金、人力的限制，大部分村庄没有长期的普法宣传栏，有宣传栏的也长期得不到更新，群众普法工作只能通过每年的法制纪念宣传日进行集中普法教育，时间短，针对性差，导致一些地区的法制宣传教育走过场，普法教育工作很不理想。

1.2普法方式不能与时俱进。现行普法方式主要是以“法律六进”为载体，通过发放宣传手册和传单、播放录音、张贴标语、悬挂横幅等方式进行法制宣传教育，形式重于实效，片面追求表面的热闹，忽视了法制宣传教育的实际效果。对单位领导干部和职工的普法方式主要是通过召开各种会议、举办学习班进行集中学习，形式单一，无法调动干部职工学法的热情，“以考促学”成了走程序，普法教育工作无法落到实处。

1.3法制教材内容过于单一。编印的法制宣传手册和单页，在内容上多为法制理论知识和法律法规，不够生动具体，比较空洞，无法调动群众学法的积极性，普法教育的效果很差。

1.4对中小学生的普法教育工作不够重视。当前，我们对中小学生普法方式也仅仅是停留在发放宣传手册和单页等传统方式上。由于中小学生年龄小、知识不够全面、理解能力不强，宣传手册和单页上的内容很难让他们理解，难以给他们留下深刻的印象。

二、针对以上出现的问题，笔者认为可以通过以下途径解决

2.1要运用多种手段，大力开展农村普法教育工作。由于中国农村教育的落后，农民大多文化基础差、法律意识淡薄，要从根本上解决这个问题，需要我们普法教育工作者抓住重点，长期不懈的努力工作。

2.1.1在农村地区建立长期的普法阵地。普法教育工作是一项长期的工作，需要我们投入必要的资金和人力，在各个村庄建立长期的普法宣传栏。通过张贴宣传画、典型案例分析、图片展览等方式，广泛宣传与农民生产经营密切相关的法律法规，切实提高广大群众自觉守法的意识。

2.1.2在农村建立完善普法联络员制度，定期开展法制讲座。普法教育工作是一项系统的、全面的工作，在农村建立完善普法联络员制度，定期开展法制讲座，让普法教育工作在各村庄落地生根。普法联络员制度的建立也有利于村民及时咨询、了解相关的法律法规，也有利于政府及时了解各村的动态，对各种违法行为作出及时的反应，把各种违法案件消灭在萌芽状态，维持良好的社会秩序。

2.2与时俱进，不断创新普法教育工作的新方式。普法教育工作因涉及面广，所以不能采取单一的宣传形式。在新形势下，要积极探索普法教育的新形式、新方法，增强法制宣传教育工作的新颖性和实效性，不断提高法制宣传教育的社会效果。

2.2.1要重视广播电视媒体的普法教育作用。广播电视作为现代社会中最具影响力电子媒介，是党和政府与人民群众联系的最重要桥梁和纽带。因此，我们应该多开办法制教育栏目，例如，法律知识竞赛、以案说法等栏目，让群众在欢乐中学法，使学法不再是一件枯燥的事，能有效的调动群众学法的积极性，引导人们自觉学习法律知识。以案说法更是能让枯燥的法律条文变得更加生动，从而使普法教育工作取得良好的效果，达到普法教育的目的。要让广播电视切实成为法制宣传教育重要宣传阵地，成为人民群众学习掌握法律知识的重要窗口。

2.2.2要重视网络普法教育的作用。二十一世纪是信息的世纪，人们可以通过电脑网络轻松的获得所需要的各种信息。因此，我们应该对网络普法有充分的认识，不断更新、完善已经建立的普法网站，以更丰富的内容，更新颖的形式，更多、更详实的案例使普法网站成为我们普法教育工作强有力的工具。

2.3宣传材料应该多元化，避免千篇一律的内容。宣传材料是普法教育工作的主要载体，宣传材料的内容是否新颖、是否易懂、是否能切合实际，是否符合阅读者的喜好等，都直接影响普法教育工作的效果。因此，我们应该将普法对象进行分类，对每一类普法对象制定相应的普法教育材料。例如，针对农民文化基础知识薄弱的特点，宣传材料的内容应当以切合实际的案例为主，法律条文为辅等。只有将普法对象进行科学的分类，为不同的人群提供不同的宣传材料，才能使我们的普法教育工作达到事半功倍的效果。公务员之家:

2.4把对中小学生的普法教育工作作为工作重点之一。当前，我们一直把对成人的普法教育作为工作的重点，忽视了对中小学生的法制教育工作。中小学生是祖国的未来，世界观和人生观尚未完全形成，具有极强的可塑性，应该是开展普法教育工作的重点对象。加强对中小学生的普法教育工作能使孩子们从小就树立良好的法制观念，形成遵法守法的思想意识和良好习惯，为将来实现依法治国打下良好的基础。

