培训考察报告范文10篇

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培训考察报告

培训考察报告范文篇1

深秋时节,风清气爽,朝阳市委党校第三期少数民族中青年干部培训班师生31人深入革命圣地韶山、井冈山、庐山和祖国风景名胜张家界进行了9天的考察学习。按照市委党校的安排,我们确定了明晰的考察目的:(1)了解中国共产党的革命历史;(2)学习和发扬无产阶级革命家的光荣传统和大无畏的英雄气魄;(3)学习老区人民艰苦奋斗、无私奉献的革命精神;(4)增强学员全心全意为人民服务的宗旨观念;(5)加深对“两个务必”的理解和认识;(6)开拓视野,振奋精神,坚定对加快朝阳全面建设小康社会步伐的决心和信心。制定了详尽的考察方案,组建了得力的考察组织机构。经过大家的一致努力,取得了丰硕的考察结果。现将考察学习情况总结报告如下:

一、穿越时空,领略革命圣地风采

1、实地参观,寻觅英雄们当年足迹。在9天的考察时间里,我们以湘赣两省为范围,用最快的速度,最佳的线路,最好的组织安排,实地参观了革命遗址。

井冈山革命烈士陵园有井冈山“中山陵”之誉,是1987年9月在井冈山革命根据地创建60周年时落成的,由纪念堂、碑林、井冈山革命烈士纪念碑、井冈山雕塑园4大部分组成。纪念堂大厅中厅是同志亲笔手书的“死难烈士万岁”6个镏金大字,下方有各方人士敬献的花圈、花篮,左右两厅陈列着、、、等伟人和井冈山斗争中著名英烈的遗像及生平简介,后厅为吊唁厅,铭刻着15000多位烈士的名字,还有无名烈士碑。大厅中,楼上为骨灰堂,安放着一些老红军的忠骨。碑林有老一辈无产阶级革命家、以及、李鹏等新一代党和国家领导人和知名人士、老红军、老革命的题词,其中的“发扬革命传统,争取更大光荣”和的“继承和发扬光荣的井冈山革命传统”等题词格外醒目。井冈山革命烈士纪念碑远看象火炬,象征着“星星之火,可以燎原”,近看象一杆杆长枪,象征着革命先烈永远不倒的身躯,基座上镌刻着“荟萃井冈山”、“浴血罗霄”等浮雕。下设展厅和活动室。雕塑园共有19座不同风格的井冈山斗争英烈像,有、、、、、谭震林、袁文才、王佐、贺子珍、伍若兰等,雕塑形象逼真,生动地体现出井冈山人大无谓的革命精神。

黄洋界哨口离茨坪17公里处的黄洋界哨口,是井冈山北部的天然屏障,著名的革命战争奇观纪念地。四周高山峡谷,蜿蜒起伏,1928年8月30日,、等领导同志已率红军大队赴湘南作战,守山红军不足一个营,但是他们不畏强敌,采取机动灵活的人民战争战略战术,凭借天险,英勇奋战,终于击退了敌人4个团的进攻。据说,当时,红军仅有1门迫击炮和3发炮弹,两发因受潮未打响,第三发刚好落在敌人指挥所爆炸,伍若兰又带领妇女儿童鸣放鞭炮,一时间“枪声”大作,敌人以为是红军大队回来了,吓得连夜逃窜,黄洋界保卫战创下了革命战争史上的奇迹。今天,站在哨口工事旧址旁,我们仿佛依稀听到当年隆隆炮声。

滴水洞一号楼被人们喻为湖南“山水明珠”的“西方山洞”——滴水洞,位于铜像以西约4公里处的狭谷中。滴水洞一号楼是滴水洞中的主体建筑,1966年曾在一号楼隐居11天。这栋别墅始建于1960年,式样与松山一号楼酷似,都是青砖青瓦的小平房。从一株光叶白兰树下,走入别墅大门,穿过一个会客厅,是一条长20米的走廊,走廊为封闭式,右边,从玻璃窗往外看,有一个清澈的水池,一只仙鹤立于池中,一尾鲤鱼正喷洒清泉,还可望见龙头山满山的翠竹,左边是一列宽敞的房子,主体为两间办公室,一个是办公的地方,室内一张大办公桌上,摆着一个毛笔架、一个茶杯和一个椭圆形菊花石砚,一个带嫩绿色罩子的台灯,桌前有一只藤椅,还有白套沙发两个。屋顶装有圆柱形吊灯。办公室开有三扇门,分别通往会议室、卧室和北面走廊。别墅后修建了长100米的防空洞。洞的一侧有防震室、指挥室等军事设施。洞的两端各有厚度近尺,重达几吨的装有自动控制的粗重铁门,即使洞外施放原子弹,也无损洞内指挥系统和洞里人员的安全。

铜像铜像位于韶山纪念馆大门前80米处,像区占地5200平方米,是经中共中央批准兴建的纪念百周年诞辰重点献礼工程。1993年12月20日上午,同志专程赴韶山为铜像揭幕。铜像是由著名雕塑大师、中国美术馆馆长刘开渠和他的高徒国家一级美术师程允贤设计,国家一级企业、航空航天工业部南京晨光机器厂铸造的,重3.7吨,高6米,基座高4.1米,通高10.1米,象征着“10.1”国庆,象征着是新中国的缔造者。像面朝东南方,身着中山装,左胸前挂着“主席”证,手执文稿,目光炯炯,面带微笑,正视前方,巍然挺立,成功地再现了人民领袖出席开国大典时的风采。铜像的褐红色大理石基座正面,镌刻着同志题写的“同志”五个镏金大字。

故居故居位于韶山冲上屋场。这里依山傍水,枫梓山、象鼻山等山环护周围,青松郁郁,翠竹婆娑,前塘夏季荷花飘香,绿水莹莹,风过处,荡起缕缕涟漪。南岸绿浪层层,整个山冲稻田依依重叠,春夏绿浪滔滔,一派田园景象。农舍系土木结构,坐南朝北,呈凹字形。由邓小平题写的“同志故居”贴金木匾悬挂于堂屋大门上端。建筑面积472.92平方米,占地面积566.39平方米,共有房屋18间。东边13间小青瓦房为家,西边5间茅草房为邻居毛四阿婆家,居中堂屋共用。清光绪4年(1878年)曾祖父买下此地,经几辈人的努力,父亲毛顺生将草房改成瓦房,扩大为13间半。从厨房往东,便是横屋(为现代餐厅),屋内摆有方桌、板凳,再往里走进入父母卧室,室内的方形架子木床、青色大布蚊帐和印花床单、棉被等物依依在目,这一切仿佛带我们回到了以往的岁月。东墙上的父母遗像流露出先人的慈祥与坚韧的性格,相邻便是少年时代的住房,房内陈设与父母亲卧室无异,简单朴素,床边的一盏桐油灯,曾伴随少年渡过无数不眠之夜、寻求革命真理,东墙上有三兄弟与母亲的合影,室内木楼上有一开口,1925年就是在这木楼上秘密建立了韶山第一个党支部。从卧室来到天井,东边是摆放劳动工具的杂物房,有水车、蓑衣、风车、谷筛,还有谷仓、牛栏、猪栏等。在这里,我们仿佛看到了毛家人勤劳致富的身影。南边和西边是的兄弟毛泽覃、毛泽民卧室,里面陈列了旧时的一些家具。走出故居,又是满眼的绿色,大自然的气息使人心旷神怡,让人领略到“圣地”的灵气和岁月的记忆,伟人虽已远逝,但他的丰功伟绩永存,正如故居旁的青山绿水,仍然郁郁葱葱,永远印在人们的心中,世代相传。

2、看影视片,重温激情燃烧的岁月。考察的三分之一时间是在车上度过,为丰富大家的生活,使大家更深入地了解我党的革命史,我们结合考察内容,沿途播放了《中国出了个》、《长征》、《湘西剿匪记》等以革命历史为题材的影视片以及介绍井冈山、韶山等革命老区有关情况的纪实片,把考察的过程全部变成了革命教育的课堂。尽管不少内容以前大家都看过或听过,但这次因为亲临故事的发生地,感受与平日迥然不同。那一幕幕场景不再是离我们遥远,没有干系的事,而是就在我们身边,就在我们眼前,我们情不自禁地和主人公一起体验着雪山的寒冷和险峻,草地的漫长和艰难,体验着失败的惨痛、受挫的压抑和胜利的狂欢……那份感动、那种陶醉,不是一本书、一堂课所能起到的,说也说不尽,写也写不完。

3、寻访群众,感受日新月异新时代。白天,感同身受革命老区的历史,晚上,顾不得好好休息,结伴去附近的街巷、夜市,广泛接触本地居民,从他们那里了解当地的发展情况、风土人情,丰富对革命老区的认识,加深对革命老区的理解。

井冈山市总面积为1308.5平方公里,辖21个乡镇和街道办事处与垦殖场,共14.8万人口,主要为汉族、满、壮、瑶、布依等民族。境内有一个部级自然保护区。全市可分为北、中、南三大部分。中部多高山峡谷、飞瀑流泉、岩洞怪石、珍稀动植物和高山田园,为旅游开发区,南北两部为粮油、木材、畜牧、工业区。近年来,井冈山人经过认真的思考和讨论,发扬井冈山精神,走“科教立市、旅游兴市、依法治市”道路,修公路、建博物馆、烈士陵园以及宾馆、体育场、开辟挹翠湖公园、扩建景区……还开展了创“三优”竞赛活动以及争创全国旅游四十佳、优秀旅游城和全国文明城等一系列活动。井冈山这一革命老区正以崭新的姿态出现在脱贫致富奔小康的行列中。

我们除了从老百姓的口中对井冈山、韶山的历史和现状有了进一步的了解外,很多关于、等老一辈无产阶级革命家的民谣、佳话,甚至是神奇的传说更令革命老区增添了几分神秘,几分诗意。对于故事和传说的真实性没有人再去考证,我们只是为人民群众对他们的无限敬爱和深切缅怀而深深地感动。事实证明,历史是有情的,人民是有情的。为官一任,只要实实在在地为人民群众做点什么,历史和人民群众是不会忘记的!

二、走近心灵,倾听自己内心的声音

一路行来,、当年挑粮经过的小路、休息处的槲树、上井红军造币厂……每一处景点都以它特有的方式向我们诉说着英雄的功绩,带给我们强烈的震撼。我们真切地听到了自己内心的声音:“珍惜来之不易的幸福生活,继承和发扬井冈山精神,把明天建设得更加美好!”

什么是井冈山精神?具体地说应该是:坚定不移的理想信念。率领红军上井冈山时,第一次国共合作已经破裂。960万平方公里的土地上,一片白色恐怖。在这种情况下,率领不到1000人的工农革命军来到井冈山,开创了中国革命的第一个农村根据地。为了实现中华民族独立和解放这个远大理想,坚定“星星之火,可以燎原”的信念,终于把五星红旗插上了北京天安门。我们今天建设有中国特色的社会主义现代化强国,也必须具有这种理想和信念。

、、、等老一辈无产阶级革命家,在井冈山根据地的建设中,紧紧抓住党的领导和党的建设这个重大问题不放,制定和实行了一条马克思主义的路线,即“工农武装割据”。这条路线的具体内容是:加强党的领导,壮大人民军队,实行土地革命,武装夺取政权。其中起核心作用的是加强党的领导和加强党的建设,也就是党的思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和民主集中制。党组织的坚强有力和党的路线方针政策的正确,正是井冈山斗争取得胜利的根本保证。

对中国来说,农民问题是首要的问题,而农民问题的实质是土地问题。这就是中国的国情。、身背斗笠、脚穿草鞋,跑遍了整个罗霄山脉,通过调查研究,得出正确结论:共产党和红军要在井冈山站住脚、扎下根,就必须帮助百分之八十的农民解决土地问题。于是,湘赣边界党代表大会通过决议:实行“土地革命”。红军打到哪里,田就分到哪里。得之滴水,报之涌泉。井冈山农民最早喊出了“共产党万岁!”的口号,誓死跟着共产党走。

井冈山红军来自多方面,有秋收起义部队、八一南昌起义部队、湖南平江起义部队,还有袁文才、王佐部队、湖南农民起义部队、国民党投诚部队,等等。各方面的队伍汇集在井冈山,为什么有这么强大的战斗力?是团结得好。不管来自哪里,为了把这面红旗插到全国去,官兵团结、军民团结、军政团结、兄弟部队团结、主力红军和地方武装团结。这就是革命和建设事业的组织保证。

国民党反动派对付井冈山有两条:一是不断地进行军事“围剿”,企图把红军扼杀在摇篮里;二是实行严密的经济封锁,企图把红军困死饿死在井冈山。所以,井冈山的斗争非常艰苦,吃的、穿的、用的困难到了极限。从军长到伙夫、从党政领导到一般干部每人每天只有5分钱的伙食费;80多人的连队,每天5斤半的米都难以保证,常吃的只有南瓜、茄子、野菜;寒冬腊月,身上是两件单衣,脚上是一双草鞋,睡铺板和稻草,还要坚持行军打仗。然而,靠着一不怕苦、二不怕死的大无畏精神,他们硬是战胜了困难,夺得了胜利。

三、锻炼才艺,历练明天干好工作的本领

9天的考察生活,24小时的朝夕相处,既是同学相互学习了解的好时机,也是学员自我锻炼的好场所。为此,出行前,我们组建了学习考察活动领导小组,成立了生活组、文宣组、材料组、保卫组、医务组,并分别明确了职责任务等。考察途中,我们发现有的组任务比较重、人员比较少,就及时决定增加了几名同志,加强了工作力量。为活跃气氛,锻炼学员的各方面才能,考察团给所有团员提供了3次前台亮相展示自我的机会:一是在考察开始的途中,组织大家做游戏,不做游戏或做不好游戏的,到前面或唱歌或讲故事或猜谜语;二是在去井冈山的途中,每人表演一个节目;三是在回来的路上,每人谈一谈考察感受。在第一次亮相时,许多学员还有些羞羞答答,走到前面“犹报琵琶半遮面”;在最后一次亮相时,个个都畅所欲言,意犹未尽。自始至终,全体考察团成员没有掉队的,没有丢东西的,没有闹意见的,没有出毛病的,相反有个学员考察的同时还治好了自己的脚气病,基本上实现了自我教育、自我管理、自我陶冶、自我提高,每个人的讲话、表演才能都得到了充分展显和锻炼提高,同时也发现了一批优秀的人才。

培训考察报告范文篇2

一、地勤服务的发展趋势

地勤服务是依托航空公司、根据工作区域发展起来的行业,与机场和公司的发展是相辅相成的。与航空公司公司服务相比,地勤服务环节更多、专业程度毫不逊色、面对旅客情况处理更复杂,因此,保障好地面服务对于提升民航形象具有更重要的作用。

