政务服务范文10篇

政务服务范文篇1

认真做好新形势下的政务服务工作，政府办公室是一级政府的参谋部。办公室工作要做到始终保持共产党员的先进性。就必须以学习为基础，以实践为关键，以促进发展为目的以群众满意为核心，结合党员队伍中存在突出问题，着力加强思想建设、能力建设和作风建设，真正把先进性体现到政务服务的全过程之中，落实到推动全县经济社会跨越式发展的具体工作之中。

工作理念上体现先进性

一、坚持学以致用。

学以致用、指导实践上下功夫，必须坚持理论联系实际。紧密结合工作中出现的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，用科学的理论推进事业发展，用先进的理念推动工作开展。

学习实践"三个代表"重要思想的具体体现，

一)以科学的发展观统领政务服务工作。树立和落实科学的发展观。而学习实践"三个代表"重要思想又是保持共产党员先进性教育活动的主线，因而办公室首先必须以科学发展观统领政务服务工作。针对当前部分党员把科学发展观与加快经济发展对立起来、而冲淡经济发展主题的倾向、只注重经济增长，而忽视社会发展和关心群众生活的倾向。政务服务工作中，首先是要把促进经济发展摆在更加突出的位置上。当前，攻坚破难、加快发展仍是县需要重点解决的课题，要认真研究加快经济发展的新举措、新办法，努力创造有利于发展的良好政务环境，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，为实现我县经济的跨越式发展服好务。其次是要坚持把人民群众的根本利益作为我一切工作的出发点和归宿。办公室党员的先进性要体现在把心操在基层，把劲使在基层上，济民困，解民忧，支持和帮助群众致富，为广大人民群众服好务。第三是要按照"五个统筹"要求，加快推进政府职能转变，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能，促进城市和农村、经济和社会的协调发展，为构建社会主义和谐社会服好务。

引导着我政务服务工作方向。办公室的同志在工作中必须坚持用是否"造福百姓，

二)以正确的政绩观规范政务服务工作。正确的政绩观实践着科学的发展观。惠及社会"作为考量政绩的出发点，用是否"为官一任，发展一方"来分辨政绩的虚实性，用是否"遵循规律，求真务实"来识别政绩的可靠度，用是否"造福于民，取信于民"来检验政绩的含金量，防止和克服急于求成、急功近利，只追求政绩的心态和做法，始终把正确的政绩观贯穿于政务服务的全过程。必须在践行"三个代表"抓好"三项建设"班子建设、队伍建设、党的建设)履行"三项职能"审核把关、督查落实、跟踪调研)搞好"三个服务"为领导服务、为基层服务、为群众服务)等方面尽最大的努力，创最佳的业绩，求最好的实效。

也是办公室必须坚持的根本工作路线。以坚定的群众观指导政务服务工作，

三)以坚定的群众观指导政务服务工作。密切联系群众是党的优良作风和政治优势。就是要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨观念，始终保持对人民群众的深厚感情，真正把服务群众当作自己第一职责，把政务服务工作同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益紧密结合起来，把"权为民用，情为民系，利为民谋"和"以人为本"要求贯穿到整个服务过程中。就是要坚决克服脱离群众、高高在上、缺乏群众感情的官僚主义倾向，摒弃特权思想，政务服务工作中切实摆正位置，做到传达领导意图不是作指示、协调各方工作不是下命令，调查处理问题不是当"钦差"反映基层要求不是施恩惠。就是要体察民情，反映民意，凝聚民心，集中民智，审核把关、跟踪调研、督查督办、处理来信来访等各项业务工作中都自觉体现宗旨意识，权力所及、力所能及的范围内尽可能为老百姓多办好事、多办实事。

工作水平上体现先进性

二、提高服务能力。

从根本上决定了政务服务工作的质量和效率。当前，服务能力的高低。国正处于经济发展的战略机遇期和社会调整的矛盾凸显期，政务服务工作中新情况、新问题层出不穷，这就要求我必须适应新形势新任务的要求，实践中不断掌握新知识、积累新经验、提高新能力，努力创造一流的服务水平。

办公室作为政府的直接办事机构，

一)提高依法行政的能力。推进依法行政、建设法治政府是各级政府面临的一项十分重要而紧迫的任务。尤其需要增强依法行政的自觉性和主动性，着力解决法律意识淡薄、执法不规范等突出问题，切实当好依法行政的组织者、推动者和实践者。要深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》带头学法、守法、用法，增强法律素养和专业素质，提高依法行政、依法管理的能力和水平。要把宪法和法律的精神实质贯穿到政务服务工作之中，严格按照宪法和法律规范权力的运行，起草、论证、审查各类文件和处理各类行政事务时，做到不与宪法和法律、行政法规相抵触。要进一步提高政府规范性文件的质量，注重社会管理、公共服务方面和人民群众关注的热点、难点问题的规范性文件的制定，严格规范性文件的备案审查。要不断简化办事程序，努力构建适应新形势需要的政务服务平台。

社会分工越来越细，

二)提高团队协作的能力。随着社会的发展进步。个人英雄主义高唱凯歌的时代已经成为历史，良好的团队协作能力已经成为事业成功的必备条件。办公室工作涉及面广、综合性强，无论办文、办会、办事，无论政务工作还是事务工作，都需要加强团队协作，形成工作合力。要着力塑造共同的价值观，增强团队的凝聚力，把"敬业、规范、服务、效率、创新"作为办公室全体干部职工的共同目标和自觉行动，始终保持积极向上、奋发有为的精神风貌。要坚持原则性与灵活性相结合，注意协调方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，努力营造宽松、和谐的工作氛围。要着力克服工作中单打独斗、不讲配合的错误倾向，理顺工作体制，整合人力资源，打破股室界限，整体调动工作力量，进一步挖掘全体人员的工作潜能。

天下大事必作于细"细节体现水平，

三)提高把握细节的能力。"古今兴盛皆在于实。细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界，细节决定成败。要树立重视细节的工作理念，增强把握细节的本领。办公室工作无小事，必须十分注重工作中的细节，做到大事不含糊，细节不马虎。要坚持认真负责的工作态度，切实增强事业心和责任感，无论从事哪项工作，都要恪尽职守、埋头苦干、狠抓落实，尽到最大努力，体现最高水平。要培养精益求精的工作习惯，严格程序，环环相扣，搞好衔接，一丝不苟，真正做到周全细致，不出纰漏。要注意在细节中把握规律，勤于思考，善于总结，细中见精，细中见大，提炼出在细节之中蕴含着的事物本质和规律，用以指导工作、解决问题，提高工作效率和质量。

政府一项很重要的任务，四)提高非常态下工作的能力。国正处于社会转型期。就是不仅要在常态条件下管理好经济社会事务，更要在非常态条件下妥善应对各类突发公共事件，处理各种矛盾，切实保障人民群众生命财产安全，维护改革发展稳定的大局。当前，由于受"案件"影响，县已进入社会矛盾高发期，这些矛盾中，政策性问题与竞争性问题交织在一起，现实性问题与历史遗留问题交织在一起，合理性问题与违法性问题交织在一起，如果处置能力不强，稍有不慎，局部问题就会转化为全局问题，非对抗性矛盾就会转化为对抗性矛盾。为此，必须努力提高非常态下工作的能力，特别是要增强应对突发公共事件的能力和正确处理社会转型期人民内部矛盾的能力。要深入研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，分清突发事件的性质，带着对群众的深厚感情去化解矛盾、解决问题。要有效掌握信息，做到居安思危，有备无患，完善县、乡二级信访联动格局，坚持经常排查各种社会矛盾和纠纷，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，把问题解决于萌芽之中。要建立工作机制，进一步制订和完善自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件的应急处置预案，建立应急管理决策制度和机制，提高对公共突发事件全过程的综合管理水平，掌握有效应对和处置的主动权。

工作作风上体现先进性

三、发挥表率作用。

服务的好坏，办公室是政府工作的窗口。直接影响领导的工作，直接影响政务环境的改善，直接影响党和政府的形象。要使我工作做到让领导满意、让基层满意、让群众满意，保持和发扬优良的工作作风是关键。要争当作风优良的表率，以良好的学风、作风和政风带动整个政府系统的作风建设，树立政府机关"高、

