第二阶段动员讲话稿

学习氛围和学习效果良好。通过多种形式的舆论宣传，营造了良好的学习氛围，学习活动取得了良好的效果。一是集中精力学习。大家非常珍惜集中学习时间，认真通读了《大讨论活动学习读本》，认真作好学习笔记，并联系实际开展热烈的讨论。特别是有几位年近六十的老同志积极参加了读书班，为大家作出了榜样。二是带着问题学习。参加读书班的同志不满足于泛泛地通读，而是带着在深化改革、开展人事编制工作中遇到的问题，以及思想认识上的困惑，有的放矢地学。重点学习了科学发展观的有关内容，探索和思考如何实现思想的新解放和工作的新跨越、新突破，如何使人事编制工作更好地为中原崛起服务。三是学习效果明显。经过集中读书学习，大家普遍反映收效明显，认识得到了进一步深化，观念得到了进一步更新，思想得到了进一步解放。通过学习，全厅干部职工普遍增强了四种意识：大局意识，责任意识，创新意识，服务意识；树立了五种理念：现代人事理念，阳光人事理念，效率人事理念，法制人事理念，争创一流理念。大家一致认为，人事编制工作应努力实现五种转变：从主要靠行政手段管理，向用市场机制配置人才资源转变；从侧重管理向以人为本、强化服务转变；从重微观事务，向加强宏观指导转变；从封闭运行，向政务公开转变；从循规蹈矩，向改革创新转变。四是心得体会比较深。党组召开理论中心组学习交流会，带头座谈交流学习体会。厅领导在认真学习的基础上，结合个人思想实际，结合人事编制工作的总体目标要求，写出了高质量的心得体会，并在座谈会上进行了认真交流，总结了学习心得，畅谈了学习收获。8月13日，召开了全厅“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习交流会，孟庆华、徐俊才、叶春风三位同志做了交流发言，公务员处围绕公务员队伍建设，人才交流中心围绕搭建人才服务平台，秘书处围绕行政体制改革，进行转变思想观念、探索新机制等方面理论探讨，取得了较好的效果。各处室各单位也分别召开了学习交流会，并结合业务工作，写出了较高质量的理论文章。

二、明确查摆问题阶段的主要任务

查摆问题阶段的主要任务是，根据省委八届八次全会精神，按照《河南省人事厅、省编办开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》的要求，结合人事编制部门思想工作实际，重点查找和研究七个方面的问题：一是要认真查找影响人事编制工作科学发展的思想观念方面的问题，研究如何增强大局意识、改革意识、服务意识；二是要认真查找人事编制工作机制、管理体制与科学发展不相适应的问题，研究如何推进政府机构改革、事业单位人事制度改革；三是要认真查找影响工作效率、服务质量的制度设计方面的问题，研究如何进一步精简审批事项、推行政务公开；四是要认真查找影响人才队伍建设方面的问题，研究如何更好实施人才强省战略；五是认真查找影响人事人才公共服务方面的问题，研究如何整合人事人才公共服务职能，提供优质、高效、便捷的人事人才公共服务；六是要认真查找影响人才资源开发市场化配置方面的问题，研究如何促进各类人才的科学配置、合理流动。七是要认真查找人事编制系统内部管理制度方面的问题，研究如何加强政风行风建设、实行科学管理、创新管理。认真查摆个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题，明确整改的目标，提出初步整改意见，找到今后的努力方向。

做好第二阶段的工作，要抓好五个方面的关键环节：一是广泛征求意见建议；二是深入进行调查研究；三是归纳梳理存在的问题；四是开好民主生活会；五是明确整改方向。这五个关键环节的具体任务，《河南省人事厅省编办大讨论活动第二阶段工作方案》已经提出明确要求，我就不再讲了，大家要按照方案要求，做好各个环节的工作。

三、切实抓好第二阶段各项工作落实

查摆问题阶段是大讨论活动的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，挖出思想根子，理清整改思路，明确发展方向。能不能抓紧抓实第二个阶段的工作，直接关系着大讨论活动能不能取得扎扎实实的成效。各处室各单位要统一思想认识，加强组织引导，采取得力措施，抓好工作落实。

（一）征求意见要体现广度。要采取五种形式全方位、多角度、广泛征求意见。一是召开座谈会。组织召开省直党政机关、事业单位以及省属高等院办了大讨论活动专栏，设领导讲话、活动动态、活动简报等栏目，及时反映全厅活动开展的情况。四是在办公楼一楼大厅的电子屏幕上滚动显示省人事厅省编办开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。每天干部职工一进入大楼，首先映入眼帘的就是大讨论活动的字幕。五是及时向新闻媒体反映全厅大讨论活动的开展情况，扩大对外宣传。《中国人事报》、《河南日报》、河南电视台、省大讨论办《简报》、省直工委《机关党的工作》等媒体多次报道和转发了我厅开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的做法和经验。

