企业固定资产管理问题建议

摘要：大多数企业在发展过程中对于固定资产的管理往往不够重视，缺乏有效的制度和管理手段，所以出现了固定资产流失、损坏的问题。固定资产闲置情况严重，降低固定资产的使用率，使大量资金浪费不说，还不能有效发挥固定资产的效益。为加强对固定资产的管理，首先要掌握企业固定资产构成和使用，建立固定资产专有账户、建立固定资产使用登记制度并安排专人管理，可有效提高对固定资产管理的效率和水平。本文将在分析企业固定资产特点和当前管理现状的基础上，结合影响管理效果的因素谈谈如何加强对固定资产的管理，保证企业的效益。

关键词：企业；固定资产；管理

1企业固定资产的特点

首先企业固定资产具有保值增值的特点。固定资产本质是为了帮企业获得更多效益，从而实现自身的增值效益，这也是企业固定资产最大的不同。其次，企业固定资产在投资、生产经营等的过程中可为企业获得利润，在利润分配后又重新投入到投资和生产经营过程中，也就是固定资产是一个不断发展的循环的过程，在这个过程中可发挥其自身价值。此外，固定资产是企业占有的，企业的目标是实现利润最大化，这和固定资产保值增值特点相一致。

2企业固定资产管理的难点

近几年来随着现代化企业制度的建立，对于固定资产的管理体系也得到了进一步完善，使固定资产发挥保值增值的作用。然而引起企业环境在不断发生变化，或各行各业的市场竞争越发激烈，在这种情况下使得原本对于固定资产管理的制度体系也出现了不少问题。现阶段在针对固定资产的管理制度方面，主要问题有以下几点：第一对于所有权的管理和对社会经济的管理都是由一个部门来完成的，当该部门监督职能失灵时就会出现管理混乱的情况。其次，在对固定资产管理方面因为缺乏和我国国情相符合的科学的管理系统，所以也会在固定资产管理中出现职责不清、多头管理、执行力不够的问题。在发生管理问题时会出现互相推卸责任、无法及时找到对应负责人的情况。另外，不少企业内部管理制度还没有健全，在对固定资产的管理上存在不足，无法真正保护企业的经济效益，无法充分发挥固定资产的作用，引起固定资产流失、损坏的现象。

3加强企固定资产管理的目的和意义

固定资产在法律上属于国家财产，做好对这部分资产的管理可提高资产的使用效率，使资产管理水平提升，变得更加规范有序，具体意义包括以下几点：3.1满足企业生产运营所需。企业在生产、经营管理中对于机器设备、房屋、土地等固定资产的使用是为了满足日常业务开展所需。当这些资产因为管理不当而出现损坏、流失时就会影响企业的日常生产运营。所以做好对固定资产的管理，既能提高资产使用率，又能满足企业日常生产运营业务所需。3.2为适应社会经济发展所需。随着社会经济的快速发展，对企业的各项管理工作也提出了更多的要求。所有管理项目一方面要合法合规，另一方面为提高企业管理水平，有效发挥固定资产增值保值的作用，就要加强对每一个环节的管理，使每一个环节的管理更加规范。在资产管理方面，作为预算管理基础的资产管理，为合理分配各项字眼充分发挥资源的效益，从而实现预算管理目标，控制成本，就要及时提供准确全面的资产信息。另外，在经济发展背景下，企业在各种设施设备固定资产的采购上也要以资产管理信息作为参考，完善对固定资产的管理可以说是企业预算编制科学合理的保证。3.3是实现源头治理腐败的需要。企业一般性固定资产包括机器设备、房屋地产等，做好对这些资产的管理一方面是为了提高资产的使用效率，发挥固定资产的作用，同时也是为了能从源头上治理企业内部腐败的问题，避免固定资产被私人占有或随意毁坏固定资产、造成固定资产浪费的现象出现。比如对于公车的使用和办公住房建设标准的规定上，都是从固定资产管理出发来制定和执行的。