2.4.1编制适合中小学生阅读的法制教材。由于中小学生年龄小，知识量少，理解能力不深，单纯的法律条文难以调动他们学习法律知识的热情和积极性。因此，我们要根据他们爱看漫画书的特点，将法律知识、典型案例制作成漫画的形式，在娱乐中不断向他们传授法律知识。

2.4.2开发适合中小学生的法制教育电脑游戏。随着社会的发展，电脑的普及率的提高，网络的不断完善，电脑游戏作为一种新兴的游戏模式正在被广大的学生所接受。因此，我们应该借鉴这种模式，创作与普法教育内容相关的电脑游戏，让广大中小学生在游戏中获得法律知识，不断提高他们法律知识和水平。

实现依法治国，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。深入开展普法教育工作，加强公民法律意识教育，弘扬法治精神，是我们民主法制建设的重要基础工作，是维护社会稳定，促进社会主义市场经济发展的前提条件。不断创新普法教育工作的思路，需要对新形势下普法教育工作的任务、职能有新的思考、新的认识，自觉地把普法教育工作置于构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署，把促进社会和谐作为普法教育工作的出发点和落脚点。

参考文献：

普法论文范文篇7

[关键词]普法教育，和谐社会，意义，实践形式

党的十六届四中全会上通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”。构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。这一概念的提出，使我国社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样的三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。这既体现了科学发展观的要求，也体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求，归根到底体现了我国经济社会发展进入了一个非常关键的发展时期的要求。（1）

自1986年开始，我国的全民普法教育活动已经经历了“四个五年规划”的实施过程。近20年来，作为民主法制建设的重要基础工作，法制宣传教育工作紧紧围绕党和国家的工作大局，紧密结合国家民主法制建设的发展和需要，宣传依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略；宣传民主法制思想；宣传宪法和国家的基本法律，在维护社会稳定，促进社会主义市场经济的发展，推进依法治国方略的实施中，发挥了极其重要的基础性作用。“四五规划”将于今年年底结束，我党又适时提出了“构建社会主义和谐社会”的重大战略任务。文章从我国的全民普法教育在构建社会主义和谐社会中的地位、作用和意义以及实践形式和应该解决的问题等方面进行一些论述，仅供参酌。

一、全民普法教育在构建社会主义和谐社会中的地位、作用和意义

社会主义和谐社会是在社会主义条件下使全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是能够激发社会活力、促进社会公平和正义的社会，是增强全社会的法律意识和诚信意识、维护社会安定团结的社会。（2）

总书记在2005年2月19日《在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话》中明确指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这段话深刻地揭示了社会主义和谐社会最本质的特征。即我们要建设的“社会主义和谐社会”，是一个民主与法治的社会、公平和正义在这里得到保障和实现的社会、是一个充满诚信和友爱的社会、一个充满生机和活力的社会、一个安定有序人与自然和谐相处的社会。“法治、公正、诚信、活力、有序”是它的五大特征。

（一）、全民普法教育是构建社会主义和谐社会的前沿性、基础性工作。要构建社会主义和谐社会，就必须发挥全民普法教育的前沿性、基础性作用

1、从和谐社会的“法治”特征来看。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程，同时也是建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明以及和谐社会的历史过程。法治文明是社会主义政治文明的重要内容，法治是社会文明进步的标志。和谐社会首先是崇尚法治的社会，但是要在我们这个人口众多、经济文化和社会发展都很不均衡的国家，最终实现依法治国、实现社会和谐，就必须全力以赴地搞好“全民普法教育”这个前沿性、基础性工作，促使其发挥作用。

要通过加强法制宣传教育，在全社会传播法律知识，弘扬法治精神，倡导法律意识，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，运用法律手段，通过合法程序，依法行使权利和履行义务，通过法治渠道解决矛盾纠纷和问题等，维护和促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。

2、从和谐社会的“公正”特征来看。“公正”，公平、正义或公正、平等。马克思主义执政党必须承担的一个重要职责就是维护社会的公正和平等（或公平和正义）。今天的中国更需要公正与平等。公正与平等是社会主义的基本精神，也是社会主义的本质。公正与平等是现代社会的基本理念和基本价值准则。资本主义社会有公正与平等，社会主义社会更应当有公正与平等。没有公正与平等的社会是非常危险的社会，没有公正与平等就没有社会主义，就不是社会主义。（3）中国民间有句俗话说：“一碗水要端平。”这句俗话说明在中国民间普遍存在公正与平等的理念和思想。中国共产党作为中国的执政党，要端平中国这碗水，就必须致力于“全民开展普法教育”，必须引导全体民众树立法治意识，不断提高法律素质。

