普法范文10篇

时间:2023-03-16 00:53:35

普法

普法范文篇1

◆县法建办:重视和加强外来务工经商人员的法制教育公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

随着经济和社会发展,我县外来务工经商人员逐年增多,加强法制宣传教育是提高外来务工经商人员遵纪守法自觉性和依法维权、依法经营、依法办事能力的根本性措施,是减少社会犯罪、维护社会稳定的有效途径。为此,县法建办就外来务工人员的法制宣传教育工作制定了《关于进一步加强外来务工人员法制宣传教育工作的通知》,要求全县各相关单位采取多种措施、有计划、按步骤、分阶段地开展外来务工经商人员的法制宣传教育:一是建立和健全外来人员普法讲师团,培训宣讲骨干,由普法讲师团和普法宣讲员到外来务工经商人员较多单位举行法制讲座;二是按照“谁主管、谁用工、谁负责”的原则,由主管部门和用工单位确定专门人员,负责外来务工经商人员的法制宣传教育,实行分工负责;三是坚持服务、管理和教育相结合的工作方法,明确公安、综治、民政、计生、社保、卫生、工商、税务、司法等部门的职责与任务,在为外来务工经商人员办理事务的场所和窗口等,通过电子屏幕、录像、广播电视、宣传栏、橱窗等形式进行经常性法制宣传教育。

◆××县××镇:加强对外来人员法制宣传教育

今年上半年,××镇对外来人员的法制宣传教育融入到日常管理之中,以管理带动法制宣传教育,以法制宣传教育促进管理,二者相辅相成,取得较好效果。

××镇将外来人员的法制宣传教育纳入社区工作之中,依托社区开展外来人员的法制宣传教育活动。各社区将外来人员法制宣传教育工作作为普法工作的重要组成部分,组织外来人员开展法律知识讲座,共宣传咨询余场,宣传内容涉及宪法、行政许可法以及维护社会治安方面的法律法规。在外来人员比较集中的单位,如××购物城,××社区同该单位协调,针对该商场的具体情况,组织安排上做到使外来人员的普法教育和务工经商两不误,从宣传入手,重点开展《人口与计划生育法》等相关法律法规的宣传学习,推动了该商场外来人员人口计划生育管理工作。

◆县建环局、××镇:开展全国“安全生产咨询日”活动

××年月日,是全国“安全生产咨询日”,根据县政府、县安委会的统一布署,县建设环保局组织有关部门和单位在××镇××公园进行了安全生产的宣传和咨询活动。宣传活动紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”的主题,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真宣传了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。宣传咨询活动中,共散发宣传资料余份,接受群众咨询余人次。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

普法范文篇2

(一)关于“五五”普法目标的确定

“五五”是在“四五”普法的基础上进行的,它必然是对“四五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设法治江苏、法治政府的目标相衔接。因此,“五五”普法的目标的确立,既要实事求是,又要向新的层次攀升,体现新的高度的要求。“五五”普法要有新的目标,但新的目标不能定的过高。根据我区的经济和社会发展状况,我们认为“五五”普法目标应该确立这样一个目标:即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养法治观念和法治自觉性,在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平,推进依法治国进程。“五五”普法目标的确定应当区分不同层次,对不同层次的人员提出不同的要求,在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同,城市与农村的要求应当有所不同,经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下,对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口分别提出具体的普法目标任务。

(二)关于“五五”普法的侧重点。

抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“四五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中,我们针对重点对象、重点内容,有针对性地开展工作,起到了很好的效果。“五五”普法规划,仍然要突出重点普法对象,明确重点普法内容,狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“五五”普法取得积极的和突出的成效。

1、继续抓好重点对象的普法。

推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过20年的普法,领导干部法律意识得到增强,法律素质有了很大提高,但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多违反可持续发展要求,不按科学规律办事,随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害,后果十分严重,其对法治的破坏及其的恶劣影响,多少年都难以消除。因此,“五五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点,只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。

农村普法和流动人口普法是我区普法工作的薄弱点。“五五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们武进在经济上属于较发达地区,但从目前了解情况来看,我区农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此,加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强。

青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“五五”普法规划的重点。

2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干部、国家公职人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识。

3、分解落实“五五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按年度进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层推进,抓好落实。

(三)关于“五五”普法的运行机制

普法范文篇3

依照“四五”普法规划,我们以巩固阵地网络为基础,公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!以深入宣传教育为举措,以法律服务为支撑,以民主法制示范建设为引导,把学法、守法、用法融会贯通,扎扎实实地实施“四五”普法和进行依法治乡建设、营造了公正公平、公开透明的法制环境。我们的作法,重点在“八个提高”上做文章。

一、以落实保障机制为前提,提高基础水平。把“四五”普法教育列入年度工作议事日程,作为事关社会稳定经济发展的“一把手”工程来抓,形成了“主管领导亲自抓,分管领导具体抓,乡村部门配合抓”的齐抓共管格局。期间,针对人事变动的情况,为确保普法教育工作连续性,及时调整了普法领导小组成员,完善了村级普法组织机构。根据县普法工作要点,结合本乡实际,乡党委政府深入调查研究,11次召开专题会议,制发了法制宣传工作要点及实施计划。在年度目标考核中,把此项工作与乡村干部工资福利资金挂钩,与评先表模挂钩,与公务员评定挂钩,一季一个督办会,一季一份督办通报,一个环节一个环节抓具体,一个阶段一个阶段抓到位,确保了工作落实,有人干事。

二、以领导干部学法为龙头,提高办事水平。把普法教育放在创建平安兵营,促进经济发展工作的议事日程,建立了乡理论中心学习制度、法制讲座制度、学法培训制度、自学法律制度。中心学习组每月开展“学法一日”活动,做到有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有体会文章,先后聘请县党校老师,举办法制培训班3期,所有乡村干部、乡直单位负责人参加了培训,现场进行“普法”考试,成绩在全乡通报。在法制警示教育上,利用正反两面教材组织看录像、听报告。以正面典型激励与会干部依法行政,以反面典型现身说法,警示乡村干部学习法律,保持廉洁清正,遵纪守法。乡人大还把学习贯彻宪法作为工作重点,引导干部群众全面准确地领会和把握宪法修正案的精神。“四五”普法期间,共选派48人次干部参加了各类法制培训班,坚持做到带头学法,发挥表率作用,坚持理论联系实际,注重学习的实效性,坚持集中学和自学相结合,保证学习时间,坚持把学法与中心工作相结合,做到学以致用,进一步提高了办事水平。

三、以民营业主管理为抓手,提高行政水平。在食品卫生安全上,通过分类排队,对全乡32户食品摊点、酒坊、餐馆、食堂、药店分别进行食品卫生许可证培训,医药监督管理培训,重点学习行业管理办法,做到持证上岗,让农民群众饮食安全,用上放心药。在民爆物品管理上,严格资质审查,开展了打击偷运、私藏民爆物品行动,对烟花爆竹经营户印发危险化学品安全管理,事故应急救援和防护知(请登陆政法秘书网)识。在道路交通运输安全上,每月25日定为“安全日”,定期对车主举行培训,以讲解、座谈、交流形式贯彻落实《道路交通安全法》。在矿山开采上,组织多个部门联合执法,依法对全乡境内煤窑、砖厂、非法矿山全部封停,把安全生产法、环境保护法落实到具体行动中。

四、以青少年普法教育为突破口,提高守法意识。依法治乡领导小组对全乡各个学校的法制教育工作从教育内容、受教育对象、方式方法、组织保障、具体要求和督促检查等方面提出了具体要求。依法治乡办公室、综治办、中心学校等有关部门组成检查组对学校的青少年法制教育工作进行了检查。各中小学校能够按照上级的要求,把法制教育纳入正常的教学工作中,基本做到了教学计划、课时、教材、师资“四落实”,并且采取多渠道、多种形式广泛深入地开展了对在校学生的法制教育工作。各校法制宣传氛围浓厚,依法治校成效明显。在进一步完善法制副校长工作的基础上,充分发挥法律服务工作者的优势,派出所所长任中学法制副校长,司法所长任中学法律辅导员。各中心小学也分别聘请人员担任“两员”,认真地贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,制定了实施方案,对青少年的法制教育工作提出了更加具体的要求,4年来,未发生1例青少年犯罪。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

五、以党员干部为主体,提高普法实效。广泛开展“学法用法”、“送法下乡”、“带法回家”活动,对林业法、农业法、义务教育法、人口与计划生育法、老年人权益保护法、妇女儿童权益保护法、土地管理法等与群众息息相关的法律,打印成问答式资料,在全乡范围内致发,做到逢会必讲,不定期利用墙报、专栏展板、咨询等形式让法律知识上街头、入农户。全乡组建3支农村法制宣传队,利用农村传统节日以群众喜闻乐见的形式开展农村普法宣传,丰富普法形式和内容。同时,乡直单位整体联动,派出所设置法制信箱,司法所常年为困难群众实行法律咨询,无偿文书,提供法律援助,农技站将种子法落实网点,供电所开通电力设施保护举报电话,都收到好效果。

六、以民主法制示范建设为引导,提高治理水平。全乡以明家梁、赵家河、四条沟、小泉河为试点,建设民主法制示范村,逐步在全乡10个村推行,扎实有效地开展了普法依法治理工作,全乡村村配齐法制宣传员、信息员,村主职干部兼任“治保、治调”两委主任,不断完善人民调解机制,建立了“四级”矛盾纠纷排查调外网络,即村民小组矛盾纠纷信息网,村委会和各单位调解组织网,乡矛盾纠纷排查调处委员会工作网,职能部门联调联处网,通过晓之以理、动之以情,一批矛盾纠纷得到和解。全乡10个村建立了“村民议事会”,坚持“村民事、村民提、村民议、村民定”,有效地维护了农民群众的知情权、监督权、参与权、决策权。建立并完成了村民自治章程及村规民约,实行村民自治和村务、财务、政务公开,做到真公开、全公开、常公开。

普法范文篇4

同志们:

今天召开的全市普法依法治市总结动员大会是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全区依法治区工作会议精神,总结“五五”普法依法治理工作,表彰奖励普法依法治理先进集体和先进个人,对“六五”普法依法治理工作进行安排部署。刚才,会议表彰的先进集体、先进个人是在“五五”普法依法治理工作中涌现出来的先进典型,他们的工作得到了市委、政府和社会各界的认可,是我们学习的榜样。在此,我代表市委、政府对受到表彰的先进集体、先进个人表示衷心的祝贺!并通过你们向辛勤工作在全市普法依法治理战线上的同志们表示亲切的慰问!