努力创造一流的政务环境。您正在浏览的政府政务是认真做好新时期的政务服务工作的思考快、实、严"良好形象。

关键在人。而人的素质取决于学习。当前社会发展日新月异，

一)作勤奋学习的表率。事业成败。人民群众的实践创造丰富多彩，新情况、新问题层出不穷，新的知识领域在不断拓展。形势逼人，不进则退，任务逼人，不学则退。要引导大家树立学习是前进基础的"学习为本"理念，时时处处学习、终身接受教育的"终身学习"理念，学习与工作密不可分、双向强化的"工作学习化、学习工作化"理念，相互交流的"团队学习"理念，解决好学习态度、学习方法等方面存在突出问题，养成勤奋好学的良好习惯。要拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学，不断更新知识结构，扩大知识面。要继续深入开展创建学习型机关活动，进一步健全学习组织，加快构建办公室机关工作所需的知识框架，完善学习资源共享机制，强化岗位培训，努力实现学习与工作的互动和互相促进。

难题也不断出现。创新也没有止境。那种因循守旧、畏缩不前，

二)作攻艰破难的表率。实践没有止境。不敢攻坚破难、开拓创新的思想和行为是与时代格格不入的新的形势对政府的管理理念、管理职能和管理方式提出了新的要求，办公室工作面临着许多新情况新考验，这就要求我必须坚持改革创新，不断解放思想、与时俱进，进一步更新理念、转变职能，创新管理体制、管理机制和管理方式，以创新的精神抓好各项政务服务工作。要认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极探索搞好"三个服务"新思路、新办法、新措施，不断创新工作内容、工作方式和工作手段，信访接待、政务调研、督查督办、后勤保障等方面进一步拓宽工作思路、改进工作方法，使办公室的各项工作始终保持旺盛的生机和活力。

政务服务范文篇2

也清醒地认识到政务服务工作是一项临时而艰巨的任务，自查过程中。面对呈现的许多新问题需要处置，存在许多缺乏需要整改。因此，下一步的工作中我将继续以科学发展观为指导，建立完善政务服务工作新机制，正视反映进去的突出问题，认真总结经验教训，全面实施整改责任，促进政务服务工作再上新台阶。

镇于1月26日召开了会议对文件进行了学习，根据县监察局关于转发省监察厅《关于对局部政务服务中心和单位巡查暗访情况进行调查处理的函》通知要求。并对政务服务工作进行了自查。目前，镇便民服务中心及全体机关干部能够根据文件要求开展工作，做到规范化、制度化，现将自查情况总结汇报如下：

一、高度重视。

党委一直高度重视，对干部管理。有专门的干部上班签到制度、干部“八小时”外工作制度、干部值班制度等一套干部管理制度。还专门召开镇、村干部会议对干部上班、值班纪律等方面进行了严格要求。经过自查，镇无迟到早退、离岗、脱岗的现象发生，无上班时间料理与公务活动无关的事情发生。

二、严明纪律。

公开了办事顺序、申请条件、料理时限等，镇便民服务中心依照统一的格式提供办事指南。制作了规范性表册资料和文本样式，方便群众办事。按规定明确了具有公务员身份的联络员进驻窗口，明确了工作要求，落实工作责任。目前，镇便民服务中心工作运行正常，不存在只挂号、不看病”和“两头受理、两头操持”等现象。

政务服务范文篇3

一、突出服务重点，准确把握领导决策需求

围绕县委的中心工作，围绕经济发展和社会稳定中的重大问题，围绕改革发展中涌现的先进典型，深入开展调查研究、信息反馈和典型推介，是我们办公室多年坚持的工作原则。通过主动增强服务意识，准确把握领导决策需求，信息材料的反映面进一步拓宽，反映深层次问题的信息材料也明显增多，为领导决策提供了大量的一手材料。

（一）围绕县委的中心工作认真开展调查研究。为使调研出成果，满足领导的决策需求，年初县委经济工作会议后，我们就根据县委明确的重大工作，组织集中讨论，安排好全年的调研课题，并一一明确牵头人、责任人，限定结题时间；对领导临时布置的调研任务，集中时间、集中精力，确保在规定时间内拿出优质、全面的调查报告。今年来，我们围绕社会主义新农村建设开展了一系列的调查研究，完成了中心村建设规划、农村弱势群体救助机制、农村基础设施建设、农村文化建设、农村清洁能源建设、农业产业化等6个课题的调研报告，并提上了县委常委讨论议程，为领导决策提供了重要依据。同时，围绕林业产业发展、新型农村合作医疗、农民用水协会等课题开展了深入地调查研究，形成了调查报告。在此基础上，我们注重调研成果的转化，形成了《完善农村合作医疗体系，破解农民看病就医难题》、《积极探索新农村水利建设新方法》等领导署名文稿，目前已向省、市委办上报。

（二）围绕经济发展和社会稳定及时收集反馈信息。当前我县正处在加快发展的新时期，全县经济发展和社会稳定工作中的新情况、新问题层出不穷，作为领导的“耳目”，我们始终把信息工作作为一项非常重要的工作来抓，力争第一时间为领导提供最具体的一手信息。一是建立健全信息网络。确定全县主要经济部门、社会稳定和保障部门、部分重点乡镇为县委办信息联系点，每个信息联系点至少明确一名信息报送责任人，并规定每月上报的信息数量。二是规范信息编报制度。认真按照信息编辑、核稿、审批三个环节编好每一条信息，建立重要信息领导审批把关制度，加强紧急信息报送，防止迟报、漏报、瞒报现象发生，确保了信息报送及时、准确、全面。三是认真搞好信息反馈。根据省、市、县领导在重要信息上的批示意见和要求，及时组织信息督办和信息反馈，促使一些问题得到有效解决，进一步突出了党委信息的主渠道作用，树立了信息的权威性。今年来，我办已上报各类信息330余条，信息质量系数在全市各县（市、区）中处于领先位置。

（三）围绕改革发展中涌现的先进典型全面总结推介。在深入把握情况的基础上，对改革发展中涌现出的先进典型，认真进行总结和挖掘，全面进行推介，为全县营造一个积极向上的发展氛围，真正使县委的决策得到最广泛深入的贯彻。一是利用内刊推介。通过办公室内刊《情况反映》这个载体总结推介各类典型，如《思农之需，解民之难，石牛江镇为新农村建设办实事行动早》、《做好人事工作，服务XX经济》、《县信用联社发挥金融主力军作用力促县域经济发展》等，在全县产生了良好的典型带动作用。二是利用会议推介。在年初的县委经济工作会议上，我们推介了沾溪乡后发赶超、开发区建设、水利建设、武潭镇计划生育工作、招商引资先进个人李向红等11个典型，在全县广大干群中反响很好。三是利用报刊推介。通过向《XX日报》、《XX日报》和省委办的《决策天地》、《XX工作》，市委办的《新XX》等党报党刊报送典型经验材料，大力宣传推介XX的工作动态和工作经验。如《构建全民招商新格局，实现招商引资新突破》被《决策天地》采用；《开发玉竹资源，打造特色经济--透析XX玉竹参产业》在3月27日《XX日报》第2版整版刊发，起到了较好的宣传推介作用。

二、创新工作方法，充分发挥参谋助手作用

新时期办公室承担的工作越来越艰巨，领导水平越来越高，对办公室政务服务工作的要求也越来越高，要充分发挥办公室的参谋助手作用，就必须努力实现“三个转变”。

（一）加强综合处理，实现办公室由“蓄水池”向“加工厂”的转变。办公室平时了解、把握的信息材料很多，如何从中挖掘出有价值的东西，并实现升值，这就需要办公室加强综合处理，完成对信息材料的深加工。如近年来我县全面推行村务公开工作，使全县村级财务逐步扭转了治理混乱的局面，但要进一步规范村级财务治理，各级党委、政府正在积极探索之中，一个偶然的机会，我们在牛潭河乡上报的一篇材料中发现，他们通过实行村会计例会制度，使全乡村级财务治理迈上了一个新台阶。一条好信息带来一个新经验。我们立即着手，联合县经管局对牛潭河乡规范村级财务治理的新经验进行了认真挖掘，并在全县推介，收到了良好效果。同时，我们非凡注重采取定期综合、专题综合等方式，对各乡镇、各部门报送的信息材料进行加工处理，力求通过综合分析，使报送的信息集零为整、变缺为全、化浅为深，达到多侧面反映事物的整体、多层次提高事物的内在联系，使信息材料实现升值。