说到“公平和正义”，就必须说到我国的“法制”。从根本上讲，我国的宪法和法律体现了人民的意志和利益，但是，宪法和法律的贯彻和实施还存在许多不尽如人意的地方，离“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这一根本的社会主义法制原则还有差距。保证宪法和法律的正确实施，坚持和实行依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义民主法制建设和客观内在要求。要做到这一点，要做的事情很多，但其中最重要的、最基础的，是深入开展法制宣传教育。把法律交给人民，让广大人民群众在学法、知法、懂法的基础上，掌握法律武器，运用法律武器，依法参加国家管理，依法行使自己当家作主的权力。我们的法制教育必须同时也是民主的教育，是启发民主意识，传授民主知识的教育，而决不仅仅是守法的教育。（4）所以，要不断启发和鼓励人民群众增强主人翁责任感，以高度的政治热情关心社会主义民主和法制建设，对法制建设的各个环节，包括立法、司法、执法和法制教育以及法律监督等方面存在的问题，积极反映并提出自己的意见，充分行使当家作主的民主权利。从而不断提高人民群众的民主法制意识，以营造保证宪法和法律正确实施，形成促进依法治国进程的良好的法律文化环境。

3、从和谐社会的“诚信”特征来看。我国《民法通则》一个最基本的原则就是“诚实信用原则”。因此，提到和谐社会的“诚信”就必须联系法律来看。其实，和谐社会的这个“诚信”原则本身就是一个法律原则，它所包含和反映的精神实质就是法律的精神实质。要“诚信”，就必须学法、尊法、守法、用法。经过20年坚持不懈的普法教育，我国人民普遍接受了一次最广泛、最深入的法制观念启蒙教育，法律知识得到空前的传播与普及。广大人民群众开始懂得依法办事的重要性，依法决策、依法行政的观念逐步树立。广大人民群众在普法教育中尝到了甜头，能够积极主动地运用法律武器来维护自己的合法权益，并在学法、懂法、用法的过程中开始了依法管理各项事业的探索，学用结合、普治并举，促进了依法治理三大工程格局的形成。

4、从和谐社会的“活力”特征来看。社会主义和谐社会首先应当是充满生机和活力的社会。社会活力是社会进步、协调、和谐的基础和条件。社会活力不断增强，是现代社会的重要标志。社会主义和谐社会的发展活力，集中表现在社会成员主动性、积极性、创造性的充分发挥和切实保证上。十六届四中全会的《决定》把坚持最广泛最充分地调动一切积极因素作为构建社会主义和谐社会的前提，意义十分深远。构建和谐社会，必然要求在全社会贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。从这里看，仍然需要我们进行不懈地进行法制宣传教育和引导。

5、从和谐社会的“有序”特征来看。和谐社会必定是有序的社会。社会有序就是经济、政治、思想、文化、社会生活各个方面有章可循。这里的“章”，包括法律、制度、体制、机制、秩序、规范等等。政治领域的有序主要表现为权力授受和权力运行代表人民的意愿，符合民主程序，权力监督制约完备有效。经济领域的有序主要表现为企业、市场、政府的功能定位正确，行为方式符合法律法规和市场规则。思想文化领域的有序主要表现在正确处理指导思想一元化和思想文化发展多样性的关系上。社会生活领域的有序主要表现为坚持共同的社会主义道德规范，以及在此前提下的个人自由。（5）从这里来看，要“有序和谐”，仍然需要全体民众的依“章”办事、依“章”发展，继续需要我们致力于“全民普法教育”。

（二）全民普法教育在构建社会主义和谐社会中的现实意义

党的执政能力的提高，首先体现为依法执政能力的提高。要提高依法执政水平：一是需要打牢法制宣传教育这一基础。依法执政的基础在于全民尤其是领导干部知法守法，以法律作为衡量行为的标准，使自己的行为符合法律的要求，而法制宣传教育正是把法律交给亿万人民群众的一项社会工程。二是需要发挥法制宣传教育的先导性作用。“提高全社会法制化管理水平”是“四五”普法规划确定的重要目标之一，把国家机关工作人员作为“四五”普法的重点对象，目的就在于使社会各项事务纳入法制化管理轨道，全面推进依法执政目标的实现。为了实现这一目标，教育就必须要先行。三是法制宣传教育必须常抓不懈。提高以领导干部为重点的全体公民的法制观念和依法办事的能力，是提高依法执政政能力的重要方面。法制观念的树立和法治能力的培养不可能一蹴而就，需要一个潜移默化的过程，这就决定了法制宣传教育是一项长期的工作。四是我们的机关干部和广大民众也必须树立法制观念，必须自觉自愿地学法、懂法、守法、用法，善于运用法律武器来维护自己和他人的合法权益。

构建社会主义和谐社会，是一项艰巨的、长期的历史任务。但是，建设社会主义和谐社会已经得到广大人民群众的坚决拥护，法制宣传教育有着强大的生命力。因此，在“三个代表”重要思想的指导下，法制宣传教育必然会对建设社会主义和谐社会产生更加积极的推动作用，为我国的社会发展和文明进步作出积极的贡献。