地勤服务的发展方向也是朝着专业化发展,这里的专业化包含两个方面:一是保障手段的专业性,也就是说业务技能的高水平;二是网络的一体化。瑞士的swissport的公司,成立与1996年,专注于地勤服务,是全球最大的地勤服务公司,拥有员工21000多人,现已在全球180个机场建立了自己的地勤服务公司,服务国家达到40个,在亚洲的新加坡、马尼拉和香港已有其分支机构。目前已于我国的民航系统进行接触,待条件成熟也将进入国内领域。

从公司的角度特别是非基地航空公司看,他们希望能有一个相对中立、又具有网络化的公司、能严格执行他们的标准的地勤服务公司为他们服务,从拓展全球的业务出发,也希望将这部分业务外包,专心致力于公司的核心业务。目前在一些(尤其是国外)地勤公司已将地勤服务作为航空公司的核心延伸,在标准上执行个性化的服务,在手段上提供简约高效的服务流程,甚至在着装上在服务某个公司时也会有相应的与公司统一的服装。

从上可以看出:一、把地勤服务外包是希望将地勤服务做得更专业;二、从航空公司的角度看,如果条件允许,不希望将地勤服务转交给同业竞争者(即是航空公司的);三、地勤服务的网络化和国际地勤服务公司的进入,他们的网络布局具有相当的优势;四、必须培育机场的地勤服务核心竞争力(地勤服务的核心竞争力在于质量、创意、效率和反应能力)。

二、地勤服务的一些理念

地勤服务做得好坏,主要不在手段,关键在于理念。同样国内的机场,今年你出台新举措,明年他出台新方法,在咨讯发达的今天,一些新方法和新举措,马上可以在机场内得到普及,但如果在观念上得不到提高,我们可能永远落后于别人,落后于市场。

1、地勤服务管理人员要时刻了解旅客的需求。这不是新观念了,主要的是我们缺少了解旅客需求的手段,缺少将这些需求设定质量目标或者说目标太空太虚(如:作为服务质量水平最高的新加坡机场,他们设定的旅客满意率为90%,而我们要98%,能不能做到是一回事,如何去做肯定缺少科学和严格的评定标准),也没有将这些目标转换成切实可行的标准。

2、要对员工正确授权。员工是第一接触旅客的人,从本职工作上看也愿意自己的服务得到旅客的认同;同样,旅客希望对提出的要求能做到迅速响应。从自己的工作一段时间看,许多问题能不能得到处理,一是靠员工能不能给于旅客以尊重和理解,能否给予旅客合理的解释,给他们一个方向指引;二是要给予相应的授权。这些授权主要是处理权限,如紧急情况下使用部门的财物、指挥其他人员、提供相应服务等。地勤服务是个灵活性和应急性很高的服务,授权的正确与否影响了服务质量的优劣。正确授权也是尽量鼓励员工独立解决问题的能力,提升服务水平。

3、管理层必须亲力亲为。这是从服务的角度上来谈的,亲力亲为并不是说许多事情都应该自己去做,而是说在一些具体的重要问题上应该做到亲自去做,不能知其然而不知道其所以然,尤其是一些问题的症结、方向性问题的研究、突发安全和服务质量问题的发生等需要第一时间到现场。管理者是需要留出来一点时间来思考问题的,但这些问题的积累需要过程,需要亲历亲为的。香港机场地勤服务公司的营运经理黄先生做了近30年的地勤,这也是他的一个经验,有些问题不去亲历亲为是不知道如何去处理,或者说处理结果是不太如意的,“20年以前的优质服务对今天来说已经不是优质服务了”。

4、简化客户服务程序。为了把一些安全服务做得更细致,我们的一些工作在程序上做得越来越严谨和复杂了,这是机场发展的产物,也是无可非议的,但在对待旅客上,不能把他们当作民航的专业人士,而是让他们享受到轻松和高效,就象我们推出的首问责任制一样,旅客一旦有需求,我们马上可以作出指引、作出回答。简化服务程序,这里牵涉到一个流程再造问题,再造的形式有:清除、简化、整合、自动化。比如自动化,根据形势的发展我们可以采用自动化的值机柜台,使旅客自主办理手续,也节省人力,适应机场发展需要。

5、专业的人才,优秀的机场。我们的机场发展很快,但是我们不容否认在人才的培养和引进上,已经不太适应目前发展的需要了。在与老师和同行的交流中,我感到很自卑,我还在说人员不够,而别人已经在说人才不够了,这其中的差距是可想而知了。反思一下,有些问题需要引起我们重视:我们领导层有好的想法,为什么没有更好的方法去贯彻执行?我们的培训也好,学习也好,为什么老是要走出去,但走回来以后,为什么我们的工作上不能比之考察学习的机场有更高的进步,而只是亦步亦趋,总是落后与时展需要?为什么我们的制度出台常不能让我们的员工引以为自豪和骄傲?在与福州机场同事谈论工资问题的时候,他告诉我,他们的值机人员(中长期合同工)也只有多一点,虽说工资不高,但他们的信心就比我们足,他们对机场控股后也充满了希望,也认同的管理模式。就如中国与国外相比一样,我们的建筑物可以在段时间内赶上,但我们的思想和观念的赶上却需要化更多的时间。当然从服务的角度看,充足的人员是必须的。

三、我们机场的服务缺陷

服务的内容包括四项:支持性的设施、辅助物品、显形服务和隐性服务。支持性的设施是指提供服务的资源,如机场;辅助物品是指提供的零部件的选择,如自动化的值机柜台;显性服务是指可以观察到的好处,如服务质量;隐性服务是指顾客可以感受到的心理利益或外部特征,如安全。当然,我们机场有不少自己的优势,如机场的通透性、较好的广播音质等,因为是学习体会,更多的汇报我们的不足,以便可以取得更好的进步。从以上服务四方面结合参观机场,我归纳了一下,我们的服务主要有如下缺陷:

1、候机楼内的信息告知不明显。如旅客到我们机场后,很难知道他所乘坐的航班在哪个值机柜台办理手续,都是需要到值机柜台前问,而且细小的屏现不足以引起他们的注意。实际上,我们在外值问讯有大屏幕的显示,但旅客很少会注意。又如,旅客到达后,我们的指引标识只有符号,而没有具体的中英文提示,而且我们的标识在隔离门上,不是正面提示,如果没有引导,第一个旅客下机可能会不知道该往哪里走。机场在问讯台张贴了“旅客服务中心”的牌子,但服务内容仍然欠缺,标准化的悬挂式标志牌与空旷的候机楼相比还是显得比较小,不容易集中旅客的目光。

2、人性化的设施不足。仔细观察机场的有关设施,一些设施的摆放可以供我们借鉴。除了一些悬挂的标识,一般的信息告示都是放置的比较底的位置,以人眼可以平视的高度为参考,如航班信息显示液景屏;显示器的显示色彩也是划分的比较明显,不象我们统一的红色;出发厅设置了一些专供旅客休息等候的座位,而我们却很少,当然这与我们的设计理念有关,我们希望旅客能快速到隔离厅休息,但这也恰恰暴露了我们没有以人为本的思想;员工使用的座椅大都选择平坦性的,使他们在工作中减少劳累的程度,而我们的座椅虽说比较好看,但工作起来确实不太舒服。

3、旅客感受不到我们服务的规范性和优质性。说实在的,与其他同行了解后,他们也有同感,值机员一个人负责一个航班,在短时间内一边要忙与手续的办理,一边要与旅客交流,有一定的困难,但总觉得脸难看的状况确实影响了服务质量。如果大家都从事服务行业的,可以仔细观察一下,每个值机员的肢体、语言都有一定的不同,缺少专业训练。当然训练的不仅是规范语言和肢体动作的训练,还有心里承受能力、语言技巧的训练等。

4、个性化的特色服务不多。应对专门的节假日、大型活动我们可以出台一些特色服务,但我们还是要有长期化的特色服务。如机场推出的航前沟通服务、陆空转运服务、航延时特殊旅客毛毯提供服务,这些方面我们做得不够。

5、流动服务比较欠缺。除了引导岗位有时可以流动,其他岗位相对大都是固定的,面对大量的流动旅客,要以固定的岗位去应对,在服务上会显得比较被动,无论从机场也好,香港机场也好,他们的地勤服务在手续厅都有流动的人员,主要任务是解决旅客的疏导和引导工作,向下一流程的工作人员报告特殊旅客的情况,让旅客体会到机场有人时刻在关注他们。

6、需要采用一些新的设备和设施。前面2次提到的自动值机柜台,也是适应形势发展需要应运而生的,一方面可以提升机场服务档次,另一方面也可以把服务工作放到对旅客的具体特殊情况的服务上,腾出更多的时间与旅客进行沟通。机场安检采用的图象扫描系统,对保障安全很有好处,而且对下段少客查找也非常有帮助。还有行李条的自动打印系统,可以最大限度的保障不出差错。当然新设备和设施的采用,要与机场的财力相一致。

7、安全的保障水平要得到提高。我这里所说的安全并非完全指保障的具体环节,而是从旅客的角度看我们的安全保障能力。旅客不希望看到我们在安全管理上的混乱,他们对安全的认知主要来源于我们安全从业人员专业的素质,如安检操机人员的识别能力,是否查出他们不小心带的违禁物品。还有一点就是来源于他们对机场安全保卫的信心,如经常的安全巡视人员,桥口的安检查验等等,都会他们带来一定的安全感。如我们的桥口如在航班延误时服务人员不能控制(实际上也是比较难以控制)人员的登机秩序,不能不使旅客感到缺乏安全感。这里希望我们的桥口安检人员能不能做到验证前移到登机柜台(这样做是不是符合规定,因为这样前移会导致廊桥口无人,不能监控桥口情况)。

四、体会和建议

1、要加大造就管理人员的管理能力。一个单位平安无事不算坏事,但从发展的角度来看,如果滞后的平安无事会对下一届班子带来影响,会对机场整体发展带来影响。中层管理人员既要有从上层考虑问题的能力,也要有创造性解决问题的能力,这里特别提到创造性,一是要有新意,二是要有高度,三是要有长期性。有新意没有高度和长期性,如昙花一现,无法培育核心竞争力;有高度没有新意和长期性,也会使员工失去执行的动力;有长期性,而没有新意和高度,那只是会越来越落后。

2、关心员工,关注成长。服务的过程就是产品,服务的传递靠每个员工,如果员工感到身心疲惫,很难设想可以让员工有饱满的热情去做好服务工作。与一些机场同行和从事具体的服务人员的交流看,我们的员工工资水平并没有低于他们多少,一个重要的因素就是看不到发展,当然发展也是辨证的,看不到发展也就是说没有落后的压力,只是我们最大的弊病。

3、从改善服务质量上,先抓好显性服务。一是解决规范化服务问题,使工作人员问候、指引、提示、态度得到改善;二是条件许可的情况下,增加流动服务人员,并兼航延时的专职人员;三是建立信息有效沟通渠道,高效和正确的信息;四是继续加大内部培训,如服务技巧培训,航管知识培训,使旅客从工作人员中能得到通俗和被理解的感受。

培训考察报告范文篇3

培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心,受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验,并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心,参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志,不仅了解到很多情况,学到了一些较先进管理知识,同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识.团员们深感开阔了眼界,拓宽了视野,触动了传统的封闭式的思维模式,拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念,感到收获很大。

法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一,也是世界上最早实行社会保障的国家。学习借鉴国外的经验,对推动我国建设事业的发展,搞好职业技能培训,促进建筑业劳动保险工作的发展,提高管理水平和从业人员素质,全面建设小康社会,开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。

一、法国基本概况

法国是世界上经济比较发达的国家之一。二次世界大战后被称之为“光荣30年”的大建设、大发展,实现了现代化。目前国内生产总值仅次于美国、日本和德国,居世界第四位,2001年人均国内生产总值为22156美元.行政区划为22个大区、96个省(另有4个海外省),面积55.16平方公理,人口5908万人。

法国的建筑业十分发达,实力比较雄厚,在欧州10大建筑集团中,法国占了4家,2001年这四家的营业额达到316亿美元,建筑业真正成为法国的支柱产业之一.在建筑业中,拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一,波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。

二、法国社会保障体系

(一)社会保障制度的演变与发展.西方发达国家的社会保障制度形成的比较早,十九世纪中叶,法国、德国、英国从美国等西方国家对产业工人就实行了不同形式的保险制度享受保险工人的年龄定为55岁,有的为60岁:有的享受基本工资30%,有的50%不等,总之,各国的社会保障制度是随着工业革命发展而形成的,社会保障是工业革命的产物。

1889年,巴黎国际会议制定了一个公共救济原则,即个人、企业、国家、社会等共同承担保险费问题。社会保险的广义是,职业的安全感和消除失业;劳动者的收入安全感和家庭负担的补偿:通过得到治疗和预防职工疾病和工伤事故对工作能力的保证;在疾病、生育、残疾、工伤事故情况下和劳动者达到某一年龄时,给予一定的补偿和救助.随着工业革命的成功,经济的不断发展和产业队伍的扩大,1910年,法国建立了强制性的养老保险制度。1995年,法国政府进行了社会保障组织机构的改革,制定了医疗费偿付法律以及三个相关条列,使法国社会保障体系更加趋于完善。

(二)社会保障制度的内容。法国社会保险分为:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤险、家庭补助保险和其它保险(生育保险、残疾人保险等)。开展社会保险的同时还进行社会救助。养老保险分为不同的体制,比如有普通体制、特殊体制、非受薪者体制、特殊津贴体制和全国团结基金的补充津贴体制等5种体制,不同体制对不同的人群.比如非受薪者体制主要是农业经营者、农民在家庭补助金体制中包括生育补助、不受收入条件限制的时期性补助、受收入条件限制的补助、住房补助、支付给孤儿和单亲父(母)的时期性补贴和残疾人补贴等。

(三)社会保险的组织管理.目前,法国的社会保险制度的建立并没有改变以往的经营原则,社会保险机构仍保留了二战前的私营性质,地区社会管理局仍根据1898年关于互助法律规定组织运转,但他们只有为公众服务的职能。社会保险部面向全国,为国会负责.社会保险部主要负责起草保护公民抵抗社会风险的立法和有关规定,监督对法律的执行实施和解释,确保为民众服务职能的正常运行。

社会保险制度包括四大类:一是非农业,(包括工业、商业和服务业)受薪者的普通体制;二是农业体制(包括经营主和受薪者);三是非农业职业受薪者体制(包括手工业者和商人、自由职业者);四是特殊体制(包括公务员、职业军人、地方行政部门职员、国营铁路公司职工、电力煤气公司职工。建筑、矿工、海上作业者等).另外还有1978年法律规定的神职人体制.当前享受社会保险的人数分别为;受薪者2100万人:非受薪者230万人;补贴人员2.3万人,合计参保人数为2330万人,占总人口的45%以上。每年社会保险支出4160亿欧元。

