农村财务培训范文10篇

农村财务培训范文篇1

关键词：会计电算化；农村财务管理；应用

信息技术的飞速发展，使得会计传统的手工记账模式受到了巨大的影响与冲击，由于电算化会计与手工会计无论是在会计基础，还是在会计工作方法等方面都存在着很大差别，使得财务管理工作由记账型向管理型转变。随着中国经济的发展，中国农村会计电算化工作也已初具规模，然而农村财务管理问题一直是影响农村稳定的焦点和阻碍农村经济发展的难点。

一、会计电算化对农村财务管理的影响

1.有效消除村级财务管理混乱问题，提高了农村财务公开的透明度、可信度

会计电算化是解决农村财务管理问题的一种模式，农村财务管理存在的问题，从整体层面上看是农村会计管理水平落后，农村财务管理混乱的状况比较普遍。实行会计电算化后，会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务管理制度规定和操作规范，使整个会计核算过程受到有效监控，在很大程度上消除了手工操作中的不规范、不统一、错账和假账等村级财务管理混乱问题。同时对村干部在职期间的一切经济行为进行全程控制，离任审计等，即可随时监督控制村干部不按政策规定乱支、乱花、乱送等违法违纪行为。当前部分农村财务管理混乱、透明度不够，公开程序、内容不规范，是造成部分农民上访、影响社会稳定的一个主要原因。以往采用手工记账的方法，难免会产生一些易出错的弊端，实行计算机管理，提高了工作透明度，出纳账、会计账都在网上进行账务核算，增加了群众参与管理透明度。所发生的经济业务，自动生成各村财务公开榜，经加盖镇审计专用章后，到各村进行公布，有利于提高财务管理效率，规范村级财务管理，保持农村社会稳定。

2.保证各项村级财务制度落实，提高村级会计工作效率

实行会计电算化后，由于是计算机自动记账、转账，生成报表，减轻了会计人员的劳动强度，大大提高了工作效率，从已经运行会计电算化的乡镇来看，平均每名会计能管理10个村左右的账务，减少了村级会计人数，减轻了农民负担。此外，利用计算机运行速度快，共享程度高以及可以通过联网实现财务数据传输等特点，大大提高了会计信息的传递速度和共享程度，有利于上级及时掌握农村的财务状况，加强了上级有关部门对村级财务的监督和控制。

3.对集体资产进行有效监控，防止集体资产流失

微机管理系统设置了自动提示功能，能够及时提醒应收款的项目、时间和数额，提示及时催收，对各项集体资产的增减变动情况一目了然，使集体资产管理体系得到更有效地管理和监督，促进农村集体经济的发展。

4.会计电算化与农村财务管理相互促进、互为联系

会计电算化把计算机引入到财务管理的工作中来，把财务管理工作人员从纷繁复杂的手工记账、算账和报账中解放出来，不仅缩短了财务处理时间，提高了会计工作效率，而且大大提高了财务管理的质量，实现了会计工作的“无纸化”。与此同时，在财务部门配备了与会计电算化相适应的计算机和网络设备，这些设备客观上为实现财务管理提供了必要的硬件。会计电算化的发展使广大财务人员树立了会计电算化的观念，培养出一批批既精通财务管理理论又熟悉计算机知识的复合型财务人才，而且会计电算化的发展大大促进了财务管理软件的成长，在社会上初步形成了一支会计电算化软件开发的队伍，并培育了一些知名软件开发企业。为农村财务管理的发展提供了必要的软件基础。因此，在建设会计电算化的同时客观上为发展农村财务管理奠定了良好的软硬件基础，为此会计电算化与农村财务管理的融合使两者相互促进、互为联系。

二、会计电算化在农村财务管理应用的现状与存在问题

目前，全国96%的村实行了财务公开，其中比较规范的村达到了60%以上，有30多万个村实行了村会计委托，财务管理电算化工作快速推进，已经有9457个乡镇实现了财务管理电算化，涉及17万个村，效果良好。但对于全国600万个村来说比例仍然非常小，很多地方的农村财务管理工作相对落后，仍停留在传统的手工记账、算盘计算的原始阶段，远远不能满足当前农村经济经营管理工作的需要，会计电算化在农村财务管理中的应用还存在着一些问题。

1.思想认识不到位

许多农村领导干部往往认为会计电算化只是会计核算工具的改变，其实就是用电脑来代替人工记账、做报表、没有其他的作用，未看到其对会计职能和管理方法以及管理流程的深刻影响，因此对会计电算化工作一味求简。更有甚者，认为目前农村所处的环境并不缺乏劳动力，因而也就无须另外花钱去购置硬件和软件。还有部分农村领导干部仅把会计电算化认为是农村财务管理现代化的标志，当作树立形象的一种手段，而对实施会计电算化后带来的深刻影响，他们往往是不了解或不重视，因此并没有真正使会计电算化在农村财务管理中发挥其应有的作用。

2.农村会计人员业务素质较低，难以胜任会计电算化工作

长期以来，中国的农村会计工作相对比较落后，与城镇会计人员相比，农村会计人员学历偏低、年龄偏大、专业素质不高、信息不灵，培训和进修机会很少，现有的会计人员普遍缺乏应有的计算机知识和应用技能，严重影响了农村会计电算化的顺利发展。此外自配备电脑后，各乡镇依据相关财务软件进行账务处理，脱离了手工账，但由于财务人员业务素质参差不齐，账务系统管理混乱。

3.缺乏有针对性的财务会计软件

由于利润可观，商品化会计核算软件近几年得到了较快发展，推动了会计电算化的发展，然而面对农村会计工作开发的会计软件却寥寥无几，到目前为止还没有一套完全适合农村财务工作的软件。有许多会计人员是靠师傅带徒弟这样培养出来的，他们往往对会计专业中的一些术语感到费解，以会计科目为例，在农村企业中，企业拥有的资产往往不是常见的厂房、机器设备等，而是以土地、山林、水库、池塘等这些资源。而现行会计软件难以满足需要且不规范，无法保证会计数据处理的相对稳定性，这也使会计电算化在农村的推行受到限制。

4.基础工作薄弱、资金不足

农村会计基础工作差，从会计账簿的登记到账簿的装订以及会计档案的保管，与规范相比多数做得都存在差距，并且会计人员对新会计制度的规定要求还存在理解上的出入，这给会计电算化的推行形成很大的障碍。同时实行电算化要进行计算机硬件配备、购买软件和有关的辅助设备（如不间断电源系统），操作人员培训和耗材，这些方面都需要资金的投入，合计起来少则一万元，多则十几万元，对农村企业来说，这不是一笔小数目，他们往往一时难以承受。

三、推进会计电算化在农村财务管理中应用的建议

1.政府要正确引导，加强宣传、提高对会计电算化的认识

政府的正确引导是推进农村会计电算化发展的直接动力。农村工作的领导者要自觉充分认识会计电算化的重要性，大力支持会计电算化的实施和运作，各级管理部门可以充分利用报纸、电视等新闻媒介加强对农村会计电算化意义的宣传，重点宣传会计电算化在规范会计核算、提高会计人员业务素质、提高财务公开质量、提供准确、及时会计信息等方面的重要作用，使各级管理部门认识到电算化对农村经营管理的深远影响，并在资金、人员配备等方面给予支持，使有关部门增强责任感，使软硬件厂商认识到无限商机，主动加入，使广大使用者了解其意义，热情投入这项工作，从而为加快村组织会计电算化事业发展营造良好的环境。

2.切实加强农村财会人员会计电算化培训

会计电算化需要既懂得会计知识，又掌握计算机知识和应用技能的“复合型”人才，这种“复合型”人才是实施会计电算化的一个必要条件。就农村而言，完全符合上述条件的人员还比较少，因此加大培训力度，全面提高人员素质是当务之急。各级管理部门，要加强调研，从实际出发开展形式多样的培训，培训方式可以多种多样，离岗培训和在岗培训都可以，同时要加强培训内容的理论深度和广度，使培训对象对会计电算化有比较全面和深入的了解；此外，还要利用多媒体技术进行各会计岗位的人员进行各种类型的操作培训，提高计算机应用水平，降低会计电算化系统的故障率；最后要根据实际情况，进行分层次不间断培训。