二、全民普法教育的实践形式和应该解决的问题

我国全民普法教育《四五规划》，只是原则性地规定了一些宣传教育途径。如在《方法和步骤》方法第5项里规定：“多种途径，广泛宣传。要积极组织多种形式的法制宣传教育活动，开展法律咨询、法律知识竞赛，举办法制图片展览等。要充分发挥大众传媒的作用，办好电台、电视台、报刊、网络的法制专栏、专题节目和法制系列讲座。要继续发挥法制新闻、法制影视和法制文艺的教育引导作用，使广大公民受到形象生动、潜移默化的法制教育。”。要让全民普法教育广泛开展起来，深入人心、取得实效，就必须采用多种方法和手段。

从普法形式来看，那些直观形象、生动活泼，可听、可读、可视性强，质量高的普法形式容易被老百姓接受。比如在坚持法律三下乡，法律进社区等传统做法的基础上，应该从以下几个方面进行探索：

第一是采取分类施教的方法增强普法的效果。针对不同对象的不同需要，选择不同的内容和不同的形式实施普法。在校园，应该支持和鼓励学生编排法制课本剧，寓法于乐。在工厂从工友打官司或涉法经历中高度凝练编成小品等艺术形式进行表演，以法明理。在农村通过身边人的涉法故事编成戏剧进行表演，使受众在艺术的氛围内接受教育。

第二是利用媒体扩大普法覆盖面，把普法的范围扩展到社会的各个层面。同时也要加强新闻工作者的学法用法工作，提高采编质量。让那些类似“检察院院长”的法盲笑话从此消失。

第三是采用法制影视、法制图片、法制文艺巡演、正反典型现身说法等形式，变枯燥难懂的法律条文为通俗易懂。

第四是采取法律知识竞赛、有奖征文、有奖问答等形式增强群众参与的兴趣和积极性。

第五是建立普法讲师团和编写法律通俗读物，利用专门的法律人才进行普法，提高普法的质量。

第六是采取学法轮训、培训、讲座等方法保证学法时间、内容和效果的落实。

普法工作要适应形势发展的要求，必须解决好以下几个问题：一要使普法工作法制化。根据普法工作长期性、艰巨性和系统性的特点，十分有必要就这项工作立法，使这项工作以法律的形式固定下来，形成制度，规范运作。二是机构人员应规范化。普法工作是一项长期的战略任务，现在已经开展了近二十年，但普法部门还是临时机构，不利于普法队伍的长远建设和普法工作深入开展，建议把普法部门设为常设机构。三是在物资经费上应有保障，建议各级财政部门将其纳入预算，逐步提高普法经费的标准，确保所需经费到位。四是加强普法队伍建设，广纳贤才，充实普法宣传队伍。同时加强和文学艺术界联合会的联系和配合，利用文艺人才为普法教育做贡献。五是要进一步健全普法制度。建立健全普法工作问责制，每年由党委、政府有关领导牵头，对各职能部门的普法工作进行检查和总结讲评，实施奖罚。各级党委、政府要把普法工作纳入社会治安综合治理的重要内容，一并进行检查评比，按综合治理的要求实施奖罚。真正使普法工作有组织领导，有部门实施，有检查落实，有激励机制，持续深入开展。

参考文献：

（1）曾庆红：《加强党的执政能力建设的纲领性文献》，发表于《人民日报》2004年10月8日。

（2）田成有：《法治与和谐社会的形成》，发表于成有论法网站。

（3）张巨成：《论社会主义和谐社会》，发表于人民网。

普法论文范文篇8

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

**年对于我来说是好好工作、忙忙碌碌的一年，在院领导的正确领导与同志们共同协作下，圆满的完成了年初计划，现将本人工作要点汇报如下：

1、继续医学教育工作

继续医学教育工作向来是医院考评的内容，院领导十分重视、关心，我是此项工作人员，在这一年里，做了大量的准备、实施工作，再加上今年是继续医学教育5周年循环的开始，每个人的继续教育档案要重新更换，更增加了此项工作的繁杂程度，为此我积极努力，兢兢业业。在院领导的支持下，按时举办了年度计划的省级继续医学教育项目一次，市级继续医学教育20次。院内组织业务学习讲座12次，每次业务学习我均能够认真参与、听讲并做好参加人员记录。

对于新参加工作的医护人员，积极为其申请继续医学教育管理职能IC卡、办理好继续医学教育证书，做好年轻医护人员的继续医学教育工作。

本人参加各种继续医学教育项目的组织、学习，在日常的工作学习中，学到了新的知识、革新，科研等，参加护理本科自学考试，做出10000余字的自学笔记，做好每个卫生技术人员学分统计与计算机输入以及远程教育，主动与继续医学教育远程技术人员沟通联系，目的就是使我院的继续医学教育工作做得更好。总之，今年我院卫生技术人员接受教育率达100%，年度学分达标率100%。