(1)普通体制.普通体制的行政组织是公立性质的.国家保险基金管理局把地方保险基金管理局业务活动集中统—起来,1967年分别建立了医疗保险、养老保险和家庭外助三个国家社会保险基金管理局。主要职能:一是建立统一的透明的帐目;二是机制的运转保持财务平衡.另外有—个社会保险机构的中心管理局,同属部级机构,主要负责整个社会保险金的收支平衡.这四个保险局是公众机构。在地方一级的有129个地区医疗保险金管理局,16个大区医疗保险金管理局,1个大区养老保险管理局和4个家庭补助金管理局等,共同组成了法国社会保障体系。社会分摊金的征收由105个征收联盟进行。

(2)农业体制.农业体制的行政组织,国家一级的有三个农业社会互助金中心管理局组成,分别是农业互助中心管理局(负责受薪者的社会保险和工伤事故);家庭补助金中心管理局和农业互助全国养老保险金管理局(负责非受薪人员)。

(3)特殊体制的行政组织,是依据于普通体制的保险金管理局或公立部门本身,他具有互助性质的保险管理局,拥有与行政和财政自主权的部门,如矿业体制包括全国矿业社会保险自主管理局;国营铁路公司也有自己的疾病和生育保险自主互助基金和一个养老部门及一个本行业的医疗保险组织等。

(4)非受薪者及非农业体制.非受薪者、非农业体制的组织分为:手工业者养老保险由全国自主管理局负责:工业主和商人由全国自主补偿金管理局负责;在自由职业体制里每一个职业有一个自主管理局,称之为“行业局”.同时在手工业者、商人和自由职业人的医疗保险体制分为3级管理:即全国保险金管理局、大区互助保险管理局和合约机构.另外有自由保险和个人保险由社会保险机构经营。

(四)社会保障管理监督机制.法国社会保障的管理监督机制比较健全.在法国所有社会保险机构受制于严格的行政监督之下,目的在于维护国家及参保者的总体利益,保证数额巨大的社会分摊金的合理使用.这项行政监督由负责社会保险的有关部委及有关部门具体进行,中央行政和大区卫生社会事务部和工业、交通、建筑、商业和手工业涉及到的部委,农业体制由农业部来监督。另外,则政和社会事务总监察处等对保险金管理局及其部门履行监督。在实施社会保险工作中,若发生纠纷,则通过过法律诉讼予以解决.诉讼包括法院及社会保险事务法庭(称一审委员会)。

法国设有国家审计委员会,每年对社会保险的收支进行一次审计。一是审查社会保险各体制的账目;二是了解由法院强制性质的补充养老保险体制的帐目,三是普通体制与其他机构进行的金融活动等等。

目前,在法国除了以上形式社会保障和组织体制外,还有其他形式的社会保障体制,比如失业保险、互助会、私营保险、行业保险等。法国实行的补充养老保险体制属于私法范围的自由采用的体制,在行业或跨行业方面,通过雇主机构和受薪者机构间的集体合同或协议,或通过雇主和他的职员间的协议,这些体制来源于当局的决定,但是机构本身必须报负责社会保险部委的批准。

(五)法国养老保险现状、问题从发展趋势。世界各国老龄化的趋势逐年加剧。西方发达国家老龄化比我国来得早,矛盾十分突出,但由于各国经济实力差距比较大;制定的政策、采取的措施和社会保险方式,养老金的发放标准等各不相同。目前在法国养老保险以再分配的方式发放给养老职工,也就是说当年征收来的社会分摊金理论上在同一年度以养老补助金的方式被重新分发.分摊金的比例乘以为负担一位退休者所需缴纳分摊金的就业人数的平均数,1967年为8.5%,如今比例为16.35%。

除了因工资和物价引起的金融因素外,养老体制的平衡建立在两类人口的关系上,即缴纳分摊金的和领取补助金的人口。在某一特定它取决于三个因素:缴纳分摊者的人数、性别和年龄、退休年龄、退休者和他们的受益者的人数、性别、及退休后的寿命等.除了养老水平外,在法国退休年龄也是养老政策重要的因素之一。退休年龄一般为65岁,若工作满40年,可以60岁办理退休.私营企业工作的人员,要交纳40年的社会摊金方可享受退休待遇.公务员工作满37.5年.可以退休;但他们可以选择在60岁至65岁间的“浮动退休制”或在55至60岁之间“非常辛苦”退休制。1991年法国了“退休白皮书”,进一步确立了退休保证体制的不断完善,建立了养老保险资金积累制度,明确了缴纳分摊金与非缴纳分摊金的人员区分,向点数体制过渡及体制间资金补偿的限制。

从目前法国人口结构看:20岁以下占人口的25.4%,20岁至59岁的占54.9%,60岁以上的占20.6%(老龄人口)。预计2020年,60岁以上将达到27.3%左右.因此,目前法国正研究2003年养老金的调整问题,估计将有大的改革变动,要么延长退休年限,要么降低标准,不然就会引发社会动荡.比如1995年因退休养老问题,铁路工人,税务职工罢工3个月,国家出现大动乱.2002年11月份,法国民航工人大罢工.当前,在欧州—些国家因工人退休养老金得不到保障,或者因物价上涨,退休工人生活受到影响,引起工人大罢工时有发生。英国2002年10月,因工人的养老保险问题,电器工人大罢工;比利时2002年铁路工人大罢工等等.为了防止问题的重演,所以法国必须对工人的保险问题进行调整。

(六)社会保障资金来源.法国社会保险体制的资金来源,建立在工资基础上的雇员分摊金,雇主分摊金和税收来保证。目前在法国社会分摊金提供了普通体制4/5的资金,社会分摊金占非农业职业的非受薪劳动者的医疗和养老保险体制收入的68%以上,这些分摊金由受保人承担。国营铁路、矿业、建筑等资金来源主要建立在公众征税和补偿转移收入基础上。工伤事故保险分摊金比较高,根据行业特点分摊比例有所不同,如建筑业分摊占工资的4%(个人占1%,雇主占3%),银行业分摊金仅为0.1%。

农业经营主的社会保险金主要是靠农业社会补助金的预算,受保人的分摊为18%,国家为9.5%,税款为28.5%,补偿转移为42%。

社会保险分摊金的征收。为了保险金管理局能够保证支付补助金,建立征收联盟方式,社会保险的受薪者的分摊直接由雇主从报酬中扣除.联盟为雇主简化手续,减少偷漏现象,赋予一些保障和特权,包括债务人的资产享有特权,可以快捷和强制性的征收程序,征收率达到98%。

三、法国的职业培训体系

法国职业资格证书制度是劳动就业制度和教育制度的重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观、公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授于相应的国家职业资格证书,这种证书是表明劳动者具有从事某一职业所具备的学识和技能的证明,它是劳动者求职、任职资格的证明,是用人单位招聘。录用劳动者的主要依据。

1、职业培训机构。法国全国共有职业培训机构290个,授课点6500个,遍布法国各地.全国22个大区设有100个培训中心。此外全国还有私人职业培训点4000个,其经费约为210亿欧元,接受职业教育的人占全部在职人员的三分之一。25岁以上人员的再教育由劳工部负责,分等级培训,获得职业资格证书学习的方式也比较灵活,可以通过各种形式(如在继续教育学院或通过各种培训中心或企业的培训学习),经过有关国家的认定机构的考核,获得不同等级的职业资格证书。

2、职业培训经费.主要是由劳工部、教育部(国家)、大区(全国22个大区)、K大(大区教育机构)组织投资;另一部分是各企业承担的社会分摊金,约为工资总额的1.1%(企业交纳的社会分摊金全国约为240亿欧元);再一部分是培训对象支付的培训费.全国教育支出占国家预算的21%。其中,普通教育投资每年560亿欧元,职业教育(包括成人教育、职业高中、技校)年预算资金约为410亿欧元。又以法国建筑业为例,法国共有建筑业26万家(其中70%以上为l0人以下企业),有建筑队伍100万人。建筑业员工的培训由法国建筑业联合会负责组织实施。其培训经费由建筑企业交纳。l0人以上的建筑企业每年交纳工资总额的1.5%的培训金;10人以下交0.9%。

3、职业培训的对象和内容.职业资格证书制度对于学习者的学历和工作经历没有具体的要求和限制,可以是经过八年义务教育进入劳动年龄的学生,也可以是在岗的职工或失业的人群。

培训内容有职业技能学习和语言训练(包括专业理论和实习操作),培训对象,包括成人换岗培训,转业培训,更新知识培训,失业者再就业培训以及文化知识培训等.培训时间有短期、几个月和2年或3年期的培训.授课老师由K大专职教师或聘请大学讲师、教授或聘请企业专业技术人员担任,K大培训教材由法国教育部和聘请的专业技术人员共同合作编写,培训教材全国统一.培训质量由各大区教育机构负责监督检查,对私人机构的培训质量由有关行业工会负责监督检查。

四、启示与借鉴

1、强化法制建设,增强法制透明度,严格执法,加快完善社会保障体系。

党的“十六大”提出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”建立和完善社会保障体系,关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,关系到维护人民群众的切身利益,关系到改革开放和社会主义现代化建设稳定发展的大局.搞好社会保障建设必须建立健全完备而严密的法律法规体系和监督机制,同时还要根据城乡间的不同情况;各行业的不同特点和各地区经济发展的不平衡等特点,制定相关政策,区别对待.法国完备的社会保障法律体系及其严格的法律意识给我们留下了深刻的印象。

多渠道、多形式、多元化地筹措社会保障金,强化社会保障制度的规范化、社会化服务管理。目前,建筑业实行的工程劳保费统一管理工作,就是根据建筑业的行业特点,实施多渠道,多形式筹措社会养老金的一种创新举措;也是维护社会稳定、促进建筑业改革和发展、实现“三个代表”重要思想的具体体现。

培训考察报告范文篇4

此次培训的主要内容是学习现代物流知识和先进物流管理经验,主要以讲座、讨论和考察、交流的方式进行。香港理工大学中国商业中心特聘了5名资深专家为培训班授课,重点讲授了“物流的有效成本控制方法”、“我们需要什么样的物流战略”、“物流管理与现代信息技术的应用”、“香港物流政策发展及香港物流发展局的工作进程”、“城市与地区物流网络的互动关系”等课程,这些课程从微观、中观、宏观三个层面全方位地向学员们展示了现代物流业在信息技术、政策法规、战略选择等方面的发展现状及未来趋势,主题突出,内容丰富,信息量大,针对性强,有很好的参考价值。作为教学活动的一部分,学员们还集体参观考察了香港机场管理局航空业务部、香港邮政空邮中心等物流现场,对香港物流业运作模式及发展经验有了深入的了解,这些物流中心的硬件设施、管理水平、服务质量和运作效率给学员们留下了深刻印象。

在港期间,学员们非常珍惜这次学习机会,专心听讲、认真记录,抓住时机与老师进行交流、请教。大家还利用课余时间,采用集中和分组相结合的形式,结合**实际,交流所学所见所闻和心得体会,研讨、归纳香港物流业的运作经验、管理制度和服务方式,力求做到学有所思、思有所得。为了做好学员的管理和服务工作,专门成立了班委会。大家普遍感到,这次培训组织有序,安排紧凑,很有收获,不虚此行。

一、“现代物流城市”视角下的香港印象

香港是现代国际化大都市的代表之一,它的成功经验诸多方面都值得我们去学习借鉴。从现代物流城市的视野看香港,它留给我们最深刻的印象有以下几方面:

1、致力追求增值服务的城市。长期以来服务业在香港经济中一直起着重要的作用,据统计,**年香港服务业总产值在其GDP中的比重高达90%,香港经济结构已成功转型,成为以服务业为主的经济体。物流业是香港四大经济支柱之一,占香港地区生产总值接近10%,为6%的就业人口提供了19.84万个职位。在考察与交流中我们发现,作为创新服务水平的一种重要举措——提供增值服务,已经成为香港物流业普遍认同的一种价值理念;走高增值物流服务之路,已经成为香港现代物流业发展的重要战略之一。以供应链管理为核心的现代物流与传统物流的最大区别在于前者强调服务的重要性及其增值功能。鉴于此,在传统储运的基础上,香港现代物流业在货物流转过程中逐渐增加了包装、加工、配送、库存管理、信息服务、管理决策等附加业务,进而发展为参与供应链管理,最终形成涵盖生产、流通、消费全过程的多元化“一站式”综合物流服务。在这个过程中,科学地规范业务流程,采用信息化管理方式,以更高的效率、更低的成本、更完善周到的物流服务来全方位满足客户的需求,不仅降低了成本,增加了盈利,而且在不断拓宽服务领域中赢得了更大的市场。

2、致力提升核心竞争力的城市。香港特区政府和实业界、学术界的精英们都普遍认为,服务业的发达程度直接代表了城市的现代化程度,没有现代服务业的城市不是一个兴旺发达的城市,一个城市发展质态关键取决于服务业的发展水平。发展服务业尤其是发展核心优势服务业,对于城市的功能地位和国际角色的确立起着至关重要的作用。从这个角度而言,物流业堪称是香港这个国际大都市的最重要的一张“名片”。作为世界一流的区域性物流枢纽,香港拥有世界最繁忙的集装箱枢纽港和全球最大的国际航空货运中心,集装箱吞吐量与国际航空货运量连续多年稳占全球第一。香港

的物流服务跨越海陆空领域,涉及货运、仓储、快递、供应链管理等多项物流服务范围,代表着世界先进物流业发展水平,其物流业竞争力在东亚地区处于领先地位。为了保持这一竞争优势,香港政府多措并举不断提高物流业竞争力。在促进信息联通方面,**年12月推出了数码贸易运输网络系统,提供中立、开放、安全的电子平台;在促进综合服务方面,推动兴建大屿山物流园,提高一站式服务功能;在改善跨境通道方面,与广东省政府就提高货车运输效率及降低跨境陆运成本问题商讨了相关措施;在提高港口竞争力方面,根据《香港港口规划总纲2020》研究建议,在大屿山西北部水域进行生态研究,评估兴建10号货柜码头的可行性。

3、致力打造标准化管理的城市。物流标准化工作是现代物流发展的基础,直接影响物流的规范化和高效化。香港对物流业制订了严格的管理标准,有效促进了物流资源整合,提高了物流效率、降低了物流成本。具体表现在:一是积极推进“大通关”信息平台建设,提高通关效率。在有效监管的前提下简化审批手续,优化口岸通关作业流程,实行申办手续电子化和一站式服务,对进出口货物实施“提前报检、提前报关、实货放行”的新模式。二是大力推行先进科学技术在物流业中的广泛应用,提高供应链效率。如电子文件交换技术EDI、条码技术BarCode和电子标签技术RFID等最新科技成果得以及时应用到物流业具体实践中,产生了巨大效益。三是严格制定全面的物流服务标准,提升服务水平。如海关承诺80分钟内完成清关服务;严格限制失误率:机场货站为1.5次/万批,海运码头为1次/万批;通过ISO9001:2000国际品质认证;实施人管理制度以提供高水平保安管理等。