按照会议安排,下面,我就全市“五五”普法依法治理工作的完成情况和开展“六五”普法依法治理工作,讲三点意见:

一、总结成绩,正视不足,进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感

2006-2010年“五五”普法期间,在市委、政府的正确领导下,通过全市上下的共同努力,我市普法依法治理工作取得了明显成效,广大群众的法制意识明显增强,各级领导干部依法管理、依法办事的水平明显提高,基本实现了“两个转变、两个提高”(由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质;由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理转变,不断提高全社会法治化水平)的目标,有力地促进了全市经济社会的全面协调发展。

五年来,我们坚持经常性宣传与集中性宣传相结合,根本法、部门法与专业法宣传相结合,利用传统宣传方式与现代网络宣传阵地相结合,法制宣传的覆盖面不断扩大。以《宪法》和《民族区域自治法》为重点,以“12?4”全国法制宣传日为平台,开展了“增强宪法观念、推进依法治国”等主题系列宣传教育活动,大力宣传了整顿和规范市场经济秩序、保护知识产权、维护社会稳定、规范行政行为和与群众生产生活密切相关的法律法规80余部,举办各类法律知识竞赛活动15场次,开展各类大型法制宣传日(周、月)活动324场次,发放宣传资料6万余份,全市有36.5万人受到了不同程度的法制教育。

五年来,我们通过扎实有效的法制教育,进一步提高了各类普法重点对象的法律素质,为全面深化依法治理工作奠定了良好的基础。以领导干部、国家公务员、企业经营管理人员和青少年为重点,制定下发了一系列规范性文件,针对各类普法对象的特点,提出不同的学法用法要求。实行了政府组成部门“一把手”任前法律知识考试制度,领导干部带头学法用法,为广大干部群众做出了表率。坚持把公务员法制教育纳入各级党校(行政学院)教学计划,分期分批对3451名公务员进行了学法用法和依法行政培训。注重加强企业经营管理人员的法制教育,举办培训班14期,培训学员486名。广泛开展“法律进校园”活动,基本做到了法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,初步形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

五年来,我们坚持学法用法相结合,通过普法、执法、司法、法律监督和法律服务等环节的有序衔接和协调发展,依法治理“三大工程”(地方、行业、基层)基本达到预期目标。以依法行政为重点,以转变政府职能为目标,开展了行政许可项目、行政许可规定、行政许可实施主体“三项清理”工作。以规范市场行为重点,开展了安全生产、环境保护、食品卫生、整顿农资市场等专项依法治理活动。以基层依法治理为重点,建立健全了企业各项管理制度。加大依法治校、依法治教力度,集中整治了校园周边环境。加大基层社会治安综合治理和民间矛盾纠纷排查治理力度,依法规范了社区、农区村规民约、集体经济合同和集体财务。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市普法依法治理工作还存在一些问题和不足,主要表现在,全市各地区、部门之间发展不平衡,一些地区、行业和单位存在重视程度不高、工作职责不清,深度广度不够,点面结合不到位等问题;少数领导干部学法与用法脱节,运用法律手段管理经济社会事务的能力还不够强,仍然习惯于以简单的行政命令开展工作;部分执法人员执法的随意性较大,存在有法不依、执法不严,甚至以权压法、粗暴执法等现象;法制宣传教育的方式方法需要进一步改进,针对性和实效性需要进一步增强;普法依法治理的工作保障机制还不够有力,经费、机构、人员还不能完全适应全面开展依法治市工作的需要,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,并在新一轮普法依法治市工作中认真对待和解决。

今后的五年,是我市贯彻落实科学发展观,促进经济社会发展,全面建设小康社会的重要战略机遇期,也是各种利益关系错综复杂,人民内部矛盾凸显的时期。良好的法律素质,正确的法治观念,对于妥善解决各类矛盾纠纷,保证社会有序运转具有重要意义。只有不断增强全市人民的法治观念和法律素质,才能提高各级政府和部门依法运用法律手段处理问题的能力,才能提高公民依法表达利益诉求,依法维护自身合法权益的能力,才能不断提高全社会法治化管理水平,为实现“十一五”规划目标任务和构建和谐文明乌海提供坚强有力的保证。各区、各部门、各单位一定要从战略和全局的高度,充分认识新形势下做好普法依法治理工作的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感,开拓创新,真抓实干,把实施“六五”普法规划作为一件大事抓紧抓好。

二、明确目标,突出重点,全面落实“六五”普法依法治理工作的各项任务

根据国家和自治区“六五”普法规划,结合我市实际情况,我们制定了乌海市“六五”普法依法治理工作规划,对今后五年工作的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障等提出了明确要求,会后将下发。各级党委、政府和有关部门要认真组织实施“六五”普法规划,深入开展法制宣传教育,认真组织实施依法治理“三大工程”,确保“六五”普法依法治理工作各项任务的全面落实。

(一)切实抓好重点内容和重点对象的法制宣传教育,进一步扩大法制宣传教育覆盖面。要坚持以人为本的法治教育理念,努力培养公民的权利义务观念,增强公民的守法意识和维权意识。要深入学习宣传《宪法》、《民族区域自治法》等一系列法律法规,特别要大力宣传整顿规范市场经济秩序、保护知识产权、维护社会稳定和与群众生产生活密切相关的法律法规。要针对征地拆迁、农区土地承包流转、企业改制以及其它涉及利益调整引发的社会矛盾,及时开展相关法律的宣传教育。领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年和社区、村“两委会”成员是“六五”普法的重点对象,其中领导干部是重中之重。要继续坚持落实法制讲座、中心组学法、领导干部学法年度考试制度,建立健全各级政府法律顾问制度和党校(行政学院)学法培训制度。各级党政领导干部不仅要带头学法用法,还要带头抓好普法工作,带头参加普法活动,带头解决实际问题。全面推行领导干部任前法律知识考试制度,凡提任副科级以上领导干部,任职前都要进行通用法律知识考试。要组织公务员系统地学习与执法、司法工作密切相关的法律知识,牢固树立依法行政、公正司法的理念,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依法行使公共权力的能力,做到严格执法、依法办事。要按照条块结合、以块为主、行业指导的原则,加强对企业经营管理人员的法制教育和培训。要将青少年法制宣传教育纳入各级各类学校教学计划,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育格局。要大力加强社区、村“两委”成员的法制宣传教育,把社区、农区居民普法教育纳入政府公共服务体系,进一步深化“民主法治社区”和“民主法治村”的创建活动,着力夯实建设和谐社区、文明农区的法制基础。要在借鉴原有成功经验的基础上,努力适应社会发展和科技进步的新形势,不断创新载体、创新形式、创新手段,努力使普法教育工作更加贴近实际,贴近生活,贴近群众,从而满足群众日益增长的法律需求。要充分发挥大众媒体的宣传优势和积极作用,努力扩大法制宣传教育的影响力,提高法制宣传教育的覆盖面。要切实强化广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的社会责任,大力开展公益性法制宣传教育。

(二)切实抓好地方、行业、基层依法治理,逐步实现国家事务、经济文化事务和社会事务的法治化、规范化。地方依法治理,要以各区为重点,认真贯彻执行国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求,深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系,不断深化政府社会管理和公共服务职能,加快法治政府建设的步伐。行业依法治理,要以诚信为核心,抓紧建设政府、社会、市场、企业和个人等方面的信用体系,坚持“政府推动、市场运作、统一规划、分步实施、重点带动、社会参与”的原则,以规范和整顿市场经济秩序为突破口,以培育企业信用和个人信用为重点,推进社会信用体系建设。严厉打击假冒伪劣、合同欺诈等扰乱市场秩序的行为,进一步规范建筑市场、土地批租市场、产权交易市场和政府采购的运作,确保资源配置公开公正。全面推行“承诺服务制”、“首问负责制”、“一站式服务”等举措,促进建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。基层依法治理,要以城镇社区、农区行政村、企业和学校民主法治建设为重点,提高基层组织依法办事、民主管理的能力和自觉性。城镇社区和农区行政村要不断完善居民自治章程,深入开展“民主法治社区”、“民主法治村”创建活动,进一步落实“四民主”、“两公开”制度。企业要坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度,抓好对非公有制经济的管理机制。各级各类学校要全面深化校务公开,维护师生和学校的合法权益,为教育的健康有序发展提供良好的法治保障。公安派出所、人民法庭、司法所和人民调解委员会要加强自身建设,充分发挥基层政法组织在依法治理、维护社会秩序中的作用。通过开展各种基层民主法治创建活动,依法保障基层群众的知情权、参与权、选择权和监督权,促进基层民主政治建设。

三、加强领导,协同配合,确保“六五”普法依法治理各项工作顺利进行

开展普法依法治理工作是发展社会主义民主政治、完善社会主义法制的重要举措,涉及政治、经济、文化和社会建设的各个方面,是一项系统工程,必须在党委的统一领导下,全民参与,协调各方,整体推进。

(一)摆上位置,确保领导责任到位。各区、各部门、各单位要把普法依法治理工作作为“平安乌海”建设的重要内容,摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入党政领导责任目标,统一安排部署,统一督促检查、统一考核评比,统一兑现奖惩。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会共同参与”的普法依法治理工作机制,建立健全普法依法治理领导机构。要结合本地区、本部门、本单位的实际,研究制定实施“六五”普法规划的意见和措施,把目标任务细化为具体项目,提出时限要求,强化措施,狠抓落实。各级领导同志要深入基层、深入群众,主动了解和掌握工作进展情况,及时研究解决普法依法治理工作中的困难和问题。各级人大要定期听取普法依法治理工作报告,加强对普法工作的检查、监督,保障各项任务的落实。各级政府要把普法经费列入年度财政预算,保障必要的投入,各部门、各单位也要保证相应的普法经费。各级政协要加强对普法依法治理工作的调研,及时提出意见和建议,充分发挥民主监督的职能和作用。

(二)明确职责,加强部门协调配合。普法领导小组各成员单位要结合各自职能,建立健全本系统本部门的法制宣传教育制度,把普法工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,并加强相互之间的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。各级党委宣传部门、政府司法行政部门作为法制宣传教育工作的职能部门,要充分发挥组织、协调、指导和检查的职能作用,动员社会各个方面力量,抓好普法工作各项任务的落实。其他部门和行业也都要切实承担起责任,在认真抓好本系统法制宣传教育的同时,积极开展面向社会的法制宣传教育活动,把法制宣传教育融入管理和服务的每一个环节。

普法范文篇5

我市“四五”普法开展以来,坚持法制教育与法治实践相结合,深入推进依法治市,努力建设法治,取得了显著成绩,为圆满完成“十五”目标任务,实现我市经济社会健康快速发展,提供了强有力的法制保障,得到中央和省上的充分肯定,我市被评为四川两个“全国‘四五’普法先进市”之一。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期辛勤工作在普法战线上的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!

