财政税收政策促进城市经济发展

摘要：在我国市场经济发展的过程中，经济结构也不断调整，国内城市化进度逐渐加快，由于财政税收制度属于城市经济发展的重要基础及必要保障，财政税收制度的科学程度也会对城市经济的持续增长产生直接影响，这就需要在城市经济发展阶段重视财务税收政策问题，有效实施相关税收制度的变革，使得其能够更好地适应经济增长模式的改变。

关键词：财政税收政策；城市经济；发展

随着城市化进程的加快，经济的主体也逐渐向城市转变，推动城市逐渐成为社会经济发展的主体和国家经济增长的重点内容。从整体方面出发，城市经济发展转变过程中所遇到的问题和国家经济增长面临的挑战也具有相似性的特点，城市存在着人口较多及交通承载性能局限性等特点，这就需要根据城市的实际发展情况，选择适宜的城市经济增长改变模式。

一、财政税收政策对推动城市经济增长转变的重要作用

为了推动我国经济可以得以协调稳定发展，其主要方式是推动当前粗放型经济增长方式逐渐向集约型经济增长方式转变，城市市场经济增长方式在加以转变的时候不仅需要加强各个微观主体对相关要素实施优化配置处理，也要政府在这一过程中充分贯彻落实相关政策，对社会主义市场经济体系不断完善，采取必要的经济政策对城市经济转变有效配合。在引导我国城市经济向集约化转变的时候，也需要关注财政体制改革及财政政策的完善等，我国政府实施宏观调控的时候，主要方式是财政税收政策，不仅能够促使经济得以稳定发展，也可以促使城市经济增长方式有效转变［1］。财政税收政策对城市经济增长方式的转变存在着重要的指导作用，在进行财政政策实施的时候，也要对政策内容有效调整，引导市场经济主体能够实施必要的经济活动，推动社会资本的投资能够更加科学合理，是市场资源科学合理配置，我国城市市场经济也可以实现健康可持续增长。财政税收政策对城市经济增长方式转变存在着重要的推动作用，我国财政税收政策具体实施的时候可以转变城市的经济增长方式，在对财政税收体制完善和财政预算结构优化的过程中推动市场经济的快速发展和稳定转变。

二、促进城市经济发展模式改革的财政税收方针措施

（一）完善税收机制。明确相关税收优惠制度可以对城市内的关键企业实施扶持，随后对城市全部企业提供相关税收优惠政策，这一过程中所涉及到的部分具有发展前景的微型企业，且税收有税政策逐渐融入到民营企业中。在产品生产尤其是深加工等方面，也要有效采取相关税收优惠政策加以生产支持，在不同税收优惠政策实施的时候，相关税收体系也需要得到更加科学合理的安排处理，对税收优惠比重科学分配，促使税收优惠制度能够最大限度的做到趋利避害。另外，也要增强税收公开，对税务制度和行为等方面也要增强建设力度，推动税收工作可以在公开公正的情况下实施，接受大众税收工作的监督［2］。（二）减少对新科技行业的税收。仅仅依靠诸多资源消耗和占用推动经济发展所产生的效果相对比较弱，只有在科学技术应用的基础上加强资源的利用程度，使得资源短缺状态下的城市经济发展转型有效实现，我国当前经济建设发展的过程中，对科技发展及创新方面的认识明确不足，政府及企业对新的科学技术财政扶持方面相对较弱，造成一些城市经济发展的时候水平相对不高，城市竞争力也相对比较低。针对这种状况，政府和企业也要充分增强财政来对新科技行业的财政税收扶持。（三）实行“营改增”制度。“营改增”制度的实施促使纳税范围有效扩大，对于不动产行业产生了比较大的干扰，而“营改增”制度在具体实施的时候，可以推动国内房地产领域成本不断增加，使得国家经济增长模式出现明显变化，房地产和建筑行业属于国家经济发展的主要模式，新科技领域方面的建设没有能够在城市经济发展中产生重要的推动作用。但是实施“营改增”政策的情况下可以使得原本的建筑单位得到有效发展，在业务调整及创新等过程中使得城市经济发展有效转变，根据新科技领域和科研成果等方面税收政策的调整，有效降低科研成果转变的税收负担，推动城市经济增长得到又好又快的转变。（四）合理调整投资方针。只有科学调整投资方针才能够促使市民在加强投资金额的情况下获取更多的收益，而财政税收对国家财务具有重要支撑作用，其在国家采取预算中占据着比较大的比例，在国家整体财力还较有限的状态下可以采取的征税途径逐渐增多，财政收益也能够得以增加，另外有效构建更加规范合理的税务监察制度，防止出现偷税漏税等情况，且针对城市企业技术的发展情况有效增加财政投资，对城市企业技术制度方面创新，使部分高科技单位可以有效和高校及科研院之间积极合作，对城市企业技术水平的提高及科技推广人才发展等方面存在着重要影响，需要引入比较多的专业化人才，为这些人才提供更好的待遇，使得人才创新推动技术创新，对当地企业技术水平提升也具有重要影响［3］。城市经济增长面临着比较多的挑战，为了推动城市经济增长能够得到显著改变，促使城市经济可以处于持续发展的过程中，需要根据当前的财政税收方针合理调整投资方针，使得其能够更好地满足城市经济发展的需要，在资金安排的时候，关注城市生态转变及居民生活保障等方面，促使城市经济在增长的过程中，增长潜力可以显著激发出来。

三、结语

推动城市经济增长转型属于我国当前城市化发展过程中需要解决的问题，尤其是我国当前处于经济转型的重要阶段中，城市经济发展转型上的形势较为严峻，这就需要深入探索城市经济增长的具体措施，明确财政税收政策的重要作用，逐渐优化能够使得城市经济增长改革有效实现的各项财政税收制度，使国家经济顺利转变。

参考文献

［1］陈思.对推动城市经济增长转变的相关财政税收政策的应用探讨［J］.经济师,2019（9）.

［2］霍庆娟.促进城市经济增长方式转变的财政税收政策［J］.中外企业家,2019（8）.

［3］张小巍.促进城市经济增长方式转变的财政税收政策初探［J］.中国乡镇企业会计,2019（1）.

作者:张漫 单位:陕西省咸阳师范学院后勤集处