4、致力融入全球供应链的城市。作为一个地区性的国际贸易中心,香港一直是传统的国际物流中心。长期以来,贸易、仓储运输、金融保险等与转口贸易相关的服务业是香港最重要的产业之一。20世纪90年代以来,随着经济全球化分工的深化、以互联网为核心的电子商务的扩散和美国新经济的出现,以“供应链管理”为核心要素的第三方物流逐渐兴起并迅速流行,推动了传统物流业向现代物流业的转化。由于地处珠江三角洲和国际市场的连接点,在市场要求转向新型物流服务的压力下,香港主动由传统的以贸易为代表的中介角色迅速转变为以供应链管理为代表的现代物流角色。与此同时,随着香港制造业的转移与升级,经济结构实现从制造业中心向服务业中心的成功转型,在珠江三角洲庞大经济腹地的支持下,香港逐渐成为原材料、零部件采购和产成品输出的枢纽中心,成为服装、玩具、钟表、电子等行业最重要的全球采购中心和转运中心,从而实现了从传统物流中心向现代物流中心的跨越。

二、香港现代物流业的主要特点与成功经验

亚洲金融风暴后,香港经济一度面临严峻的挑战,但依靠香港强大的资讯网络、硬件设备、人才优势、政府的强力支持以及得天独厚的区位优势等,物流业依然在逆境中平稳发展,创出了新的局面。

1、优越的区位条件和不断完善的综合交通体系为香港现代物流业发展提供了有力的基础设施保障。

香港地处亚太区中心,是中国南部的门户,具有枢纽性的地理位置和先进的基础设施,具备发展现代物流业的基础。作为重要的国际和区域性物流枢纽,香港拥有完善的海、陆、空运输设施和配套设备。在海运方面,香港拥有全世界最繁忙的集装箱货柜码头,超过80家国际集装航运公司每星期提供380条货柜航线,开往全球500多个目的地。英国权威杂志《货运系统》对世界100个港口的吞吐量进行排名,中国有5家港口进入集装箱港口前20强,香港位居榜首。**年,香港货柜码头标准箱达2800万箱。在空运方面,66家国际航空公司每星期提供约4900班定期航机由香港飞往全球140个目的地。**年,香港空港货物吞吐量达340万吨,列东亚地区十大港口之首。在陆路方面,香港特区政府十分注重公路建设,如兴建后海湾通往深圳及蛇口的跨海大桥、连接大型集装箱码头的快速干线,规划连接香港与珠三角西部的港珠澳大桥等。此外,从整合大珠江三角洲资源出发,加强香港与内地特别是珠三角地区的物流联系,香港国际机场于**年开通了香港与珠三角海空联运网。其中,海运方面香港国际机场定期前往珠三角17个港口,提供增值服务;空运方面则是在深圳福田保税区设立空运货物集散中心,促进珠三角货物流量集聚。香港特区政府重视基础设施建设,不断完善多式联运系统,增强了香港物流业的竞争实力,使香港能更有效地发挥其作为区域及全球物流枢纽的角色。

2、良好的经济基础和广阔的珠三角经济腹地为香港现代物流业发展提供了潜力巨大的物流市场保障。

香港是亚太地区重要的贸易中心和航运中心,拥有广泛的全球贸易网络;香港又是内地最大的贸易伙伴,内地也是香港转口货物的最大市场兼主要来源地。香港的物流设施及服务,在推动珠三角迅速成为全球生产基地方面功不可没,而珠三角也为香港提供着与日俱增的庞大货源,两地合作发展使香港成为连接内地与世界市场的物流枢纽。在未来5至10年,香港将兴建新铁路、公路、大桥及边境通道,以促进香港与珠三角之间的物畅其流。香港贸易发展局发表研究报告指出,打通香港与珠三角西部的陆路交通经脉,可为香港物流业带来大量货源,如果珠三角西部的出口量能在未来10年之内达到珠三角东部的水平,整个珠三角的出口值可望增加400亿美元。目前,来自广东以及邻近地区的货物占香港港口货运量的85%,香港处理的空运货物70%与珠三角有关。预计在未来20年,珠三角地区的航空货运量年均增长率将达到6%。如果香港的物流服务能全面覆盖珠三角西部,将可为香港的海运和空运分别增加30%和35%的额外货源。今后,香港物流业发展的目标一是加强与内地特别是珠江三角洲地区的物流合作,二是加快往返内地货流的通关速度。

3、明确的政策导向和完备的软件体系为指导和推动香港现代物流业迅速发展提供了重要支撑。

(1)政府的强力政策支持:香港特区政府高度重视物流业的发展,提出要把香港建成国际及地区首选的运输及物流枢纽中心。为此,特区政府专门成立了两大机构——物流发展督导委员会和香港物流发展局。前者由财政司司长担任主席,主要负责提供政策导向。后者由经济发展及劳工局局长出任主席,成员由有关政府部门的主要官员及包括码头、空运、公路运输等行业的代表组成。物流发展局下设5个专项小组,分别就基建发展、资讯流通、人力素质、市场推广和支持中小型企业等五个方面商讨及提出促进物流业发展的具体建议。物流发展督导委员会与物流发展局相互支持、相互协作,物流发展局既要负责实施督导委员会制定的政策,也为公营及私营机构提供议事机制,了解和收集业界在发展物流过程中遇到的问题,并将这些问题反映给特区政府加以解决,使物流政策能够充分配合市场趋势和行业的实际需要。此外,还有一些政府部门也积极参与物流政策的制定与推行,齐心协力,共谋发展。如香港经济发展及劳工局与香港机场管理局和港口航运局合作,为加强香港机场和货柜码头的竞争力出谋划策;香港工商及科技局积极推动一站式电子关贸系统的建立,简化货物出入境手续和清关程序;香港环境运输及工务局则及时调整完善规划,不断推进公路网、铁路网等基础设施建设;香港贸易发展局及投资署在宣传、推广香港物流业方面不遗余力,多次举办宣传香港物流业的国际会议。

(2)健全完善的软件配套体系:在物流业配套服务方面,作为亚太地区重要的商贸中心,香港拥有健全的金融架构及完善的司法制度,优质的国际性金融和保险服务,快捷高效的海关通关服务,富有专业精神的24小时制的各式客户服务,诚信的市场环境等等,香港的各类配套设施均具备国际一流水准,高效、快捷和完善的服务赢得世界称誉。在软环境方面,香港的物流信息化建设走在前列,“数码贸易运输网络系统”提供了中立、开放、安全的电子平台,使供应链内参与者之间的资讯流通更加快捷、可靠和便宜。最具吸引力的是,香港是一个自由港,在这里资金可以自由进出,通讯网络的运营成本也十分低廉,目前已有超过900家国际企业在香港设立总部,香港拥有成为亚太地区的供应链管理枢纽的绝对优势。

(3)物流协会的发展与物流人才的培养:物流协会在政府与企业之间起着重要的桥梁与纽带作用,为政府服务,为企业服务,为行业服务,是推动物流业发展的重要力量。成立于1996年的香港物流协会(HKLA)是香港第一个推动物流业发展的非营利专业协会,会员包括物流服务商、生产商、贸易商及大专院校教职人员等,协会定期举办会议及研讨会,提供机会让业界分享经验,提升竞争力,并积极协助香港特区政府为推进香港成为世界及亚太地区物流中心而努力。为适应物流业的快速发展,提高物流管理水平,业界对物流人才的培养极为重视。一方面,专业物流协会与香港各大专院校合作提供专业物流课程,教育和培训各类物流人才,每年约有400学员修读此类课程;另一方面,政府和专业物流协会还设立多项基金,为进修物流课程的在职人士提供资助,鼓励他们提升技术水平与从业素质。此外,香港物流专业协会还积极引进国际认可的物流从业人员专业资格评审机制,以提升香港物流业的整体技术水平,适应物流业日新月异的需要。

三、香港经验对加快**现代物流业发展的启示

现代物流业的发达程度是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志之一。加快发展现代物流业,打造**区域性物流中心,对**未来经济发展显得十分必要和紧迫。“它山之石,可以攻玉”,在我市推进物流业发展的实践中,完全可以用香港的一些先进理念和成功经验指导改进我们的工作,进一步深化完善我市物流业发展的思路和措施。

(一)认识先行,转变观念,进一步强化加快**现代物流业发展的共识。

思路决定出路,观念决定发展。香港物流业发展有今天的良好局面,虽有地理位置等外部因素影响,但与香港人的先进理念、超前意识和发展思想是分不开的。**要在新一轮经济发展中抢得先机,率先发展,必须强化加快发展现代物流业的共识,积极推动**区域性物流中心的发展进程。要充分认识以供应链管理为核心的现代物流业是社会经济发展的“第三利润源”,加快发展现代物流业是完善我市城市经济功能、优化投资环境、促进招商引资、形成独特区位优势条件的内在要求;是推动我市经济增长方式转变,促进产业结构调整和升级,支撑现代制造业发展,提高城市核心竞争力的战略选择。在当前长三角地区间物流业竞争大幕已经拉开的背景下,我市一定要早认识、早谋划、快行动、快运作,才能在竞争中赢得主动。

(二)规划先行,谋篇布局,进一步明晰加快**现代物流业发展的思路。

产业发展,规划先行。要加快**现代物流业的发展,必须在规划上做好“三个统一”。一是做好城市规划与物流业发展规划的统一。物流业发展规划要与城市规划相协调,与“十一五”规划相配套,合理布局,科学编制,最大限度地降低城市建设和物流综合成本。二是做好先进制造业与物流业发展规划的统一。要认真研究供应链发展趋势,分析所处区域的供应链结构,打造供应链服务基地,努力推进现代物流业与现代制造业的协调发展,发挥现代物流业促进地区产业结构调整的功能。三是做好物流总体规划与具体物流园区和物流项目规划的统一。既要通观全局进一步制定完善好全市物流总体规划,又要积极推动各专业物流园区和物流项目规划的编制工作,在诸如用地规划、政策扶持等方面统筹考虑,突出规划的操作性和权威性,用规划引领物流业的健康快速发展。

(三)基础建设先行,整合资源,进一步加快**现代物流业发展的步伐。

从总体上来说,我市物流基础设施还不完善,要加快**现代物流业的发展,必须继续加大基础设施建设力度,整合、改造现有物流资源,加强各种运输方式的衔接,大力发展多式联运。市政府要增加对公益性物流基础设施的投入,应将其列入城市建设、交通等年度计划中统一安排。在硬件方面,建议市政府明确相关部门在明年“‘烟花三月’国际经贸旅游节”前实施或打通运河北路和运河南路建设,将北环路尽快列入建设计划,为公铁水联运物流集聚区、广陵商贸物流中心发展打好基础;完善火车货站相关配套设施,加快公铁水物流集聚区与化工园区内部铁路支线的建设;加快**港“三港两区”建设,完成京杭运河“三改二”工程,推动运河沿岸高等级水运码头的建设。在软件方面,一是积极推进“大通关”建设。海关与质检部门应共同合作建立“大通关”长效机制,简化通关程序,提高通关效率,完善各项服务,营造有利于现代物流业发展的软环境;二是推进公共物流信息平台建设。加大物流信息化的投入,加快物流与电子商务的融合,推动物流园区公共信息平台建设和物流企业信息化建设,促进物流信息资源共享和物流网络互通互联。

(四)政策先行,扶持引导,进一步营造加快**现代物流业发展的软环境。

现代物流的发展离不开适宜的政策环境。一要加大现有政策的落实力度。确保已出台的《关于加快现代物流业发展的若干扶持政策》不折不扣地落实到位,并结合实际尽快制定相关配套措施,放大政策的扶持效应。要突出重点,对前景好、影响大、带动力强的物流项目,在审批、用地、税收、投融资等方面尽量给予重点支持。二要加大财政支持力度。建议将每年1000万市服务业引导资金的三分之一用于扶持物流业发展,各县(市、区)也要专项设立物流业扶持资金,采用补助或贴息的形式,对影响大、带动作用强、具有示范效应的物流重点项目给予支持。三要引导扶持成立物流行业协会。建议尽快成立**市物流协会,吸引相关企业参加,具体业务指导由**市发展现代物流业领导小组办公室负责,以促进物流业行业自律,推动物流行业服务标准与诚信体系的建设。

(五)企业先行,外引内培,进一步增强加快**现代物流业发展的活力。

加快**现代物流业发展,企业支撑是关键,通过外引内培,激活**物流业的发展。一是积极招引入国内外知名物流企业。把引进国内外知名第三方物流企业和物流地产商,作为推进物流业发展的关键措施。各物流园区要排出招商引资计划,像抓工业招商引资那样来抓物流业的招商引资,加快物流项目的集聚,带动**物流业的发展尽快实现突破。二是着力培植本土专业化物流企业。一要引导生产与流通企业改造业务流程,分离外包非核心业务。运用供应链管理等现代物流理念、模式与技术,实现物资采购、生产组织、产品销售以及再生物品回收的一体化运作,降低流通成本,提高经营效率和服务质量,提高市场竞争力。建议在明年烟花三月经贸旅游节中安排物流合作洽谈签约活动,为招商引资搭建平台。二要加快发展与培育专业物流服务企业。放宽市场准入,鼓励企业资产重组,扩大经营规模,拓展服务范围,促进现有运输、仓储、货代、批发、零售企业的服务延伸和功能整合,加快传统运输企业向现代物流企业的转变。

培训考察报告范文篇5

一、树立“大教育、大培训”观念,加强领导,强化有力的落实保证机制

曾庆红同志在20*年全国组织工作会议上强调:“各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度来认识干部教育培训工作的重要性,树立‘大教育、大培训’观念,放开视野看教育,集中力量抓培训,大幅度提高干部队伍的素质”。各级党委要按照这个要求,把干部教育培训作为事关我市全面建设小康社会的战略性、基础性工作,树立“科教兴国”的“教”不仅包括基础教育,也包括干部教育的观念;树立干部教育培训是把人力资源的潜在优势转化为现实的人才优势、国力优势和竞争优势的重要途径的观念;树立干部教育培训是最具经济和社会效益的生产性投入的观念;树立干部教育是实施人才战略投入少、见效快的有效形式的观念,切实形成放开视野看教育,集中力量抓培训的大教育、大培训格局。为此,要加强对干部教育培训工作的领导,充分发挥好三个作用,保证干部教育培训各项工作的落实。一是干部教育领导小组的“总揽”作用。各级党委要切实建立和完善干部教育管理和协调机构,及时对干部教育培训工作进行部署,认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项,确保干部教育培训工作坚持正确的政治方向,确保中央和省市委关于干部教育培训各项要求的贯彻落实。二是组织部门“主管”作用。各级组织部门要认真履行牵头抓总、统筹规划、宏观指导、组织协调的职责,充分发挥职能作用,积极主动地与有关部门沟通协调,特别要加强与各综合管理部门的协作配合。要探索新的、合理的方式方法,在服务中加强管理,在管理中体现服务。三是有关部门“合力”作用。承担干部培训任务的有关部门要发挥各自优势,密切配合,相互支持,形成合力,积极主动地做好工作。