刚才,昌升同志总结了我市“四五”普法工作,对“五五”普法进行了安排部署。各级各部门要认真学习,抓好落实。下面,我再讲三点意见。

一、统一思想,充分认识开展法制宣传教育的重大意义

今后五年,是我深入推进“十一五”规划实施、加快构建和谐社会、促进又好又快发展的关键时期。抓好法制宣传教育工作,意义十分重大。全市各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度,进一步统一思想认识,切实增强做好“五五”普法工作的责任感和使命感。

(一)抓好普法工作,是推进科学发展的必然要求。加快科学发展,深化改革开放,推进和谐创业,努力把我市建设成为成渝经济带上的“川中明珠”,要求我们必须深入开展法制宣传教育,不断提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力,提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力,营造公平竞争、公正有序的市场环境,保障和促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(二)抓好普法工作,是提高执政能力的必然要求。我市科学发展、和谐发展、跨越发展的任务十分繁重,既是是发展的“黄金期”,又是矛盾的“凸现期”,对全市各级领导班子和广大干部执政能力和领导水平提出了新的更高的要求。通过深入扎实的普法工作,进一步增强各级领导班子和领导干部依法执政、依法行政的理念,提高运用法律手段破解难题、推进发展的能力,才能适应新形势和新任务,不断提升执政能力,巩固执政地位,推动经济社会发展迈入法治化、规范化的轨道。

(三)抓好普法工作,是构建和谐的必然要求。当前,我市征地拆迁、企业改制、涉法涉诉等方面的矛盾还比较突出,群众的各种利益诉求如果处理不好,必然阻碍经济发展,影响社会稳定。这迫切要求我们进一步做好普法工作,教育和引导广大群众依法表达利益诉求,依法维护权益;提高公务员特别是领导干部运用法律手段协调利益关系、处理人民内部矛盾的本领;增强执法司法人员的法律素养,严格执法、文明执法、公正司法,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。公务员之家:

二、突出重点,扎实推进法制宣传教育工作再上新台阶

今年8月出台的我市“五五”普法《规划》,对“五五”普法的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求,全市各区县、各园区和各部门要结合实际,狠抓落实,确保各项普法工作任务落实到位。

(一)围绕中心,服务全市经济社会发展大局。要眼于全市中心工作,紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务,不断加强宪法和国家基本法律的宣传普及,进一步在全社会形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓、深入人心,牢固树立宪法的权威。要大力宣传自主创新、自我创业、自创品牌、加强知识产权保护等方面的法律法规,激发创造热情,保护创新成果,提升我市经济的核心竞争力。要大力宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,引导企业依法生产经营,合法公平竞争,保障全市经济健康有序发展。要大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,进一步增强全民的社会主义法治理念,养成自觉遵纪守法的行为习惯,不断提高全民的法律素质。要着力营造崇尚法治、尊重法律、依法经营的浓厚氛围,为圆满完成“十一五”目标任务,实现发展新跨越提供良好法治环境。

(二)以人为本,切实维护人民群众的根本利益。要把以人为本、服务群众作为普法工作的出发点和落脚点,真正做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。要让全市人民群众了解和熟悉与自己切身利益密切相关的法律法规,懂得依法律、按程序表达诉求、调解矛盾。在宣传内容上,要围绕中心、突出重点、联系实际,选择群众最需要、与群众生产生活联系最密切的法律知识作为宣传重点;在宣传方式上,要选择群众最方便、喜闻乐见的形式,向基层、向群众、向广大市民推进,扩大社会对法律的知晓面;在宣传效果上,以群众对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。当前,各级各部门要结合本职工作,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点做好资源环境保护、劳动权益保护、妇女儿童老人合法权益保护、安全生产、做守法公民等方面法律法规的宣传普及工作,重点做好征地拆迁、企业军转干部、川林森工、劳动保障、社会救助等方面法律法规的宣传普及工作,引导群众学法、知法、守法、用法,增强遵纪守法意识,在法制的轨道上运用理性的办法表达利益诉求,维护合法权益。各级党委、政府和有关部门,要围绕构建和谐的医患关系、和谐的警民关系、和谐的师生关系、和谐的劳动关系、和谐的党群干群关系,有针对性地开展普法工作,以法律手段维护群众利益,促进社会和谐稳定。一方面要用法律的手段维护群众的合法权益,特别是对有特殊困难的群众,要按照以人为本、扶贫济困的原则,设身处地地解决好他们的具体困难;另一方面必须树立法律的权威,各级执法司法部门一定要严格执法、文明执法,对各种违法行为,要运用法律手段果断予以处置。

(三)创新载体,增强工作的针对性和实效性。各级各部门要用发展的眼光、以改革的精神研究探索“五五”普法工作,不断创新载体,拓展领域,丰富内涵。当前,要充分发挥以下五个载体的重要作用。一是依托“五创联动”开展普法教育,把法制宣传教育贯穿于“五创联动”全过程,以“五创联动”带动全市干部群众提高法律素质,以普法工作推动“五创联动”稳定有序进行。二是依托全市村支部书记培训班开展普法教育,拓展教育形式,丰富教育内容,不断提高农村基层党员干部的法治观念、法律素质,提高依法办事、依法管理的能力和水平。三是依托农民教育培训工程开展普法教育,把提高农民法律素质作为培育新型农民、建设新农村的基础性工作,让农民群众特别是外出务工人员了解和掌握维护权益、劳动保障等方面的法律法规,增强遵纪守法意识,切实维护自身权益。四是依托校园阵地开展普法教育,全市各类学校都要围绕各年龄段学生的身心特点,把加强学校规范管理、安全教育与相关普法教育结合起来,着力培养学生的爱国意识、守法意识和权利义务意识,预防和减少未成年人违法犯罪。五是依托村组、社区、企业等基层组织开展普法教育,要广泛开展法律进机关、进学校、进车间、进社区、进家庭等群众性普法活动,在全社会营造学法用法守法的良好氛围。

三、加强领导,努力开创法制宣传教育工作的新局面

(一)明确责任,形成合力。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导,市、区县和各部门要建立健全法制宣传教育工作领导机构。各级党委、政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入经济社会发展综合评价体系,实行目标管理。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制,不断推进法制宣传教育工作的新发展。要把法制宣传教育专项经费列入本级财政预算,专款专用,确保切实落实到位,并根据经济发展水平逐步加大对法制宣传教育经费的投入,为基层法制宣传教育工作提供支持和保障。

(二)完善机制,创新方法。要建立法制宣传教育效果评估考核机制,完善评估考核指标体系,提高普法工作的科学性、操作性和有效性。建立健全激励监督机制,开展普法规划实施的年度、阶段性考核以及表彰奖励工作。要主动适应经济社会发展、法制宣传教育形势变化的客观实际,认真研究在推进构建和谐、建设法治过程中面临的新情况、新问题,突出地方特色,部门特点,注重实践创新,方法创新,努力打造法制宣传的特色品牌。

普法范文篇6

同志们、同学们:

2011年是“六五”普法工作实施的重要一年,为争取在“六五”普法工作中取得好的成绩,进一步提高我校师生员工的法律素质,全面推进依法治校进程,学校召开了这次会议。今天会议的主题是:“总结‘五五’普法工作成绩及经验,表彰“五五”普法工作中表现突出的先进集体和先进个人,全面启动‘六五’普法工作,推进依法治校”。刚才,**副书记在“五五”普法工作总结中,全面、客观地总结了我校“五五”普法工作的经验和成效。

下面我就学校的普法宣传教育工作讲三点意见。

一、过去五年,学校各部门齐抓共管、通力合作,我校“五五”普法工作成效显著

2006年以来,我校在全校范围内广泛深入地开展了“五五”普法工作,全面完成了“五五”普法规划提出的目标任务,取得了显著成绩:2004年评为**省“五五”普法依法治理示范单位,教育部“依法治校示范校”,2006年评为“法制宣传教育全国先进单位”。这些成绩主要体现在以下五个方面:

(一)普法工作机构队伍、制度体系进一步健全

学校党委高度重视普法工作,调整、充实了“五五”普法领导小组及领导小组办公室;各院、系、部成立了以单位党政主要领导人为组长的普法工作小组;制定了《**民族学院关于在全院开展法制宣传教育的第四个五年规划》;建立健全“五五”普法工作监督检查制度和奖惩制度。“五五”普法工作开展以来,我校制定或修订规划制度247个,并汇编成册。

我校通过建立健全普法工作的机构队伍、规划制度,建立了在纵向上,党、政、群每条线都有普法工作的骨干力量;在横向上,校、院两级都有普法工作的部门和专门的工作人员的普法工作网络,形成全方位工作格局,为推进“五五”普法工作提供了有力保障,打下了坚实的基础。