（二）加强连续反馈，实现由阶段性服务向全程服务的转变。党委决策是一个整体的动态过程，这一特点要求办公室的政务服务工作必须辅之以全程服务，这是我们不断探索的新课题。如在县委作出推进我县社会主义新农村建设的决策前，我们积极深入全县各乡镇开展了大规模的调查研究，历时2个多月，对我县新农村建设的现状、困难与问题进行了全面调查，提出了对策建议。在此基础上，出台了《XX县社会主义新农村建设实施意见》和《XX县社会主义新农村示范村建设实施方案》。目前，我们正在进一步加强调查研究，积极收集反馈新农村建设实施过程中出现的新情况、新问题，并切实抓好督查落实，使县委的决策变成各级各部门、各基层单位和广大干部群众的实际行动。

（三）创新工作思维，实现督查方式由被动型向主动型转变。提高督查的主动性和前瞻性，是办公室有效发挥决策落实“助推器”作用的前提。我们在围绕县委重大决策和重要工作部署搞好决策督查，围绕市、县委主要领导批示、交办的大事、要事、急事搞好专项督查的基础上，不断创新督查工作方式，拓宽视野，主动介入。我们对每次县委常委会议定的事项都要进行督查，并在一个月之内将督查落实情况以《县委常委会议督查专报》的形式报县委主要领导，确保各项决策落到实处。在督查活动中，我们还注重督查与调研相结合、总结经验与发现问题相结合、挖掘典型与鞭策后进、提出建议与促进工作相结合，先后就国企改革、支柱产业发展、农业产业化等课题开展了督查调研，形成了调研文稿，受到了县委有关领导的充分肯定。同时，针对一些群众反映的热点问题和关系群众切身利益的实际问题主动开展督查，提出解决问题的意见和建议，有效地维护了群众的利益。

三、注重自身提炼，全面提高服务本领和水平

政务服务工作要做到“想领导之所想，急群众之所急”，就必须抓好办公室文秘人员的队伍建设、素质提升、服务超前三个基础。

（一）更新观念，树立超前服务意识。从提升办公室工作水平的角度，我们强调自觉树立超前意识，不断增强工作的适应性，做到工作谋划超前、组织运行超前、情况反馈超前。一是抓住领导最关注、最迫切需要解决、工作难度较大的或者带有前瞻性的问题，提前搞好调查研究，提前形成参谋性意见供领导参考。二是积极探索党委工作规律，科学把握办公室工作节奏，根据每一个时期县委的工作部署，确定每一阶段办公室工作的具体任务，做到想在前、干在前。如去年全县开展保先教育活动期间，我们及时收集和整理了一批先进典型，并向全县进行推介，促进了全县保先教育活动向纵深发展。三是及时汇集信息，向领导作出反馈，使领导把握决策执行的走向、功效和存在的问题，确保决策发挥更大效应。如县委提出实现XX经济跨越式发展的“1132”战略后，我们及时收集信息，开展调查研究，狠抓督查落实，为县委把握全县工作动态，科学安排后段工作发挥了积极的作用。

（二）强化学习，全面提高队伍素质。办公室是一个综合部门、枢纽部门，要处理的事情涉及面广、政治性强、头绪多、责任大，有的还很敏感。因此，我们把加强学习放在重要位置，大力开展创建学习型机关活动，每月组织集中学习1次以上，各科室不定期组织开展业务学习。不仅学理论、学业务，增强讲政治的自觉性和坚定性，而且要求干部向实践学习、向群众学习，增强工作的灵活性和创造性，不断丰富理论素养和工作经验，切实提高议政、议事水平，成为博学多才的“多面手”。今年来，我们共组织各类政治、业务学习10余次，组织干部下基层实践10余批次，较好地提高了办公室干部队伍的思想理论水平和实践能力。

（三）健全制度，开创工作新局面。为使办公室工作更加规范化、制度化、科学化，我们牢固树立“有为才有位、扎实做工作”的理念，在制度建设、作风建设、组织建设上下功夫。一是以正确的导向引导干部。办公室是出人才、出领导干部的地方，平时我们把识人、选人、育人、用人摆在重要位置，选拔和考察干部坚持在实绩考核中论短长，在现实岗位上识强弱，在艰苦磨练中分优劣，在理论与实践结合上比高低。对靠得住、有朝气、有干劲、有本领的开拓型人才，大胆使用，努力做到人尽其才。今年我们根据人岗相适的原则对办公室组室负责人进行了大幅度调整，一批年轻干部走上了组室负责人岗位，极大的调动了干部的积极性。二是以严明的纪律约束干部。通过不断健全和完善办公室的各项规章制度，使办公室的每名干部都强化纪律意识，严格执行办公室的各项规章制度，严于律己，警钟长鸣，时时处处以共产党员和公务员的标准严格要求自己，始终保持共产党员的浩然正气，使自己的一言行、一举一动都经得起组织和群众的检验。三是营造一个团结向上的氛围。家和万事兴，我们要求从办公室领导到每名机关干部，人人都做到“不设防”，一切以事业为重、团结为先，共同维护办公室集体的形象，树立党委部门的权威。

政务服务范文篇4

一是领导重视、机构健全、职责明确。局党组高度重视政务公开工作，成立了政务公开工作机构，进一步完善政务公开工作机制，形成了“领导高度重视、办公室牵头，全员充分参与”的工作氛围。一是积极发挥局政务公开工作领导小组作用，定期召开例会，研究解决问题，深入推进、指导、协调、监督全局政务公开工作。二是建立以办公室负责、各科室全力配合的工作机制。三是积极开展宣传，强化了全局政务公开工作的意识。四是加强监督检查，按季度通报政务公开完成情况，确保政务公开工作高效有序运转。

二是制度完善、流程规范、工作扎实。我局在严格遵守《统计法》，执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的基础上，结合统计局工作中实际情况，完善了信息公开的各项规章制度，用制度推进信息公开工作的落实。由办公室对各科室政府信息公开情况进行统计汇总后定期进行通报，并由科室分管领导、局办公室适时进行督察。

三是规定公开形式。主要有4种，即：召开党组会议、局长办公会议、职工大会进行公布；在州政府政务网上、更新统计数据、统计资料、工作动态等网上公布；在办公场所设置示意图和办公室标示牌，在办公室放置岗位标示牌进行公布；经常性工作定期公布，阶段性工作分段公布，临时性工作随时公布。

四是规范服务，按程序公开。我局政务公开工作做到了专人负责、专人管理。通过任务层层分解，并落实到具体科室、具体人员，切实保障政务公开工作的顺利推进。由政务公开系统管理员根据信息填报、初审、复审的权限对拟公开的信息进行初审，通过初审并报经分管领导复审后，提交州政府信息化办公室复审，再向社会公布。对公开的信息按照“谁生产、谁、谁审核、谁负责”的原则，对不涉密信息向社会主动公开。

政务服务范文篇5

兴安县政务服务中心自**年1月16日启用以来，共进驻建设局、国土局、工商局等29个单位，147个项目。截至今年6月中旬，该中心共受理办件5844件，办结5794件，承诺件平均办结在原法定办理时限的基础上提速了85.4%，办事效率得到了明显提高。

政务服务中心办公室的负责人介绍说：政务服务中心是集咨询、许可、服务、收费、管理、协调、投诉、监督为一体的政务服务综合服务实体，是政府依法行政、规范创新、廉洁高效、执政为民的重要载体。中心实行“统一收件、统一出件、统一收费”的运作模式，压缩了办结时限，原则上在法定期限内提速50%以上；简化了办事流程，方便了群众办事；坚持公开公平公正原则，做到服务透明；实行办公自动化、信息化，进入中心办理事项，一律使用自治区行政审批软件及第二代监察系统，全程接受区、市、县三级的监督；实行了“五制”办理。即一般事项直接办理制、重大项目并连审批制、上报事项包办制、控制事项明确答复制、统一收费制。