二、以需求为导向,探索创新,强化有效的教学机制

干部教育培训任务和目标要求教育培训内容要以需求为导向,坚持缺什么补什么,用什么学什么的原则,有针对性地开展工作,保证干部教育培训取得扎实成效。要抓好三个环节。一是明确培训对象。要按照干部管理权限和承担的教育培训任务,切实把各类各级干部纳入培训范围,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺干部抓紧培训。要适应建设学习型社会的要求,确立终身教育和全员培训的目标,坚持党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部队伍和其他战线干部队伍一起抓。要突出领导干部和中青年干部这个重点,把提高县处级领导干部用科学理论分析、解决实际问题的能力,夯实中青年干部政治理论功底和强化县区科局长依法行政与协调沟通能力作为培训的重要任务和根本目标。二是精选培训内容。要深入调查研究,做好需求分析,了解掌握我市经济、社会发展对干部队伍素质的要求和干部自身的需求,增强培训的针对性。要坚持两手抓。一方面,要把理论武装作为干部教育培训工作的首要任务,切实抓好思想政治教育、党性教育,提高广大干部的政治理论素养。当前,要把学习“三个代表”重要思想放在首位,使广大党员干部加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理解,牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,把广大党员干部的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。另一方面,要抓知识更新和业务培训,帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。要增加宏观经济管理、公共行政管理、文化舆论管理、行政法规、办公自动化、英语、WTO等相关知识技能的教育培训内容,帮助干部开阔眼界,了解掌握当代经济、政治、军事、科技和社会思潮等发展动态,不断提高驾驭市场经济和履行岗位职责的能力和水平。三是创新培训方式方法。培训方法上要运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法,避免“满堂灌”,提高学员参与程度,创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动,增加教学吸引力。要通过实行菜单式选课、模块教学和学分(时)制等方式,解决工学矛盾,提高培训针对性,增强培训时效性。培训方式要坚持请进来,走出去。要聘请有关专家、教授、学者以及上级部门有关领导讲课,提高培训的层次和质量;要采取考察学习、干部挂职等形式,带领干部走出去,学习先进经验,开阔视野,更新观念,增强广大干部做好本职工作的责任感和使命感。培训手段要积极应用现代科学技术手段。要通过数字、信息、多媒体等技术的广泛应用,加快远程教学系统和数字化图书馆建设,形成覆盖面广的教学网络,实现资源共享,提高干部教育培训的整体效益。

三、以制度建设为核心,狠抓落实,建立严格的管理机制

严格管理是干部教育培训顺利开展和取得扎实成效的根本保证。要严格培训纪律。坚持点名调训,学员入学进行注册,对各单位选派干部参加培训情况及时通报;加强培训期间的考勤,培训时间达不到要求的要重新参加下一期学习。要以考促学,继续坚持和完善中青班入学考试、毕业论文答辩制度,调动学员的学习积极性,提高培训质量。要严格考核管理,对学员遵守校纪校规、党性表现、学习态度、学习成绩、出勤情况等进行认真考核,记入干部培训档案。制度建设是严格管理的基础和前提,要健全和完善四个制度体系,保证管理工作的落实。一是领导干部理论学习系列制度。包括党委中心组学习制度、领导干部脱产进修制度、在职自学制度、考试考核制度等。中心组学习要严格按照中央和省市委的有关要求认真组织学习,明确学习要求,落实学习计划、学习内容和学习时间,不断提高领导干部分析和解决实际问题的能力。领导干部脱产进修要严格按照干部教育培训“十五”规划的要求,保证领导干部脱产进修的时间。在职自学要根据实际精心选定必读篇目和参考书目,定期检查学习笔记,交流学习体会,引导广大干部增强学习的自觉性。二是办班计划申报审批系列制度。凡是抽调各级各类干部参加的培训班必须按照干部管理权限进行审批,要对培训目的、培训对象、教学计划、办班地点、招生人数、经费来源和收费标准严格把关,避免重复抽调、多头抽调和乱办班、乱收费、乱发证。三是培训与使用相结合系列制度。要建立任前培训制度,加强对干部上任前的岗位培训,提高干部履行岗位职责的能力。要实行培训与工作考核挂钩制度,考核为优秀的干部优先参加各类层次的培训班,并把培训作为选拔任用的重要依据。要建立跟踪查效制度,对干部完成培训任务和培训效果等情况进行跟踪了解,并把有关情况作为考核的重要内容,未完成培训任务的干部不得被评为优秀。四是督促检查系列制度。要建立检查通报制度,定期对全市干部教育培训工作进行督导检查,了解掌握干部教育培训开展情况,并及时通报。要建立协调会制度,对干部教育培训存在的问题及时协调解决,保证干部教育培训工作顺利开展。

培训考察报告范文篇6

九月十四日上午,我们一行人抵达了幼儿园。该园应采云同志热情非常,认真而详细的为我们一行人介绍了校园的课程与新配套的设施等.下午聆听华东师范大学张杰同志讲解的幼儿园课程设计安排。我们对幼儿园的环境、教育信息化建设、现代教育技术研究、教育教学管理和幼儿园的后勤管理等工作作了全面考察,详细考察了市区幼儿园后,对于幼儿园的幼儿园环境、观看了幼儿电脑室、幼儿广播操、户外活动;听取了园长的办园理念及电教工作特色情况介绍又有了全新的了解,并认真观摩了幼儿园教师组织的健康活动,在幼儿园的会议室里大家与两位陪同教师进行了友好的交流座谈,查阅了该幼儿园保健工作等有关资料。

九月十五日上午,我们聆听了市教育评估院基础教育评估室叶令仪同志做幼儿园质量评估报告。该报告精彩纷呈,分析全面透彻,让我们更进一步全面对的幼儿园教学办园质量有了更深入的了解。下午我们又听取了黄埔教育学院调研员关于幼儿园课程实施与教学策略研究。收获良多。培训参观的空闲期间,我们在幼教前辈的带领下,参观了世博,苏杭等地。竟长了见识又有意外的心灵感悟、旅途收获。

引进先进的电教设备,进行网络教学,是区的办园特色。先进的电教管理模式,超前领先的技术和网络环境建设等都让我们耳目一新,给我们留下了深刻的印象。它们具有专业的多功能电脑室,专业的电脑教师,并系统有序的向幼儿传授有关电脑操作知识,定期开放,规范管理,电教设备齐全,布置合理,环境干净整洁,体现了网络教学在幼儿园教学工作中的广泛运用。贵园还详细制订了电教室上网和使用的有关规章制度,不定期培训教师,对幼儿操作进行耐心指导。

培训考察报告范文篇7

一,芬兰公共管理学院基本情况

芬兰公共管理学院的组织形式及运作特点:

芬兰共和国位于欧洲北部,面积338145平方千米,人口520万.芬兰政府机构由中央政府(包括30个部委或中介组织),5个省级行政机构和444个地方自治政府组成.公务员总数为57.6万人(包括中介组织工作人员,教师,医生,市政人员及司机等),其中,中央为12万人,地方政府为42.6万人.全国实行高税收,高福利政策,教育,医疗全部免费.芬兰公共管理学院由财政部负责管理(财政部负责预算决算,也负责政府机关编制),是部级的公务员培训,咨询和经济战略发展服务公司,也是唯一的中央公务员培训机构,英文简称"HAUS".全院有全职教师65人,其中50人具有培训师资格,培训师具备独立组织承担培训项目的能力,兼职教师300多名.

"HAUS"成立于1971年,当时名为国家培训中心;1987年改制为行政发展中介组织,开始实行市场化,市场化的培训份量逐年增加,中央财政支持逐年减少,到80年代末,完全市场化;1995年又一次改制为芬兰公共管理学院,2002年再次改制为公共管理学院有限公司,产权由国家控股60%,赫尔辛基咨询集团有限公司控股40%.

"HAUS"设立董事会,由董事会负责管理;董事会主席为学院最高领导,由财政部一名高级顾问担任,董事会成员由财政部统一任命.董事会下设管理主任一名,负责学院日常工作;下设执行团队,后勤管理部,咨询与培训部和国际项目培训部(后三个部各设主任一名).咨询与培训部主要负责中央政府,地方政府和医疗卫生等部门的公务员培训;国际项目培训部主要负责领导者,行政法,行政管理服务和国际项目培训.

财政部每年给"HAUS"下达一定创收指标,所有的培训实行项目制,一个项目组由一名培训管理者和一名助手组成,全院共有20多个项目组,项目组人员基本固定,项目组实行定额,定向管理,定额是指,每年要完成一定创收任务,定向是每个项目组负责某一领域或某一部门的培训工作.

多年来,"HAUS"经过不懈努力,逐渐发展成为芬兰培训高素质公务员和为政府决策提供咨询服务的重要基地,在芬兰享有较高声誉."HAUS"欢迎任何级别的公务员自愿来"HAUS"培训,它总是力图把最好的培训方法用在最适合的培训课程上,增强公务员的创新意识,责任意识和行政能力,提升芬兰政府以及欧盟政府机构的服务能力.

"HAUS"实行完全市场化的培训,服务对象按比例划分大致为,中央政府65%,地方政府15%,国际项目15%,其它组织,公司,合作者共5%;按照服务项目划分,咨询和公共行政管理培训30%,对外培训50%,国际项目15%,其它5%.2005年,培训班次总计200多个,参训学员8000多人,咨询日总计1500多天次,流转额830万欧元,税前利润60万欧元.

(二)"HAUS"组织公务员培训的教学组织有以下几个主要环节:

1,培训需求分析.培训需求包括国家,组织,不同公务员群体和个人等四个层次需求.首先要满足国家需求,考虑国家要解决什么问题;其次是了解组织的需求,根据国家发展战略,组织内部要进行哪些改革,需要做什么专题培训;然后才考虑不同公务员群体和个人的需求.

培训需求信息来源有五个方面:一是政府部门最近改革动向;二是国家最新的立法;三是组织内部的主要变化;四是通过面谈形式,收集培训需求信息;五是通过发放问卷调查,征求意见表的方式,分析统计培训需求信息.

2,设置培训目标.设置培训目标,首先要了解培训的目的是什么为什么要组织这次培训需要完成什么工作然后是看组织内部现实的具体目标有哪些最后确定培训课程.例如:培训者培训,设置有四个方面的培训目标.一是要掌握更多的行动学习法的说教的知识和技能;二是要了解系统培训的沟通技巧;三是要有发展自身学科领域的计划技能;四是要有组织培训的知识和技巧,并能运用它们.

3,课程设计.课程设计要完成八项工作:一是了解和分析培训对象;二是确定培训的组织结构,尽可能安排网络学习部分;三是排定培训项目课时分配表;四是确定培训的持续时间("HAUS"的培训有的是非连续脱产学习);五是选定培训材料;六是选择最合适的培训方法;七是走访参训学员;八是确定评估方式或方法.

4,培训的组织实施.1,开始课程,破冰.2,理论授课,安排专家专题讲授,授课教师有两类,一是"HAUS"自己教师,二是外请教师,外请教师主要包括政府官员,大学教授,私人培训者,外国专家.3,辅助学习方式:个人练习,小组讨论,团队工作.4,培训者工具箱有:培训计划,培训说明,目标群体分析,问题列表,行动学习方法,团队工作,分组练习,演示辅助工具,角色扮演,情景模拟等.5,强调互相交流学习,创造和谐的培训气氛,学员利用所学的知识和技能,同行之间互相学习,共同提高.

5,培训评估程序.选择评估方法,确定评估标准,向学员和学员的上级发放评估问卷,进行培训评估,运用评估结果,改进培训工作.

二,荷兰公共行政学院培训基本情况

(一)荷兰公共行政学院培训管理运作程序

荷兰政府各部门有义务对部门工作人员进行培训.部门管理者提供本部门年度培训计划,由人力资源管理部门进行计划制定,管理和分配培训资金,并与培训机构联系,提出培训需求,一般是通过公开招标的采购方式,选择适合的培训机构签订培训合同.

在这种运作体制下,各个行政学院有专人与各机构管理者进行联系,及时了解部门变化和培训需求,并根据了解的信息提供培训计划.

(二)公共行政学院远程教学项目

荷兰公共行政学院有一个远程教学项目,为政府机构提供培训和决策咨询服务.该学院80%的培训课程时采取网上教学方式,具体操作是将不同地点的学员分成几组,通过网络与培训者连接,培训者将讨论题通过网络,各组学员在不同地点讨论,并将讨论结果通过网络传输给培训者.学习过程持续几个月,讨论题目主要围绕政府工作的重点难点问题,或者是政府工作的变革问题.

(三)海牙市地方公务员培训

在荷兰期间,我们应邀还走访了海牙市政府所属的公务员培训中心.海牙共有8000名公务人员,公务员的培训主要采用在线教学和综合学习的模式.培训中心是为公务员发展,成长提供智力支持.培训内容主要包括公众关系协调,计算机知识,个人绩效评估等课程,在每个主题课程里包括一系列可操作性的子课程.以"个人绩效"主题课为例,主要开设如下课程:时间管理,如何管理别人,如何指导别人,发挥团队作用.培训方式主要以在线学习的方式进行,仅2005年就有5000多公务员参加过学院开设的所有项目学习.每名学员在网上都有个人学习主页,在主页上可以找到所有注册过的在线学习课程,上午授课,下午讨论,在网页上以动态情景引出讨论的问题,引导学员在线讨论.该培训中心的精干高效给我们留下极为深刻的印象,该培训中心主要依托一个培训网站来运作,全部工作人员只有三人.学院进行的都是短期培训和为市政府公务员量身定做的课程,课程具有很强的针对性强和时效性.

三,意大利考公务员培训的基本情况:

在意大利期间,考察团访问了负责意大利地方公务员培训的弗迈兹行政学院,全国商会培训机构Tagliacarne学院和意大利公共行政高级学院.大家听取了多方面的培训情况介绍,并参与了一些内容不同,方式各异的培训课程,比较全面地了解了意大利公务员培训的体制,方式和方法,学习到一些先进的培训理念和培训技巧.

(一)弗迈兹行政学院(FORMEZ)简况

弗迈兹行政学院是直属意大利国家公共职能部的培训机构,总部在罗马,下设两个分院,一个在那布勒斯,一个在撒丁岛.整个学院共有工作人员400多人,另外还有以合同,公约形式签约的合作人1200多人,培训师主要来自于意大利不同大学和研究机构的专家学者.其主要职能是:开展政策研究咨询工作;组织培训活动;开展中央政府和地方政府之间的合作管理研究.