(二)领导干部、教职员工、青年大学生学法用法水平进一步提高

普法学习是依法治校的基础工作。校党委每年都以工作要点的形式安排年度学习计划,根据国家“五五”普法精神的要求,将法制教育的内容纳入每学年领导干部的学习、教职员工政治学习、学生素质教育中。学院制定有对各类学习检查、考核的办法,将学习的成效作为领导干部、教职员工考核的标准之一。同时,除了从制度上保证经常性的学习外,我校还采取多种方式加强普法学习,切实保证法制学习正规化、制度化。首先是校党委中心学习组带头学法,作广大干部和教职工的表率,提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。其次是校党委把全校副处级以上领导干部的学习作为重点来组织,不断强化领导干部的法律意识。再次是广大教职工的法律素质进一步增强。各院、系、部,把法律知识作为教职员工政治理论的内容,此外还参加如WTO知识考试,省教育厅组织的各类法律知识竞赛等。最后是青年大学生的法律意识进一步提高,学校学生学习时间除“政治理论课”教学外,还同班会,党、团活动等结合进行。

(三)普法工作阵地进一步健全发展,形成了普法工作的氛围

“五五”普法以来,学校加强阵地建设,逐步建成了“政治理论课”主阵地、教育阵地、文化阵地、舆论阵地、普法实践基地五个普法工作阵地。学校依托这些阵地,拓宽了“五五”普法工作的渠道,在全校形成了普法工作氛围。其中,尤其是以“五五”普法共建基地、“三下乡”活动基地、“**民族学院青年法学会”、“**民族学院法律援助中心”、法律诊所、法律顾问小组、教育法学研究所等为载体的完善的普法实践基地,增强了广大青年学生自身的法律意识,提高了学生将所学的知识技能运用于实践的能力。

(四)学用结合,普法工作中不断创新工作形式

“五五”普法以来,我校普法办,各院、系,各部门普法机构认真组织全校师生员工广泛开展各种普法活动,除充分利用重要纪念日、宣传周、宣传日等重要节点,开展文艺演出、广告宣传、模拟法庭、参观考察、法律知识竞赛、宣传栏、图片展、演讲比赛、报告会等多种形式深入进行法制宣传教育外,还在普法工作中根据情况不断创新工作的方式、方法,力使普法工作更好地体现时代特点和行业特色,切实提高普法工作的实效性。如与**省羊艾监狱共建普法教育基地,监狱学员用失足经历,现身说法,警示当代大学生;青年大学生以青春朝气,感染和启示服刑学员,帮助他们改造。这种互动的方式对两个单位的普法工作起到了积极的推动作用,取得了良好的效果。

(五)学以致用,依法治教、依法治校、依法管理水平进一步提高

在“五五”普法中我校依法治校、依法执教、依法管理的实际水平有显著提高。“五五”普法以来我校坚持“联系实际、注重实效”的原则,将普法教育与学校各项工作紧密结合,注重把普法工作与群众性精神文明建设、教职工代表大会、学生军事训练、校务公开等工作联系起来,在实际工作中开展普法教育、解决问题。实践证明,这种联系学校工作,联系群众关心的问题,联系群众切身利益去学法用法的好方式效果明显。

二、准确把握“六五”普法精神实质,明确工作目标和任务,按照部署抓好学校“六五”普法工作

《**民族学院法制宣传教育第五个五年规划》是根据教育部《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》,省委、省政府转发的《关于在公民中开展法制宣传教育和依法治理第五个五年规划》,在总结我校“三五”、“五五”普法以来所取得优异成果的基础上,结合学校工作实际制定的。《规划》明确了“六五”普法的指导思想,提出了我校“六五”普法期间的主要目标、工作原则、主要任务,对“六五”普法工作步骤进行了阶段性的安排部署。《规划》结合学校工作实际,具有可行性和实际操作性。

学校各级普法机构要认真贯彻落实《规划》要求的各项目标、任务,准确把握“六五”普法规划的精神实质,切实配合好学校普法办的工作,并抓好本院(系)、本单位、本部门的普法工作。坚持法制教育与道德教育并重,坚持法制教育与法治实践相结合,为学校改革发展,为学校迎评促建营造良好的法治氛围和法制环境,力争在“六五”普法中取得更为优异的成绩。

三、进一步做好“六五”普法工作的几点要求

总结我校10年来普法工作的成功经验,在“六五”普法中我们应扬长避短,发扬以前工作中好的经验和做法,力争在“六五”普法工作中取得更好的成绩。现就进一步做好“六五”普法工作提出以下几点要求:

(一)突出重点,分类指导,加强学习,全面提高学校教职员工和青年大学生的法律素质

第一,要进一步抓好校党委中心组带头学法用法。校党委中心组要进一步建立健全党委中心组学法制度、重大事项决策前的法律咨询制度等,提高学校党政领导班子的法制理论素养,提高依法决策、依法治校、依法管理的能力与水平。

第二,要进一步抓好学校处级领导干部的学法用法。要把抓好处级领导干部的学法工作列为学校普法的一项重要内容。通过培训处级干部的法律意识带动各学院、系、部、中心、单位的普法工作,从而提高各学院、各部门、各单位依法治教、依法管理,学法用法的能力和水平。

第三,要进一步抓好教职员工的法制教育。坚持政治理论学习制度,要将教师学法用法纳入教师继续教育的培训内容,要结合师德师风建设和教育教学业务学习有关法律法规,引导教师学高为师、身正为范,当好“人类灵魂的工程师”。

第四,要进一步抓好青年大学生的法制教育。根据大学生的生理、心理特点和认知能力,开展法制教育。强化学校法制教育第一课堂的主渠道作用,继续推进法制教育进课堂工作,充分利用学校“政治理论课”教学加强与学生就业、创业相关的法律知识宣传,使之成为合格的社会主义建设者和接班人。

(二)继续创新“六五”普法工作的形式、方法,切实提高普法工作的实效性。

作为省“五五”普法依法治理示范单位、教育部“依法治校示范校”、全国法制宣传教育先进单位,这些荣誉的获得肯定过去成绩的同时,对我们今后的工作也提出了更高的要求。因此在“六五”普法中,我们应继续创新普法工作的形式、方法,因地制宜、因时制宜、因人制宜,积极探索做好“六五”普法工作的新举措、新方法,切实提高普法工作的实效性。应该寻求一些与学校情况相符合的,能够更好地体现时代特点、学校特色、学校风格的,合情合理合法,入耳入脑入心的法制宣传教育方式。在“六五”普法工作中重点做好以下三点:一是继续推进依法治校进程;二是在全校师生中大力开展诚信教育;三是致力于全面构建和谐校园;四是把普法教育与建设社会主义新农村紧密结合起来。

(三)加强领导,把“六五”普法和依法治教工作不断引向深入

一是要制定工作计划、做好工作总结。学校普法办、各学院(系)普法小组要按照“六五”规划要求,结合实际情况做好每年的普法工作计划,年终要做好年度普法工作总结,使普法工作有序展开。

二是要健全领导小组。学校“普法”领导小组已作调整、充实。各院、系的普法领导小组也要根据人员和工作变动情况,进行必要的调整充实,并将名单上报校普法办。各级领导小组必须担负起相应的普法统筹规划、协调指导和检查督促的责任。

三要保障工作条件。学校、各院(系)的普法机构都要在年度公用经费中安排专项经费,用于普法和依法治教工作。同时,要保证普法工作机构队伍必备的工作条件。

四要建立激励机制。“六五”普法结束时,要像“五五”普法一样评选先进单位和先进个人,并加大表彰奖励力度。对工作不力的单位及其主要负责人,该批评的要批评,该通报的要通报,实行责任追究。要把法制教育和依法治教工作的情况,纳入对领导干部和单位的绩效考核指标。

普法范文篇7

从“一五”到“四五”,每一个五年普法规划的实施都对干部、群众的法制观念、法律素质和法治意识的提高而产生鲜明的推进作用。“四五”普法经过各级的努力,取得了阶段性成果。半年后,将进入新一轮五年普法规划——“五五”普法规划的实施活动。如何抓好“五五”普法规划的实施,的确值得各级认真总结和思考。

(一)关于“五五”普法目标的确定

“五五”是在“四五”普法的基础上进行的,它必然是对“四五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设法治江苏、法治政府的目标相衔接。因此,“五五”普法的目标的确立,既要实事求是,又要向新的层次攀升,体现新的高度的要求。“五五”普法要有新的目标,但新的目标不能定的过高。根据我区的经济和社会发展状况,我们认为“五五”普法目标应该确立这样一个目标:即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养法治观念和法治自觉性,在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平,推进依法治国进程。“五五”普法目标的确定应当区分不同层次,对不同层次的人员提出不同的要求,在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同,城市与农村的要求应当有所不同,经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下,对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口分别提出具体的普法目标任务。

(二)关于“五五”普法的侧重点。

抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“四五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中,我们针对重点对象、重点内容,有针对性地开展工作,起到了很好的效果。“五五”普法规划,仍然要突出重点普法对象,明确重点普法内容,狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“五五”普法取得积极的和突出的成效。

1、继续抓好重点对象的普法。

推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过20年的普法,领导干部法律意识得到增强,法律素质有了很大提高,但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多违反可持续发展要求,不按科学规律办事,随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害,后果十分严重,其对法治的破坏及其的恶劣影响,多少年都难以消除。因此,“五五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点,只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

农村普法和流动人口普法是我区普法工作的薄弱点。“五五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们武进在经济上属于较发达地区,但从目前了解情况来看,我区农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此,加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强。

青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。

企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“五五”普法规划的重点。

2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干部、国家公职人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识。

3、分解落实“五五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按年度进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层推进,抓好落实。

(三)关于“五五”普法的运行机制

普法范文篇8

一、“四五”普法总结验收情况

自2005年开展“五五”普法工作以来,在国家粮食局和**省普法办的指导下,我省各级粮食管理行政部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻执行“依法治国,建设社会主义法治国家”的方针,以推进依法行政、改进执政方式,努力实现“两个转变、两个提高”为目标,围绕粮食行政职能转变和各个时期的中心任务,大力加强法制建设,认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《全国粮食系统法制宣传教育第四个五年规划》,不断增强粮食行政管理人员的法治观念,提高了依法办事能力和依法管粮水平,推进了粮食管理法制化进程。