进驻政务中心的单位都挑选出业务强，素质高的干部担任窗口工作人员，并参加过专门的礼仪培训。为了真正达到高效、便民的目的，县建设局进驻政务服务中心41个项目，在对外承诺的所涉及相关的行政审批事项的法定时限基础上提速90%，在5月份的电话回访中群众满意好评率100%。6月初该局领导就抵押贷款一事召集房管所、各大银行领导多方协调，理顺各方关系，将抵押贷款的办理时限压缩到3天内办结；对来兴安县投资的各大型企业更是大开绿色通道，允许特事特办，这让许多为办证苦恼的企业老板喜上眉梢。该政务中心的工作人员连在中心大门外增设斑马线、减速带以及增加公交车班次细节问题都考虑到了。水街居民韦喜说：“有了这个政务中心，我们办事方便多了，今天我来建设局办证一次就搞定了。”

“便民、利民、为民”是该中心的工作宗旨，这也是该县大胆创新，着力把政务服务中心打造成便民利商、公正阳光、让政府放心、让申请人满意的优质高效政务服务平台。

政务服务范文篇6

一、处理政务应坚持四个原则

（一）坚持认真负责的原则。一方面，要有认真态度。对领导交办的事要认真，对群众正当要求的事要认真；对关系重大的事要认真，对影响不大或不能体现政绩的小事也要认真；在有人监督或知晓时要认真，在无人知晓无人监督时也要认真。另一方面，要高度负责。干每项工作，既要对上负责，又要对下负责；既要对现实负责，又要对长远负责；既要在大的方针、政策上负责，又要在关系群众切身利益的事上负责。政府领导在处理每一件政务的过程中，要兢兢业业，一丝不苟，努力提高政务工作的质量。

（二）坚持求真务实的原则。领导干部贵在务实，作为常务副县长就更应该转变作风，立足实干。要树立实事求是，脚踏实地的工作作风。坚持一切从实际出发，深入基层调查研究，了解真实情况，解决实际问题。做到摸实情、说实话、鼓实劲、干实事、求实效。要自觉摆正“公仆”位置，牢固树立工作就是服务的观念。要讲求办事效率，树立强烈的时间观念，把有限的时间用在有价值的工作上，做到雷厉风行，说干就干，形成良好的工作习惯。

（三）坚持依法行政的原则。常务副县长在政务处理工作中要坚持依法行政，严格按照法定程序，正确运用法律手段管理经济和各项社会事务，实现行政行为的程序化、规范化、法制化，保证执法行为公平、公正、公开，合法有效。在行政的过程中，要用法律法规规范执法行为，自觉地“执好法，用好权、服好务”。坚决反对“依言办事”、“依意志办事”、“依习惯办事”的做法，防止“人治”代替法治，坚决杜绝以权代法，、以权压法、以权乱法、以权废法等行为的出现。

（四）坚持廉洁自律的原则。廉洁自律是对政府工作人员最基本的素质要求。作为常务副县长，更要自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，珍惜自己的人格和政治荣誉，不断锤炼自己，培养高尚情操。要认真执行从中央到地方出台的干部廉洁自律和廉洁从政准则，严于律己，防微杜渐，做到“自重、自省、自警、自励”，过好名誉关、权力关、金钱关、色情关、人情关，经受住改革开放的各种考验。

二、处理政务要抓好四项工作

（一）抓好日常工作。政府工作纷繁复杂，每天都有大量的事务需要处理，常务副县长就要承担大量的日常工作，让一把手集中精力抓大事，让其他副职尽心尽力抓好分管工作。一是抓好对县政府办公室的管理工作。县政府办公室是为政府领导服务的综合办事机构，其是否正常运转直接关系到政府工作的质量。作为常务副县长，就要经常过问、研究、指导办公室工作，重点在提高素质、健全制度、规范运转工作上做文章，在办文、办会、办事上下功夫，充分发挥办公室的职能作用。二是抓好接待工作。接待工作是政府必不可少的重要的日常事务工作。政府接待工作多，任务重，频率高，虽然具体承办是政府办公室，但许多时候需要政府领导出马。作为常务副县长就要对政府接待工作进行统筹安排，周密部署。指导有关部门做好事前准备，编制好接待方案，在接待中做到诚恳热情，讲究礼仪，细致周到，按章办事，俭省节约。三是抓好信访工作。由于多方面的原因，最近几年信访问题突出，群众上访事件增多，甚至影响政府工作。作为常务副县长，就应当将该项工作拿在手上，放在心上，接待好上访群众，处理好信访事件。处理信访工作要诚心、耐心、热心，既要做好说服解释工作，又要解决好具体问题，要敢于下深水，一件一件地研究，一个问题一个问题的处理，做到事事有结果，件件有着落，让人民群众满意。四是抓好督查督办工作。作为常务副县长，要加强对目标督查部门的领导，认真负责地对政府决定的重大事项的执行情况进行检查督促。要及时召开会议或深入实际，解决执行中存在的问题。在督查工作中，要坚持实事求是的原则，讲求督查实效，尽量深入实际，现场督查，要努力实现事务性督查向决策性督查转变，保证政府决策的顺利实施。

（二）抓好全面工作。政府常务工作涉及政府工作的方方面面，既要抓好分管工作，又要协助行政一把手抓好政府全面工作，没有不该管的事。一是协助行政首长行使好政府职权。要认真贯彻同级党委、人民代表大会及其常务委员会的决议、决定和上级政府的命令、决定、指示、规定，根据法律、法规、行政规章制定规范性文件；加强对所属工作部门和下级人民政府的领导；参与编制和执行国民经济和社会发展计划及预算，管理本行政区域内的政治、经济、文化、稳定等行政工作；组织政府部门办理好县人大代表、政协委员提出的与县政府工作有关的议案、提案、意见、建议等事项；积极办理好上级组织赋予的其他工作。二是协助行政首长开好政府全体会、政府常务会和办公会议。通过这些会议，传达上级的重要指示、决定、决定和重要会议精神；通报国内外重大事件和全县政治经济形势；部署县政府重大工作举措和重要工作；讨论通过提交县人民代表大会审议的政府工作报告草案、全县国民经济和社会发展计划草案以及财政预决算草案；讨论通过按照法律规定需要由县政府决定的其他重大问题；总结、部署县政府的工作，协调各部门工作；讨论重要规范性文件和县政府工作中的重大事项；讨论决定各级各部门请示县政府的重要事项等等；三是协助行政首长抓好全县的重点难点工作。常务副县长要始终保持清醒的头脑，要理清思路，明确重点，工作要有所侧重，不要胡子眉毛一把抓。要明确各阶段、各时期工作的重点、难点，对重点、难点工作要紧紧扭住不放，集中力量、集中精力去攻克，不能遇到问题绕道走，要为一把手抓重点、难点工作创造条件。四是接受行政首长委托，完成交办事项。在行政首长外出期间，要勇挑重担，受其委托认真主持好政府全面工作。要认真贯彻行政首长意图，加强和行政首长的信息沟通，及时报告工作开展情况，获得行政首长的信任和支持，促进政府工作的顺利开展。五是抓好分管工作。一般来讲，常务副县长除了协助县长抓全面工作外，还承担了如财政、金融、政法、人事等重要分管工作，对分管工作，就要千方百计尽心尽力地抓好，为其他副职做好表率。常务副县长在发挥助手作用的过程中，一定要摆正位置，当好助手和副职角色，多向正职请示汇报，特别是在重大问题的处理和重大事项的决策上要征求主要领导的意见，真正做到多揽事，不揽权；多尽职，不越位。