2、“三下乡”与“卫生支农”

领导带队分别到**县新县镇、泊头某企业、青县、东光秦村、崔三道妇联、景和、米各庄尊祖庄、中捷农场、南皮县城、泊头市洼里王、献县河街乡、东光县城、青县兴济、**县城、河间景和、南皮县城、泊头市富镇等县城及乡镇。今年我院“三下乡”关爱送温暖、义诊、传染病、艾滋病的防治宣传、随访等活动23次，受到老百姓的好评，本人参加一次，有很大的收益，并能够主动与带队领导联系、沟通，做好每月向市卫生局医政科上报。

“卫生支农”制定了详细的工作计划、安排，并认真落实、做好医师下乡支农的安排辅助工作。每月一名传染病执业医师到**辛店卫生院帮扶之前，我会准备好要携带的材料、具体要求以及其本人鉴定等，到今年底已有8名主治医师或医师到**辛店卫生院帮扶。每月5号之前，我会将“卫生支农情况”、“卫生支农人员鉴定表”送卫生局医政科，此项工作秩序良好。

3、普法教育

普法教育一直是医院的一项重要工作，今年对临床、医技等科室人员进行普法教育，例如：《处方管理条例》等，年终根据上级安排进行了全院职工的普法知识考试，考试成绩按上级要求上报卫生局法监科，我院普法教育覆盖率达100%，合格率为100%。

4、科研与论文

**年本人参与的科研课题：急性肠系膜静脉血栓形成系列研究，获沧州市科技进步一等奖；本人负责的科研课题：对静脉采血病人实施静脉保护的护理研究，已获河北省科技成果奖励证书；撰写科技论文4篇，在国家核心期刊上1篇，学术会议两篇，我在不断的学习中提高了写作水平与临床总结的能力，以后我会更加努力学习，丰富自己。

现正在统计我院**年科研、著作、等情况，此项工作近期会有结果。

统计1978年至**年我院的科研成果，12月30日已经上报上级主管部门。

5、医师注册与医师资格考试

完成8名人员年度医师注册，无论是资料的收集还是表格的填写，不怕繁琐按上级部门的标准要求仔细核对。

今年有12名同志参加医师资格考试，无论从考试报名、还是三次考试均做到了准确无误的通知、领取准考证等工作，能够及时与相关人员联系、沟通，还有按上级要求做好医师资格考试人员培训事项，做到通知到每一个参加培训的人员，并将此项工作顺利完成。

6、复印病例

由于农村合作医疗工作的开展，病例复印有所增加，由于办公地点的变化，9月份换办公室之后，本人复印病例的次数明显减少，参与了今年1-8月份病例复印，在此期间复印病例费就达8980元。并在病例复印过程中，发现问题及时解决，对于病例书写中不完善的，与科室相关人员及时联系、纠正，此项举措受到相关科室领导的赞扬，也为减少医疗纠纷默默的做着贡献。

7、药品用量、费用统计

我一直负责我们医院的药品“双项”统计。对药品用量、费用以及用量与费用前十名的医师进行统计，此项工作繁琐、反复核对、合计、排名等相当麻烦，但是每次都能够认真仔细的把工作做到最细、做好，按时上交、上报。

8、红十字会工作

今年红十字志愿者招募工作在市直各医疗单位进行，医院内尤其是年轻的工作人员积极性高，报名人员达到111人。

我本人参加了本次红十字志愿者报名，是本批志愿人员中年龄最大的一个，但是我对红十字志愿工作积极、热情，并且希望发挥红十字志愿者的作用，为社会做出更大的贡献，在此我要讲自己的一个愿望：只要是有奉献、不计报酬的事情，请领导、同志们算我一份，我会竭尽全力，为社会的公益事业作贡献。

再就是红十字会组织的骨髓捐献问答题，5.8红十字日活动以及活动总结等，均能够按上级要求做好，并及时上报。

9、体检

在院领导的组织下，今年我院对外体检工作，有条不紊的进行，我和同志们能够及时做好准备、有随时参与的思想，对荣盛房地产、天祥药业、东方药业、隆达气体有限公司、保洁公司等单位的200余人次，进行了不同项目的体检，做好体检人员的安抚与结果的回馈，体检费用达到15200元，为医院做到了增收节支。

普法论文范文篇9

1、认真制定“六五”普法工作计划。根据市交通运输局《关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》的精神要求，在深入调研和广泛征求意见的基础上，结合工作实际，制定具有交通特色的“六五”普法工作计划。

2、积极征订“六五”普法宣传资料。结合交通普法重点内容，组织局机关各科室、所属交通运输各企事业单位及时征订《法制报》等报刊。

3、大力推进“六五”普法工作。在制定普法宣传计划的基础上，建立普法工作组织网络，做到个个肩上有责任，人人都是普法员，达到横向到边，纵向到底，不断推动交通运输系统“六五”普法工作全面深入开展。