4影响固定资产管理效益的因素

4.1固定资产管理体制不完善。因为对固定资产管理体制设计的问题，管理固定资产的主体可以是财政部门，可以是发改委，存在多头管理的现象，最终影响固定资产管理效率和质量。一些地方政府都没有设置专门对固定资产的管理部门，对于固定资产的管理由政府部门兼任完成。另外在对固定资产的考核评价管理上也没有突出固定资产和其他管理的不同，采用统一的评价指标自然会影响固定资产管理评价的科学合理性，因为评价考核的不客观不公正就无法准确反映固定资产管理实际。4.2固定资产监督不到位。首先，因为针对固定资产管理的体系还存在不少需要改进的地方，在固定资产规模扩大的情况下，现有管理体系无法满足所有企业对于固定资产的管理。不少企业的固定资产管理需要同时受到政府、企业内部和社会的监督，然而监督主体之间又缺乏联系和有效的沟通，监督主体的责任意识不强，使对固定资产的管理比较形式化，加上没有有效的监管体系所以导致暗箱操作、权力寻租的问题时有发生。此外，对固定资产管理的执行力度不够，监管手段不合理不先进，当出现固定资产违法犯罪问题时难以采取有效的措施及时处理。4.3企业内部控制力度不够。企业内部在对固定资产管理方面，首先因为对人力资源、财务管理和事务管理是由不同部门管理的，容易出现职责不清、在出现问题时互相推卸责任的现象，影响固定资产的管理效率，无法实现固定资产增值保值的目标。其次因为监管体系的不完善，企业领导必须结合企业发展现状和行业发展特点制定合理的固定资产管理决策才能使这些固定资产得到有效管理和处理。但同时企业领导对于决策失误和固定资产损坏不需要承担责任，所以出现固定资产流失损坏和被非法侵占的现象也时有发生。目前企业虽然设置了董事会、监理会等机构来对固定资产进行管理，但是实际管理权还是掌握在企业董事长手上，使监理会等机构对于固定资产的监管权力被减弱，实际发挥作用的余地不大。

5完善企业固定资产管理的对策

5.1强化固定资产监督制度，明确管理主体责任。为提高对固定资产管理的效率和水平，实现固定资产增值保值的作用，首先必须制定专门针对固定资产管理的法律政策和管理体系。其次，应建立健全固定资产管理问责制度，明确各管理部门的主体责任，通过内部监管和外部监督的结合提高对固定资产管理的质量，通过责任的合理分配和明确，使企业经营管理人员提高对固定资产管理的重视程度。此外，有必要加强对固定资产来源、日常使用和资产清查盘点、处置报废等的全过程监管，尤其要注意对固定资产来源和处理的管理，避免出现资产来源不明、资产浪费的现象。因为固定资产规模大且种类多，所以在日常管理中有必要借助信息化管理手段不断完善针对固定资产管理的信息系统，健全固定资产动态信息管理体系，实现对固定资产的全过程实时动态监控，随时掌握资产变化情况，保证固定资产管理的时效性、透明度和高效。5.2建立管理机构，加强内部控制和检查力度。为避免因为管理机构设置方面的问题而导致固定资产流失或损坏，在建立管理机构时必须保证该机构同时拥有人事管理权、资本决策投资权和监督运营的权利，使权责统一且明确，这样可有效避免因多头管理、职责不清引起的互相推诿、管理混乱的现象。另外，有必要做好对固定资产管理的宣传，提高企业领导人员的责任感和使命感，并根据法律规定完善内部管理制度，优化企业管理机构，加强对设计监督和财务风险管理的力度，实现对企业内部的有效监控，从而提高企业的综合经营效益。5.3充分掌握资产情况，充分挖掘固定资产的潜力。为充分发挥固定资产增值保值的作用，使固定资产得到合理利用，企业自己必须充分掌握现有资产，做好详细的摸底工作才能开展有效的管理工作。企业应定期对固定资产进行清理和盘点，明确固定资产的拥有量和分布情况，建立资产备查账簿，对所有资产清理登记，摸清底数。实现对资产的盘点及时报批盘盈和盘亏，对发生变动的产权要进行合理评估后及时入账。此外，应挖掘固定资产的潜力，最大限度地发挥固定资产的作用，从而为企业带来更多经营效益。一方面做好对限制固定资产或达到报废标准固定资产、使用中固定资产的合理配置，对闲置资源进行合理调剂，组织相关人员对这些限制资源进行维护保养；对于已经达到报废标准的固定资产可通过循环利用的方式进行再处理和再利用。对于正在使用中的固定资产，必须及时掌握使用情况做好相关保养工作。另外要充分发掘固定资产的潜力，提高使用效率的同时发挥固定资产增值保值的作用，根据实际情况进行资产有偿使用，加强对有偿使用的监管。对于已经废弃、闲置或积压已久的资产要做好及时有效地处理，这些资产流通到市场可实现变现或保值增值。

6结束语

综上所述，企业在经济体制改革下虽然经济效益得到了提高，但是在对固定资产管理中因为管理理念、制度和方式等方面的问题存在固定资产利用率不高、流失损失量大等问题。为避免因为固定资产管理方面的问题而影响企业的经济效益，影响行业的可持续发展，有必要加强对固定资产管理的研究，树立全过程监管的意识，并从制度完善、机构完善和监管力度加强等方面提出有效的改进措施，使固定资产管理更加规范和科学。

参考文献

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作者:孙敬 单位:北京机工印刷厂