央企网络经济现状与建议

央企网络经济发展的现状及问题

央企在网络经济发展中，目前主要有自建、并购、合作三种平台模式，初期大多采用自建的方式，在发展到一定阶段，依据实际需要会引入战略投资者，通过合作组建合资企业。几年来，通过探索与实践，发现互联网企业基本都是活跃的民企，带有明显的行业特征。央企受到诸多政策及法规的约束，在网络经济中几乎无法采用并购的方式介入（并购能做到成本低且优势互补），只能通过自建或者合作的方式进入到网络经济活动中。转型切入难。央企具有政策扶持、体量巨大、资金雄厚的优势，同时，正是由于自身体量太大，转型不易，长期在传统经济中扮演着重要角色，致使发展网络经济的意识匮乏，在快速发展的网络经济中难以寻找到自身的定位。前几年，最为火爆也较容易切入的是电子商务，这也是不少央企选择在红海中做电商的原因之一。国投也曾设想从电子商务入手，但在后期论证中发现该领域已并非较好的切入点。市场化程度低。互联网相关企业必须通过市场化的运作才能提升自身的竞争力与生存能力，而央企目前受到诸多体制及内部机制的限制，市场化程度较低，在网络经济中做到完全市场化是个不小的难题。近期国资委多次提及央企要加大并购重组力度，推进专业化、市场化，但是从政策层面到具体落实还需要一段时间。不能市场化运作，就无法吸引和留住专业的管理人员及技术人员，就搭建不了充分面向市场的体系。国投作为国企改革试点的践行者，在推进国有资本投资运营、市场化选聘、混合所有制等多方面进行了深入研究，目前已逐渐形成了可落地的方案，对推动网络经济发展具有积极意义。最佳切入点无法脱离自身业务。央企在发展网络经济中，如果不结合、不利用自身传统业务优势，即使投入重金，也很难有所成就，甚至根本无法与其他机制灵活的互联网企业竞争。国投基于以上考虑，在“互联网+”能源、进出口业务等传统业务方面进行了有益的探索。很难并购相关互联网企业。在央企介入互联网行业时，采用并购的方式能够让弯道超车变为可能，但是要谨防管理扼杀企业发展的问题。2015年是互联网企业并购的高潮年：阿里巴巴收购了优酷土豆，美团和大众点评、滴滴和快的、58同城与赶集网等均进行了合并。中国互联网界的产业地图里，BAT占据了巨大的版幅，已从模仿、创新改为收割“韭菜”的寡头。从这几年的并购当中我们几乎看不到任何一家央企的身影。这其中，一是受困于央企的体制机制，二是互联网企业自身不愿让央企或国企进入。我们在与大量互联网相关企业沟通时，对方明确表示担心国企的体制约束影响企业经营，并购不可行。与互联网相关企业合作（参股），资产评估异常困难。从我们调研的情中国电力企业管理2018.04况来看，有部分互联网相关企业愿意接受国企特别是央企的少量参股，以期形成互补的优势。央企参股有潜力的互联网相关企业，是发展混合所有制经济的较好方式，也是能够促进互联网企业战略发展的有效途径。但参股存在两个问题：一是无法满足《企业会计准则第33号》合并财务报表的要求；二是由于国内外对轻资产的互联网公司估值还处于研究起步阶段，即使采取收益法，评估结果往往也与项目估值差异巨大。对于想要做战略投资者的央企，国有资产监管的强约束条件导致投资风险巨大，并购交易很难成交。

央企发展网络经济的思考及建议

针对以上问题，结合当前的形势和中央企业的使命任务，提出如下建议：一是抓住机遇、转变观念，高度重视发展网络经济。工业互联网、物联网、云计算、大数据的出现，将对网络经济带来强大的推动力和十分深远的影响；“中国制造2025”、“互联网+”、“大众创业、大众创新”等国家战略的实施也为央企发展网络经济打开了巨大的空间。央企必须放眼未来，抓住难得的历史机遇，转变固有观念，突破瓶颈，提高自身在网络经济中的竞争力，推动转型升级和创新发展。二是加大推进市场化改革进程。互联网行业是充分竞争的行业，身处其中的企业必须遵循市场化原则，否则难以在竞争如此激烈的市场中立足。央企如需在网络经济中有所作为，应结合行业特征和市场规则，建立市场化的组织管理架构、股权结构以及员工激励机制等，充分激活企业的内在活力，吸引有技术、有能力的复合型人才加入团队。三是以自身业务为切入点，推进传统产业转型升级。央企多年发展传统业务所积累的渠道、市场、资源、经验等是非常宝贵的资本，也是网络经济发展的重要基础。央企在拥有诸多先天优势的情况下，如果对传统产业加以“互联网+”运作，顺势调整产业结构，做到多元化和个性化，不断强化优势，将有可能持续创造高附加值。四是加大人才培养及社会化招聘力度。央企由于传统业务构成比重过大，网络经济复合型人才极度匮乏，人力资源应作为第一要素提升到极为重要的战略地位。央企虽然有自身独特的优势，但难以吸引那些喜欢在崇尚自由选择的市场化环境寻求高收入回报的网络经济复合人才。央企只有不断改善人才结构，建立市场化的留、用、培人才机制，并面向市场招聘关键岗位人员和特殊技术人才，必要情况下给予关键岗位和特殊技术人才一定股份，才能让企业激发活力并引领科技创新。五是尽快出台资产评估系列准则及指南。十二届全国人大常委会第二十一次会议表决通过的《资产评估法》是一个重大的历史进步。但是，如何对轻资产的互联网相关企业特别是初创企业进行资产评估，是一门复杂的新兴学科。截至目前，国际国内并没有形成统一的评估方法。

作者:刘远安 单位:国投智能科技有限公司总经理