4、积极营造“六五”普法氛围。广泛开展“六五”普法“学习日”、“学习周”活动，充分利用新闻媒体，全方位、多渠道、立体化的集中宣传“六五”普法的新内涵、新要求、新举措，组织“六五”普法知识竞赛和论文评比活动，总结“六五”普法以来的成绩和经验，找出问题，制定措施，及时改进，大力营造推进“六五”普法的浓厚氛围，在交通运输系统掀起“六五”普法宣传教育工作的新热潮。

二、总体要求

1、端正执法理念，全面树立执法为民的崭新形象；

2、理顺执法关系，加快建立适应新形势要求的交通行政执法体制和运行机制；

3、夯实执法基础，大力提升执法形象和执法工作质量；

4、突出队伍建设，全面推动交通行政执法人员整体素质的提高，规范执法行为；

5、强化执法监督，建立健全交通行政执法激励、约束机制；

6、加强组织领导，共同营造交通行政执法的良好环境。

7、围绕交通法规，开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题实践活动。

三、目标任务

1、加强交通法规的学习宣传。在交通运输系统干部职工中，围绕牢固树立社会主义法治理念，大力宣传以宪法为核心的国家基本法律法规，把传授法律知识与培养法治精神结合起来，把主张合法权益与履行法定义务结合起来，进一步培养干部职工的法律意识、法律素质和法律信仰，进一步增强干部职工的国家意识、民主意识、法治意识和公民意识，不断提高交通运输系统行政执法人员的法治化管理水平。

2、深入开展“六五”普法教育。把“六五”普法贯穿于全年工作目标之中，突出对“六五”普法基础知识的宣传，确保“六五”普法知晓率达到创建全省法治合格县（市）的要求。

3、强化领导干部法治思维养成。积极开展领导干部学法、用法、守法、述法活动，以增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力为法制宣传教育的关键，年度领导干部集中学法不少于2次。严格推行领导干部任职资格考试制度和领导干部述职述廉述法述安考核制度，认真开展中心组学法制度和领导干部“雉水在线”学法工作力度，全面提高学法用法的实效性。同时，要重点抓好公务人员学法用法，建立健全公务员日常法制教育制度，对公务员、所属交通运输各企事业单位主要负责人及全体执法人员要进行法律知识考试，确保全年学法时间不少于60课时，全系统行政执法人员要重点突出执法规范化的培训教育和观念的养成。

4、提升交通执法队伍素质。坚持普法与法治实践相结合，大力推进依法治交通工作。在全行业多层次特别是在执法队伍中深入持久开展文明执法大讨论；全面推行行政执法责任制，进一步规范执法行为；大力推行人性化执法，严格执行行政处罚裁量标准，体现处罚相当，减少和控制裁量范围，取消执法人员现场裁量权；积极完善行政执法公示制，着力提高交通行政执法的透明度。要通过多途径多举措，切实解决交通行政执法中不同程度存在的片面执法、执法不到位、执法越位、执法不规范以及粗暴执法等问题。坚持依法行政、依法管理，及时制止、纠正、惩处各种违反交通法律、法规、规章的行为。同时要在行政管理相对人中大力倡导遵纪守法为荣，违法违规可耻的风尚，激励、鞭策行政管理相对人守法、诚信，逐步形成以行政管理相对人自律为主导的交通文明执法管理环境。

5、积极开展法制宣传活动。充分利用“12·4”全国法制宣传日、“12·9’国际反腐败日，运管处、综合所、公路站、海事处、航道站等单位要认真开展“法制学校”、“雉水讲坛”、“公民法治驿站”、“普法邮路通万家”、“送法进工地、进企业”等活动，及时在法治、法治在线、法治建设等媒体栏目中宣传交通法规，同时要以“法治文化创新年”为契机，充分发挥交通运输系统的流动宣传资源优势，通过组织开展法治论文征集、普法先进典型、法制文艺调演、法律知识竞赛、法制书画展、法制灯谜、征集法制文化标语、短信、漫画等活动，掀起交通法治文化建设的新高潮，使交通运输系统干部职工自觉接受法治交通文化的熏陶，营造一种“出门见法、娱乐学法、遇事想法、保障有法”的浓厚法治交通建设氛围。

四、具体要求

交通运输系统的干部职工都是“六五”普法宣传教育的普及对象，其中领导干部、机关公务员和交通行政执法人员是重点对象。

1、所属单位的领导干部要深入学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宪法、国家基本法律、行政法律法规以及规范运输市场秩序的一系列法律法规，学习反商业贿赂、严惩经济犯罪相关的法律知识，学习与本职工作密切联系的交通法律法规知识。重点普法教材是《领导干部学法用法读本》一书以及新修订的《刑诉法》、《民诉法》和《道路交通安全法》。通过学法，不断强化领导干部依法运用权力、依法制约权力的意识，树立一切权力属于人民的观念，提高带头学法、遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。