3.有针对性地开发农村会计软件

会计软件是否合适在很大程度上决定了会计电算化在农村财务管理中的应用能否顺利进行。农村的会计核算业务相对简单。一般没有工资核算的要求，固定资产的数量与种类与也大大减少，但农村一般都有土地、山林、鱼塘等承包业务，农村会计人员对会计专业术语较少使用，因而普通会计软件的操作界面对于他们来说可能会比较费解，因而建议能开发一些图文并茂、形象直观、易于操作的会计软件供他们使用，加强会计软件的输入控制功能，防止不合要求的数据进入计算机会计系统。另外在推行农村会计电算化软件时，最好先在条件较好的乡镇试行一段时间，然后再推广使用，以点带面，全面普及。同时要与软件商建立密切的合作关系，这样，在运行过程中，当设备或软件出现问题，或是单位对软件提出新要求时，能得到相关的人员指导和技术支持。

4.加大政府扶持力度，提供资金支持

实行农村会计电算化离不开必要的软件、硬件设备，各级政府在可能的情况下，应加大对农经站的资金投入，帮助购买会计电算化设备、财务软件，并对人员进行培训。在推进农村会计电算化时，应该从实际出发，重视农村会计电算化的实用性，减少技术性，充分发挥计算机在会计工作中的作用。

参考文献：

[1]刘军辉.农村会计电算化着力点该放在哪[J].农村财务会计，2004，（1）:12.

农村财务培训范文篇2

1.1集体资产财务管理的运转模式和程序

宜昌市夷陵区在龙泉镇开展农村集体财务管理创新试点，在村一级建立资产资金资源管理台帐，在乡镇建立集体资产产权交易所，在区一级建立农村集体资产产权交易中心和农村土地承包纠纷仲裁委员会，探索出了“村为基础，乡镇主体，县级主导，市场运作，程序规范，系统保障”的农村集体资产产权管理和交易的新型模式。夷陵区政府结合实际情况，加强了集体资产财务管理的基础建设工作:

(1)农村财务管理机构逐渐健全。区设立农村经营管理局，负责领导镇级财务服务中心的工作；各个镇(乡)、经济开发区设立了财务服务中心，在对村级会计服务中心领导的同时，受乡政府和区级相关主管部门的双重领导。

(2)村、镇、区三级机构各司其职，管理队伍分工明确。有专门的村级会计负责报账，乡级财务服务中心有总会计师负责管理各村级账目。

(3)村、镇和区各级定期对会计人员进行培训，各级管理人员和财会人员的业务素质不断提高。

(4)财务管理相对规范，对集体资产财务管理的模式已经初步探索成型。

1.2财务管理制度和体系逐步形成

镇级制定了《夷陵区农村财务管理规范化建设实施方案》，完成四个规范，即规范财务管理制度，规范帐务处理程序，规范财务管理行为，规范民主监督管理。夷陵区农村经营管理局在村级财务管理上实行“五统一”，即统一财务管理办法，统一建立财务中心，统一财务中心运作程序，统一财务中心财务软件，统一财务中心各项制度。村级示范点点也建立了完善的集体资产管理专项制度，具体如下:

(1)现金管理制度；

(2)支出管理制度；

(3)资产资源管理制度；

(4)票证管理制度；

(5)会计报表制度；

(6)财务档案管理制度；

(7)债权债务管理制度；

(8)民主理财和财务公开制度；

(9)财务预决算管理制度；

(10)筹资筹劳管理制度；

(11)收入管理制度。

1.3农村审计及监督工作的开展

《湖北省农村集体经济审计办法》规定:“县(含区)农村经济经营管理部门和乡(含镇、街道办事处)农村经营管理机构，负责地区农村集体经济审计管理工作。”根据这一规定，夷陵区财政所严把六关:一是严把预决算审计关，二是严把入账审计关，三是严把资产管理审计关，四是严把农民负担专项审计关，五是严把债权债务重点审计关，六是严把干部任期责任和离任审计关。

1.4民主理财小组和财务公开制度的完善

村级组织建立了以村民代表为主、有关村干部参加的民主理财小组。民主理财小组的成员由村民大会或村民代表大会选举产生，成员一般5-7人，并推选1人担任理财组长，定期召开民主理财会议。财务公开的内容按农业部、监察部《村集体经济财务公开暂行规定》确定的公开内容及时公布，农村会计服务中心的记帐会计为村财务公开及时提供真实有效的财务资料，并做好指导。

2农村集体资产管理模式的客观评价

2.1三资管理不规范

“三资”(资产、资金、资源)事关农民群众的民主权利和经济利益，然而，我们在调研中发现，有的村在三资管理方面存在以下问题:

(1)农村“三资”服务工作要求实行的“五统一”(统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档)并未得到完全落实:统一审核方面存在家底不清，产权不明，无资产台账的现象，有的集体资产缺少原始凭证，有帐无资，有资无帐的现象仍然存在；有的资金管理不善使用不当，没有实现专项资金专户储存，行政管理费用支出滥用其他补偿费用；有的集体资源如“四荒地”、矿山等资源性资产未被纳入到集体资源管理的范畴。

(2)集体资产交易存在随意性:一是集体资产随意处置、添置。随着村组规模的调整，部分村闲置了大量的资产，这些集体资产有的未经村股合作社或乡集体资产交易所便流转出去，这些资产缺乏必要的审批、审核、评估、公示、公开而被私自处置。也有的未经上级审批，不顾村级实际情况，任意添置资产，相互攀比，造成群众的不满和村级财务运转困难。

2.2财务管理不规范

(1)有关集体资产的村级财务账目设置不规范，现金账、台账、财产帐、往来帐不齐全。

(2)收入支出审批不规范，有的开支不经村理财小组讨论通过，有的审批手续不全，有的票据不具备“五有”(有事由、由经办人、有审批人、有民主理财小组签章。有农村会计服务中心审核意见)。

(3)会计人员管理工作不规范，导致集体资产流失现象时有发生。“一朝天子一朝臣”的换届选举是的会计出纳队伍不稳定，人员变动大，财务工作有时未能及时办理移交手续，影响了财务工作的连续性，用以导致村集体资产流失。

(4)会计人员业务素质有有待于提高，大部分会计人员很少接受定期培训，实务操作能力较差，难以适应会计电算化的要求。

2.3民主监督管理不到位

(1)村民对民主理财小组等民主监督形式并不了解，根据此次调调查问卷显示，有近76.2%的村民对民主理财的程序不清楚，有30.5%的村民认为农村集体资产管理模式缺乏民主监督和规范化管理，有34.1%的村民认为集体资产交易信息缺乏公开透明度。由此看来民主理财小组形同虚设、流于形式，未能履行好其职能。

(2)财务公开不规范，有的村不能在每季度或每月结束后及时公布，公布内容不具体、不完整，有选择性的公开、不重要的公开、实质性的不公开等等。

2.4集体资产增值保值情况不容乐观

由于缺乏民主管理机制，长期对集体资产实行封闭的管理，管理过程没有群众的参与，集体资产的贬值和流失严重。

2.5农民有村民入股变成股民

却并未享受到每年“分红”的待遇，合作社的收益预分配制度未落实到实处，影响了股民参股入股管理集体资产的积极性。

3加强农村集体资产管理的对策

(1)认真做好清产核资工作，建立公开透明的管理系统。农村在三资管理方面存在以下问题。按照“五统一”的要求清产核资，对资产资金资源摸清家底。领导建立完整的资产台账，加强对原始凭证的审核，按照规定定期对集体动产、不动产、债权债务进行盘查，保证帐实、帐帐、帐表、帐证、证证“五相符”。