（三）抓好参谋工作。常务副县长是县政府领导班子中的副班长，其地位和作用举足轻重，要在主动参与政务、大胆工作的基础上，还要为县长和整个领导班子当好参谋，为政府工作出主意，献计献策，为政府决策提供信息，提供依据。要当好参谋，就必须搞好调查研究，调查研究是领导干部的一门必修课，更是常务副县长的一项重要工作，必须在思想上引起高度重视。要深入基层、深入群众，有的放矢地进行调研，着眼于解决问题、总结经验、指导工作，在求实、求深、求是上下功夫。要注重倾听群众呼声，体察社情民意，不断地了解问题、发现问题，解决问题，增强调研工作实效。在参谋工作中，要有强烈的超前意识，对有关工作要早学习、早考虑、早研究、早介入。同时要摆正位置，积极参与，既不畏首畏尾，怕字当头，又不擅自拍板，越俎代疱，做到到位不越位，参谋不决断。要充分利用信息调研手段，及时发现和反馈工作中的热点、难点和焦点问题，为领导决策提供可靠依据，具体来讲要当好三个参谋：一是“顺向”参谋，即紧随行政首长决策的方向进行“辅助性参谋”。二是“逆向”参谋，即行政首长的决策意图不符合实际情况时要进行“劝阻性参谋”，三是“侧向”参谋，即行政首长在集中主要精力在考虑某一方面工作时，常务副职要为避免领导顾此失彼而进行“提示性参谋”。真正做到领导没有想到的，常务副县长要及时想到，领导想到的，常务副县长更要周全的想到。

（四）抓好协调工作。协调是政府工作的一种重要手段，其主要任务是调节政府组成人员及其工作部门之间的关系，使之做到分工合理，步调一致，目标趋同，从而取得最佳的工作成果和社会效益。一是要协调好正副县长之间的关系。一方面，要带头维护正职的权威和地位，当正职作出正确决策时，要全力响应；当正职工作失误时，要主动补台，共渡难关；要多向正职汇报工作，多提建议、多沟通、多联系，当好正职的参谋和助手；另一方面，要采取灵活的工作方法让正职充分理解、支持信任副职，让政府一般人心往一处想，劲往一处使，提高班子的战斗力和凝聚力；二是要做好县政府和部门的协调工作。加强政府对各部门工作的领导，让各部门摆正位置，明确关系，自觉接受县政府的领导，自觉接受县政府的工作检查、指导和督促，使县政府和各部门相互依存，相互统一，紧密联系，形成合力。三是加强对重大问题的协调。很多重大问题的处理，都涉及各部门、各行业，而且要触及部门利益、行业利益，作为常务副县长，就要站在全局的高度，维护整体利益；要及时召集有关部门统一思想，研究措施，解决工作中存在的推诿、扯皮、矛盾上交、议而不决、决而不行等问题，使政府的决策得到有效地实施。常务副县长在协调工作中，要在三个统一上下功夫。一是统一思想。一些部门、地区和单位由于具体情况不同、看问题的角度不同，所以在具体工作中经常出现不同的思想认识，提出不同的意见，由于认识的不统一，造成工作“扯皮”。常务副县长就要通过一定的协调工作使所有部门、地区和单位都从大局出发，把各种思想统一到全局上来。二是统一政策。有些机关、单位经常出现政出多门的情况，特别是有的问题政府已经明文规定，而有的部门却又下发与政府规定不同的文件，各唱其调，给全局工作带来很大的困难，这就是政策不统一所造成的。常务副县长就要通过协调工作，使各方面的政策统一起来。三是统一步调。各部门工作性质不同、任务不同，但却是相互联系的。如果部门之间工作步调不一致，就会影响政府整体效能的发挥。常务副县长就要通过协调，使各部门在工作中能够互相配合、互相支持，促进工作顺利开展。

三、处理政务要做好四项服务

政务工作是实实在在的服务工作。常务副县长在处理政务工作中，要努力做好四项服务。

（一）为领导服好务。在工作思路上，努力与党政一把手的意图保持一致，在职能发挥上，同政府的中心工作相合拍。辅佐政务，管好内务，搞好服务。一般说来，政府工作是有规律的，常务副县长就要掌握规律，做到心中有数，预作安排。要树立超前服务观念，既要想领导之所想，急领导之所急，为领导排忧解难，又要想领导之所未想，急领导之所未急，为领导拾遗补缺。这就要求收集信息，搞清情况，设计方案，预测未来。凡该办的事，未待领导布置就作准备，及时提醒领导该办某事、开某会、下达某项指示等。凡已明确的任务，尽力做到按时或提前服务。真正发挥常务副县长参谋助手使用。

（二）为部门服好务。常务工作千头万绪，涉及面广，服务层次多，要发挥好综合协调职能，做好“穿针引线”、“铺路搭桥”、“查漏补缺”的工作，多做增进理解、团结协作和补台的工作。对各方面的要求、愿望、建议、批评要认真对待；在辅助领导考虑各项工作时，要有全局观念，统筹兼顾上下左右的情况与困难，做好各种协调。在服务工作中要反对官僚主义、形式主义，只有这样才能把为各部门的服务工作搞好。

政务服务范文篇7

关键词：宿迁市；政务服务中心；政务服务标准化

一、研究背景

（一）宿迁市政务服务中心的基本情况

2001年3月，新成立的宿迁市政务服务中心正式开始工作，整合了城市的政府资源，遵守了“高效率、便利性、标准化、廉洁”的标准服务理念，为外界提供了“一站式”办公，采取“一条龙”政务服务。宿迁市政务服务“便民方舟”占地面积23000平方米，包括企业注册、交税、社会保障、政府热线、人才管理、就业服务、投资建设、公共资源交易和住房资金处理等11个服务厅，共配备302个办事窗口，28个地方部门单位，42个窗户单位，16个便捷服务单位及400名以上工作人员接受批准，提供260多个项目的公共服务和中介服务，实现就业、创业、置业、兴业、便民服务的“一站式”。ISO9001质量管理系统认证于2009年引入，2012年底，宿迁市国家服务中心顺利通过了国家标准化试点单位的评估。

（二）宿迁市政务服务中心申请了国家政务服务标准化试点

1.平台建设标准化。各级别政务服务中心要实现开放式的窗口办理，均应进入屏幕显示屏、公共标志牌、服务指南、扫描仪及其他设施，满足企业、机构和公众的需求，最大限度地运用互联网技术，加强政务服务平台建设，实现政务在线运行，保证了部门之间顺畅衔接。2.信息标准化。建立宿迁市政务信息云平台，让市民足不出户就能查询和办理相关业务，也能高效率地接收到行政服务。依靠统一的政务网络，在全市推进网上审批、交易、问政以及监督的有效实施，加大建设业务系统的平台功能，包括行政权力运行、行政审批、公共资源交易以及政府热线四个方面内容。不断优化信息监督和法律监察体制，从而有效监管市县乡和四大平台的建设。另外，要严格按照一级开发，三级使用的规范要求，政府要对权力的分配运行进行合理主动的梳理和优化，并能够保证建设政务服务云平台的经费提供。3.管理标准化。政务服务中心按照不同类别的工作职责设置相应的岗位工作标准，人员大致分为主任、副主任、党组成员，由主任负责统一管理。综合室拟定入驻中心服务人员绩效评定、人员调换，业务室主要处理日常事务，而督查室负责监督日常事务是否符合政务服务标准。4.服务标准化。按照国家政务服务标准化建设的相关要求，各级政务服务中心都应设置基本的服务标准系统，质量标准系统和工作标准系统。规范服务事项，明晰服务程序，改善服务方法，设置标准化工作指导和服务用语标准。