学院设有董事会,校长和董事均由公共职能部直接任命.董事会一半成员由公共职能部指定,一半成员来自意大利各级政府协会.学院由中央政府拨款,地方政府以项目形式为其提供财政支持.学院的培训对象包括:大区,省,市三级政府部门的公务员,以及希望进入地方公务员队伍的大学毕业生.

学院的工作目标是培训地方政府的公务员,提高地方政府公务员素质,更新他们的指示,培养他们的团队意识,增强他们的行政办事能力,提升公务员在民众中的形象.此外,还涉及以下主要工作:协助公共行政部门进行必要的改革;帮助中央政府集权下放和简化行政程序;将技术革新的最新成果应用到行政工作中去;开设为企业提供行政技术协助的服务窗口;组织政府部门人员招聘考试.

随着计算机和网络技术的日渐成熟,学院逐步推广以网络技术为核心的现代培训手段,采用e-learning进行培训教学,交换信息,交流经验.

(二)全国商会培训机构Tagliacarne学院

Tagliacarne学院是意大利全国商会培训自己的行政官员的培训机构,1986年建校,由当时的商会联合会提供校址和经费支持.学校的第一个职责是面向商会组织和企业设计,组织各类培训活动;第二是针对中小企业开展的研究咨询服务工作;第三是开发新的服务项目,为地区经济发展制定规划和提供政策咨询.

意大利每个大区和省都有商会,商会可以在某个大区成立商会联盟或商会联合会,商会联合会为所有商会提供各种服务.意大利的商会属于公共职能机构,在行政管理上有很大的自主性,其主要职责是协调地方商业,促进地方经济的发展.每个商会是独立的,有自己的章程,自主性强,活动经费来源于企业缴纳的年费.商会在一定程度维护企业的合法权益,平衡各个企业的共同利益.每个商会有四个功能,包括履行行政职能,宣传商会工作,追踪地区经济发展状况,调节控制市场.商会需要一支非常专业的管理队伍,对市场进行有效的监控调节.商会在培训上投入的费用相当可观,每年都要制定年度培训报告,规划全年培训活动.

学院对商会官员的培训目标:通过系统的专业知识的培训,培养提高商会官员的观察力和判断力,使其敏锐地看到当地经济发展的特点,把握企业的发展机遇,促进地方经济的发展.

作为商会官员首先要全面了解商会的职能和职权,能够分析某一个专业领域的关键性,决定性问题,把握企业的发展方向;其次是具备科学的管理能力,利用商会网络化的管理平台宣传商会工作,加强商会组织的交流.另外,商会官员还要有领导项目的能力,协调公关能力,控制监督能力和宣传教育能力.为全面提高商会官员的素质和能力,学院将不同类型的人划分为不同的目标组进行摸底调查,并将调查结果作为制定培训计划的依据.

近年来,学院也开始面向社会招录大学毕业生,进行管理专业的硕士课程培训.管理专业的硕士课程培训类似于美国的MBA教育,虽然它有学历,无学位,但可以保证参训者的工作出路,对刚毕业的大学生很有吸引力.

(三)意大利公共行政高级学院

意大利公共行政高级学院建校于1962年,有5个校址,总部位于罗马.学院原从属于公共职能部,现在直接从属于总统府.学院的主要任务是筛选和培养高级行政官员.学院院长由共和国总统任命,院长任命学院领导班子成员.学院管理队伍由领导层,官员和教学人员组成.总部固定的教学人员30人左右,他们不单纯从事教学,还要从事教学管理协调工作,既能够利用自己的专业知识进行学习辅导,还具备独立组织培训项目的能力.教学培训的师资主要聘请大学教授和政府部门的高级管理人员.

在意大利针对不同级别的公务员有不同的培训学校,公共行政高级学院负责中央政府官员的培训,弗迈兹行政学院负责省,市级政府官员的培训.意大利法律规定,每年要用相当于全国行政人员劳动工资1%的经费培训公务员,每一个公务员都有权利获得知识更新的机会.

学院的主要培训种类包括两种,一是面向刚进入行政体制人员组织的初任培训,二是面向现任官员的知识更新培训.培训除了理论学习外,还安排了实践环节.

学院还有一个重要的职能是主持领导官员的选拔考试和初任公务员的招聘考试.另外,学院还为意大利政府提供政策咨询服务.

领导官员的选拔考试具有严格的程序,竞争也比较激烈,其基本程序包括:

①招考公告.

②个人进行报名申请.

③进行前期筛选.考前一个月,在官方公告上登出问卷,要求报名人员在一个半小时的时间内,从5000个问题中任选100个题目作答.

④组织笔试和面试.

⑤面试合格者要接受为期一年半的岗前培训.培训期间,除了系统学习行政管理,经济管理,法律法规和欧盟事务等专门知识外,还要到即将任职的工作部门实习.

⑥最后还要经过期终考试,考试合格者才能正式上岗.

初任公务员的招聘考试,类似于我国的中央国际机关公务员考试.参加初任公务员招聘考试的人员,要求具备大学学历,年龄在27-30岁左右.考试包括笔试和口试,还要撰写小论文,通过评审委员会的答辩.只有考试的前几名才有机会进入公共行政高级学院接受一年半的培训,其中一年时间接受系统的课堂教育,半年时间在各部机关实习,成绩佼佼者有机会直接进入领导层.

四,芬,荷,意三国公务员培训的主要特点

芬,荷,意三国都是发达国家,公务员制度比较完善,公务员培训起步较早,形成了一整套完备的公务员培训运作模式和方法.考察中我们感到,芬,荷,意三个国家在公务员培训理念,方式,方法上主要有以下一些特点:

(一)国际化,市场化的培训理念

欧盟国家的公务员培训工作不仅着眼于地区,国家的发展,也着眼于欧盟社会,国际社会的大背景,服务于欧盟一体化和经济全球化,具有宽广的国际视野.

芬,荷,意都出台了专门法规,对公务员培训作出了明确规定.荷兰政府规定,公务人员的录用,转任或晋升等,都需事先经过一定时间的培训,形成了"培训――就职――再培训一一晋升"这样一个循环上升的机制,以确保每个层次公务员队伍素质的优化与提高.意大利法律规定,各级政府部门每年都必须制定培训计划,中央级政府还要做培训需求分析.

为了适应经济全球化和欧盟一体化的要求,各公务员培训机构都把欧盟方面的法律,法规列为重要的培训内容,在培训课程中占有相当大的比例.除此之外,他们还都积极面向欧盟国家,面向世界开放培训市场,充分利用国际国内资源,大力推进国际交流与合作,加强与国外公务员培训机构的合作,或者与国外合作举办培训班,或者选送本国公务员到国外培训机构培训,或者聘请国外高水平培训专家来开展培训工作.尤其是注重开辟和拓展公务员培训的国际市场.比如,芬兰公共管理学院的国际培训项目在整个培训总量中占有较大比重,培训人数占到学员总数的12%,而且呈逐年上升的趋势.2005年,学院专为国际培训项目增加了近100万欧元的财政预算.

公务员培训的国际化与市场化是密切相关的.无论是为地区,为国家发展服务,还是为欧盟社会,为国际社会服务,说到底,都是为公务员培训市场服务.欧盟三国各公务员培训机构性质虽然不尽相同,但其经营运作方式却是大同小异,基本上都是采取市场化模式.从培训项目的争取,培训课程的设置,到培训对象的开发,大多是以市场运作的方式进行的,学员被称为"顾客".各培训机构注重资源配置,讲求培训的质量和效益,严格进行培训成本核算.为了追求培训效益的最大化,积极建立健全以竞争,择优,效率为先导的培训管理机制,推行培训项目的招投标机制.这次"培训者培训"考察团到芬兰公共管理学院接受培训,就是该学院通过向欧盟行政学院投标而取得的国际培训项目之一.

(二)以能力培训为目标的实用化培训框架

各培训机构的培训框架基本上是一样的,其目标都是提高参训人员的能力,而不只是知识的更新,或者简单工作技能的获取.把培训工作与人才开发,组织发展紧紧地结合起来,成为一种实现人与组织协调发展的有效机制,是这些培训机构的共同之处.

各国公务员培训都着眼于对其组织和个人职业发展提供帮助.从组织层面看,公务员培训与组织的战略目标,组织内部的沟通协调,组织战略管理与变革管理等组织发展目标有机结合起来;从个人层面看,公务员培训与能力开发,个人职业生涯设计,提升竞争力等个人发展目标紧密联系起来.

围绕着组织和个人行政能力的提高,各公务员培训机构从培训需求的分析,培训课程的设置,到培训的实施,培训的评估,都讲求实效,以实用为原则.

芬,荷,意三国都以公共管理为公务员培训的重点,课程涵盖了法律,行政,管理,经济,信息技术等多个方面.为了让公务员了解和适应法律,法规的新变化,法律方面的培训占了培训内容的很大一部分,包括中央政府和地方政府不断出台的新法律法规,以及来自欧盟方面的新规定.

除了面向所有公务员开放的一般性课程外,更多的培训是根据"顾客"特殊需要量身定做的课程.建立自主择训机制,设立培训模块和培训菜单,把组织计划调训与培训对象自主择训有机结合起来.以培训内容而言,有市政建设,交通管理,地区发展等具体工作方面的培训;以培训对象而言,有根据部门类属,职位高低而实行的差别化培训,如芬兰公共管理学院专门为较低级公务员开设了秘书,助手等方面的培训课程;以培训时间而言,短到一天,长到一年不等,还有培训与工作交叉,分阶段完成培训的.培训机构在做培训计划时,通过多种形式进行培训需求调查,既针对政府部门进行整体分析,了解地方经济和部门发展的方向,同时还要对部门的组织结构,人员情况等进行细部分析,由此确定培训的目标和内容,大大地提高了培训的针对性和有效性.

芬,荷,意三国在培训评估方面形成了一套比较完整的体系,制定了具体的培训评估标准和流程.培训评估除了对学员在培训阶段的受训结果进行评价外,还特别强调追踪性评估,即在培训结束一个时期后,对受训对象在实际工作中的表现,绩效等作跟踪调查.例如芬兰"培训评估方式",即在培训结束一年后,再评估培训对受训者工作的影响.意大利的公务员培训评估分为四个层次,一是学员满意程度评估,二是学员掌握程度评估,三是组织满意程度评估,四是公众满意程度评估.其中,第三个层次上的评估是在培训结束后,通过电话询问或抽样调查,考察学员回到工作岗位后,行政效率和水平是否有所提高.第四个层次面向社会公众,即公众对经过培训后的政府公务员所提供的行政服务的满意程度.

如何加强培训需求调研,根据培训对象的不同层次,不同需求,精心设计培训项目,推广个性化,差别化培训,并通过科学的培训评估,进一步增强培训的实效性,全过程,全方位地控制培训质量,芬,荷,意三国的公务员培训也许可以为我们提供一些有益的借鉴.

(三)以参与式培训为主导的多样化培训方法

各培训机构针对培训内容,培训对象,培训规模,培训时间的不同,采取不同的培训形式,运用各种培训技巧,强调学员的参与,在互动中解决问题,提高能力.

在培训的实施过程中,各机构采取了多种参与式培训方法,其中既有传统的讲授式培训,也有研讨式,咨询式,教练式,作业式以及实地培训,网络培训等多种多样的培训形式.近年来,三国在公务员培训形式上有两种明显的变化趋势:

一是网络培训的规模不断扩大,水平也不断提高.随着计算机和网络技术的日渐成熟,政府信息化管理服务程度逐步提高,各国一方面加大了实施公务员信息技术培训的投入,另一方面推广以网络技术为核心的现代化培训手段.他们依托网络多媒体技术平台,开发网络培训软件,加大在线培训,远程培训的力度,将网络课程,网上答疑,实战演习和经验交流等集成化的培训产品通过网络传送给学员,方便了学员学习,拓展公务员培训的规模.

二是教室里的培训时间逐步减少,实地培训的呼声越来越高,开放式,参与式学习培训正在被越来越多的人所接受.例如,意大利几年前教室培训占培训总课时的80%,2004年教室培训课时下降到17%.实地培训有两种形式,一是培训者到受训者工作机构,通过实地培训解决实际问题;二是培训部门仅仅充当一个中介,把受训者推荐到其他实际工作部门进行培训.还有些培训采取了其他更灵活,更有针对性,从而也更有效的形式.例如,意大利"地区经济发展"的培训,是以做项目的形式完成的.芬兰公共管理学院管理类的培训,主要是以咨询形式完成的.

为了进一步提高培训效果,培训者还开发,运用多种培训技巧,调动学员的积极性,主动性.例如,"卡片展示法"(metaplan),"六顶思维帽","因果树","坐标评估",以及各种各样的"破冰"技术等,在各培训机构都得到了广泛的应用,并且收到了良好的培训效果.

参与式培训,重在强调学员的参与,发挥培训者在培训过程中的催化作用,这就对培训队伍的素质提出了更高的要求.培训队伍社会化,也是芬,荷,意三国目前公务员培训的特点之一.

在考察的过程中,各培训机构的专职培训和管理队伍人数之少,工作效率之高,给考察团成员留下了很深的印象.作为芬兰目前最好的公务员培训机构,芬兰公共管理学院总共有65名专职人员,2005年总计完成了8000人次的培训.

所有这些培训机构都是以外聘培训者为主.培训队伍包括政府部门官员,大学教授,以及来自私营培训机构的培训师等.如芬兰公共管理学院外聘的培训者就多达300人.当然,外部聘请的培训者往往是某一方面的专家,却未必精通培训方法和培训技巧,如何让外请专家掌握有效的培训方法,找到专家与培训者之间的恰当的结合点,也是各培训机构共同存在的问题.

五,考察学习的几点体会

1,重视培训管理者队伍建设,提高培训管理水平.

现代培训管理是一个系统工程,要求每一名培训管理者要不断更新知识,树立现代培训理念,清楚地认识作为培训管理者的角色与职责定位,掌握培训管理最新工具.培训管理者要有责任感和急迫感,积极主动参与学习,学习现代培训管理知识,了解成人学习规律,探索开展公务员培训的有效方法.培训组织机构要为培训管理人员创造和提供培训学习机会,激励培训管理者参与国内外的学习交流机会,开阔眼界,增长见识;鼓励培训管理者大胆探索,结合所学对培训工作多做理性思考,不断提高培训管理水平.

2,创新培训方式,促进教师和教学管理人员向培训师转化.