(2)加强对农村会计队伍的培训，提高农村财务管理人员的素质。要根据实际情况，以镇财政部门为主导，以村为中心，采取灵活多样的形式，既可以是在职培训也可以使脱产培训；可以使临时培训也可以使定期培训。同时，应该鼓励受过高等教育的财会人员专职或兼职农村集体资产财务管理，以提高村财务管理专业化水平、加强农村财务公开化力度。

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关键词：会计电算化；农村财务管理；应用

近年来，随着国家的一系列服务“三农”的政策出台，中国农村发生了翻天覆地的变化，农村经济得到了飞速发展，农村财务也成了广大农民关注的重点问题。为进一步推进财务公开，加强群众的监督，使农村财务管理更加规范化、科学化，普及和加强会计电算化就成了农村财务管理的首要任务。

1会计电算化对农村财务管理的意义

1.1杜绝村级财务管理混乱的问题，提高了农村财务公开的透明度、可信度。会计电算化是解决农村财务管理问题的一种科学化的管理模式，农村财务管理存在的问题，主要是农村会计管理水平落后，农村财务管理混乱的状况比较普遍。部分农村财务管理混乱、透明度不够，公开程序、内容不规范，是影响社会稳定的一个主要原因。以往采用手工记账的方法，难免会产生一些易出错的弊端，实行会计电算化后，会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务管理制度规定和操作规范，使整个会计核算过程受到有效监控，在很大程度上消除了手工操作中的不规范、不统一、错账和假账等村级财务管理混乱问题，从而减少群众的矛盾与冲突，各个村的收入与支出均显示在计算上，提高了财务管理的准确度、透明度，也有利于农村财务管理规范化。出纳账、会计账都在网上进行账务核算，也增加了群众参与管理的热情度。1.2保证各项村级财务制度落实，提高村级会计工作效率。实行会计电算化后，由于是计算机自动记账、转账，生成报表，减轻了会计人员的劳动强度，大大提高了工作效率，减少了村级会计人数，减轻了农民负担。此外，利用计算机运行速度快，共享程度高以及可以通过联网实现财务数据传输等特点，大大提高了会计信息的传递速度和共享程度，有利于上级及时掌握农村的财务状况，加强了上级有关部门对村级财务的监督和控制。1.3对集体资产进行有效监管，防止集体资产流失。会计电算化的管理系统能够对农村资产中的应收款项的时间、内容和金额，进行有效管理，对各项集体资产的增减变动情况进行模块核算，使集体资产得到更加充分地管理和监督，促进农村集体经济的稳定发展。1.4会计电算化与农村财务管理相辅相成实现会计电算化可以把财务管理工作人员，从纷繁复杂的手工记账、算账和报账中解放出来，缩短了会计业务处理的时间，提高了会计工作的效率，实现了会计工作的“无纸化”。信息化和互联网技术的快速发展，各类财务软件的开发，为农村财务管理的发展提供了必要的软件基础。因此，在发展会计电算化的同时，也为发展农村财务管理提供了必要条件。因而会计电算化与农村财务管理的有效结合会使两者相互促进、相互发展。

2会计电算化在农村财务管理中应用的现状

据不完全统计，目前，全国96%的村实行了财务公开，其中比较规范的村达到了60%以上，已经有9457个乡镇实现了财务管理电算化，涉及17万个村，效果良好。但对于全国600万个村来说仍远远不够，很多地方的农村财务管理工作仍相对落后，还处于传统的手工记账、算盘算术的原始阶段，不能达到当前农村财务管理的现代化需要，会计电算化在农村财务管理中仍需进一步发展。2.1思想观念需进一步提高。许多农村领导干部往往认为会计电算化只是用电脑来代替手工记账而已，没有其他的作用，因此对会计电算化工作并不重视。更有甚者，认为农村劳动力数量众多，根本无须花钱去购置会计电算化的硬件和软件。还有部分农村领导干部认为会计电算化就是农村财务管理现代化的标志，当作树立形象的一种手段，而对实施会计电算化的真正意义并不了解或不重视，因此会计电算化并没有真正在农村财务管理中发挥其应有的作用。2.2农村财务人员综合素质较低。农村会计工作一直以来相对比较落后，与城镇会计人员相比，农村会计人员学历不高、年龄偏大、信息化能力较差、培训和进修机会也很少，现有的会计人员普遍缺乏计算机应用知识和操作能力，会计电算化力不从心，严重影响了农村会计电算化的顺利发展。2.3会计电算化制度不完善、资金不足。大部分农村财务管理中会计电算化制度不具体、不完善，制定的制度针对性不强，因此，在实际操作过程中，农村财务管理制度不能充分发挥作用，导致财务数据不规范，漏账、错账、会计档案管理不利的现象时有发生，会计电算化在农村财务管理中也不能发挥其重要作用。同时实行电算化要进行计算机硬件配备、软件升级和相关设备维护，会计人员继续教育和办公耗材，这些方面都需要资金的投入，少则一万，多则十几万元，对农村企业来说，负担较重，往往很难承受。2.4农村会计电算化设备和软件落后。国内大多数农村财务管理使用的计算机都存在着设备老化、软件陈旧的现象，严重影响了会计电算化处理数据的快速性和及时性。随着经济的发展，会计电算化也得到飞速发展，但是，适应农村的会计软件却少之又少，因此，缺乏有针对性的会计软件，严重阻碍了农村财务管理的发展。

3推进会计电算化在农村财务管理中应用的措施

3.1提高对会计电算化的认识，增强重视程度。农村会计电算化的顺利发展，与农村工作领导者的重视程度和大力支持是分不开的。利用报纸、电视等新闻媒体进行大力宣传，提高农村干部及乡镇领导对会计电算化的认识，重点宣传会计电算化在规范会计核算、提高财务公开质量、提供准确、及时会计信息等方面的重要作用，使各级管理部门认识到电算化对农村经营管理的深远影响，并在资金、人员配备等方面给予支持，使农村的会计电算化得以有效实施。3.2建立农村财会人员会计电算化培训制度。会计电算化人员既要有专业的会计知识，又要有过硬的计算机操作和应用技能，这是实施会计电算化的关键。就农村而言，符合上述条件的会计人员并不多，因此建立健全农村会计人员培训制度，全面提高会计人员素质是当务之急。各级管理部门，应该加强调研，一是要鼓励大学毕业生到农村从事会计电算化工作，给农村会计电算化注入新鲜血液，起到先锋和引领的作用；二是做好老会计的电算化培训工作。从实际出发开展形式多样的培训。建立会计人员培训轮流制和培训结业制。要求适龄的会计人员都要参加培训，认真学习，不能敷衍了事，最后要拿到培训结业证书。培训应制定详细的培训时间和内容，加强计算机操作，以及会计电算化中资金模块、往来账模块和固定资产模块的培训。方式可以多种多样，离岗培训和在岗培训都可以，同时要注意培训内容的理论深度和广度，使培训对象对会计电算化有比较全面和深入的了解。3.3开发适合农村会计电算化的软件。合适的会计软件能够促进会计电算化在农村财务管理中顺利进行，软件不合适势必会造成农村会计人员抵触电算化的应用。财务软件厂商基本是一套软件是集成化的，对使用者的自身特点往往考虑不周。相对于工商企业的经营核算，农村的会计核算业务要简单一点。但农村会计会涉及到土地、林业、牧业、渔业等方面内容的核算，普通会计软件是不适用的，普通会计软件对于他们来说可能会比较费解。如果能开发一些图文并茂、操作简单的会计软件，对农村会计人员使用电算化会大有帮助。在推行农村会计电算化软件时，可以先在条件较好的乡镇试行，试行成功后，再全面推广使用，同时要求软件商应提供良好的售后业务，为农村会计人员提供技术交流和服务。设备或软件出现故障问题或是需要适应更新，都能得到及时的帮助。3.4各级政府在可能的情况下，应加大对农村经济管理的资金投入。农村会计电算化的顺利实行，必须要有软件、硬件设备的配套运转，政府部门在可能的情况下，应加大对农村经济管理的资金投入，帮助购买会计电算化设备、财务软件，并对财务人员开展培训。这一切都离不开政府的大力帮扶。