(一)加强组织领导,确保普法工作有组织、有计划地顺利开展。一是建立健全普法工作领导机构。“四五”普法启动后,为保证普法工作的落实,按照国家粮食局部署和要求,省发展改革委(粮食局)成立了由分管领导亲自挂帅,相关业务处室领导为成员的普法领导工作小组,加强对普法工作领导。同时明确了领导小组的职责分工,并将“五五”普法工作列入重要的议事日程。各地粮食行政管理部门也相应成立了由主要领导或分管领导挂帅的普法领导小组,形成了健全的普法工作领导网络,为“四五”普法工作提供了可靠的组织保障。二是建立健全普法办事机构。结合我省粮食机构改革的实际,省发展改革委(粮食局)明确粮食系统的“四五”普法具体组织工作由粮食管理处负责,同时要求各地粮食行政管理部门明确具体实施普法工作的科室,保证普法工作有人抓、有人管。三是结合当地实际,制订粮食系统法制宣传第五个五年规划或具体实施办法。2005年,国家粮食局部署下发了《全国粮食系统法制宣传教育第五个五年规划》后,在认真学习领会的基础上,省局结合**粮食工作的特点和具体情况,制定了《**省粮食系统法制宣传第五个五年规划(2005-2010年)》,对五年普法工作做了精心的策划和全面的部署。各市粮食部门也结合实际制订了普法规划和计划。在制订规划或计划的过程中,省、市粮食部门都能较好地实现“四个结合”:即国家粮食局的普法规划与本单位的普法计划相结合、学习粮食工作专业法规与学习社会主义市场经济基本法律知识相结合、五年长期规划和当年工作安排相结合以及学法、守法、执法立法相结合,并在教育培训、检查验收等各项普法工作中具体落实,取得了良好的效果。

(二)积极开展法制宣传教育,全面推进粮食系统依法治理工作。为促进全省粮食干部职工遵纪守法、依法行政,我们采取普法宣传教育与落实执法责任制相结合、系统学法与社会教育相结合的方式,有计划、有步骤地组织学法和用法。一是抓好粮食行政管理人员的普法培训。为帮助市县粮食行政管理部门领导干部、管理人员和执法人员掌握行政法规和行政执法的有关知识以及粮食流通监督检查的有关规定和操作实务,增强依法管粮的意识,提高依法管理水平,省局在2004年和2005年分别举办了全省粮食法制培训班和全省粮食流通检查行政执法培训班、邀请了国家粮食局政策法规司、监督检查司和省法制办、工商局以及省委党校有关专家教授,重点就《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《**省省级储备粮管理办法》、《食流通监督检查暂行办法》等法律、法规和规章作了专题讲座,全省吝市县粮食行政管理部门的干部职工共有700多人次参加了培训。另外,组织省、市、县粮食行政管理部门近40人参加国家粮食局的监督检查执法培训。多数市县粮食部门也积极开展各项普法培训活动,如**市2005年举办了全市范围内的粮食行政管理人员执法业务培训班,有效地提高了全省各级粮食行政管理人员的法律素质和业务水平。此外,全省粮食系统还积极参加公务员法律知识培训和宣传教育活动。二是按照普法和治理相结合的原则,抓好行业依法治理工作。全省各地粮食部门按照国家和省局的部署,利用《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《**省省级储备粮管理办法》以及《粮食收购资格审核管理暂行办法》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《国家粮食流通统计制度》等一系列法规规章和规范性文件颁布实施的时机,特别是《粮食流通管理条例》颁布以及实施一周年宣传活动的时机,加大普法宣传力度,采取联合当地人大和政府有关部门举办“依法管粮,放心消费”为主题的现场宣传活动,邀请新闻记者采访,悬挂标语横幅、印刷和发放宣传资料、出普法板报以及在电视台、广播、报纸等媒体上开辟专栏等形式,增强普法的效果。省局今年在全省开展了贯彻实施《粮食流通管理条例》的征文活动,并评出了优秀专题文章进行表彰,增加全社会对国家粮食流通法律和政策的了解,为全社会粮食经营者守法经营营造良好的社会氛围。在宣传贯彻粮食法律法规的同时,加大行业依法治理力度。2003年初,面对“非典”引发粮食抢购风波,以及2003年底至2004年初由于全国粮食供求偏紧引起粮价持续较大幅度上涨给社会造成的负面影响,省局采取了有效的粮食宏观调控措施,并积极联合工商、物价、卫生等部门加强市场监管,依法打击囤积居奇、牟取暴利、哄抬价格、扰乱市场的不法行为,及时平息了抢购风波和市场价格异动,确保了粮食市场和社会稳定。

(三)加强普法教育管理,注重普法实效。“四五”普法期间,全省大部分市县粮食部门都建立了对干部职工学法、用法管理制度。一是建立领导带头学法制度,明确要求领导要带头学法和用法,提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事水平。二是建立干部学法考核登记制度。多数市将干部学习法律法规的考试成绩进行登记、归档,并作为干部年终考核奖励和晋升的重要依据。三是加强普法监督检查,促进基层单位搞好建章立制工作,提高依法管理水平。

通过加强普法教育管理,全省粮食部门普法工作取得了明显的成效。一是法律意识得到增强,依法行政水平不断提高。全省粮食系统从领导到普通干部职工,从机关部门到基层单位,基本上形成了法律法规大家学、重点学、及时学的良好学习氛围。广泛而深入的普法宣传教育使广大干部职工特别是领导干部法律意识得到增强,观念得到更新,理论水平不断提高,依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的自觉性明显增强,工作中能够自觉按照有关法律、法规和规章的规定,准确行使审批、核准、备案、监督检查等行政职权。二是粮食经营者和消费者的法律意识得到增强。通过一系列形式多样的宣传教育活动,使粮食法律法规知识在粮食经营者和消费者中得到较好的普及,增强了守法经营观念。三是粮食立法工作取得了突破。“四五”普法期间,我省结合实际,制订和颁布了《**省省级储备粮管理办法》;将《**省粮食安全保障条例》列入2005年省人大地方立法预备项目;制订和颁布了《**省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》。

二、“五五”普法调研情况

在全面进行“四五”普法总结验收的同时,我省粮食系统开展了“五五”普法调研工作,总结调研中发现目前粮食系统普法工作中还存在一些不足。个别地方对普法学习和宣传工作重视不够,缺乏系统的普法学习安排;有的人认为学习法律知识与自己关系不大,缺乏学习积极性。虽然多数地方把普法学习列入干部考核一项内容,对普法实行了考试考核制度,但实施力度.仍然不够。此外,粮食系统是依法行政、依法管粮的能力有待进一步提高,粮食法制建设需进一步加强。针对当前粮食系统普法的存在问题,结合粮食行政管理职能的转变,“五五”粮食普法工作应重点抓好以下几项工作:

(一)按照国家确定的依法治国方略和《全国推进依法行政实施纲要》,制定“五五”粮食部门普法教育培训规划。

(二)加大普法学法力度,进一步提高依法管粮的重要性和必要性认识,继续采取多种形式开展粮食法律法规宣传,进一步提高广大人民群众对粮食政策法规的了解和认识,增强粮食生产者、经营者、消费者守法和依法自我保护意识,营造良好粮食法制环境,为依法管粮创造条件。

普法范文篇9

各位领导、同志们:

受县法制宣传教育领导小组委托,现就我县实施“四五”普法规划情况及认真做好“五五”普法工作报告如下:

一、我县实施“四五”普法规划的基本情况和主要成效

2001—2005年,按照国家、省、市的统一部署,我县认真组织实施了“四五”普法规划。

1、强化组织领导,保障规划实施。在2001年“四五”普法规划启动准备阶段,我县便通过外出学习考察等形式进行了深入的调查研究,在认真领会上级精神的基础上,密切结合我县实际,制定了《在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,为我县的“四五”普法规划启动和实施奠定了基础。针对“四五”普法工作提出的工作目标和任务,我县从强化组织领导、加强制度建设入手,做了五个方面工作:一是充实机构。调整充实了县普法教育领导小组,具体负责“四五”普法的组织协调、检查指导等项工作,保证了“四五”普法规划的顺利实施;二是制定年度计划。我县根据“四五”普法规划的具体要求,结合国家、省、市年度普法工作要点精神和我县实际情况,先后下发了2002年、2003年、2004年、2005年《邱县法制宣传教育工作要点》,切实加大指导力度,明确了工作重点,制定了具体措施,为我县“四五”普法期间年度普法教育工作的顺利开展提供了有力保障;三是完善制度。为把普法工作落到实处,我县先后制订下发了《邱县干部学法用法考试考核办法》、《关于进一步深化依法治县工作的意见》、《进一步加强我县“四五”普法规划组织实施领导工作的通知》、《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》等文件,并出台了领导小组成员联系普法工作填制反馈表等配套措施,促进普法工作向规范化、制度化、长效化发展。五年来,领导小组成员共下乡镇指导普法工作108次,有效推动了“四五”普法工作开展。四是规范考核机制。每年每季度,我们都组织召开各乡镇普法办公室主任会议,传达贯彻上级精神,总结前阶段普法工作,部署下一步工作任务,同时与各乡镇签订年度普法教育工作责任书,增强工作的责任感,并将这项内容列入县委、县政府对各乡镇的年度综合考评范围,调动了各乡镇、县直各部门普法工作的积极性。

