企业效能监察论文(共2篇)

第一篇:电力企业效能监察

全面调研、深刻剖析，选题立项抓住一个“准”字

为找准效能监察与公司管理最佳结合点，使效能监察项目的更具可行性和针对性，公司卓有成效的组织调研和分析工作，确保效能监察选题立项的精准。深入信访案件分析2012年，公司针对反映多经公司管理的信访件进行认真分析，发现此类信访案件具有“三多”的特点：即举报内容涉及工程管理业务的多、经初核属实的问题多、工程管理岗位廉洁意识不强导致违纪违规问题的多。通过进一步分析，发现举报内容主要包括工程违规分包、工程物资采购不规范、工程结算不真实等违规违纪行为。这些问题的存在，既给集体公司带来了经济损失，又严重影响了公司形象，已经成为制约公司系统快速发展和提高依法从严治企水平的软肋。如不及时纠偏纠错，将成为公司党风廉政建设的危险点和危险源。开展实地工作调研公司领导亲自带领监察、审计、营销、农电和财务人员，就集体公司工程管理中存在的薄弱环节及管理难点、是否必要开展效能监察及效能监察拟检查内容等为重点，通过听取汇报、召开座谈会、查看现场、调阅资料和个谈话问等方式，对所属3个单位开展调研。在调研中，我们深刻感受到，虽然集体公司工程建设管理水平近年来有较大的提高，但工程分包、合同签订、物资采购、现场管控、工程结算不规范等现象仍然存在，建立健全依法、规范、标准的集体公司工程建设管理的长效机制还任重道远。积极运用审计成果运用审计成果是效能监察工作的重要方式之一，在对信访案件分析和深入一线调研的基础上，公司深入对2010年～2012年审计报告中涉及集体公司工程建设管理方面的审计内容进行了分析，发现共性问题主要集中在工程项目决策管理、项目招标采购管理、项目合同管理、项目安全管理、工程质量管理等方面。

认真组织、统筹安排，前期准备体现一个“细”字

在效能监察实施过程中，公司紧扣组织领导、任务落实、氛围营造三大环节，确保效能监察有序、有效推进。健全网络，上下联动公司成立以党政主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由监察部负责日常事务。各县公司也分别成立了相应的组织机构，并指定专人负责工作联络，形成了公司统一领导、监察部组织实施协调、相关部门各负其责、员工积极参与的领导体制和工作机制，构建了完善的效能监察工作组织网络。强化统筹，组织助力。为使效能监察内容更具有针对性和操作性，领导小组办公室根据前期调研中掌握集体公司工程管理的现状，在多次专门向各相关专业部门征求意见后，最终形成了9项监察重点、75项监察内容为监察重点的实施方案。同时，制定下发了《效能监察指导书》和《工作任务目标策划书》，进一步明确了各工作阶段的工作内容、工作步骤、工作要求、责任部门、配合部门及时间节点。精心策划，营造氛围公司以“五个一”活动，采用会议、宣教、交流等方式，始终保持监察工作力度。即一是召开一次动员会。在动员会上，公司领导就效能监察目的和如何开展效能监察工作提出了具体要求,为全面铺开效能监察开好头、起好步。二是举办一系列专题培训。公司组织开展了效能监察知识和应用培训，不断提升效能监察工作水平。三是定期召开一次推进会。每月召开专题推进会，并在反腐倡廉工作推进会、党风廉政状况分析会等会上对效能监察工作进行部署，分析存在的问题、部署下一步工作。四是利用一系列载体平台。公司利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、协同办公等载体对效能监察的目的、意义进行全方位、多层次宣传。五是组织一次经验交流。通过工作经验交流,研究面临的新情况,探讨效能监察的新思路。

创新方式、优化流程，工作推进突出一个“效”字

摸清家底、找准问题是效能监察工作程序的重要一环。存在的问题查找不出来、找不准、找不全，接下来纠偏纠错就没有针对性和操作性，更达不到效能监察的目标。有效结合，找准工作切入点公司将效能监察以“植入式”方式与集体公司工程建设同步开展，将效能监察与依法治企、地市县层面主多分开、工程建设突出问题治理等工作有机结合，通过定期召开工作推进会、编写效能监察工作简报、开展督察、协助业务部门加强管理和整改，从而形成工作合力，切实增强业务部门的工作主动性，促使效能监察与其他重点工作高度融合，实现效能监察由监察部门的“独角戏”到各部门共同参与的“大合唱”转变。明确要求，把握监察支撑点为避免监察过程中敷衍了事、走过场等现象，公司要求各单位必须以求真务实的态度、坚持边查边改的原则开展效能监察，并将工作情况纳入月度绩效考核。要求各单位要立足本级解决问题，要求按照公司有关规章制度，切实防范各类风险。对集体公司工程建设中工作执行不力、工作留有死角、推诿塞责的单位及相关人员，严格按照公司效能监察工作有关规定追究责任。认真督查，抓住问题突破点按照“统一部署、分层实施，先清后改、持续规范”的原则，各基层单位分别制定《自查自纠工作推进方案》和时间节点表，认真开展自查自纠工作。此外，公司除充分运用审计成果和信访调查等手段外，公司组织专业人员积极采取听取汇报、现场检查、查阅资料、召开座谈会、走访客户等方式，对各单位开展集体公司工程建设情况进行督查，共发现30个问题，主要包括：工程内控制不完善、客户受电工程涉嫌“三指定”、工程分包不规范、非招标项目管理不规范、工程结算手续欠规范等问题。尤为严重的是，本部用电信息采集系统工程发生物资被外包施工队挪作他用、个别县公司对集体公司缺乏监管导致集体公司负责人违反廉洁从业有关规定等违规违纪行为。强化治理，掌控整改关键点对发现的问题，公司按照“查纠行为偏差，规避运营风险，规范公司管理，提升公司效能”的要求，深入分析原因，有效落实整改。一方面，对所属分公司违规违纪行为下发《监察决定书》，对出现其他问题的单位分别下发《监察建议书》，要求责任单位认真分析原因，督促监察对象纠正行为偏差、健全管理制度、强化内部控制，提高综合效益。同时，公司还对责任单位整改情况进行“回头看”，查验整改成效。另一方面，公司加大对责任单位和责任人的考核和追究力度，先后给予1名责任人免职和记大过处分、2名责任人警告处分、8名责任人通报批评处分、6名责任人诫勉谈话、4名责任人经济处罚，并扣罚3个单位月度绩效分。通过纠偏纠错，公司新建《工程业务廉洁办法》等8个制度，通过强化工程分包、加强物资采购、规范工程结算、缩短施工时限、追回外包单位挪用物资共创造经济效益1276.24万元，严肃追究14名责任人责任，将不诚信分包商列入黑名单，在系统内永久取消该单位和委托人的施工资格，实现了效能监察的预期目标，集体公司工程建设效能监察做法在省公司系统内得到3次推广，在国家电网报和国家电网公司反腐倡廉网站共上稿19篇，取得经济、管理、廉政、社会“四个效益”的明显成效，良好实现了效能监察服务中心、促进建设、强化内控、保证发展的功效。