4结束语

会计电算化是信息化社会发展的必然结果，随着会计电算化在农村财务管理中的推广、普及，农村财务管理将会向着更加规范化、制度化、现代化的方向发展。

参考文献

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关键词：农村;财务管理;问题;对策

党的十七大以来，我国提出建设社会主义新农村的任务，这是一项系统而长远的任务。农村财务管理是广大干群关注的焦点，也是当前农村工作的重点与难点。我国在开展农村基层民主自治的基础上，大力推进村级财政的民主管理，这对于农业税减免后的新农村建设来说意义重大。但是近年来，农村财务问题从某种程度上来说已成为激化干群矛盾、影响农村稳定、制约农村经济发展的主要因素，不得不给予重视。笔者结合自身工作实际，对该问题提出几点看法，以期在指导农村财务管理工作中发挥更大的作用，为今后规范农村财务管理提供参考。

1提高农村财务管理人员水平

农村财务管理过程中，人的要素必须给予重视，这里主要涉及2个方面的问题。一是部分村干部素质不高。极少数村干部贪污、挪用集体资金。有的村干部擅自出借、无偿占用村集体资金，使大量借款一时无法收回。有的村干部违反财务规定，公款私存，牟取利息;或违规为企业或亲友提供经济担保，导致村集体资产流失。有的村采用虚增被征土地、花木、大棚获得补偿款等办法，合伙私分、挪用征地补偿款。收入不交账，多收少交，重报开支，多领补助，乱发误工补贴，甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。二是村会计素质不高，会计人员作为基层的财务管理工作者，文化程度不高、工作责任感不强，无证上岗，对新会计制度不熟悉，难于适应当前农村财务管理要求，从而造成干群关系紧张，影响农村社会稳定。

对此，农村领导干部要提高对新农村财务管理重要性的认识，把财务管理工作落到实处。同时，农村基层领导要以身作则，带头示范，坚决不说违反农村财务管理政策规定的话，坚决不做违反农村财务管理政策规定的事。村领导不应该违规违纪插手管理财务。另外，提高农村财会人员素质，切实提高理财水平。首先是要广泛开展农村财务人员思想品德教育、职业道德教育，使他们树立高度的工作责任感，敢于照章办事。其次，理财业务能力也是十分重要的方面。财会人员作为特殊从业人员，要有良好的业务素质，应定期组织开展农村会计知识竞赛活动和农村会计实务培训工作，重点抓好新规定、新制度的培训以及财会人员的上岗培训和后续教育。各乡镇也要加强对村干部、村民主理财小组成员的财务知识培训，增强其依法行使民主权利、保障合法权益的意识与能力。

2规范农村财务管理程序

农村财务管理中出现众多问题，笔者认为另一个重要的原因就是财务管理的程序不规范。中国历来有“重实体、轻程序”的传统，这种思想也体现在村级财务管理上，只要钱用的合适，用的过程、手续、流程都可以忽略不计，这种思路也导致在农村财务的使用方面出现众多违规、甚至违法的行为，如报账随意、票据使用不规范、财务使用情况不公开、资金账户混乱等，这对建立健全财务制度极为不利。

规范村级财务工作流程须坚持“六统一”原则。一是统一制度。严肃财经纪律，推进农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化。二是统一审核。实行村财务主管、村民主理财小组、乡镇经管站三级审核模式，否则不能入账。三是统一记账。由财务中心做好各村资金管理、电算化记账和核算工作。四是统一公开。统一规定财务公开的方式、内容和时间，统一制作财务公开榜和财务公开明细表，确保财务公开及时、透明，避免因为村民不清楚村里资金去向引起的信访问题。五是统一审计。由乡镇经管站按照相关规定，对村级财务当月发生业务和村干部离任交接等进行审计。六是统一建档。各村财务会计资料由乡镇经管站进行归档、保管，并按规定年限存放。通过以上措施，杜绝凭证不规范、公款私存、白条抵库、贪占挪用公款现象的发生，确保村级资金安全。

3强化农村财务管理监督机制

有权力就要有监督，农村财务管理过程中出现众多问题与财务监督机制的不健全和落实不到位有重大关系。在实践中出现诸如:对农村财务管理的监督多为内部监督、乡镇政府的监督没有获得足够的重视、专业的农村审计没能有效的发挥作用等现象，均对农村财务管理产生不利的影响。

针对以上监督缺位和监督不利现象，结合工作中积累的经验，笔者认为要从如下几个方面有效的规范监督机制并落实监督效果。第一，加强宣传教育，进一步提高广大干部群众的思想认识。针对村干部素质不高及财务管理未达到系统化、制度化的现状，要加强教育培训。要真正落实村民自治权，组织学习有关“村帐制”的财经纪律、财务制度以及农村政策法规等，提高基层干部的综合素质，让村干部自己有效的约束自己的行为，实现农村财务管理的自我监督。第二，通过村民大会或村民代表会议以“民主理财”形式，让村民直接参与村级财务管理，决定经济发展事项，体现广大村民群众的根本利益，维持农村社会稳定，从而保证广大村民的知情权和参与权，以实现农村财务管理的群众监督。第三，加强农村审计监督。县级农业行政主管部门要积极开展对村集体经济组织的经济责任和专项审计，切实做到“三年一轮审”。要按照三年一轮审的要求，重点围绕村级财务收支审计、村干部经济责任审计与离任审计、土地征用补偿费、村级重大项目建设以及信访问题专项审计，确实强化对村干部管理使用资金的审计监督，充分发挥审计的教育、警示、规范和惩处功能，各乡镇要根据审计整改意见制订整改方案，并按时上报上级农经管理部门，以此实现农村财务管理的审计监督。第四，有效发挥乡镇经管站的作用，充分发挥农经部门对农村财务管理工作的指导和监督作用。经管站要组织业务指导和工作督促，建立健全检查督导制度，每年检查督促不少于2次。

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，关系到党在农村各项政策的贯彻落实，关系到农村改革、发展、稳定的大局，关系到构建和谐社会的鸿图伟业。解决好农村财务管理问题是“三农”工作的一项重要内容，是确保农民增收、促进农村经济稳定发展和加快和谐新农村建设步伐的重大举措。

4参考文献

[1]米丽尼沙·吐尔地.农村财务管理规范化的问题[J].农村科技，2010(4):72.

[2]喻国华.农村财务管理工作中存在的问题及对策研究[J].公计之友，2006(6):19-20.

农村财务培训范文篇5

上半年来，在县委县人民政府和州农经局的正确领导下，我县农经管理工作始终围绕着十六届三中、四中全会精神及区、州、县农业农村工作会议精神，结合先进性教育活动，紧扣发展这个主题，抓住改革创新这个关键，结合“双目标”管理，以“三农“为工作中心，进一步强化“三大管理”职能，因地制宜地开展“三项指导”工作，认真履行职责，不断提高农村经济管理水平，各项工作都取得了新的进展，为我县农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献。

一、上半年工作情况

（一）、以先进性教育活动为契机，切实改进工作作风。

自先进性教育活动开展以来，我局严格按照县先教办的工作要求，紧密结合本单位工作实际，认真扎实做好每一个环节的工作，在思想作风、工作作风等方面取得了明显成效。通过集中学习、分析评议、整改提高以及对整改措施的落实，单位广大党员普遍地增强了争先创优意识，以更高更严格的标准严格要求自己，充分发挥了先锋模范带头作用。单位10名党员自觉佩戴党徽亮明身份，在工作中争先恐后勇挑重担，在开展先进活动中，全体党员干部白天忙工作，晚上抓学习，主动牺牲节假日加班加点，做到了工作学习两不误、两促进。领导干部更是率先士卒，积极指导乡镇春耕生产，协调处理了乐土驿、包家店、凉州户、试验站等群众集体上访的财务、土地问题，党员干部的思想觉悟有了明显提高，宗旨意识明显增强，工作作风明显改进。广大党员针对自身的问题自觉制定了整改措施。通过整改，党员职工的宗旨意识明显增强，精神面貌发生了明显变化。先后为党员爱心基金捐款450元、为城乡扶贫解困捐款600元、为社区爱心超市捐衣捐物60件、为城镇困难家庭出资出力修缮房屋。原创：为包扶村(上二工村)贫困户间苗30亩，为我局所在社区赞助200元粉刷房屋，积极开展好各种共筑共建活动。另外，通过先进性教育，我局党员的大局意识、政治意识明显增强，工作中自觉克服困难，单位的凝聚力、向心力、战斗力得到了进一步增强，同时全县农经队伍建设也得到了进一步提升。