（三）宿迁市政务服务中心政务服务标准化建设的经验

我国行政管理体制改革的核心任务是加快建好让人民满意放心的服务型政府。政府应履行基本公共服务职责，并且做到更有效地发挥政府职能，让自身角色从管理者向服务者转变，向为企业服务转变，并为推动经济社会发展而作出努力。另一方面的标准则是通过强化政府职能、提高政府办事效率等方式而体现的。在宿迁市政务服务标准化的工作中，通过不断深入地调研，并结合宿迁市政务服务实际工作，从而确定政务服务标准化建设的工作范围、内容以及工作重点。1.上级重视，合理统筹规划。按照“总体规划、整体布局、科学规范、效能管理、防范为主、过程控制”为基本原则和目标，宿迁市政府对标准化工作赋予重要意义，把政务服务标准化放在首位，以加快建设。政府成立了标准化领导小组，制定了相关的规章制度，建立了标准化人员队伍，并确定了工作职责，明确要求在建设过程中有关部门要积极配合，做到相互协调。在工作计划中提出要标准编写、加快各项建设的推动，充分发挥政府职能、政府人员安排到位、加大资金以及技术的投入，以确保政府政务服务标准化建设工作的落实到位。政府在组织工作方面，做到了将政务服务标准化建设工作放在首要地位。为此，宿迁市成立了由市委副书记领导的相关领导小组，在市质量监督局下设办事处，了政务服务中心政务服务标准化建设实施方案。在宿迁市政务服务标准化办公室工作的基础上，不断宣传和动员，开展各个阶段的业务培训。宿迁市也进行了工作调研和现场研讨会，并开展实地调研和讨论，明确了宿迁市政务服务标准化建设的工作范围、重点内容和核心。之后，为政府服务厅的相关人员提供了相关知识培训，标准体系的建立，标准体系的编制，以及标准体系运行等工作也进行了分期的专业培训和指导。2.借助网络，完善政务服务。随着科技创新的不断发展，“互联网+”的时代到来，使得服务更加高效快捷。宿迁市紧随“互联网+”的步伐，将互联网和政府服务紧密结合，创建出一套新型的政务服务体系。最大的成果就是在2014年建立的云平台，真正实现了便民方舟这个场所转向平台，促进了宿迁市政务服务的发展，不断提升“互联网＋政务服务”的治理水平。近年来，党中央国务院陆续出台了一系列国家信息化发展及有关服务标准化建设的文件，这就构建了统一的“互联网＋政务服务”标准规范。其中，更是提出了对政府权力的合理使用、提供了具体的关于优化政务服务的实际办法，但在优化过程中因为政务服务涉及范围广、有很强的创新性，因此要不断优化在“互联网＋政务服务”发展过程中的规范化程度和标准化手段。服务大厅作为政府与群众联系的窗口和桥梁，它集合了包括行政许可在内，以及便民服务和社会管理、政府服务网站等多项职能为一体的工作中心。因此，服务中心不断提升职能意识和创新意识，加快构建服务数据库资源，完善优化有关政务服务的制度和技术，进一步细化在信息共享、应用整合、网络监督和安全保密的规范标准，不断完善发展，开创了集“行政许可、公共服务、网络监管、决策支持、群众监控”为一体的政务服务标准化的新局面。当前在电子政务上的实践，使得政府在行政改革和服务建设方面取得很大的进展，更有利于促进服务标准化工作的建设。电子政务依靠网络平台的运行，要进一步做到业务流程的不断完善改进，使“足不出户”的网上服务能够让企业和人民群众充分地体验到。有效地提升了群众的在办理过程中的实际体验，为群众带来了很大的便利，同时也提高了政府的服务效率。3.联系实际，建立标准体系。宿迁市政务中心的服务体系不仅包含了各个服务审批流程的规范要求，也包含了人与财物之间的管理，不仅体现出领导层在决策过程中的服务标准，同时也对每个岗位上的工作人员提出了规范。从结果公开、政务质量、办理流程、运营模式、行政行为、人员与窗口的管理以及环境安全的管理等方面，都将投入到审批过程、日常服务和便民管理当中，并将这些工作流程细化，真正做到工作标准、质量标准、管理标准，以及实现目标化、规范化、程序化以及精细化的转变。4.强化管理，提升服务质量。一是健全制度。宿迁市颁布了许多有关政务服务的管理条例，并将这些条例成文，同时也包含了对政务服务的绩效考核方法，加强了宿迁市群众对便民方舟的监督以及意见等工作，使得宿迁市的政务服务中心不断完善，窗口管理不断加强，档案建设不断优化。另外，由于加强了对工作人员的绩效考核，使得工作人员的专业水平不断提升，以致整个宿迁市的政务服务更加高效。二是加强监管。借助“互联网+”的技术，通过政务服务云平台，从开始办理到结束，对整个服务过程进行全流程监督检查，确保服务过程的规范、严格控制时间。此外，利用视频监控系统，定时派专人专点监督，发现问题及时反馈，及时改正；通过每两月1次的满意度测评活动，从第三方人员在服务过程中随机对百姓群众进行调研访查，以及电话回访等形式，对标准化工作过程的服务态度和效率进行评价，征集意见，及时反馈改正，不断改善提升政务服务水平。三是严格奖惩。每月对工作人员窗口进行从纪律、业务、服务等方面的考核；每两月评选1次“红旗”“十佳”窗口。对排名靠后的人员窗口进行整改并对考核分数扣分。定期对政务服务标准化窗口展开评定，将政务公开、服务品质、办事流程、窗口管理、人员管理、服务行为作为标准化建设的考察单位，让百姓满意为考察标准，对人员窗口进行标准化考评实施专业管理。对工作人员在工作期间的服务态度进行监督考核，定期开展考核交流会，严惩违纪人员，不断增强工作人员责任意识与服务意识，提高政务服务标准化建设。四是党建引导。党建加强了政务服务标准化的建设，迅速建立党委机关，改革对党员的党组织管理形式，将党的建设工作纳入其中，并定期举行专题讲话表彰模范党员。建设创优活动以及主题论坛等特色活动，建设党员团队，不断改善党员的质量和服务水平，通过提高对服务和创新的认识，党的成员和组织可以发挥典型示范，促进标准化和更好的政府服务的建设。

二、宿迁市政务服务中心政务服务标准化建设面临的困境

（一）政务服务标准化人才缺乏

要做好政务服务标准化工作，标准是重点，人才是保证。窗口服务人员的工作为公众提供日常服务，他们的素质和能力与服务质量直接相关。在宿迁市的政务服务中心中，部分工作人员没有经过专业的相关培训，人员素质和人员配备的差异导致服务质量的差距，无法为群众提供有效、便捷、优质的服务。

（二）对政务服务监督不到位

对于开展政务服务中心的审批过程，可以有来自多方面的监督行为，包括组织内部，窗口原部门，又或者可以是社会公众，这些监督方法都可以有效保证服务中心的正常运行。虽然政务服务中心的功能包括监督检查的职能，但并没有规章制度明确指出其监督范围以及监督权限，围绕在政务服务的法律问题也使得服务中心权力受限，而且在实际工作中，其监督职能往往受各种因素制约，以致架空。另外，各职能部门在行政过程中将主要精力都投放在本职工作上，使得各部门忽视了对窗口的管理，导致在一定程度上服务中心各部门之间，以及层级之间的监督管理流于表面。政府与公民的互动是现代政府治理的主要过程，群众参与主要体现在以下方面：政府回应群众；对公共组织进行绩效评估；加强政策法规的合理性；提高民主化管理。群众和服务中心面对面的直接交流，具有有效的公正性。群众参与是政务服务中心建设的重要组成部分，然而宿迁市在建设过程中，忽视了其重要意义，同时在整个过程中，群众所表现出来的积极性也不高。在实际中，群众参与的途径单一，只能运用服务中心的意见箱和留言箱来表达自己的需求，这就导致了政府无法真实掌握群众的需求，并且对群众的回应弱化。即便宿迁市将群众监督添加在政务服务中心的管理考核内，但在实际操作过程中，群众监督仍然流于形式，因此群众监督在政务服务中心建设过程中的作用力还是不够。

（三）工作人员的服务意识不强

宿迁市政务服务中心经过不断的建设，硬件设施得到了不断地改进，可在发展过程中，软实力有待改善。在政府职能转变过程中，宿迁市便民方舟的部分工作人员主动服务意识不强。在日常工作中，部分人员工作作风不实，办事效率不高，无法为人民群众提供优质的服务。

（四）电子政务系统与标准化对接不充分

宿迁市凭借了电子政务的优势，融入便民方舟的标准化建设当中，形成一套新型的行政审批体系，将标准化建设与信息建设结合，用信息系统辅助标准化建设，充分体现了信息化带来的积极影响。但在其中仍然存在着系统间对接不匹配不充分的问题，主要因为新的信息系统以及审批系统是由第三方企业进行操作的，导致政务服务中心工作人员无法进一步掌握信息系统。