2、机关公务员要重点学习党和国家关于民主法制建设理论，学习宪法、国家基本法律和行政法律法规，学习国家机构和公务员法律制度的有关知识，学习与本职工作密切联系的交通法律法规知识。重点普法教材是《公务员学法用法读本》一书以及《民诉法》和《道路交通安全法》。通过学法，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念，牢固树立依照法定权限和程序行使公共权力的意识，不断提高依法办事的能力和水平。

3、交通行政执法人员要学习宪法、国家基本法律、行政法律法规与规范运输市场秩序相关的法律知识以及现行的交通法律、法规和规章。主要掌握与本职工作密切联系的行政执法的法律知识。重点普法教材是《行政许可法》、《行政处罚法》一书，通过学法，深刻领会依法行政的实质和要求，着力提高法律素质和依法行政的水平。要严格按照《规范交通行政执法行为》这本教材的要求，进一步规范执法行为。

4、交通从业人员要学习国家有关基本法、市场经济法律知识以及涉及职工权益保护与社会保障方面的法律知识，学习现行的交通法律法规和与所从事的业务相近的法律知识。重点普法教材是《企事业经营管理人员读本》一书，通过学法，要紧紧围绕行业管理和改革发展，开展多种形式的法制培训，不断提高自身守法意识和依法经营的水平与能力。

五、工作安排

2013年度“六五”普法法制宣传教育计划共分三个阶段：

第一阶段：制定计划。1-3月份。做好宣传发动、教材征订工作，制定交通运输系统“六五”普法法制宣传教育、人员培训工作计划。

第二阶段：组织实施。4-11月份。依据本计划确定的目标、任务和要求，结合交通运输系统工作实际，按照年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法法制宣传教育计划全面实施。

第三阶段：检查验收。12月份。按照“六五”普法法制宣传教育计划确定的目标、任务和要求，组织年终考核、验收，并进行评比表彰。

六、具体措施

（一）落实学法制度

在“六五”普法法制宣传教育工作中，各单位要建立健全和坚持好以下制度：

1．坚持机关公务员和各单位领导干部法制讲座制度。要结合普法重点内容、工作实际需要和新法出台，制定法制讲座计划。原则上机关公务员每年应安排一次讲座，领导干部法制讲座和理论中心组安排学法一年不少于四次。对学习情况要进行检查考试，检查考试情况将作为年度考核评先的依据。

2.坚持举办法律法规培训班制度。局每年将集中举办1期法律法规培训班。主要培训各单位分管领导或法制科室干部和交通行政执法人员。除局举办培训外，交通运输各行政执法单位要自行组织对执法人员的培训，全年培训时间累计不少于15天。

3．坚持执法人员法律法规考核制度。在“六五”普法宣传教育期间，对所属执法人员每年不少于一次法律法规知识考试。根据市交通运输局工作计划安排，局每季度抽考各单位30%执法人员考试，考试成绩将以文件形式予以通报，并记入在岗位培训考试个人档案《交通行政执法人员资料卡片》，作为年终评先评优和执法证件年审的依据。

4．坚持交通行政执法公示制度。通过开办服务大厅、宣传广告栏、政府网站等多种形式，把交通执法主体、执法依据、执法制度、执法程序、执法结果、执法监督等向社会公示，一方面广泛接受社会监督，另一方面在保障交通行政管理公开透明中扩大宣传效果。

（二）抓好法制宣传

一是注重运用新闻媒体强化交通法制宣传力度。充分发挥报纸、电视、广播、网络等主流媒体的作用。各单位全年要在市以上报刊发表4篇以上普法宣传稿件和开辟交通法规“普法园地”专栏。二是注重运用户外广告提升交通法制宣传品牌。尤其对新出台的法律、法规的宣传，要善于发挥户外广告的“多视角”作用。如设立电子屏幕广告、户外广告牌，在流动的公交车、出租车上张贴宣传标语，散发漫画手册、宣传单、宣传画，开办法制宣传橱窗、制作挂图、展板等，使交通法规得以广泛传播。三是注重利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，开展有计划、有组织、有重点的普法宣传教育活动。同时积极组织开展各类交通法规知识竞赛、有奖问答等群众喜闻乐见的普法活动，把普法宣传引向纵深。

（三）培树普法典型

要注重发现和培养“六五”普法先进典型，充分发挥典型的示范作用，以点带面，整体推进，既要兼顾全面，又要突出重点。

（四）注重学用结合

在抓好学习的同时，要通过开展交通法制论文比赛，组织各类培训和法制讲座，不断促进学与用的结合。要善于针对本单位的工作内容和特点，对实际工作涉及到的法律运用及相关法律知识，进行重点剖析，在联系实际中推进学法活动的开展。