（二）、以深入贯彻落实《农村土地承包法》为中心，不断强化土地承包管理工作。

深入贯彻实施《农村土地承包法》是今年农村土地承包管理工作的重点。第一，去冬今春，我局结合科技之冬活动，在各乡镇掀起了学习法律、宣传法律、实施法律的热潮，县局业务人员深入乡镇亲自授课培训，各乡镇业务骨干利用科技之冬培训进村入户，广泛宣传讲解，使《农村土地承包法》家喻户晓，深入人心。第二，积极探索完善农村土地承包的档案管理机制，全面推行上地承包方案、合同、权证、登记薄的一致性管理。我局准备将全县二轮土地延包资料全部存入微机，现正在加紧对土地承包合同管理软件的试运行，把机动地、四荒地、土地流转全部纳入微机化管理。第三，进一步强化对农村土地的承包管理。完善了相关制度、规范了程序、健全了土地台帐。第四，依据法律积极稳妥地处理了一批土地上访纠纷案件，消除了影响稳定的各种隐患，确保了一方平安。

（二）、以经常化、规范化、制度化为目标，切实加强农村集体资产和财务管理

农村集体资产和财务管理是农经工作的基础，是做好其他各项工作的根本。为此，我们着重从制度建设上入手，切实加强了对农村集体资产和财务的管理。

1、以农村财务电算化为抓手，不断规范农村集体资产和财务管理。一是积极筹建创办玛纳斯农经信息网，在全县建立农经信息交流平台。近几年来，伴随着我县农村经济的快速发展、农民收入的逐年增加，包括农村土地承包、农村集体资产和财务管理、农牧民负担监督管理等工作中的一些问题也日益突出，各种需要解决的矛盾在传统的办公条件下已显的相当滞后，在一定程度上影响了我县“三农”问题的妥善解决。为了更好的服务“三农”，更快的上传下达，促进交流，互相学习，我县在农村财务电算化的基础上，积极筹建创办玛纳斯农经信息网，力争在全县建立起农经交流的信息平台，让更多的人了解农经工作，关心农村问题，从而更好的解决“三农”问题。据悉，玛纳斯农经信息网采用由知名网站中华网（)提供的10m免费空间，所有主页建设及代码编写都由农经局独立完成，版权归属玛纳斯县农经局，农经信息网发建设初步定义主要有单位简介、农村土地承包、农村集体资产和财务管理、农牧民负担监督管理、农村劳动力转移、政策法规、农经工作动态，以及综合信息等内容。为了更好的把玛纳斯的所有门户网站宣传出去，我局特别制作了玛纳斯党建网站、玛纳斯科技信息网、西部庭州网站的友好链接，在宣传玛纳斯农经信息网的同时，更多的把玛纳斯所有的门户网站推向全国，让更多的人来了解玛纳斯，除此之外充分考虑到农民朋友网络应用的技能不是很高，所用内置了农业网站的精华链接，包含全疆乃至于全国最大、最权威的十几个网站。方便了农民朋友查找各种农业资料、农产品价格、市场行情等信息，这样农民朋友只需鼠标轻松一点，便知天下市场。玛纳斯农经信息网的建立，将会促进全县农经事业的进一步腾飞，起到及时宣传党的各项方针政策，促进农村稳定发展重要作用。二是完善农村财务电算化，规范农村财务管理。我县于2003年推行农村财务电算化工作，是全疆这项工作的两个试点县之一，目前我县各乡镇都配齐了微机，通过近两年的运行实践证明，农村财务电算化工作的推广，对规范我县农村财务管理、推动农村经济健康快速发展起到了重要作用，但随着实际应用，也发现原来安装的农友软件存在问题较多，针对这个问题，我局积极与区州有关部门联系，通过下基层调研，召开乡镇委派会计座谈以及问卷调查，将问题综合后，已与一家软件公司达成协议，目前针对软件的完善工作正在进行中。农村财务软件的完善，将会进一步规范我县农村财务管理，为全县农村经济社会发展保好驾护好航。

2、以村务公开，民主理财为主的村级财务管理工作更加规范。半年来，我们在村务管理上结合民主日活动，抓住财务公开，民主理财这条主线不放松，将工作重点放在了民主理财方面，坚持实行了年度财务计划村民代表大会公开讨论，月份财务计划民主理财小组讨论制定，并确定了每月一次的民主理财活动日，使广大村民充分享有知情权、参与权、监督权、决策权。在县委推进开展的“民主日”活动中，我们积极参与充实并规范民主理财的内容和形式，极大推动了农村民主化管理进程。

3、切实加强对农村集体资产的审计监督。为全面贯彻实施《新疆维吾尔自治区农村集体经济审计条例》，我们采取了常规审计与重点审计，全面审计与专项审计，上访反映问题与下派摸底审计相结合的办法，积极开展了群众来信来访反映村级财务、土地等问题的审计查处工作。同时，我们还结合本县实际，在充分调查研究的基础上，制定了《玛纳斯县集体资产管理办法》（试行），为加强和规范农村集体资产和财务管理奠定了基础。

（三）、以落实深化税费改革为动力，加大减负力度，构建长效机制

今年是深化农村税费改革试点的重要一年，为从源头上加大减负力度，我们按照综合治理、标本兼治的工作思路，继续深入治理农村“三乱”，严格贯彻执行减轻农民负担“四项制度”、“八项禁止”的落实情况。一是严格执行两工的预算决算制度，严禁强行以资代劳。要求各乡镇将县减负办审批的两工申报表在第二季度财务公开时予以公布，县减负办工作人员严把预算审批关，对申报标准不正确的申报表进行了调整，对问题严重的申报表打回重新预算。目前此项工作正在进行中。二是深入开展农牧民负担监督检查，坚持执行减轻农牧民负担政策“一票否决制”。今年的执法检查初步计划在2005年7月和9月进行。检查的内容是乡镇对2004年财政转移支付资金的分配及落实情况，乡镇是否存在挤占、挪用农业税附加资金和财政转移支付资金的行为，村级财政转移支付资金用途是否正确，是否按照规定的标准进行开支，有无挤占挪用情况，确保广大农牧民享受到农村税费改革政策的实惠。三是继续推行农牧民负担监督卡制度。四是坚持村集体收付统一票据制度，认真落实报刊征订实行“限额制”的要求。五是做好农牧民负担信访接待工作。今年县乡两级党委、政府都非常重视农民负担信访工作，安排专人处理日常工作，截至六月，我局共接待因农村土地承包纠风和农民负担群众来访49人次，在核实调查的基础上，对上访反映的问题进行了妥善处理。七是严格落实村级招待“零控制”的规定。八是税费改革试点工作成效显著，农牧民负担进一步降低。根据中央和自治区的1号文件精神，据统计，2004年和2005年仅降低农业税征收标准，全县农业税共计减少1700万元，其中2004年减少500万元，2005年减少1200万元，全县农牧民人均负担减少了191元。八是积极配合做好末级水价测算工作。根据根据自治区水利厅新水价费（2002）1549、新水价费（2002）1237号文件，昌吉州政办发（2005）17号等文，我局抽调专人从2005年4月1日开始工作，对玛河灌区、塔河灌区所辖乡镇的渠系分布、成新率、长度等进行了核实，对其提供的资料进行了认真审核，目前此项工作正在有序进行。