2、突出工作重点,实现整体推进。“四五”普法规划全面启动实施后,我县认真按照普法规划要求和年度计划的安排,抓好对重点对象的普法教育,明确重点普法学习内容,做到“三抓一围绕”:一是抓龙头,突出领导干部学法用法。五年来,我们通过组织举办法制讲座、学习《干部法律知识读本》、参加普法考试、演讲等多种形式,调动了全县干部职工的学法用法积极性。2001年下发了《领导干部学法用法考试考核办法》、2003年,我县普法办下发了《关于在全县干部中深入开展学法用法活动的意见通知》,重点要求副局级以上领导干部要以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主,认真学习邓小平理论与依法治国、宪法制度等知识。2004年组织了大规模《行政许可法》学习宣传活动,对全县500余名行政执法人员进行了专门培训、考试;《交通安全法》“五进”活动深入开展,效果明显。2005年,我县又下发了县委、县政府《关于进一步强化法制宣传教育领导小组成员单位工作责任制的通知》和县委、县政府《关于转发“四五”法制宣传教育总结验收方案的通知》,结合年初确定的法制宣传工作要点,我们组织了新《信访条例》大型宣传活动,并对全县各级各部门领导干部普遍进行了培训考试。连续五年,我县普法办组织全县副局级以上领导干部进行了法律知识考试,县四套班子领导全部参加了考试,切实提高了我县各级领导干部的法律素质和法治管理水平。二是抓骨干,强化公务员(司法、行政执法人员)和企业经营管理人员的学法。我县先后组织全体公务员和企业经营管理人员参加WTO及相关法律知识的学习、培训,做到统一学习教材、统一学习培训、统一学习内容、统一组织考试的“四统一”。同时,下发了《关于在全县干部中深入开展学法用法活动的意见通知》,要求全县公务员认真完成《干部法律知识读本》一书的学习。全县举办各类学习培训班10期,参加人员达1500余人。三是抓基础,深化青少年的法制宣传教育工作。五年来,我县采取了多种形式深化了对青少年的法制宣传教育工作,在全县中小学校中启动了法制教育“十个一工程”,掀起了法制教育新热潮。我县还通过在全县59所中小学校选配法制副校长、举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制教育读本等多种形式,引导青少年自觉学法、用法、守法、护法,预防和减少了青少年违法犯罪,受到一致好评。四是围绕“12·4”法制宣传日,广泛开展法制宣传教育。自2001年开始,我县围绕每年的12月4日全国法制宣传日,先后开展了五次声势浩大的“增强宪法观念、推进依法治国”和“学习宣传宪法、推进民主法制建设”的法制宣传教育活动。同时,我们还以12·4”全国法制宣传日为契机,广泛深入开展各类法制宣传。“四五”普法期间,全县共举办《婚姻法》、《劳动法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《未成年人保护法》等法律培训班、法制讲座180多场次,使广大干部群众受到了教育。此外,我县每年在“三八”妇女节期间举行妇女维权周活动,每年6月开展《安全生产法》宣传活动,发放宣传资料,出动宣传车,设立法律咨询台,开展义务法律咨询,不断掀起普法新高潮,推进“四五”普法的整体推进。

3、紧贴中心工作,创新工作方法。为使普法工作取得扎扎实实的效果,我县不断创新工作方法,有针对性的开展法制宣传教育。(1)针对“热点、难点”问题开展法制宣传教育。在“严打”整治斗争期间,我县充分发挥法制宣传职能优势,利用县电视台、上街宣传、书写标语、悬吊挂等形式深入宣传“严打”政策和刑法等法律法规,营造“严打”氛围,同时坚持预防为主,在广大青少年中开展法制宣传教育。在预防“非典”的时候,下发了《关于开展中华人民共和国传染病防治法学习宣传活动的安排意见》、《关于加强全县干部学法用法工作的意见》,要求各级、各部门要围绕非典型肺炎防治工作,把加强《传染病防治法》等相关法律法规的宣传作为当前法制宣传的重点。非典期间,共发放《传染病防治法》、挂图等宣传资料2000余份,有效提高了全民对非典型肺炎的认识。(2)围绕普治结合开展法制宣传教育。为将普法与综合治理相结合,我县制定了《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,加强了农村法制建设,我县按照市《关于在全市农村开展创建“民主法治示范村”活动》的实施意见和“民主法治示范村”标准,同省文明生态村建设工程相结合,在全县开展“民主法治示范村”创建活动。目前,我县已有125个村达到了创建标准。(3)借助媒体优势开展法制宣传教育。我县在电视台开辟了《法制纵横》栏目,“四五”期间累计播放120多期,我县还在《今日邱县》报纸上开辟了法律宣传专栏、专版,举办各部门专业法电视讲座160多次。重点宣传了《宪法》、《民法》、《传染病防治法》、《森林法》、《退耕还林条例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委员会组织法》、《民法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《信访条例》等内容,使广大干部群众及时地了解和掌握国家的法律法规和政策,有效推动了普法活动的开展。(4)制作电视专题片,增强法制宣传效果。2002年我县制作了7·10案件警示教育专题系列片7集。7·10案件是发生在我县的一起典型的因部分村民法律意识淡薄、法律素质低下而引发的刑事案件。这一案件的发生,是典型法盲所致,既影响了106国道复线邱县段的施工,又严重损害了邱县的对外形象,结果是害人害己害社会。由于这一专题片来源于真实生活,讲解的是群众身边的事和群众关注的结果,因此,深受群众欢迎,有效促进了群众法律意识的提高。2005年我县制作了“5·7”信访案件警示教育专题片,5·7信访案件是我县西枣园部分群众违反《信访条例》有关规定围堵信访机关、影响信访机关正常办公而发生的一起违法上访案件。此专题片生动具体地宣传了新《信访条例》,收到了较好的效果。(5)充分发挥我县国家文化特色之乡的优势,利用邱县青蛙漫画组这一全国知名品牌和漫画这一群众喜闻乐见的艺术形式开展法制宣传教育。“四五”期间,邱县青蛙漫画组先后出版了《税收漫画》、《计生漫画》两个专辑,创作其他法律宣传漫画近千幅,在农村建漫画一条街百余个,多次受到国家、省、市领导和有关部门的表扬和奖励,形成邱县宣传法律知识的知名品牌。(6)组织法制宣讲团进行法制宣传教育。挑选业务精、作风好、热爱普法教育的同志组成法律宣讲团,深入开展普法教育活动,一方面深入农村开展法律下乡活动,针对农民群众的需求,以宣传新《婚姻法》、《继承法》、《老年人权益保障法》和《行政处罚法》等法律法规为重点,开展义务咨询、法律文书、现场办理公证等活动。几年来,共组织法律宣讲283场次,受教育人数达10万余人次。另一方面深入企业讲法,为企业干部职工讲授《合同法》、《产品质量法》、《公司法》等有关的法律法规,促进依法治企,依法经营管理。再就是深入机关开展法律知识讲座,组织宣讲团人员深入机关、部门讲授《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,推进了依法行政、依法治县进程。同时还深入各学校进行法律知识宣讲,宣讲时,注重结合典型案例,以案释法,使青少年懂得遵纪守法光荣,违法违纪耻辱,违法犯罪要受到法律处罚等法律知识,收到良好效果。

“四五”普法以来,通过全县各级各部门和广大干部群众的共同努力,我县法制宣传教育工作取得了明显成效,全民法制意识和法律素质进一步得到了增强和提高,基本实现了“四五”普法提出的“两转变、两提高”的目标。但是,我们也应当清醒地看到,当前普法工作还存在一些问题和不足:一是个别单位和部门的一些领导同志对法制宣传教育工作的意义认识不足,重视不够,特别是对“四五”普法提出的“两个转变、两个提高”的目标任务理解不深,因而学法用法的自觉性不够高。二是法制宣传教育工作各项制度落实得还不够好。一些单位学法制度坚持不经常,存在说起来重要,忙起来不要,检查时紧一阵子,检查后流于形式,法制宣传教育效果不明显的问题。三是不同程度地存在学法与用法脱节的现象。四是有相当一部分单位和部门普法经费虽然列入预算,但未达到规定的标准,有的不能到位,影响了普法工作正常开展。

二、突出重点,开拓创新,努力完成“五五”普法规划确定的各项任务

县委、县政府批转的我县“五五”普法规划,明确了实施“五五”普法的指导思想、主要目标和工作原则,是指导“五五”普法工作的纲领性文件。各单位普法组织和全体法制宣传教育工作者一定要认真学习贯彻,抓好落实,努力完成规划确定的各项任务。

(一)突出抓好重点内容的学习宣传,在学习宣传的深度和广度上取得新突破。要把学习宣传宪法落实到实处。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性工作。要进一步学习宣传宪法,提高全体公民特别是各位领导和公务员的宪法意识,要在司法和执法实践中树立宪法的权威,在全县进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

要把法律法规的宣传教育落到实处。各单位、各部门特别是经济管理、社会管理、公共服务、司法执法等部门,要根据“五五”普法规划要求,结合本单位、本部门实际确实宣传重点,确保规划确定的主要内容得到广泛普及。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与社会发展相关的法律法规;要围绕实现好维护好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;要围绕健全完善社会主义市场经济体制,学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;要围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过以上重点内容的宣传教育,促进我县经济和社会全面发展。

要坚持法制教育与道德教育相结合,把社会主义荣辱观教育落到实处。总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。各单位、各部门、各行业在法制教育和实践中,要认真研究、把握人们思想行为的规律和特点,既要加强法制教育,注重法治实践,发挥好法律对人们行为的强制约束作用;又要加强道德实践,引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观,引导全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。

(二)切实抓好重点对象的法制宣传教育,在提高工作的针对性上创造新成效。一是要大力加强领导干部法制宣传教育。继续坚持党委(组)理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、政府办公会前学法等制度,完善法律知识年度考试考核制度,把掌握法律知识和依法办事的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容,积极探索领导干部法律知识任职资格制度。党校要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。二是要大力加强公务员法制宣传教育。大力开展司法和行政执法人员法律专业学历教育,加强以社会主义法治理念为重点的法制培训,确保每年培训时间不少于40学时。要将学法用法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。三是要大力加强青少年法制宣传教育。将法制教育纳入学校教育、教学计划,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对地开展法制教育。四是要大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。各单位法制宣传教育主管部门要与企业主管部门密切配合,按照条块结合、以条为主、行业指导的原则,采取多种形式,开展企业经营管理人员法制教育和培训,培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。五是要大力加强农民法制宣传教育。要立足农村、面向农民,广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,紧密围绕文明生态村建设,进一步深化“民主法治村”创建活动,夯实社会主义新农村建设的基础。要大力开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动,提高他们运用法律手段处理各种民事、经济纠纷和依法办事的能力。要抓住“输出”和“管理”两个环节,按照“以用人者为主,以输出地为辅”的原则,采取多种形式,突出加强对进城务工人员的法制宣传教育和法律服务,依法保护进城务工人员的合法权益。