七、加强组织保障

1、各单位要切实加强对“六五”普法宣传教育工作的组织领导，将“六五”普法宣传教育工作列入年度工作的重要议事日程，健全“六五”普法宣传教育工作领导小组，明确具有良好素质和法律水平的单位在编人员从事“六五”普法宣传教育的具体实施工作。

普法论文范文篇10

一、指导思想

以教育部《关于加强教育法制工作的意见》和省市教育法制工作精神为指导，以普法依法治教工作为重点，认真贯彻执行省教育厅《关于全面推进依法治校的决定》，紧紧围绕局中心工作，强化推进措施，创新工作思路，开创教育法制工作新局面。

二、重点工作

1、开展教育系统全员普法教育活动，抓好“五五”普法启动工作。

各校要认真贯彻落实上级关于“五五”普法规划的要求，加强学校领导干部、教职工和学生的法制宣传教育力度。特别是要加强对学生的法制教育，把权利与义务、知识与实践作为法制教育的重点内容，培养学生的权利意识和守法精神，教育和引导青少年学生树立正确的权利观和义务观。

各校要认真执行普法学习与考核制度，做到普法有教材、有记录、有讲稿、有笔记、有心得。重点学习《现行教育法规与政策选编》、《教师法治教育读本》和新颁布的法律法规。在普法的方式方法、时间内容和人员对象上，要突出针对性、强化实效性。要通过各种渠道，采取有效方法，将法制宣传教育的对象延伸到学生家长。要制定出切实可行的普法依法治校工作计划，抓好“五五”普法启动工作和各项任务的落实。

2、继续开展依法治校示范校和先进校创建工作，推进省厅《决定》、《标准》的实施。

“五五”普法期间，各校要继续认真贯彻实施省教育厅《关于全面推进依法治校的决定》和《关于依法治校的建设标准》，逐步推进学校章程的实施，积极开展省市（县）级依法治校示范校、先进校的创建工作。要建立依法治校组织机构，完善规章制度，明确岗位责任，坚持季度例会制度，确定工作重点，认真完成依法治校示范校、先进校的创建工作。

3、加强法制课教学工作，提高法制教育质量。

各校要落实法制教育“四落实”要求，开展法制课教学达标评优活动。加强法制教育课堂教学，深化教育教学研究，提高任课教师教学基本功和课堂教学能力水平，突出法制课教学的针对性和实效性，切实提高法制课教学水平和教育质量。

4、深入开展十项常规活动，增强法制教育实效。

各校要根据实际，积极开展法制教育常规活动。活动包括：板报（墙刊、校刊、广播、电视）开设法制专栏；组织大型普法讲座；举行法律知识竞赛；召开法制主题班团队会；举办青少年模拟法庭；开展师生法制演讲或征文；举办普法书画竞赛；组织学生参观法制教育基地；评选学法知法守法用法优秀学生；开展普法教育宣传月、周、日活动（3月份为我系统法制教育宣传活动月，9月份开学第一周为普法宣传周，12月4日为全国法制宣传日。）

5、加强学生伤害事故预防工作，确保师生安全和学校稳定。

各校要高度重视安全稳定工作，制定工作措施，抓好责任落实，做到防患于未然。要加强对学生及家长的政策法规宣传教育，提高家长的监护意识和学生自我保护意识。建立学生伤害事故预防协议制度，使各方责权明确，保护学校合法利益，正确妥善处理学生伤害事故。要加大对体罚、变相体罚学生行为的查处力度，依据有关规定对责任人严肃处分。要认真执行学生伤害事故逐级报告制度，及时上报情况。

6、加强校园及周边环境整治工作，保护教育主体合法权益。

各校要认真贯彻落实吉林市教育局《关于加强依法治校净化育人环境的暂行规定》，积极协同司法和相关行政执法部门，严厉打击和查处校园滋事、干扰教育教学的行为，加强校园及周边环境治理，减少不良环境因素对学生的影响，努力创建良好的教育教学秩序和育人环境。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

要依法解决校舍、校园、教学实验用地和其他财产被侵占等问题，坚决保护学校的合法利益。出现重大问题及时上报。

7、推进实施学校章程，依法规范办学行为。

各校要加强对学校章程的学习，严格执行学校章程和各项管理制度，依法管理学校，规范办学行为。要推进学校民主建设，严格执行校务公开制度，重大决策要经领导班子研究，接受群众监督。要切实执行并完善校内师生申诉制度，认真解决师生反映的问题和提出的意见。

8、开展教育法制工作研究，推进普法依法治校工作。

各校要根据各自实际，组织领导和教师开展普法、依法治校工作调查活动，总结经验，撰写论文，促进工作，优秀调研报告和论文要上报到局法规科。