（四）、开拓创新，切实做好农村劳动力转移工作．

半年来，我县农经系统紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一中心，将农村劳动力转移工作做为一项主业去经营，通过抓农牧民思想观念的转变和素质、技能的提高，积极拓宽转移渠道。

1、制定了我县2005年农村劳动力转移工作的各项任务和指标，具体为：今年要在去年的基础上新增转移农村劳动力4800人，新增劳动力转移收入4200万元，通过劳动力转移使农村人均收入较上年新增100元以上。据初步统计，截止目前，我县较去年新增转移农村劳动力近2500人，完成年初计划的52％；新增劳动力转移收入2180万元，完成年初计划的51.9％；

2、加强劳动技能培训，提高农村劳动力素质。根据州农转办有关文件精神，结合实际，我县制定了农村劳动力转移技能培训计划。具体指标为：全年培训农民工8000人，其中引导性培训5000人，职业技能培训3000人。要求各乡镇、各有关部门要把农村劳动力转移技能培训作为一项重要工作来抓。并积极争取农村劳动力转移培训“阳光工程”项目，目前争取任务2500人次，争取到中央财政补助资金30万元，并确立了成职教中心等3个培训基地。截止6月中旬，已培训农民工5700人，其中：引导性培训4100人，职业技能培训1600人。3、做好跟踪服务工作，积极筹建农村劳动力转移中介组织。为做好农村劳动力转移后的跟踪服务工作，我们在年初建立台帐时，将外出务工农民的务工地点及联系方式做了详细登记，原创：计划今年下半年起为我县长期转移的农村劳动力建立"跟踪服务卡"，为外出农民提供必要的跟踪服务，维护好外出农民的合法权益。另外，我们目前正在积极筹建乡镇农村劳动力转移中介所，7月以前可以建成两个，计划三年内在全县各乡镇均成立中介组织，将农民和劳动力市场有机结合起来，更加有效快速的转移农村劳动力。

二、存在的问题

1、对农经工作人员的培训力度仍需加强。由于我县有相当一部分农经工作人员参加工作时间较短，对农经业务不是很熟练，再加上新推行的农村财务电算化工作，因此对农经工作人员的培训工作还应进一步加强。

2、我县是农业大县，农村经营工作面广量大，而新时期的农村经营管理工作正在赋予农经部门越来越多的职责，但目前我县农经局却面临着人员编制少、经费十分紧缺的问题，致使一些关系农民切身利益的工作如：土地承包、农村财务审计等业务工作因为人员少而无法很好的兼顾，影响了工作的正常开展，乡镇经管站也面临着同样的问题。

3、县乡农村审计站均实行一套人马两块牌子，随着农村集体经济迅速发展壮大，经济业务往来量不断增多，再加上县乡农经部门编制本来就少，造成了农村经济管理和审计管审不能分离，而且农村审计人员工作补贴和审计经费一直没有落实，致使这项工作开展困难。

4、为规范农经管理，更好的为我县的农村经济发展服好务，我们于2002年底率先在全疆推行了农村财务电算化，但要想真正实现农经工作质的飞跃，就必须在财务电算化的基础上继续延伸和创新，将农村土地承包管理、农村劳动力资源管理、农经统计、农经人事管理等业务工作均纳入微机管理，但由于我局经费严重不足，无力购置相关软件，致使这项工作计划了两年至今仍然无法启动。

三、下半年工作打算原创：

1、继续加大对《农村土地承包法》的宣传力度，妥善解决好二轮土地延包遗留问题，积极筹备成立农村土地承包合同管理仲裁机构，切实履行好《农村土地承包法》赋予的职责。

2、结合农村税费改革，通过加强业务指导和执法检查，切实做好农民负担监督管理工作。

3、以农村财务电算化为抓手，不断创新和规范农村资产和财务管理工作，加大对各乡镇农经站的财务电算化指导工作，争取完成玛纳斯县农经网的创办和财务软件的更新工作。

4、继续全面贯彻《新疆维吾尔自治区农村审计条例》，确保集体资金安全。

农村财务培训范文篇6

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，农村财务管理是农村农村经济管理的的一项重要内容，也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点，对我市**街道办事处的农村财务管理情况进行了调查，现就有关情况报告如下：

一、**街道办事处农村财务管理的现状

**街道办事处农经站现有三人上班，其中一人为站长；就农村财务管而言，一人为“村帐乡代管”（现按要求全市推行农村财务委托制）的会计，一人为出纳（主要管理帐户和单据）。从**年起全市要求实行“村帐乡代管”，做到每季度做帐一次，并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表，在各村进行公布。通过一年多的运作，使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善，广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解，并能较好的实施自己的民主监督权，减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管，真正做到了让群众明白，还干部清白。现在，全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处，正在积极创造条件实施村（社）财务委托。但是，也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题：

1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白，但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托工作当作一回事，有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。

2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。

3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全，出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式，没有将财务收支逐笔公开，形成事实上的假公开。

4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉，有相当一部份完全是新手，甚至不知道财务工作应该怎么做才好，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情，要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力，不管财务制度的规定和实际情况，一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式，对农村财务不实施监督，失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督，严重影响的农村财务管理和公开的质量。

5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村（居）委中，财务档案立卷归档管理较好的有4个，只占44%；有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，根本就不是什么档案，这很容易造成财务档案的丢失，致使财务档案失去连续性，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

二、听到的呼声和要求

1、加大推行农村财务“委托制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况，农民群众在知道农村财务管理“委托制”的好处之后，纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托”的工作力度，以解决农村财务管理中出现的各种问题。

2、加强培训。每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班，以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。

三、解决问题的办法

1、提高认识，加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“委托制”的认识，加强对实施农村财务委托制的领导，强化实施农村财务委托的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托，规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程，做到亲自过问，督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。

2、推行农村财务管理电算化，切实加大村（社）会计委托的工作力度。按照《**市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托制切实加强财务管理的通知》（**府办发[2004]102号）对农村财务实行委托，由乡镇、街道办事处农经站专人农村财务，是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托的进程，进一步规范农村财务管理的重要举措。因此，各级要把推行农村财务管理电算化，作为加强农村财务管理工作的基础性工作，特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村（社）财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化，并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象，达到一劳永逸的效果。

3、规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金，包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算，形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用，便有限的集体资金发挥更大的效益。

4、建立健全农村集体财务民主理财机构。按照《**市人民政府办公室批转市农业局关于做好农村集体资产监管工作的请示的通知》（**府办发[2004]98号）的要求建立健全民主理财机构及其相关管理制度。加强民主管理，促进农村民主理财工作的规范化。并按照全市统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财务的公开，做到每笔开支都进行详细公布，接受群众的监督，提高民主理财的质量。

农村财务培训范文篇7

年全区农经工作的基本思路是：以党的十七大和十七届三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府“千方百计增加农民收入，实现三大民生目标”的总体要求，以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土地承包流转管理服务体制为重点，加大农民专业合作社规范化建设力度，进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、信访稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设，坚定信心，克难而上，扎实工作，努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。

一、深化和完善农村财务管理机制

对农村财务实行“11211”管理机制，即一个审核（民主理财组审核）、一个签批（村委主任签批）、两个复审（乡经管站和会计核算服务中心复审把关）、一个公开（财务账目公开）和一个通报（对农村财务管理整体情况在全区范围内通报）是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制，切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。年，我们要在执行农村财务“11211”管理机制各项制度的基础上，重点抓好以下工作：

1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出，特别是重大工程建设开支，要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村，要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。

2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡（镇、办），这些乡（镇、办）60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度，财务管理比较规范，能够发挥示范作用。

3、加强农村经济审计工作。乡（镇、办）根据本乡（镇、办）情况要开展经常性审计检查工作，对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济年度财务收支情况要积极开展审计，确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务年度审计工作检查验收，通过审计切实规范农村财务管理。