（五）学习氛围和学习效果良好。通过多种形式的舆论宣传，营造了良好的学习氛围，学习活动取得了良好的效果。一是集中精力学习。大家非常珍惜集中学习时间，认真通读了《大讨论活动学习读本》，认真作好学习笔记，并联系实际开展热烈的讨论。特别是有几位年近六十的老同志积极参加了读书班，为大家作出了榜样。二是带着问题学习。参加读书班的同志不满足于泛泛地通读，而是带着在深化改革、开展人事编制工作中遇到的问题，以及思想认识上的困惑，有的放矢地学。重点学习了科学发展观的有关内容，探索和思考如何实现思想的新解放和工作的新跨越、新突破，如何使人事编制工作更好地为中原崛起服务。三是学习效果明显。经过集中读书学习，大家普遍反映收效明显，认识得到了进一步深化，观念得到了进一步更新，思想得到了进一步解放。通过学习，全厅干部职工普遍增强了四种意识：大局意识，责任意识，创新意识，服务意识；树立了五种理念：现代人事理念，阳光人事理念，效率人事理念，法制人事理念，争创一流理念。大家一致认为，人事编制工作应努力实现五种转变：从主要靠行政手段管理，向用市场机制配置人才资源转变；从侧重管理向以人为本、强化服务转变；从重微观事务，向加强宏观指导转变；从封闭运行，向政务公开转变；从循规蹈矩，向改革创新转变。四是心得体会比较深。党组召开理论中心组学习交流会，带头座谈交流学习体会。厅领导在认真学习的基础上，结合个人思想实际，结合人事编制工作的总体目标要求，写出了高质量的心得体会，并在座谈会上进行了认真交流，总结了学习心得，畅谈了学习收获。8月13日，召开了全厅“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习交流会，孟庆华、徐俊才、叶春风三位同志做了交流发言，公务员处围绕公务员队伍建设，人才交流中心围绕搭建人才服务平台，秘书处围绕行政体制改革，进行转变思想观念、探索新机制等方面理论探讨，取得了较好的效果。各处室各单位也分别召开了学习交流会，并结合业务工作，写出了较高质量的理论文章。

二、明确查摆问题阶段的主要任务

查摆问题阶段的主要任务是，根据省委八届八次全会精神，按照《河南省人事厅、省编办开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》的要求，结合人事编制部门思想工作实际，重点查找和研究七个方面的问题：一是要认真查找影响人事编制工作科学发展的思想观念方面的问题，研究如何增强大局意识、改革意识、服务意识；二是要认真查找人事编制工作机制、管理体制与科学发展不相适应的问题，研究如何推进政府机构改革、事业单位人事制度改革；三是要认真查找影响工作效率、服务质量的制度设计方面的问题，研究如何进一步精简审批事项、推行政务公开；四是要认真查找影响人才队伍建设方面的问题，研究如何更好实施人才强省战略；五是认真查找影响人事人才公共服务方面的问题，研究如何整合人事人才公共服务职能，提供优质、高效、便捷的人事人才公共服务；六是要认真查找影响人才资源开发市场化配置方面的问题，研究如何促进各类人才的科学配置、合理流动。七是要认真查找人事编制系统内部管理制度方面的问题，研究如何加强政风行风建设、实行科学管理、创新管理。认真查摆个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题，明确整改的目标，提出初步整改意见，找到今后的努力方向。

做好第二阶段的工作，要抓好五个方面的关键环节：一是广泛征求意见建议；二是深入进行调查研究；三是归纳梳理存在的问题；四是开好民主生活会；五是明确整改方向。这五个关键环节的具体任务，《河南省人事厅省编办大讨论活动第二阶段工作方案》已经提出明确要求，我就不再讲了，大家要按照方案要求，做好各个环节的工作。

三、切实抓好第二阶段各项工作落实

查摆问题阶段是大讨论活动的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，挖出思想根子，理清整改思路，明确发展方向。能不能抓紧抓实第二个阶段的工作，直接关系着大讨论活动能不能取得扎扎实实的成效。各处室各单位要统一思想认识，加强组织引导，采取得力措施，抓好工作落实。