三、宿迁市政务服务中心政务服务标准化建设的优化路径

（一）培育政务服务标准化人才

政务服务标准化还在不断探索研究建设当中，在这一建设时期，必须重视的是团队的力量。中心需要努力建设出一支专业的队伍，以严谨的态度对待标准化建设，胜过追求数量的增加，不然会导致整个体系的建设没有规范，专业能力也得不到相应提升，所以要认识到人才的重要性。标准化建设管理离不开人才的培养以及人才的专业化水平，人才的整体素质和水准对服务标准化的成果起着决定性作用。1.要持续改进标准化建设的思想，借鉴其他地方的先进经验，优先选拔在大学生以及专业公职人员中有相关专业方面知识的人才，并在此基础上选拔出熟悉政府标准化审批规则的专业人员，而不是从其他部门选聘一些人员。另外，较强的专业素质和专业能力是培养一名合格的管理人员不可或缺的条件，再将这些管理人员挑选出来并建立人才库，是专业人才持续供应的重要途径。当然也可以采取聘用制的方法，当在建设过程中遇到一些问题时，聘用具有权威影响的专家作为管理过程中的顾问一角，提供适当的引导和方法，建设政务服务标准化的管理队伍。2.定期组织工作人员参加相关的公共服务标准化的培训会议，使得工作人员在培训过程中既能够增强自己的责任感，又能明确工作职责，知道自己应该怎么做去服务百姓，并在培训过程中让工作人员在思想上提高意识，从而影响他们的行为。

（二）完善政务服务监督管理机制

有效建设需要群众参与，提高群众在建设中的参与度，加强群众对政务服务内容情况的了解，服务中心应该拓宽更多的服务条件和渠道。设立“窗口开放日”或者“中心开放日”的举措，让参与的群众更好地体验审批流程，并进行现场的虚拟操作，调查群众在体验流程之后的感受和评价，将这些建议反馈作为构建标准化服务体系的重要指标。按标准办事，使得所有工作人员打破过去传统的工作规则，加强构建严格的监督体制，将网络监督与过程监督以及绩效考核紧密地联系起来，同时加强政务服务过程中的运行监控。另外，宿迁市政务服务中心可以建立全面的监控体系，对政务服务中心的各个窗口流程进行全面掌控，使得在办理过程中，能够清晰地监督到服务窗口的实际情况以及工作人员的服务态度，并且也可以随时发现问题并予以解决。此外，还可以在网络中建立电子监察系统等一系列监察体系，从群众取号到办理结束，将每个流程、每个实际操作清晰记录下来，灵活设定各个事项标准的办理时限。一旦发现超过时间，系统会自动启动程序，查明原因并督促工作人员办理。另外，可以完善群众的监督体制。设置评议箱，群众可以将意见投放到“窗口服务评议箱”中并提出监督评价结果，对未能办结或超时办结的群众进行重新记录并电话咨询，查明原因，找出问题及时纠正，以确保工作人员能够严格执行服务标准化建设的命令。最后，可以实行有效的绩效考核机制，做到奖惩分明，奖惩及时，有效发挥绩效考核在服务标准化建设中的重大作用。

（三）增强政务服务标准化的自觉性

宿迁市政务服务中心在提高整个政务服务的工作效率和质量过程中，要充分提高宿迁市政务服务中心工作人员的思想意识。针对政府工作人员长期以来的服务思想意识不足的问题，宿迁市政府可以定期对各个部门以及相对应的工作人员组织进行培训，并且是针对性的培训，结合“四风”来端正工作人员的作风问题，通过“两学一做”来树立起各部门人员的思想意识，使得他们能够真正主动地为群众服务。另外，加强政府对政务标准化建设的宣传活动，让所有企业和群众都了解到这项建设工作，持之以恒地为宿迁市标准化建设营造积极有效的社会氛围。基于新公共服务理论，政务服务中心要把群众的需求和利益放在首位。政务服务标准化建设的目的不仅是为了提高政府的工作效率，同时也是为了更好地满足群众对公共服务的要求，所以要改变以往“注重管理，忽视服务”的状态，不断加强服务型政府的建设，以群众为导向，不断优化政府的工作形态，规范政府的公共服务建设，并接受各方面的监督。

（四）坚持政务服务标准化与信息化相统一

政务服务范文篇8

我社根据《县贯彻落实2013年全国政务公开和政务服务工作要点的实施意见》，改进工作作风、创新管理方法，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强了组织领导。我社高度重视政务公开和政务服务工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题。进一步完善了领导体制和工作机制，加强统筹协调，探索联动办法，推动整体工作。进一步明确了任务，细化了方案，做到了组织落实、人员落实、措施落实。

二、完善了规章制度。研究制定了政务公开举报受理和责任追究规定，明确了责任追究主体、内容、程序等。坚持“三重一大”集体讨论、民主决策制度，发扬艰苦创业的优良传统，勤俭办一切事业。不论是虎形农资市场的改造，还是正平中心社装修、店铺维修、县社机关设施完善等基建项目，均由资产管理股高工张于倖认真测算核算后，经班子会集体讨论通过后对外招标实施，达到了少花钱多办事的目的。

三、设立了社务公开栏。对干部职工关注的重大社务、财务事项，特别是基建项目预决算、社有房产招租等内容，实行张榜公示，自觉接受群众监督。

四、强化了监督考核。我社把政务公开和政务服务工作纳入了党风廉政建设考核和政府绩效考核，进一步细化了考核评估标准。采取了实地抽查、群众评议等形式，定期开展自查和督查。对检查中发现的问题，有针对性地制定了整改措施。

政务服务范文篇9

关键词：地方政府；电子政务服务能力；上级行政压力；企业服务倾向；服务供给

均衡化中国的电子政务历经20年的发展，取得了长足的进步，从政府上网工程、电子政务服务项目到近几年的“互联网+政务服务”项目，各级政府开始尝试整合政府门户网站、政府新媒体（政务微博、政务微信等）、政务服务平台等在内的电子政务服务渠道，甚至引入大数据、人工智能等新兴资讯科技，以期提升公民的服务体验与满意度[1]，电子政务服务在各地渐成扩散之势。然而，地方政府基于何种逻辑供给电子政务服务？或者说电子政务服务水平受哪些因素的影响？目前研究尚不及电子政务绩效评估体系、电子政务公众采纳等议题的研究那么丰富[2]9。在有限的研究中，学者们主要集中于资源条件、创新扩散、人因要素等视角的讨论[3−6]，缺乏基于行政组织因素的经验分析。本研究提出的问题的是：其一，自2015年开始，国务院在全国范围开展政府网站普查、抽查行动，对不合格政府网站予以公开曝光，并启动问责机制[7]。上级行政压力（国务院启动网站普查、抽查行动）是否会促进地方政府电子政务服务能力的提升？其二，有学者基于跨国数据分析认为，政府透明度对政务发展水平具有显著正向影响[2]1，这一结论是否适用于我国地方政府场景？其三，有研究指出我国公共服务供给存在“群体差异”（郁建兴，2011）的问题，这一观点是否适用于电子政务服务领域？有研究发现，地方政府电子政务服务受公众服务需求因素的影响有限[8]，那其他群体对其影响又如何呢？其四，有研究认为，声誉评价可能成为提升公务员绩效的动力[9]。以此类推，政府声誉是否会驱动地方政府电子政务服务能力的提升？针对上述问题，现有文献尚无法给出确定的回答，亟待验证，本文试图围绕“电子政务服务的供给逻辑”的主题通过经验研究对上述问题加以解答。