本文作者:张剑飞工作单位:国网江西抚州供电公司

第二篇:煤矿企业效能监察

一、落实“三个到位”，提升效能监察工作的权威性

企业领导必须解决好对效能监察的思想认识和组织落实。一是组织、制度到位。企业领导从思想上引起重视，对效能监察工作有高度的认知度和认可度，确保在组织和制度上给予保障，在业务上关心和指导，解决效能监察与企业管理“两张皮”现象；二是整改过程控制到位。企业要明确整改任务，对落实任务情况加大监督检查力度，确立项目问题整改负责人，通过动态管理解决效能监察项目问题整改中遇到的疑难问题，从而保证效能监察工作有人负责，有人协调，有人落实；二是落实到位。制度加不落实等于零，要在落实上下功夫，形成行政领导、业务部门各负其责、干部职工参与的领导体制和工作机制；三责任追究到位。企业要把效能监察工作纳入党风廉政责任制考核评价内容，与部门业绩考核挂钩，强化效能监察工作的自觉性。

二、发挥“四个作用”，提升效能监察工作的履职性

发挥效能监察预防作用。行为立规，明确办事程序、规则、依据、责任、时限等，使效能监察工作有章可循，有法可依，有据可查，防止企业管理问题发生。制度立法，使干部职工尽心履责，按章办事，使想贪污受贿的人不能钻制度的空子，预防发生贪污受贿、失职渎职案件。发挥效能监察监督作用。效能监察能够对管理者行为和企业行为进行有效监察。这就需要把效能监察融入到企业安全生产和经营管理中，全过程监督监察对象的职责履行，重点监督关键环节和薄弱环节，发现问题，提出建议，规范经营，保证企业按照社会主义市场经济方向发展，促进实现社会效益与利润最大化。发挥效能监察促进作用。效能监察可以提高监察对象勤政廉洁意识、提高企业管理水平、提高企业经济效益。通过廉洁教育，对失职、渎职行为零容忍，为企业管理者自觉履行职责，筑牢思想“防火墙”。发挥效能监察保证作用。通过效能监察，能够保证党和国家一切法规政策及企业管理的规章制度执行无障碍；能够保证企业经营管理有序；能够保证企业安全生产、经营管理按照市场法则运行。

三、实施“三种手段”，提升效能监察工作的实效性

效能监察是企业实施综合效能管理，提高企业运行质量，防范经营风险的自我纠错。通过实施行政、经济、法律手段，提升效能监察工作的实效性。实施行政手段，落实责任。要将效能监察的目标任务进行横到边、纵到底综合分析，找出产生的原因和经营管理的关键部位，将效能监察的目标责任与单位、部门的月度、季度年度考核，干部季度绩效考评、奖惩结合起来，用效能监察来提升干部创新思维，破解难题的能力，发现和培养一批勇于攻坚、善于创新的干部，用行政手段来保证效能监察工作的有效实施，形成正能量。实施经济手段，传递压力。重点项目、部位、环节确定以后，从何处突破，成为效能监察能否迅速“进入状态”、取得成效的关键。对各部门涉及的效能监察任务要纳入月度工资奖惩考核，使效能监察与效益和职工工资挂钩，从而形成有效的压力传递机制，调动干部职工参与效能监察工作的积极性，推进效能监察工作深入开展。实施法律手段，保证效果。对那些效能监察中遇到的盲点和难题，要应用法律手段维护企业合法权利，通过司法介入加大效能监察的力度，为效能监察工作依法有序开展奠定基础。

综上所述，在煤炭企业效能监察工作需要付出不断的努力，更需要在企业改革发展的进程中不断探索、不断创新。在社会主义市场经济发展的新形势下，积极寻求效能监察工作的有效途径，引导和指导干部员工通过效能监察来督促和解决工作中具体问题，努力实现企业提高经营管理的效率、效果和效益的目标。

本文作者:张波工作单位:大同煤矿集团公司马脊梁矿