;(三)坚持法制教育与法治实践相结合,在提高全县法治化管理水平上寻求新发展。要努力深化依法治理工作。认真组织开展法治县城创建活动,做好试点工作,适时进行经验交流和评选表彰,促进县城依法治理不断深入。努力深化基层依法治理,建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和基层干部依法办事,引导基层群众依法参与公共管理,推进基层民主法治建设,巩固党的执政基础。要围绕平安邱县建设、和谐城区建设以及群众特别关注的社会热点、难点问题,开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。要认真贯彻国务院依法行政实施纲要和我县的实施意见,完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,实现行政权力公开、透明、规范运行。要进一步完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,探索建立执法质量考核评议制度。

要广泛开展主题教育活动。在中央规划确定的法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的基础上,我县“五五”普法规划结合实际,又增加了“法律进家庭”和“法律进市场”两项主题活动。各单位、各部门要紧密结合经济社会发展的实际,适应人民群众的法律需求,广泛开展各项主题活动。要充分利用“12.4”全国法制宣传日、“3.15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日等重要日期,集中开展以宪法为核心、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,使法制宣传教育向面上拓展,向基层延伸,向实际深化,更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中,在全县掀起学法用法的热潮。

(四)突出抓好宣传方式创新,在提高实效上寻求新作为。要充分发挥大众传媒的积极作用。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,要在巩固原有法制栏目(专栏、专版)的基础上,努力开辟新的法制宣传载体。要坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际,紧密联系依法治国的实践,结合群众身边的涉法事件,采取群众喜闻乐见的形式,努力增强法制宣传教育的渗透力。

要充分发挥法制文艺的教育功能。各单位法制宣传教育主管科室要配合文化主管部门,经常组织法制文艺工作者深入实际、深入基层、深入群众,积极组织创作艺术水准高、社会效果好、受群众欢迎的法制文艺作品。要组织法制文艺作品评比,推出一批法制文艺精品。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动。

要加强法制宣传阵地建设。要加强宣传园地建设,在公共场所建立固定和流动法制宣传设施;加强教育基地建设;加强服务阵地建设,利用便民服务场所、法律服务热线等形式,为人民群众提供方便快捷的法律服务。要进一步加强县有普法讲师团、乡(镇)有法制辅导站、村有普法宣传员、户有法律明白人的普法组织网络建设。

三、强化措施,狠抓落实,确保“五五”普法规划的顺利实施

实施“五五”普法规划,是一项宏大的系统工程,是全社会的共同责任。

(一)加强组织协调,健全工作机制。各单位法制宣传教育主管科室和办事机构,要在县委、政府的领导下积极开展工作。要主动加强与法宣成员单位的沟通和联系,认真做好组织、协调、指导、检查工作,为县委、政府依法决策当好参谋助手。要主动邀请人大代表和政协委员视察法制宣传教育工作,自觉接受监督和指导。要充分发挥各部门和全县各类组织的作用,建立和健全部门、行业工作人员和从业人员法制宣传,形成统一规划部署、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。

(二)层层宣传发动,认真组织实施。今年是“五五”普法规划实施第一年,开好局十分重要。各单位、各部门要按照县“五五”普法规划要求,层层宣传发动,使全县充分认识开展法制宣传教育的重要意义,掌握规划确定的指导思想、工作目标、工作原则、任务和要求;县、乡、村层层培训法制宣传教育骨干;县法宣办负责全县普法教材的征订,保证“五五”普法工作的全面、顺利启动。要根据“五五”普法规划提出的目标,制定年度实施计划和工作方案,把目标任务分解细化,提出完成时限,强化措施,狠抓落实。要坚持求真务实,不做表面文章,防止和克服形式主义、官僚主义,确保工作实效。

(三)建立健全制度,加强规范化建设。经过20年的普法实践,我县已建立了一系列法制宣传教育法规、规章和制度,保证了全民普法工作的顺利开展。同时,各单位普法组织和广大法制宣传教育工作者,在普法宣传和法治实践中创造了很多好的经验和做法,各部门、各单位要认真总结,及时把成功的经验上升为制度,用制度推动法制宣传教育工作深入开展。“五五”普法期间,我县要重点建立和完善的制度包括:干部学法合格证制度、法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度、地方普法依法治理经费保障制度和法治县城、法治乡镇和法治村创建标准及实施办法。

(四)加强队伍建设,落实人才保障。要加强专职法制宣传队伍建设,配齐、配强法制宣传干部,切实解决法制宣传教育队伍不强、不稳的问题。要有针对性地加强对法制宣传干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职法制宣传队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、业务水平高、热爱法制宣传工作的社会各界人士,充实普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展法制宣传教育工作,鼓励法律从业者积极加入志愿者队伍。要调动一切积极力量,拓宽社会参与途径,引导人才、智力和资金等资源投入到法制宣传教育工作中来。要从政治上、工作上、生活上关心、爱护法制宣传教育工作者,切实帮助他们解决在实际工作中遇到的困难和问题,为他们开展工作提高良好条件。要逐步建立健全评估考核机制、激励监督机制,做好法制宣传教育表彰奖励工作,努力形成各方面踊跃参与法制宣传教育的良好局面。

(五)强化考核督导,促进工作落实。各单位、各部门要建立健全法制宣传教育工作日信息台帐和考核机制,加强法制宣传教育工作的信息网络建设。县法宣办要根据《“五五”普法规划》,制定《邱县法制宣传教育工作考核办法》,重点考察各单位、各部门领导干部学法用法工作和法律、法规的落实情况,对出现重大涉法事件和公务人员严重违法犯罪问题的地方和部门加大督导和整改力度。要协调县组织、人事、财政等部门,对全县法制宣传教育工作经费和人员编制落实情况进行集中督导,促进和加强机构建设,保障普法专项经费的落实。

(六)加强调查研究,不断提高工作水平。各单位、各部门特别是主管法制宣传教育的领导同志,要转变工作作风,经常深入基层,开展调查研究,不断增强工作的预见性、指导性和针对性。要及时了解情况,总结推广先进经验;及早发现问题,制定改进措施,不断提高法制宣传教育的实际效果。要认真研究新形势下法制宣传教育工作的新思路、新措施,要与时俱进,不断创新法制宣传教育工作理念、工作机制、工作方法,不断拓展法制宣传教育工作领域,使法制宣传教育工作充分体现时代性、把握规律性、富于创造性,发挥好法制宣传教育工作的重要作用。要充分发挥舆论引导作用,加强媒体宣传,形成社会声势,扩大社会影响,努力推进法制宣传教育工作深入开展。

普法范文篇10

根据市、县“五五”普法会议精神要求和部署,我们按照“常抓不懈,务求实效”的要求,坚持普法与依法治理相结合,学法与用法相结合,注重普法工作的质量和社会效率。乡里每年都拨付足额普法经费,确保普法工作落到实处。几年来,全乡共举办普法宣传月活动11次,出去宣传车12台次,举办普法培训班22班次,受训人数达6000余人次,张贴各类普法标语2600余条,悬挂横幅74幅,开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询23场次,共计260多张,接待法律咨询290多人次,使全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人数48000多人次。回顾这几年的工作,大家普遍反映,“五五”普法在“四五”普法基础上,使人们的法制观念得到了进一步提高,从而促进了社会稳定,推进了依法治理和依法行政,也为创建“平安**”发挥了积极作用。

一、加强领导,健全机构,做好普法教育的各项基础性工作

一是抓宣传发动。我们把宣传发动作为启动“五五”普法工作的中心环节来抓。为在全乡上下营造更好的“五五”普法工作氛围,乡党委、政府召开了全乡党员干部和企事业单位共300余人参加的“五五”普法动员大会,大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段,我们利用刊出黑板报、开辟宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式,统一了全乡广大干部群众的思想,提高了人们对“五五”普法重要性的认识,使“五五”普法工作有了扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导,乡党委政府建立了以党委副书记为组长,综治中心常务副主任、司法所长及派出所长为副组长,各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组,并设立办公室,由综治中心常务副主任办公室主任,司法所长为常务副主任,并选配精兵强将作为专职工作人员,负责日常性工作。各村、企事业单位也相继建立了普法领导组织。普法领导小组不定期地召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,发现问题及时处理,不断地强化人民群众的法制教育,增强群众的法制观念,使他们自觉遵纪守法,促进社会的大局稳定。几年来,我们根据人员变动频繁的实际,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是抓规划制定和责任落实。乡党委、政府根据栾川县治县办《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,结合我乡实际,制订了《**乡“五五”普法工作规划》和分年度工作计划,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,同时将普法依法治理工作列入了重要议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了**年―**年各年度工作计划;纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划;纳入了年度综治工作目标考核。使“五五”普法成为乡、村和各单位的日常工作。

四是抓普法师资培训。造就一支合格的普法师资队伍,是搞好“五五”普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班12班次,专题讲授了《宪法》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《禁毒法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《劳动法》和《劳动合同法》等18部法律法规,来自全乡的机关站所负责人、村两委班子、中小学校负责人、企事业单位负责人、普法联络员、普法宣传骨干共250多人参加了培训,参训人员培训后,再由他们逐级培训各个单位的人员,并且安排乡干部包村,村干部包组,组长包每户的法律明白人,分包人员不仅是法律宣传员,也是分包辖区的纠纷的调解员,通过宣传和调解,起到了化解和教育相互转化的良好态势。我们还从综治中心、司法所、派出所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的8名同志作为辖区中小学校的法制副校长,不定期为学校指导普法依法治理工作,定期为学校开展法律宣讲活动,为“五五”普法有效开展奠定良好的人才基础。