4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作，培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策，切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。

5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核，乡（镇、办）经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰，对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员，要及时指出问题，促其改正。乡（镇、办）要掌握各村财会人员的动态情况，对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序，确保农村财会人员队伍相对稳定。

二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制

做好二轮土地延包后续完善工作，妥善解决遗留问题，在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，大力推进农村土地承包经营权流转，实现农村土地适度规模经营。

6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》，指导农民签订规范的农村土地承包流转合同，并依法鉴证。乡（镇、办）经管站要掌握土地流转有关情况，对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档，并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研，重点要抓好规模流转的典型，及时总结土地规模流转的先进经验，通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。

7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始，《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施，我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序，积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制，切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。

三、加大农民专业合作社规范化建设力度

通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度，提高专业合作社的发展水平，切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。

8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程（全省发展300个省级示范合作社，500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社）的要求，年我区要培育3个省级示范农民专业合作社，5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业，各项制度健全并有效执行，入社成员达到标准要求，能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。

9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始，要在全区314个行政村实施一村兴办一社，一社带动一业或多业工程，通过兴办发展农民专业合作社，推动农村经济发展，促进农民收入增加。

10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研，帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题；及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验，积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。

11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训，通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平，促进各专业合作社之间相互交流，并积极协调有关部门，对各合作社进行业务技术培训，使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化，努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。

农村财务培训范文篇8

一、西街道办事处农村财务管理的现状

其中一人为站长；就农村财务管而言，街道办事处农经站现有三人上班。一人为“村帐乡代管”现按要求全市推行农村财务委托制）会计，一人为出纳（主要管理帐户和单据）从2009年起全市要求实行“村帐乡代管”做到每季度做帐一次，并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表，各村进行公布。通过一年多的运作，使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善，广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的解，并能较好的实施自己的民主监督权，减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管，真正做到让群众明白，还干部清白。现在全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处，正在积极创造条件实施村（社）财务委托。但是也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题：

但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托工作当作一回事，1领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白。有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。

形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算，2财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好。对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。

出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式，3财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全。没有将财务收支逐笔公开，形成事实上的假公开。

有相当一部份完全是新手，4财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉。甚至不知道财务工作应该怎么做才好，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情，要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”权力，不管财务制度的规定和实际情况，一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式，对农村财务不实施监督，失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督，严重影响的农村财务管理和公开的质量。

财务档案立卷归档管理较好的有4个，5财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村（居）委中。只占44%有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，根本就不是什么档案，这很容易造成财务档案的丢失，致使财务档案失去连续性，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

二、听到呼声和要求

农民群众在知道农村财务管理“委托制”好处之后，1加大推行农村财务“委托制”工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况。纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托”工作力度，以解决农村财务管理中出现的各种问题。

以提高他管理和监督农村财务的素质和能力。2加强培训。每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班。

三、解决问题的办法

加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，1提高认识。加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“委托制”认识，加强对实施农村财务委托制的领导，强化实施农村财务委托的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托，规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程，做到亲自过问，督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。

切实加大村（社）会计委托的工作力度。按照《南川市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托制切实加强财务管理的通知》南川府办发[2009]102号）对农村财务实行委托，2推行农村财务管理电算化。由乡镇、街道办事处农经站专人农村财务，规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托的进程，进一步规范农村财务管理的重要举措。因此，各级要把推行农村财务管理电算化，作为加强农村财务管理工作的基础性工作，特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村（社）财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化，并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象，达到一劳永逸的效果。

包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算，3规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金。形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用，便有限的集体资金发挥更大的效益。

促进农村民主理财工作的规范化。并按照全市统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财务的公开，4建立健全农村集体财务民主理财机构。按照《南川市人民政府办公室批转市农业局关于做好农村集体资产监管工作的请示的通知》南川府办发[2009]98号）要求建立健全民主理财机构及其相关管理制度。加强民主管理。做到每笔开支都进行详细公布，接受群众的监督，提高民主理财的质量。

农村财务培训范文篇9

关键词：农村；财务管理；问题；对策

党的十七大以来，我国提出建设社会主义新农村的任务，这是一项系统而长远的任务。农村财务管理是广大干群关注的焦点，也是当前农村工作的重点与难点。我国在开展农村基层民主自治的基础上，大力推进村级财政的民主管理，这对于农业税减免后的新农村建设来说意义重大。但是近年来，农村财务问题从某种程度上来说已成为激化干群矛盾、影响农村稳定、制约农村经济发展的主要因素，不得不给予重视。笔者结合自身工作实际，对该问题提出几点看法，以期在指导农村财务管理工作中发挥更大的作用，为今后规范农村财务管理提供参考。

一、提高农村财务管理人员水平

农村财务管理过程中，人的要素必须给予重视，这里主要涉及2个方面的问题。一是部分村干部素质不高。极少数村干部贪污、挪用集体资金。有的村干部擅自出借、无偿占用村集体资金，使大量借款一时无法收回。有的村干部违反财务规定，公款私存，牟取利息；或违规为企业或亲友提供经济担保，导致村集体资产流失。有的村采用虚增被征土地、花木、大棚获得补偿款等办法，合伙私分、挪用征地补偿款。收入不交账，多收少交，重报开支，多领补助，乱发误工补贴，甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。二是村会计素质不高，会计人员作为基层的财务管理工作者，文化程度不高、工作责任感不强，无证上岗，对新会计制度不熟悉，难于适应当前农村财务管理要求，从而造成干群关系紧张，影响农村社会稳定。

对此，农村领导干部要提高对新农村财务管理重要性的认识，把财务管理工作落到实处。同时，农村基层领导要以身作则，带头示范，坚决不说违反农村财务管理政策规定的话，坚决不做违反农村财务管理政策规定的事。村领导不应该违规违纪插手管理财务。另外，提高农村财会人员素质，切实提高理财水平。首先是要广泛开展农村财务人员思想品德教育、职业道德教育，使他们树立高度的工作责任感，敢于照章办事。其次，理财业务能力也是十分重要的方面。财会人员作为特殊从业人员，要有良好的业务素质，应定期组织开展农村会计知识竞赛活动和农村会计实务培训工作，重点抓好新规定、新制度的培训以及财会人员的上岗培训和后续教育。各乡镇也要加强对村干部、村民主理财小组成员的财务知识培训，增强其依法行使民主权利、保障合法权益的意识与能力。

二、规范农村财务管理程序

农村财务管理中出现众多问题，笔者认为另一个重要的原因就是财务管理的程序不规范。中国历来有“重实体、轻程序”的传统，这种思想也体现在村级财务管理上，只要钱用的合适，用的过程、手续、流程都可以忽略不计，这种思路也导致在农村财务的使用方面出现众多违规、甚至违法的行为，如报账随意、票据使用不规范、财务使用情况不公开、资金账户混乱等，这对建立健全财务制度极为不利。

规范村级财务工作流程须坚持“六统一”原则。一是统一制度。严肃财经纪律，推进农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化。二是统一审核。实行村财务主管、村民主理财小组、乡镇经管站三级审核模式，否则不能入账。三是统一记账。由财务中心做好各村资金管理、电算化记账和核算工作。四是统一公开。统一规定财务公开的方式、内容和时间，统一制作财务公开榜和财务公开明细表，确保财务公开及时、透明，避免因为村民不清楚村里资金去向引起的信访问题。五是统一审计。由乡镇经管站按照相关规定，对村级财务当月发生业务和村干部离任交接等进行审计。六是统一建档。各村财务会计资料由乡镇经管站进行归档、保管，并按规定年限存放。通过以上措施，杜绝凭证不规范、公款私存、白条抵库、贪占挪用公款现象的发生，确保村级资金安全。

三、强化农村财务管理监督机制

有权力就要有监督，农村财务管理过程中出现众多问题与财务监督机制的不健全和落实不到位有重大关系。在实践中出现诸如：对农村财务管理的监督多为内部监督、乡镇政府的监督没有获得足够的重视、专业的农村审计没能有效的发挥作用等现象，均对农村财务管理产生不利的影响。