（一）征求意见要体现广度。要采取五种形式全方位、多角度、广泛征求意见。一是召开座谈会。组织召开省直党政机关、事业单位以及省属高等院

同志们：

从8月14日开始，全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进入第二阶段，根据省大讨论活动办公室的统一部署，今天，我们召开全厅转段动员会，主要任务是回顾总结学习动员阶段的工作，安排部署查摆问题阶段的任务。昨天下午，厅党组对开好这次会议和做好下一阶段的工作进行了认真研究。下面，我代表厅党组，讲几点意见。

一、学习动员阶段的工作取得了明显成效

从7月28日开始，在省委大讨论活动领导小组的正确指导下，全厅上下迅速掀起了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的热潮，取得了阶段性成果。突出表现在“四个到位”和两个“好”：组织领导到位、动员部署到位、学习落实到位、舆论宣传到位，学习氛围好和学习效果好。受到了省委大讨论活动领导小组的高度评价，第七督导组组长孙刚同志评价我厅大讨论活动：开局是良好的，工作是扎实的，安排是具体的，部署是到位的。

（一）组织领导到位。厅党组高度重视“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，作为当前一项重要任务，摆上重要议事日程。厅领导带头加强学习，带头交流学习体会，以模范行动推动全厅大讨论活动深入开展。7月25日上午，厅党组召开专题会议，认真学习传达省委八届八次全会精神和省大讨论活动电视电话动员会精神，研究部署我厅开展大讨论活动的有关工作。为切实加强对大讨论活动的组织领导，成立了省人事厅、省编办“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，具体协调指导大讨论活动的开展。各处室、各单位主要负责人是本处室、本单位第一责任人，组织好本单位的大讨论活动，做到了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

（二）动员部署到位。首先是周密部署。厅党组研究印发了《省人事厅省编办开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》，对全厅大讨论活动进行安排部署，明确了开展大讨论活动的指导思想和原则、目标任务、方法步骤、组织领导等要求，把每个步骤、每个环节的工作进一步具体化，增强了可操作性，体现人事编制工作的特点，既落实省委的“规定动作”，又增加了我们的“自选动作”，还规定必要的“硬指标”，如读书笔记、支部活动、学习交流等具体要求。其次是层层动员。7月28日上午，召开全厅干部职工动员大会，传达学习贯彻省委八届八次全会和省政府一次全会精神，动员部署了全厅开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。全厅动员大会之后，各处室、各单位迅速行动起来，纷纷召开会议，进行再动员、再发动。通过层层动员，充分调动了全厅干部职工投身大讨论活动的热情，为大讨论活动的顺利进行奠定了牢固的思想基础。

（三）学习落实到位。在大讨论活动的学习动员阶段，我们重点解决学习中遇到的实际问题，狠抓学习内容、人员、时间、方法四个落实，确保了学习的效果。一是学习内容落实。这次大讨论活动规定的学习内容、书目较多，不便收集齐全，厅活动办组织数位同志加班加点，收集整理有关资料，汇编成《河南省人事厅省编办“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习读本》，并印制成书，是省直编印学习读本的第一家单位，发给全厅职工，人手一册，为大家提供了丰富的学习内容。二是学习人员落实。为了做到学习、工作两不误，厅里研究决定举办三期读书班，全厅所有人员分三批参加集中学习，每一期读书班都指定了临时负责人，抓好学习纪律，做到应学尽学，确保人员落实。三期读书班参加集中学习人员达到213人。三是学习时间落实。近期人事编制工作任务很重。为保证学习时间，每期读书班集中两天，进行了封闭式集中学习。各处室各单位都能够妥善处理工学矛盾，积极选派人员参加集中学习，保证每个人的学习时间。四是学习方法落实。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。采取集中学习讨论与分散自学相结合，普遍通读与专题辅导相结合的方法，在认真自学的基础上，组织举办读书班，集中人员、集中时间、集中精力学习，对规定的学习内容，全体党员干部要做到通读一遍。印制大讨论活动读书笔记本，每个干部职工都要写出不少于一万字的读书笔记，写出一篇高质量的心得体会。采取请进来和走出去相结合的形式，进行专题学习。8月13日，请省社会科学院刘道兴教授为全厅干部职工作专题辅导，收到了很好的效果。

（四）舆论宣传到位。从实际出发，采用多种形式，加大宣传力度，在全厅范围内营造了大讨论活动的浓厚氛围。一是编发“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动专题《简报》，目前已编发12期。通过编发简报，及时总结全厅开展大讨论活动的做法和经验，指导和推动全厅大讨论活动顺利开展。二是制作宣传板报，将大讨论活动的指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导等刊登板报上，放在厅机关显著位置，让全厅人员一目了然，人人皆知。