在考察过程中,我们了解到欧盟各国公务员培训的明确目标就是提高公务员的行政能力.公务员的培训,特别是对中高级公务员来说,重要的不是增加学术性知识,而是要提高解决实际问题的能力,深化已有的理论知识体系,促进知识转化为技能,改变工作态度,提高工作效率.在今后的公务员培训实践中,我们应注重不断创新培训方法,重视能力培训,改变单一的理论讲授的授课方式,采用参与式,研讨式的培训方法,运用现代培训新技术,活跃课堂氛围.应该根据国内情况,适时研究制定培训师标准.教师和教学管理人员要转变角色,逐步向培训师转化,既能够系统讲授理论,又能够熟练运用培训技巧,具备良好的交流与沟通能力,善于在课堂上发现问题并解决问题,成为培训活动的引导者和催化者.

3,深化教学改革,研究开发一些核心培训课程.

欧盟一些国家的公务员培训机构,在教学方面比较有特色的就是都有自己的核心培训课程.这些核心课程,主要针对公务员通用性或专业性的培训需求,包括了知识更新,技能提高,经验交流等项培训内容.核心课程培训时间可长可短,有的长达一周数周,有的短则一天二天.核心课程目的明确,教学内容紧凑精干,针对性很强.有了这样的核心培训课程,在组织各类培训项目时,根据培训对象及其需求,进行菜单式组合,既方便了教学安排,也便于学员自主选择培训课程.我们应该根据我国公务员培训的特点和需求,在分析通用性需求和专业性需求的基础上,组织各教研部制定开发出一批有鲜明特点的核心培训课程.

4,拓展培训空间,探索建立公务员培训的网络环境.

目前我们的公务员培训在培训的时间和空间上,大多没有突破传统模式,以集中脱产培训,课堂授课为主,在一定程度上影响培训效果和效率.应该把培训视为一种持续性的,贯穿于公务员职业生涯全过程的活动,把培训的空间拓展到岗位现场,增加实习实践锻炼环节,开展实地培训.另外,还可以借助计算机网络技术和多媒体教学手段,开展网络教学,建立培训超市,推出特色培训课程,为公务员提供自主择训的机会,吸引公务员利用业余时间进入网络课堂,浏览图书资料,参加研讨交流,在模拟的环境中进行实际技能的操作练习等.

5,加强培训需求调研,增强培训的针对性.

培训需求分析,是培训工作的基础,能够帮助我们准确地确定培训目标,科学地设计培训计划,确保培训对象得到有效的培训.可以考虑针对计划内的常规培训班次,成立由培训管理者和培训者共同组成的调研小组,深入实际,调查了解培训对象的现实状况和个体需求,送训单位的组织需求,在详细调查,科学分析的基础上,制定培训计划,设置培训专题,选用培训方法,增强培训活动的针对性,提高培训实效.

培训考察报告范文篇8

这次赴外培训,我们按照县委的要求,认真组织,周密安排,事先与**市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目,并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间,除正常上课和安排考察外,还利用晚上的时间,组织进行分组讨论,谈体会、谈认识、话发展,撰写心得体会36篇。由于学习内容丰富,参观考察点多面广,使参训干部开阔了眼界,增长了见识,也看到了差距,增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。

一、**市及华东地区经济社会快速发展的主要原因

**市地处长三角地区,总面积4788平方公里,总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座,其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市,1308个建制镇的庞大城市群。2006年**市gdp总量达3000亿元,财政大口径收入517亿元,地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间,累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元,五年引进超亿美元项目48个,进出口跻身全国十强,全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就,成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划,要高起点、高标准地建设“五个中心”(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城)。率先实现现代化,努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新**。

(一)抢抓机遇,敢为人先。**市发展起步早,速度快,工业化程度高,究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外,更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势,密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向,尤其是抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,即十六大之后,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。

(二)发挥优势,把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前,机制灵活、产权明晰的乡镇企业在**率先发展,曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”,靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势,发展壮大到今天,涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展,他们又因势利导,通过实施“工业向园区集中,农民向城镇集中,住宅向社区集中”的“三集中”战略,规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。

(三)招商引资力度大,经济外向度高。**市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器,把优化发展环境作为政府的第一要务,把服务作为第一投资环境,把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标,面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源,使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对**贡献率越来越高的良好态势。

(四)开发人力资源,推动技术创新。**市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源,推动技术创新。全市有各类人才36.1万,且拥有相当数量的高层次优秀人才,在**的两院院士有7人,部级专家有150人,有享受国务院特贴人员600人,每万人中拥有人才800人,位居江苏全省前列。在人才建设工作中,鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育,努力创建学习型社会,营造了浓厚的学习氛围,广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制,激励知识、技术创新者,带动全民知识技术素质的提高,为走新型工业化道

路提供了强大的支持。

二、**市及华东地区经济社会发展的主要特点

(一)强化发展观念,一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”;“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力,形成合力促发展,全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

(二)依托自身优势,不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,着力构建“天堂硅谷”,成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向,取得了明显成效。苏州在“依托古城,开发新区”的思路下,借助紧邻上海的区位优势,在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导,发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县,上世纪80年代大力开展横向经济联合,发展乡镇工业,实现了“农转工”;90年挥基础设施优势,大力发展外向型经济,实现了“内转外”,形成了以开放型经济为主导,三大产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)、“三能”(电力、燃气、集中供热)基础建设为核心,注重城市规划与城市建设,建设国际经济、金融、贸易中心。

(三)坚持外向带动战略,增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大招商引资,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定优惠政策,对有实力和发展潜力的商家,适当牺牲一定的眼前和局部利益,促使他们落户生根;二是网络招商,在网上信息,宣传自己,捕捉信息,寻觅商机;三是会展招商,派人参加各类会展,收集信息,结识朋友,捕捉商机;四是以外引外招商,提高管理服务水平,营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境,让外来商家有宾至如归的感觉,以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业;五是产业招商,集中优势资源,把某一个产业做大做强,增强产业的集中度,搭建良好的创业平台;六是中介招商,凡对招商引资作出实质性贡献的中介人,不论身份,都给予一定的奖励,形成了“大招商大报酬,小招商小报酬,不招商零报酬”激励机制;七是运用行政手段推动招商,主要是加大领导干部招商引资的压力,大力推行末位淘汰制、绩效工资制,将招商引资成绩直接与经济利益挂钩,直接与干部的升迁挂钩。

(四)合理规划产业布局,增强经济总体素质。杭州以加工工业为主,逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业;以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业;以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业;数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业,并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌,建立了14个国字号轻工业基地,创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,形成了功能完备的产业园区。

(五)注重载体建设,拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中,规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间,接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化了发展主体经济的拉动效应,使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元,其中16平方公里建成区达到了“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际标准,并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策,创造了“不特有特,比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时,注重构建功能特色园区互补联动的发展格局,陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能,拥有中外金融机构145家;张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有中外加工企业520家;外高桥保税区实现区港合一,形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能,有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置,使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

(六)优化发展环境,构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时,规范政务行为,提高服务水平,优化和改善发展软环境。“你办项目,我办手续”,立项、征地、登记等都由政府代办,全程服务,创造了“四个环境”:一是上下同心,开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程制,从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明,安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。

在创新管理体制上,实行“小政府、大社会”的管理模式,科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制,强化服务功能,寓管理于服务中,使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”,实施“境内关外”的一系优质政策,由海关实行时间式管理,运行按电子报关,口岸直达方式进行,外向型经济特点明显,开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地,以及享受国家特定政策,实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

(七)构建人才高地,以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。经济的竞争,主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起,很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识,尊重人才,全民学习,终身教育的良好氛围,还通过多种措施,引进、培养了一大批思维创新、锐

意进取、层次较高的复合型人才,为发展蓄积了后劲,满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针,推进人力资源的市场化运作,引进了国内外一流名校、名师,建立健全中等职业教育体系。浦东新区2002年投入26亿元发展社会事业,拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等,投资2亿元迁建华师大附中,目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要,吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作,50000多外籍人士入住浦东,人才的大量聚集,提高了整个社会效率。

三、学习培训受到的启示

这次华东之行,给我们留下了深刻的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看华东,比自己,我们清醒地看到,我县当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区,创建大规模的工业园区难度相对比较大;缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全县既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽,招商方式不够创新,激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,“中梗阻”现象时有发生,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见拙,差距明显。

华东之行,是一次学习借鉴先进地区经验的好机会,也是一次对自身反思的过程。通过学习培训,我们从中得到“五大启示”:

启示之一:有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入wto后,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。

启示之二:有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

启示之三:有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户,以开发区为“龙头”,拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资,招大商,迅速提升经济发展层次。

培训考察报告范文篇9

一、基本情况

根据珠海市委党校学习考察计划安排学员们先后聆听了珠海市委党校校委委员、副教授*同志作“珠海市情介绍”、市仲裁委周盛盈同志作“创新制度构筑预防腐败新机制”、余信鸿教授作“三个文明协调发展贪彻‘*’重要思想必然要求”、宋海燕副教授作“CEPA对深圳经济影响”、市委办刘福祥同志作“不断增强综合竞争力发展关键”、省委党校林子英教授作“中青年干部应树立正确权力观”以及香洲区委办张献斌同志作“学习《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题决定》体会”同时大家还参与了珠海市委党校中青班课题调研汇报会听了“CEPA对珠澳经济影响”、“珠海市基层党组织组织生活情况调查”、“严格依法行政努力实现行政管理法制化”、“加强制度建设解决干部能下问题”、“加快政府职能转变提高行政效率”、“珠海西部工业园区竞争力思考”等调研报告倍受启发结合着理论学习学员们还先后参观了珠海市容市貌、科技创新海岸、大学园区、格力集团、工业园建设、农村及临港工业区、驻澳部队珠海驻地等

在深圳市委党校学员们聆听了刘校长作关于近几年深圳发展状况和近期所进行几项重大改革试点情况报告并认真解答了学员们提问

通过听课学习和实地参观考察学员们感触颇深受益匪浅所到之处受到了两地市委党校热情接待和周密安排大家深深感受到了民族大家庭温暖为期14天考察学习不仅使学员们开阔了视野、增长了知识而且学到了经验受到了启示提高了理论联系实际能力相信对今后学员在各自工作岗位上将会大有裨益

二、珠海、深圳市经济和社会发展主要经验

珠海、深圳成立特区后两市市委、市政府带领珠海、深圳市人民以邓小平理论和“*”重要思想为指导坚持“发展才硬道理”解放思想与时俱进开拓创新真抓实干形成了全民思发展、谋发展、议发展、参与发展良好局面在经济社会等各方面取得了显著成效积累了丰富经验

(一)与时俱进开拓创新实事求真抓实干发展关键

珠海市位于广东省南部东与香港水域相连南与澳门陆地相接一座著名花园式海滨港口城市珠海自1980年成立经济特区以来经过20多年改革已从一个当初经济结构单一、工业基础差、偷渡港澳严重一个小渔镇发展成为以高新技术产业为主农渔业、商贸旅游业综合发展现代化城市珠海利用所处地理优势和中央给予特殊政策以“敢为天下先”勇气和气魄创造出令人一瞩目成就20*年实现国内生产总值400多亿元1979年建市之初175倍年均增长23%人均国内生产总值达到2.91万元城市绿化率达到43%1999年联合国人居中心授予珠海“国际改善居住环境最佳范例奖”珠海确定了“三基地一中心”(以信息技术为龙头高科技产业基地有较强吸引力产学研基地高附加值产品出口创汇基地有较强辐射力环境优美、经济繁荣、秩序优良、文明富庶现代化中心城市)发展方向也就把珠海建成珠江三角洲花园式海滨城市并预计2007年实现现代化

深圳实行对外开放以来已由“三来一补”经济走向发展高新技术产业之路拥有康佳、TCL、创维等10多个电子电器为主全国名牌产品20*年深圳国内生产总值达到2200亿元名列全国第4位人均国内生产总值达5560美元列全国第1财政收入300多亿元在全国主要城市中名列第三深圳确定了创建国际化城市目标预计在2005年率先实现现代化

珠海、深圳两市20多年改革开放取得了巨大成就归其原因:虽然两地有其自然地理优势有国家适当倾斜经济政策和支持但更主要得益于两市人民与时俱进解放思想不断开拓创新真抓实干这也两市率先实现小康社会关键珠海、深圳两市虽然走在了全国前面但并未就此停滞下来而始终与时俱进解放思想以加速发展作为自身第一要务抓住中国加入WTO发展机遇充分发挥毗邻港澳地处对外开放前沿和拥有海港优势锐意进取大力发展外向型经济走高科技发展之路;同时按照GEPA协议珠海市拟定了珠海大开发宏伟蓝图、深圳市提出了“第二次创业发展思想”两市还构画了建设大珠江三角洲经济圈和泛珠江三角州经济圈蓝图继续成为中国社会主义市场经济试验田

(二)转变政府职能充分发挥政府在市场中导向作用地方经济发展重要手段

随着社会主义市场经济体制建立和中国加入WTO后政府管理经济、发展经济手段和方式也需因时而变因为政府管理行为、管理手段直接影响到经济发展速度和质量在考察学习过程中我们发现珠海、深圳特区政府善于工作创新勇于打破传统政府管理模式自觉实现政府职能转变积极发挥政府市场导向作用把工作置于市场经济框架中从市场中去寻求突破发展政府把主要工作精力放在为公共社会服务上实行政府职能定位市场化服务市场化珠海市就提出了“不求所有只求所在”口号为投资者提供优质服务和各项优惠政策吸引投资者从而达到了双赢20*年新引进外商直接投资项目704个合同利用外商投资13.2亿美元实际利用外商直接投资达6.98亿美元

改革开放以来特区一直实行归口管理但由于政府既游戏规则制定者又执行者和监督者从而造成效率低下老百姓办事难易滋生腐败现正在探索“行政三分制”:即首先设立咨询委员会委员们由大学教授、有关专家等社会人士兼任不设专职委员们负责调研向人大提出法律政策建议和报告人大审议通过后以政府公报形式对外公布;政府及其具体部门只有执行权执行情况由全社会来监督;老百姓如发现在执行中出现违反法规、制度情况可向监察局告状如对处理结果不服可启用司法程序向法院提起诉讼“行政三分制”探索和实行目在于建立“廉洁、务实、高效”政府以及适应社会主义市场经济体制和WTO规则管理模式

珠海斗门区农业示范园区位于珠海市西部相对较为落后珠海市政府积极引导农民调整产业结构政府出资培训农民学习养鱼技术让农民由种植甘蔗向海产养殖转变并出资帮农户修建鱼塘提供技术支持同时按照公司+基地十农户经营模式为农户找到了市场增加了当地农民收入实现了农户、公司、政府三赢这种经营模式现在当地农村普遍推广并在实践中日趋完善这也正政府在市场中发挥了正确导向作用结果也实践“*”重要思想具体体现