五是抓法律“六进”工作。切实开展法律“六进”活动,按照、司法部、全国普法办《关于“法律六进”活动的通知》,乡普法领导小组根据培训对象的不同,结合实际,制定了我乡“法律六进”活动实施方案和相关的培训教案,建立和完善了活动机制和工作制度。(1)法律进机关。对副科级以上领导干部,主要采用中心组学习的方法。**年以来,乡党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一项重要内容,重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训,提高政府自身的法律素质。全乡机关干部职工以学习党的十七大精神为重点,并切实学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《土地管理法》、《行政复议法》等,通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式,加强对全体机关干部的法律教育,利用普法考试来检阅领导干部学法用法的能力。四年多来,乡机关共举办全体机关干部法制讲座31场次,集中辅导120个学时以上,公务员学法200多学时,学法有记录、有笔记、有体会。乡领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治乡的观念。为了搞好普法教育,在经费相当紧张的情况下,购买“五五”普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律学习资料,不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容,方便广大干部开展自学。(2)法律进校园。加强青少年法制宣传教育,充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地作用,每学期开展两次大型法制宣传教育活动,中小学校通过法制副校长的法制讲座进行辅导学法,抓好三支队伍(普法讲师团队伍、法制副校长队伍、校内辅导员队伍),搞好四项活动(交通安全进校园活动、消防安全及重特大事故演练活动、青少年“远离,珍爱生命”活动、“反对邪教、崇尚科学”为主题的反邪教教育)。今年乡普法办总结过去普法经验,组织协调司法所、交警队、公安派出所在初中和**村小学开展联合普法活动,效果显著,最大限度地预防和减少青少年违法犯罪,增强青少年安全意识和自我保护意识,切实保护青少年健康成长,使他们的法制意识、法律素质及依法办事能力得到了进一步提高。每年6.26国际禁毒日期间,在校园内开展系列禁毒宣传活动。根据学校教育教学实际和各个时期的工作重点,有计划地安排一些专项活动。通过生动直观、形式多样的青少年学法用法实践活动,以创建法治校园为载体,加强学校法治化管理,建立健全学校教育教学日常管理制度,把法制教育纳入校长任期和教师留任的重要内容,扎实有效地推进校园依法治理工作,为“法律进校园”活动的深入开展奠定了坚实的基础。(3)法律进农村。农村普法量大、涉及面广,必须要有符合实际的活动载体,才能推动工作的顺利开展。“五五”普法开展以来,每年冬季利用农闲时间,我们组织机关干部深入乡村开展以“讲法律、讲政策、讲技术”为主要内容的宣传宣讲活动。以“三下乡”活动为载体,使法制宣传资料、法律咨询服务、法制文艺演出“三进乡村”。以乡村文化活动为载体,充分利用各级文化部门开展“千台大戏进乡村”活动的有利时机,积极编演法制文艺节目,深入现场开展法律咨询活动。同时,以农村党员干部、家庭主要劳动力和有一定文化水平的家庭成员为主要对象,着力培养家庭“法律明白人”,通过农村党员冬训、法制讲座、农村法制宣讲以及村民自治等学习和实践锻炼,逐步提高“法律明白人”的法律素质,带动家庭成员的学法、懂法、用法、守法自觉性,有效促进农村法制教育的整体进程。(4)法律进企业。鑫达公司和红庄金矿结合工作实际,以财务、安全环保、工程、技术、文档、保密等重点岗位的管理人员为普法学习的重点对象,以宪法、安全环境、劳动管理、知识产权、行政许可等法律法规为学习重点内容,分不同层次对普法学习进行详细的安排,在深入学习宪法等基本法律的基础上,结合企业实际,深入开展以合同法为重点的规范交易行为的法律法规、以劳动法和劳动合同法为重点的规范劳动关系的法律法规、以行政许可法为重点的规范公司权利取得、权利使用、权利维护的法律法规的学习和宣传教育工作。企业单位把与员工利益密切相关的法律法规的学习,作为普法的重点内容之一,成立专门的工作小组,针对《劳动合同法》实施后对企业产生的影响进行全面调研论证,为劳动者提供法律咨询和法律帮助,保护劳动者合法权益。在“法律进企业”活动中,公司始终把企业的先进文化贯穿其中,坚持“以人为本、给人以利益、给人以前途”。(5)法律进小区。乡政府狠抓组织领导,建立法律进小区长效机制,明确了工作职责,完善了法制宣传进小区、基层法律服务进小区、法律援助进小区的工作措施。在小区主要路口设立法律宣传咨询点,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,发放《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法规单行本,组织宣传车沿主要街道进行宣传,散发普法知识宣传单页,在小区醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动发放法律、法规知识宣传资料共计18500余份。收到良好效果。(6)法律进单位。在医患纠纷频发之际,我们对**乡中心卫生院干部职工进行了《宪法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《医院感染管理规范(试行)》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法(试行)》、《病历书写规范》等法律、法规知识的培训。举办了7次专题学习讲座,参学率达100%,合格率均在100%。法律意识和法律素质不断提高,依法决策、依法经营、依法管理和依法维权取得了明显成效,有力地促进了医院的改革、发展和稳定。

二、注重总结,明确目标,使普法工作具有较强针对性实践证明,农村人口居住分散,流动较多,群体结构差异大,尤其是文化差异更加突出,普法工作必须加强针对性。为此,我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容,并采取相应的方式抓好教育,以达到最佳效果。

一是突出五类教育对象,教育内容有针对性。在抓好面上的普法教育的同时,我们重点抓好五类教育对象,并确定相应的教育重点。①注重乡村干部的普法教育。自**年以来,乡村干部除接受县局举办的技能和法律知识培训外,乡党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训,着重培训乡、村干部依法行政、依法治乡、依法治村的能力。使乡、村干部的学法、用法和守法中发挥表率作用。并组织乡干部进行普法考试,干部参考率达100%,及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为乡、村干部带头普法的中心环节,做到教育培训时有这方面的内容,布置检查工作有这方面的要求,奖惩时有这方面的标准。②行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规,使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。③注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。④注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特点,我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全乡各小学校都开设了法制课,学习《宪法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等,还聘请司法所、派出所人员为法制副校长,经常为学生讲授有关法律知识。将小学生的法制教育引向深入,进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织学习法律知识,座谈了解青少年的思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救一大批失足青少年。⑤注重刑满释放人员的法制教育。根据我乡刑满释放人员的犯罪性质,我们对他们开展定向普法培训,通过集中讲授和个别辅导等方法来提高他们的法律水平,利用每季度的回访开展谈心活动,掌握他们的思想动态和工作生活状况,针对性地解决他们的思想困扰和实际困难,不仅使他们顺利渡过“断奶期”也使他们逐步走上致富之路。

二是讲究方式方法,搞好五个结合。实践中我们体会到,在新形势下,法制宣传教育除必要的集中面授培训外,更多地还需要结合实际,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,进而使法制教育由单一化向多样化转变。①普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾,就利用晚上时间学习。②普法教育与开展法律知识竞赛相结合。为了更好地发挥教育效果,我们采取知识竞赛等形式,还根据群众特点,进行形象化教育,组织法制图片等巡回各村展示,扩大了教育面。并集中对辖区内的小学生进行了法律宣传教育,使受教育的师生达1800多人,收到了良好的普法效果。③普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“宣传月”、“综治宣传月”、“信访宣传月”、“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”、“6.26禁毒宣传日”、“6.25土地日”“扫黄打非”、“打黑除恶”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等宣传教育活动中,增强人们依法接受教育的自觉性;寓普法教育与清理非法占地,消除封建迷信的宣传教育中,不断深化普法工作,还通过“3.8”妇女节、“5.4”青年节、“7.1”建党节等节日开展法律法规知识竞赛,以推动“五五”普法的深入开展。④普法教育与新农村建设相结合。为搞好**乡新农村建设,提高公民自觉守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治乡工作与新农村建设紧密结合,组织村民学习《土地管理法》、《农业法》,加强群众的维权意识,疏导群众依法流转土地,完善土地保护制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒,抓好产业结构调整,使村民增加农业收入。⑤普法教育与“民主法治示范村”建设相结合。在“五五”普法过程中,乡党委政府非常重视“民主法治村”和“平安单位”的创建工作,以司法所为主,在各村、各单位共同配合下,几年来,共创建了10个县级“民主法治村”10个“平安村”、5个“平安单位”,逐步实现真正依法治村、民主治村。**乡被县委、县政府评为“平安乡镇”。

三、学用结合、依法治理,“五五”普法的成效不断凸显

“五五”普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道,做到乱则依法而治,不乱则依法而行。因此,我们在“五五”普法中非常注重学用结合,逐步推进依法治理,为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。

一是对社会治安综合治理的推进作用。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此,我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础,首先充实调整村级治保调解干部的法制培训教育,提高他们的业务素质,使他们能够深入一线,以案释法,解决问题。另外有重点地进行面授法制教育,提高广大干部的法律知识和法制观念。从而使我乡的民间纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。同时,我们加强防控网络体系建设,每年都投入10多万元用于技防设施建设,现已做到技防设施“全覆盖”,组建乡镇专职巡防队一支,义务巡防队22支,人员共计120人。落实人防、物防,并贯彻“严打”方针,打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度,把普法宣传活动与专项整治工作结合起来,几年来,我们根据群众反映突出的实际问题,制定完善了各项方案,切实排摸出社会不安定因素,消除社会上各种骚动。与“四五”普法期间相比,全乡的治安案件逐年下降,无恶性案件发生。净化了我乡的社会环境,维护了社会稳定。

二是对依法行政工作的保障作用。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高,我们在“四五”普法工作的基础上,继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治乡工作。重点抓好企业重大工程的协调服务工作,特别是土地法的宣传教育,使很多村民通过学习,懂得了如何处理好国家、集体和个人利益的关系,从而使企业的发展顺利进行,有效地促进了厂群关系。确保政府和各部门行政行为的合法性。

三是对依法治村的促进作用。我们建立依法治村工作小组由村主要领导任组长,落实专人负责;召开村三套班子成员、党员、村民组长会议,进行全民动员,广泛宣传依法治村工作深入人心,家喻户晓;认真组织学习《村民委员会组织法》,推广落实“4+2工作法”,积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督,村民的民主法制意识明显增强。第四,以司法所、派出所为主干力量,定期组织村级综治干部进行法律知识培训,努力提高干部素质,同时结合村务公开栏,开展民主与法制宣传教育,加强社会治安综合治理,加强农村基层组织建设,依法建立健全各项规章制度,实行村民自治,民主管理。

四是对开展小区依法治理的推动作用。通过开展“法律进小区”活动,在小区内建设了法制宣传阵地,不断完善了小区法律服务机制,使居民得到了有效的法律服务,使小区管理者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高,小区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好的发挥,小区矛盾得到及时化解,刑事案件零发案,小区基本保持稳定。通过五年的普法教育宣传,全乡营造了和谐稳定的发展氛围。随着**乡的迅猛发展,“五五”普法的成效将不断凸显。

四、存在的问题和下一步工作打算