浅析天然气净化厂安全文化建设

摘要：针对天然气净化厂易燃、易爆的高危特性，以及工厂位置偏僻、交通闭塞等特点，分析开展安全文化建设全面助力安全平稳生产的意义所在。文章从安全承诺、安全制度、安全环境、安全行为、学习培训等8个方面进行讨论，通过介绍开展省级安全文化示范企业建设的实践做法，旨在规范全员安全行为。

关键词：安全文化理念；安全行为；安全生产

某公司年处理高含硫原料气能力40亿立方米，年产净化气能力34亿立方米，年产硫磺能力30万吨，目前已连续运行5年，未发生任何安全环保事故。自成立以来始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于安全生产工作的决策部署，严格执行有关法律法规，牢固树立“安全第一、环保优先、身心健康、严细实恒”的理念，坚守安全红线，明晰责任主体，强化源头管理，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“组织引领、全员尽责、管控风险、夯实基础”的要求，倡导“安全责任细分，干群齐抓共管，团队共担共享”的安全文化，在2019年荣获四川省安全文化示范企业。

1领导干部带头践行安全承诺

每年从厂级、车间级、班组级三级全员签订安全承诺书。公司总经理通过厂区公示屏向社会公众进行安全承诺，践行企业主体责任。全厂关键装置要害(重点)部位实行分级管理，公司领导定点承包，总经理承包头号风险，每月检查督促落实安全管理措施。公司班子成员带头每天晨会研究布置当日重点操作和作业任务，每月参加基层班组安全活动。公司总经理每月组织各部门及承包商负责人召开月度HSSE例会，解决HSSE管理中面临的突出问题。建立“厂领导+机关科室长”和“车间负责人+技术干部”两级干部带班制，工厂运行班班倒、员工班班见领导，“双特”期间升级管理。

2建立健全HSSE管理制度体系

全面修订HSSE责任制，将业务外包单位所有岗位纳入一体化管理，统一制定全员岗位责任制，真正做到“有岗必有责，上岗必守则”。完善HSSE管理制度，根据安全生产法律法规要求制定安全管理制度汇编、职业健康制度汇编。健全安全组织体系，配备专职安全总监，成立安全环保科，建立厂机关、车间、业务外包单位三层级，近30人一体化的专职安全管理团队。全厂员工近300人，持《注册安全工程师执业资格证》超过20人，持证人员绩效等同于科级干部。近两年鼓励工艺、设备等技术管理人员也参加考试取证，全面落实“管业务、管安全”理念。

3高标准运维管理创造良好的安全环境

从工程技术措施、个体防护措施、日常管理措施和应急措施四个方面管控硫化氢泄漏风险，确保现场生产环境安全；健全组织机构，从人防、物防、技防三个方面确保公共环境安全。建立内部网页，设置HSSE专栏，动态分享安全生产先进事迹、事故通报等；在生产岗位和现场设置各类警示标识和标语，提醒员工时刻要安全。坚持每周一厂级晨会、车间安全活动，每月月度HSSE例会，层层开展警示教育学习，学习近期事故案例，吸取事故教训，传达上级文件精神，落实各项要求。

4多措并举规范全员安全行为

严格执行公司《全员安全行为规范》管理要求，从工作安全、专项安全、日常生活安全三方面规范全体员工尽职履责。严格入厂门禁管理，进入厂区必须正确佩戴劳保着装和个体防护用品，涉硫化氢区域佩戴便携式硫化氢检测仪和正压式空气呼吸器。所有涉及用火作业、起重作业、受限空间作业等特殊作业严格执行特殊作业许可管理制度，严格落实直接作业“双监护+一监督+一监视+厂智能化调度平台群发短信”立体管控机制。

5常态化开展员工安全技能培训

公司主要负责人、安全生产管理人员全部取得安全合格证，每年组织复训；所有操作人员全部取得硫化氢证和HSE证，每年开展全员安全再教育。持续强化一线员工能力建设，倒班员工每月开展技能培训，两级模考；强化事件总结培训，坚持“一事一总结，一月一汇总，一年一本书”。自建题库自编岗位培训教材，工艺操作规程标准手册，实现操规图文并茂。精心操控保障装置平稳运行，异常事件逐年减低。大力开展“安全生产月”、“119”消防宣传月等活动，全员参与全国危险化学品安全知识网络答题和应急管理普法知识竞赛活动。

6建立安全管理考核激励机制

修订《HSSE考核实施细则》，每月开展安全检查并考核，将抢险救灾、OSHA事件上报、发现重大隐患、安全技术创新等9类给予专项加分。建立“急难险重优”专项奖励机制，对第一时间发现和解决“急难险重优”问题的个人给予专项精准奖励。先后专文表彰嘉奖30余次，每年给予专项奖励约7万元。每季度开展“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛活动，评选红旗班组之星5名和红旗个人之星6名。

7全员参与风险辨识和隐患排查

全员参与风险辨识，梳理风险管控清单716项，每项风险制定管控措施；推行每项作业前开展JSA分析，识别作业过程中可能存在的危害，让每一名员工知晓作业风险并正确操作。坚持“预防为主，泄漏就是事故”理念，深入开展全员安全诊断活动，从人、物、环和管理四个方面，全方位查找安全隐患，每月评选十大优秀安全诊断建议，发放安全诊断奖励，近3年平均每年提报诊断建议超7000条，发放诊断奖励近10万元。

8高度重视员工职业健康

成立由公司总经理为组长的职业健康管理组织机构，严格按照要求给员工配发个体劳动保护用品。每年委托专业体检机构到厂开展职业健康体检，建立健全职业健康监护档案，实行一人一档。每年委托第三方机构开展职业危害因素监测并公示。坚持“大健康”理念，在办公基地设置员工活动中心，每年开展EAP咨询活动、元坝工区迎“五一”竞技活动，“幸福家园我爱我家”关爱职工子女活动、亚健康调理专题讲座及咨询等特色工团活动，不断提升员工身心健康的能力和水平，促进全员健康工作生活。

9结语

安全文化建设不是一蹴而就，一劳永逸的。虽然公司在前期安全文化建设开展了很多工作，也取得了一些成绩，但是还需要持续深化开展安全文化建设工作，进一步提炼公司独具特色、员工广泛认同、全员自觉遵守的安全文化理念，全面助力安全生产。安全文化建设也不是安全管理部门购买几本杂志、张贴几幅标语就能轻轻松松完成的，还需要发挥党群工团组织和宣传推动作用，推动全员安全行为从严从实自觉遵守安全生产操作规程和规章制度，真正让安全文化内聚于心，外凝于行。

参考文献：

[1]张银，许小江.安全管理视角下的企业安全文化建设探讨[J].科技经济刊，2018,26(32):210-211.

[2]杨贞华.浅析企业安全文化与安全管理效能的关系[J].企业技术开发，2018,37(08):127-129.

作者:张天保 单位:中石化广元天然气净化有限公司