针对以上监督缺位和监督不利现象，结合工作中积累的经验，笔者认为要从如下几个方面有效的规范监督机制并落实监督效果。第一，加强宣传教育，进一步提高广大干部群众的思想认识。针对村干部素质不高及财务管理未达到系统化、制度化的现状，要加强教育培训。要真正落实村民自治权，组织学习有关“村帐制”的财经纪律、财务制度以及农村政策法规等，提高基层干部的综合素质，让村干部自己有效的约束自己的行为，实现农村财务管理的自我监督。第二，通过村民大会或村民代表会议以“民主理财”形式，让村民直接参与村级财务管理，决定经济发展事项，体现广大村民群众的根本利益，维持农村社会稳定，从而保证广大村民的知情权和参与权，以实现农村财务管理的群众监督。第三，加强农村审计监督。县级农业行政主管部门要积极开展对村集体经济组织的经济责任和专项审计，切实做到“三年一轮审”。要按照三年一轮审的要求，重点围绕村级财务收支审计、村干部经济责任审计与离任审计、土地征用补偿费、村级重大项目建设以及信访问题专项审计，确实强化对村干部管理使用资金的审计监督，充分发挥审计的教育、警示、规范和惩处功能，各乡镇要根据审计整改意见制订整改方案，并按时上报上级农经管理部门，以此实现农村财务管理的审计监督。第四，有效发挥乡镇经管站的作用，充分发挥农经部门对农村财务管理工作的指导和监督作用。经管站要组织业务指导和工作督促，建立健全检查督导制度，每年检查督促不少于2次。

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，关系到党在农村各项政策的贯彻落实，关系到农村改革、发展、稳定的大局，关系到构建和谐社会的鸿图伟业。解决好农村财务管理问题是“三农”工作的一项重要内容，是确保农民增收、促进农村经济稳定发展和加快和谐新农村建设步伐的重大举措。

参考文献：

[1]米丽尼沙·吐尔地.农村财务管理规范化的问题[J].农村科技，2010(4)：72.

[2]喻国华.农村财务管理工作中存在的问题及对策研究[J].公计之友，2006(6)：19-20.

农村财务培训范文篇10

1.1认识方面的问题

有些农村干部尤其是村委主要负责人对财务会计工作的理解不到位，他们存在这样一种认识：认为会计工作是会计个人的事情，与自己没有关系。出现这种认识的原因有以下三个方面：一是文化素质有限，从政经验有限。他们对农村财务会计工作认识模糊，有些农村干部甚至不会看会计报表。二是地方政府的相关部门对财会工作的认识不到位，没有充分看到农村财会工作对经济的影响程度，在对农村财会人员进行培训时，也很少涉及财会方面的法律知识。比如：1．《会计法》从法律上明确了村负责人对农村财务会计的领导责任，能够保障信息的准确性。2.《会计法》对财会人员的合法的权益进行法律保护，会计在履行职责时就不会受过去的“长官意志”的左右。三是我国市场经济改革的步伐向纵深方面发展，会计政策法规方面的变化也比较大、比较快，乡村干部和财会人员接受新知识的速度比较慢，新旧知识之间不能进行很好的衔接。

1.2农村财会人员相对短缺，且整体素质偏低

主要表现在以下几个方面：一是村委会的换届会对会计人员的稳定造成一定的影响。在我国农村，往往存在这样一种现象：一任班子一任会计，也就是说，领导班子一换，会计也会跟着换，这样就可能因会计之间的交接手续不清，造成新旧账不能够很好衔接，出现太多的财务遗留问题。另外，农村财会人员在工作时，还经常会受到村干部的干扰。二是一些财会人员的素质较低，由于村委会是自治组织，村民选举产生村委会，村委会确定本村的财会人员，所以对农村财会人员会计资格的认定就无法得到保证。一些年龄比较大的财会人员，很多是无证上岗，他们知识陈旧，很难胜任农村财会工作。三是一些财会人员思想素质低下，光想利用职务之便，通过作假帐的方式，侵占村集体或其它村民的利益，这样就造成村务账目混乱。四是一些农村，由于人员缺乏，财务人员身兼多职，无法从时间上保证财务人员的工作，这也会影响农村财会工作。

1.3农村财务收入和支出没有计划性，没有透明度，预算管理执行起来难度较大

就当前来说，预算管理在我国农村还是个盲区。农村财务收入和支出没有计划性，随意性比较大，而且还没有控制措施，所以造成了我国农村财务工作普遍存在的一个现象：在财务收入方面悬帐比较多，在开支方面赊账多、挂账多，这些状况又不能及时了结，因此出现了农村财务遗留问题多，财务不透明，使民主理财和财务公开成了形式。因此，村民对村干部不放心，尤其是那些城乡结合部的农村，它们的经济发展比较快，但是在财务方面，没有执行《会计法》财会工作没有跟上形势的发展，所以造成财会信息不真实，影响了干部和老百姓的关系，也影响了地方经济的健康发展。以上这些问题，使农村财会工作的正常开展受到影响，使农村不安定的因素增多，不利于社会的稳定，更是阻碍了农村经济的健康发展。

2解决问题的措施

2.1加强对农村干部进行会计知识的培训工作，尤其是对一把手的培训工作。让他们学习《会计法》中的一些知识，使他们明白村干部在财务管理工作中应该负的法律责任，使他们知道会计报告不光是向领导报告，而且还必须对村民公开等知识。

2.2加强乡村财务会计人员的专业知识教育，增强他们的专业技能和管理财务的能力，让农村财会工作规范化。我国财政部在2004年所的《村集体经济组织会计制度》从管理的层面上，对指导我国农村财会工作，促进民主理财、稳定农村社会、发展农村经济起到了重要的作用。其操作性强，内容具体，有利于财会人员的理解。另外，《村集体经济组织会计制度》的基本原则导向取自于《合同法》同时又结合了农村集体经济组织的实际情况，具有很强的操作性，因而很适合村级财会人员加以培训和学习。1、对会计人员的从业资格依照法律进行判定，以保证乡村财会职能的充分发挥。我国的《会计法》明确规定，会计人员必须获得会计资格证书，而会计机构的领导除了获得会计资格证书外，还要有会计师以上专业技术职务或者从事过三年以上的财会工作。这除了能够促使财会人员主动专研业务、不断提高自身的专业水平、促进农村集体组织进行民主理财外，还体现了财会选拔中的公开竞争、择优录用原则，能够让那些有知识、有能力、责任心强的人进入到会计队伍中去。2、尽快对乡村财务会计人员进行培训，严格执行持证上岗制度，使农村财会制度合理化。我国农村当前的财会人员年龄偏大，专业知识贫乏，已经跟不上时代的步伐了，所以，当务之急就是要选拔一些年轻的、有会计专业知识的、懂得理财的会计人员充实到农村会计队伍中去。首先要对会计人员进行摸底，有计划地对他们进行培训，通过考试，提高他们的专业能力、工作能力和思想素质。其次，通过健全财会人员的继续教育和业务培训制度，把农村会计人员纳入到会计人员规范化管理的轨道上来。在培训时，可以依据实际，采用多种灵活的方法，依据人员的实际情况进行培训，在时间方面要与农村的具体工作衔接起来。

2.3依法进行民主理财，对农村财务进行公开，保证财务工作的良好运行第一、对于农村的理财的人，要进行财务方面的教导，同时进行财政法规以及会计法方面的培训，让他们成为理财能手和理财监督员。第二、乡镇财政经管统计社保服务中心组织有关人员对农村的财务公开栏每月进行核实，或者由村之间的会计人员进行互相审查，使民主理财更加透明化，让财务公开栏成为村民的明白账，这样一方面有利于廉政建设，有利于密切干部和群众的关系，另一方面又有利于农村社会的稳定和农村经济的发展。