(三)合理规划高效城市管理打造优质环境保持可持续发展前提

珠海号称浪漫之城以人为本、山水共享其发展主题该市大力实施功能区带动战略高起点进行城市规划把整个珠海市作为生态示范区使之建设成为最适合人类居住、旅游和投资创业现代化城市市政府强化城市管理职能做到“八个统一”:统一规划、统一按规划征用和划拨建设用地、统一按规划控制功能分区、统一按规划控制标高、统一审查设计、统一城市基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街道管理高质量地进行城市建设在城市管理方面突出“三分建、七分管”思路珠海在全国城市中率先成立了城市管理法庭制定了环保、规划、国土、园林、卫生、城管等一系列法规达到了高效能城市管理水平同时注重以优美环境增添城市吸引力大力发展生态资源产业化旅游基地明确城市定位和发展方向:即城市发展个性化城市生活社区化城市主导产业服务化城市布局合理化城市要素及群体间关系共生化、协调化城市管理、建设、决策程序化、法制化在城市建设中把绿化面积作为一项重要指标实行市长生态环保第一责任人制度从而把珠海建设成为一个环境优美、显山露水花园城市2000年被国家环保总局授予“部级生态示范区”称号成为部级环境保护城市和园林城市通过环境优势构建平台又转化为经济优势充分体现了人与自然环境与经济协调统一发展同时也为珠海可持续发展打下了坚实基础

(四)依托高新技术产业广纳人才提升城市核心竞争力

珠海市高新技术产业在上个世纪90年代迅速发展起来尤其从1999年实施功能区带动战略以来珠海市高新技术产业持续增长已初步形成以电子信息、光机电一体化、新材料和生物技术及医药等产业为主体高新技术产业群建立起以企业为主体联合高等院校和科研院所研究开发技术创新体系高新技术产业已成为珠海市支柱性产业20*年高新技术产品总产值达218亿元经省级认定高新技术企业有79家尤其“大学园区一科技创新海岸”建立起一批高起点、宽领域高新技术研发基地“大学园区”按“不求所有只求所在”原则出台了一系列优惠政策吸引了中山大学、暨南大学、北京理工大学、中国人民大学等十多所国内著名高校在珠海设立分院为珠海高新技术产业发展提供了人才保证同时建立起以市场为导向、适应高新技术产业发展企业经营机制和企业研究与开发、投融资体系为高新技术企业参与市场竞争创造一个非常有利环境珠海已相继建立了三个部级工程技术研究开发中心20*年珠海市被国家批准为国家第十一个软件产业基地

发展高科技产业需要大批高科技人才珠海市以优惠政策、低廉投资成本吸引了十多家国内著名大学和一批国内外著名企业与研究机构落户从而聚集了科技创新能量带动了人流、物流、资金流、技术流深圳虽然只有二所高校但采取优惠条件吸引了高素质人才使得国内外人才汇聚深圳创业同时在人才培养选拔上采取了一些措施:一公派留学人员市财政保证每人每年培训费20万元送到国外培养;二高薪聘请到国内各大学招聘2万多名博士、研究生等拔尖人才;三逢进必考凡调入深圳工作人员都必须参加统一考试

珠海、深圳两市在经济总量上来之后不再简单追求发展速度而更加注重发展质量引进项目上由过去注重数量而转向根据完善城市功能来确定项目以高科技企业、高知识聚集行业为主要引进项目从而提升城市核心竞争力

三、学习考察几点启示

全体学员通过对珠海、深圳市学习和考察开阔了眼界增长了知识拓展了思路更新了观念并深感自己责任重大返回后经过各小组认真研讨交流启示如下:

1、珠海、深圳市自成立经济特区二十多年来其改革开放经济发展和、社会进步所得取巨大成就充分证明了坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导坚定不移地走中国特色社会主义道路我们国家走向繁荣昌盛根本保证目前在区党委、政府正确领导下我区各族人民正以饱满热情积极姿态为西藏全面发展和建设小康社会目标而不懈奋斗为此我们各级领导干部一定要解放思想、实事求、与时俱进、开拓创新切实带头实践“*”要求坚持发展硬道理并且真正落实到行动上从而不断推进我区三个文明协调发展

2、只有筑好巢才能引得凤凰来西藏现阶段当务之急就要大力加强基础设施建设发挥交通、能源、通讯等基本要素之间互动促进作用并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面招商引资优惠政策在创造良好软硬投资环境基础上积极引进区内外国内外人才、资金、技术和管理尤其要注重引进和发展高新技术产业推进西藏信息化建设;同时要找准优势合理定位大力发展特色经济、特色产业如旅游业、生物制药、矿产资源开发等将资源优势变为经济优势从而发挥我们后发优势

培训考察报告范文篇10

1、干部教育培训工作基本情况

进入新世纪以来,我市干部教育培训工作紧紧围绕贯彻党的基本路线,坚持为全市改革开放和社会主义现化建设服务的方向,坚持理论联系实际的原则,着眼于提高干部队伍的素质,加大理论武装工作力度,强化中青年干部的培养,加强市场经济知识和专门业务知识培训,探索教育培训新方法、新形式、新途径,切实提高干部教育培训工作质量和效果,为我市造就一支经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验、全心全意为人民服务、德才兼备的高素质干部队伍发挥了重要作用。

(一)加强领导,精心组织,努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制

近几年来,我市坚持把干部教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作切实摆上重要议事日程,从三个方面入手,努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制。一是建立领导机制。为加强对干部教育培训工作的领导,我们及时对市委干部教育工作领导小组进行调整。各县区按照市委的要求全部成立了干部教育培训领导机构。建立健全了教育培训工作议事制度,定期召开干部教育工作领导小组成员会,对全市干部教育培训工作进行研究部署。市委主要领导十分重视干部教育培训工作,对干部教育培训工作都是在第一时间批示,并亲自确定培训内容、亲自联系专家学者授课、亲自讲课。二是建立落实机制。为保证干部教育培训工作的有效落实,我市对干部教育培训工作进行了分工,明确了有关单位承担的培训任务和职责。同时,市委制定了《20*年—20*年*市干部教育培训规划》,明确了干部教育培训工作的指导思想、基本原则、工作目标、培训内容、基本任务及保障措施,把干部教育培训工作纳入规范化轨道。各单位按照分工和职责,认真落实规划要求,不断加大干部培训工作力度,制定切合实际的干部教育培训计划,实行干部教育培训责任制,把教育培训各项任务落到实处。三是建立督导机制。市委组织部定期深入到县区和承担培训任务的市直有关部门,对干部教育培训工作进行检查指导,了解掌握干部教育培训工作开展情况、教师队伍建设和培训资金投入情况,对存在的问题及时提出解决意见。同时,把干部教育培训工作作为组织部门考核的重要内容,年初明确培训目标和任务,年底对培训任务完成情况进行考核,及时通报干部教育培训工作完成情况,有效地促进了干部教育培训工作的开展。

(二)突出重点,注重实效,加强对干部的政治理论培训

我市把理论武装作为干部教育培训工作的首要任务,突出两个方面的重点,努力在广大干部中掀起理论学习的新高潮。一方面,突出培训对象。我们把领导干部和中青年干部作为培训重点,切实提高他们的政治理论素养。培训中,坚持并完善了党委中心组学习、干部脱产进修和在职自学三位一体的理论学习格局。中心组学习严格按照中央和省、市委的有关要求认真组织学习,精心确定学习题目,不断提高领导干部分析和解决实际问题的能力。全市县级中心组集中学习时间全部达到12天以上。在20*年中心组理论学习考试中,及格率达到100%。同时,我们加大干部脱产进修的力度。坚持点名调训制度,把培训任务落实到人。加强对培训班的管理。坚持组织部门派干部跟班管理,对干部在学习情况进行全程考察。制定了培训注册、请假、考核等制度。学员入学进行注册,对各单位选派干部参加培训情况及时进行通报。在学员考核中,对学员遵守校纪校规、党性表现、学习态度、学习成绩、出勤情况等如实做出鉴定,反馈给本单位,并把培训考核作为干部提拔和使用的重要依据。为调动学员学习的积极性,检验培训效果,我们对中青班实行入学考试和毕业论文答辩制度。实行入学考试,了解掌握学员的理论知识水平,针对学员实际情况确定教学内容、教学方法、教学形式。在毕业论文答辩中,每名学员结合工作实际,运用所学的理论知识,撰写质量较高的论文,并参加论文答辩,提高了培训质量。市电视台、市日报对此进行了专门报道。*年以来,我市共举办县处级进修班、中青年干部培训班、县区科局长班24期,培训干部1400多人。在自学中,我市每年根据实际,确定必读篇目和参考书目,定期检查笔记,引导广大干部增强学习的自觉性。另一方面,突出教学内容。切实加强马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育,使广大干部系统掌握科学理论,提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固宗旨观念,增强防腐拒变的能力。先后组织开展了“干部教育月”、政治理论研究等学习活动。组织广大干部认真学习了同志5.31讲话、十六大精神、在西柏坡讲话,不断把政治理论学习引向深入。同时,组织系列理论学习宣传活动。在*日报开辟专栏,连续刊登县级中心组学习理论、指导实践的学习体会文章;举办了政治理论学习答题竞赛活动,万余名干部积极参与,广泛传播了科学理论。十六大前夕,邀请国防大学王长存教授就学习《论中国特色社会主义》(专题摘编)对县级领导干部进行辅导。

(三)丰富内涵,拓宽渠道,广泛开展专业知识和岗位技能培训

几年来,我市紧紧围绕全市工作大局,加大专业知识和岗位技能培训力度,对带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行专题研讨,使广大干部特别是领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力明显增强。几年来,共举办各级干部财贸、国际形势、WTO、计算机、英语、电子政务等专业知识培训班310多期,参加学习的干部2万1千多人次。培训中,按照“实际、实用、实效”的原则,以工作需求为导向,不断丰富培训内容。在公务员培训工作中,确定了“不求大而全、但求少而精,打破常规,务求实效”的办班方针,并精选教学内容,经过多方征求意见,反复论证,确定培训班开设军训、宣誓、邓小平理论、“三个代表”重要思想、依法行政、保密常识、国家公务员条例、廉洁从政、公务员行为规范等内容,收到了良好效果。根据农业系统干部的实际,举办*市WTO与农业培训班,重点培训WTO基本规则、农业协定主要内容、我国加入WTO在农业上的有关承诺、加入WTO我国农业面临的挑战及主要对策等内容,增强了培训的针对性。为提高妇女干部参政议政的能力,举办了以如何提高参政议政为主要内容的培训班,聘请市委主要领导授课,切实提高妇女干部的素质。为适应沿海开放城市对外交往的需要,我们举办县处级领导干部英语培训班。重点对45岁以下、具有一定英语基础、负责外经外贸、对外开放工作的县处级领导干部进行3个月脱产英语培训,使这些领导干部的英语应用能力明显提高。同时,我们积极探索干部教育培训新方法、新途径,切实拓宽培训渠道。一是请进来。为提高培训水平和质量,我们聘请专家、教授、学者授课。20*年,我们举办了全市县级干部WTO知识讲座,专门聘请中国WTO研究会会长、原国家外经贸部副部长、入关谈判代表团团长佟志广和副会长吴家煌做专题报告,参加人员达1600多人,受到了广大干部的热烈欢迎。几年来,我们还先后聘请了中国科学院院士冯宗玮、卢良恕,中央党校副校长王伟光以及中央民族大学知名教授、中组部、省委组织部领导讲课。二是走出去。20*年4月至7月,我们在苏州市委党校分四期对全市乡镇党委书记、乡镇长进行了学习培训,重点学习了苏州市发展经济的成功经验,使我市广大乡镇干部进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,理清了思路,为做好乡镇各项工作奠定了基础。目前,苏州市委党校已经成为我市干部外训的主要基地,把参观考察苏州市、昆山市等经济发达地区作为中青班的重要课程,使干部开阔视野,更新观念,学习经验,明确差距,提高做好本职工作的责任感和紧迫感。统战系统干部到外地学习考察已形成制度,并把培训与有关活动结合起来,派人参加全国海外联谊会网络年会和全国20城市对台工作研讨会,通过参加活动,交流经验,沟通信息,使统战系统干部的政策理论水平和业务能力不断提高。三是网络教育。山海关区委党校开通了中央党校卫星远程教育网,市中级人民法院积极与北京大学联系,在*设立了北大法学远程网络教育*辅导站,运用现代手段对干部进行培训。远程教育手段的运用,丰富了教育内容,开阔了干部视野,提高了培训质量。

(四)加大力度,夯实基础,强化干部教育培训基地建设

我们把加强教育培训基地建设作为干部教育培训工作的重要保证,不断加大资金投入、硬件建设和教师队伍建设的力度,夯实干部教育培训工作的基础。一是各级财政部门严格按照干部教育培训规划要求足额划拨教育培训经费,并做到专款专用,保证培训工作的顺利进行。几年来,全市共划拨干部教育培训经费200多万元。二是加强硬件建设。20*年,我市成立了市行政学院,与市委党校合署办公,明确工作职能和领导机构,为我市干部教育培训工作提供了新的途径和渠道。同时,全市各级培训基地加大设备的购置力度,投入40多万元新购置了背投、摄像机、投影、电脑、VCD以及桌椅等教学设备,对教学楼进行改造、装修,市委党校还引进宽带工程,建成校园局域网,使教学条件得到明显改善。三是加强教师队伍建设。积极引进对口专业的大学毕业生和市内外优秀教学人才,充实干部教育培训队伍,并聘请有关专家、教授、学者作为兼职教师。加强对教师队伍的教育培训,选派10名教师到中央党校和省委党校学习,并组织教职工到苏州等经济发达地区参观学习。同时,选派2名年轻教师到乡镇挂职锻炼,促进理论与实践相结合,提高教师教学水平。

二、存在的主要问题

1、全市干部教育培训没有形成一盘棋格局,承担干部教育培训任务的部门缺乏交流、沟通和协调,存在重复办班现象,造成人力、物力、财力的浪费。

2、有的培训班培训内容针对性不强,教学方法陈旧,管理不严格,培训质量不高,效果差。

3、有的部门领导和干部对学习培训工作的认识不到位,学习积极性和自觉性不高,不愿意参加培训;有的参加培训干部不能静下心学习。三、下一步工作打算

(一)抓协调,形成干部教育培训工作合力。充分发挥各级干部教育工作领导小组的作用,保证干部教育培训方向。各级组织部门要进一步履行好“主管”职责,做好牵头抓总工作。我市将召开干部教育培训工作协调会议,对今后干部教育培训工作进行安排部署,切实发挥各部门的作用,形成协调联动、密切配合、相互支持的干部教育培训工作格局。要加强干部教育培训的宏观管理。要严格落实干部培训计划申报制度,进一步完善《*市关于干部教育培训办班审批规定》,按照干部管理体制和权限申报审批,避免重复办班和多头抽调,禁止“乱办班、乱收费、乱发证”。