一、文献梳理与研究假设

基于上述问题，本研究将上级行政压力、政府透明度、政府服务倾向、政府声誉等行政因素，作为地方政府电子政务服务的供给验证解释变量。（一）上级行政压力与电子政务服务。Chen等[10]基于中国县级政府网站的实验调查发现，自上而下的监督机制是地方政府提供电子政务服务的重要动因，此观点得到王军洋、胡洁人[11]的响应，两位学者进一步认为，地方政府的行动意愿主要来自于上级的晋升和考核压力。据此观点，上级行政压力可能是地方政府电子政务服务的正向影响因素。马亮[4]56此前对该假设进行过经验验证，但其采用“省级政府网站绩效”操作化“上级行政压力”，该操作化并不贴切，可能导致解释偏误，原因在于省级政府网站服务绩效表现对下级政府的影响更多体现为示范效应而非行政压力。本研究采用“国务院开展的地方政府网站普查或抽查行动”操作化“上级行政压力”更具合理性，因为普查或抽查行动通常伴随着公开曝光和一定的公开问责，因而更有助于检验上级行政压力与电子政务服务之间的关系。故验证如下假设：H1：上级行政压力会对地方政府电子政务服务产生显著影响（二）政府透明度与电子政务服务。有研究表明，政府透明度是促进政府提供一流服务质量的重要手段[12]，其作用机理在于：政府透明度意味着政府将有更大程度的开放、问责和监督[13]，给予公众检视政府行为是否符合其承诺的机会[14]，进而促进公共服务的绩效产出[15]；相反，低透明度难以激励公务人员有效率且干净利落的工作[16]。本研究预期政府透明度与公共服务质量的逻辑关系同样适用于电子政务服务场域。更有学者基于国际经验证据发现，透明度有助于减少公民在电子政务服务中的不确定性[17]，对电子政务绩效具有正向影响[2,18]。不过，基于国际经验的研究结论是否适用于中国场景，有待验证，基于此，提出如下假设：H2：地方政府的透明度对其电子政务服务具有显著的正向影响（三）服务倾向与电子政务服务。在电子政务发展初期，公共部门对电子政务的大量投资未能实现持续的效益，引发了关键利益相关者（如政府、企业和公民）对于电子政务项目成效与期望差距的讨论[19]，以及电子政务应从政府供给导向转为公众服务导向的呼吁[20]，开发更好地满足公众需求的电子政务服务越来越成为电子政务发展的关键[21]。本研究好奇的是：社会公众具有多样性，地方政府在提供电子政务服务时是否存在“群体差异”？鉴于目前电子政务主要服务对象为G2B（政府—企业）、G2C（政府—普通公众）两大类型，故本研究将社会公众区分为企业公众与普通公众两类。企业公众希望通过电子服务服务平台享受更多投资兴业的便利服务，普通公众则希望通过电子服务服务平台解决民生问题。虽然企业公众与普通公众均为政府的服务对象，但地方政府可能对两个群体的服务倾向（企业服务倾向、民生服务倾向）会有所不同。因为任太增[22]研究认为，经济增长凌驾于其它社会目标之上的政府具有企业服务倾向特质，导致公共资源分配失衡，普通公众所得份额较低，若政府坚持民生服务倾向则可能呈现另一种景象。这一论述揭示了政府不同的服务倾向对公共服务供给的影响，由此提出如下假设：H3a：企业服务倾向对地方电子政务服务具有显著的正向影响H3b：公众服务倾向对地方电子政务服务具有显著的正向影响H3c：企业服务倾向、公众服务倾向对地方电子政务服务具有不同影响力（四）政府声誉与电子政务服务。国内文献目前对这两者关系的讨论极少。政府声誉是指“公众基于直接经验和间接信息感知而形成的政府总体印象和评价”[23]。声誉管理目前在公共部门已极为普遍，常被作为对抗官僚主义和低效率等负面形象的有效工具[24]。不仅如此，满足利害关系人期望而形成的“声誉阶梯”，可以让政府部门在同行中脱颖而出[9]。Kelley&Simmons[25]基于美国案例研究发现，政府官员在声誉评级不高时会感到非常羞耻并努力改变政策。就政府声誉与电子政务服务两者间关系，有学者认为，中国政府清楚认知到电子政务在促进经济增长和提升其合法性方面的价值，因而将电子政务建设成为塑造开放透明度形象、追赶西方发达国家政府治理水平的重要组成部分[26]。按其逻辑，政府声誉将会对电子政务服务产生正向激励，但其分析仅为理论演绎。就地方政府而言，改革开放以来，中央“持续性放权改革”为地方政府的行为选择提供了充满弹性的自主性空间，激发了地方政府间的经济竞争与政绩竞争[27]。本研究预期，基于声誉阶梯对于地方政府之间竞争的拉力效应，地方政府可能由此产生促进电子政务服务的动力，寻求在与同行竞争中脱颖而出的机会。因而，本研究假设：H4：政府声誉会对地方政府电子政务服务产生显著的正向影响

二、资料来源与变量测量

（一）资料来源。本研究选取中国地级市作为地方政府电子政务服务供给逻辑分析的研究对象，分析数据主要为二手资料，因变量的数据来自电子科技大学智慧治理研究中心的《中国地方政府2018年互联网服务能力发展报告》，其他自变量数据主要来自《中国城市统计年鉴》等统计报告或统计资料，资料来源的权威性可确保研究结论的可靠性。（二）变量测量。1.因变量与国内其他电子政务服务绩效评价相比，电子科技大学智慧治理研究中心[28]所作的“地级市政府电子政务服务能力”评价，打破了“以政府网站为中心的电子政务单一评价模式”[29]，将电子政务延伸至政府“多网、多微（如政务微博、政务微信）、多端（如政务客户端）”，因而其评价数据涵盖了全互联网整体服务效能与履职能力，评价结果由“服务供给能力”、“服务响应能力”、“服务智慧能力”三大主体指标整合而成，将结果端的服务效果与过程端的政府服务能力有机结合，较为全面准确反映地级市政府目前电子政务服务水平。2.自变量本研究用国务院组织的网站普查或抽查行动之后的公开曝光次数操作化“上级行政压力”，数据经中国政府网的“政府网站普查频道”整理所得。据整理分析，自2015至2017年，国务院先后对不合格政府网站进行8次公开曝光和一定程度的问责，采用顺序尺度对其进行度量，其意涵是被公开曝光的次数越多，表明其电子政务服务待改进问题越突出，其面临的上级行政压力越大；“政府透明度”的测量源于中国人民大学《中国城市政商关系健康指数》[30]分析报告，在该报告中，该变量由政府网站“行政信息公开”与“财政透明度”两大指标的加权而成；“政府的企业服务倾向”由地方政府“政商亲近指数”进行测量，也来自于《中国城市政商关系健康指数》，该变量由为地方政府对企业的关心、服务程度以及企业税收负担等指标的综合加权；“政府的民生服务倾向”借鉴马亮[31]的做法，用教育支出占财政支出中的占比对其加以测量，相关统计数据源自《城市统计年鉴》；“政府声誉”则由外商投资企业数进行测量，原因是随着对外开放程度的增加，地方政府之间竞争越来越表现为吸引外商企业之间的竞争，地方政府所辖区域的外商企业数越多，地方政府越享有对外开放乃至服务能力的重要声誉。因而地方政府吸引外商企业情况是较好的“政府声誉”替代指标，外商投资企业数同样源自《城市统计年鉴》，为解决分布偏态问题，对其进行对数化处理。3.控制变量为控制其他因素对电子政务服务水平的影响，本研究将人口规模、人均地区生产总值（GDP）、区位因素、行政级别设置为控制变量，人口规模、人均地区生产总值（GDP）源于《城市统计年鉴》，对其进行对数化处理；区位因素方面，按照东部、中部、东北、西部进行划分，并以西部为参照组设置虚拟变量；行政级别方面，将地级市细分为副省级城市（计划单列市）、普通省会城市（未列入副省级城市或计划单列市的省会城市）、普通地级市，以普通地级市为参照组设置虚拟变量。

三、结果分析

（一）描述性统计：区域发展不均衡现象突出。图1、表1呈现了全体334个地级市电子政务服务水平的描述性统计资料，从总体上看，地级市之间的电子政务服务能力差距极大，最大值为83.99，最小值为7.81，标准差达到11.39。从地区分布看，东部地区显著高于东北地区、西部地区，但与中部地区的差异未达到统计显著水平；中部地区总体上显著高于东北地区、西部地区，虽无像东部地区的突出领先者，但其总体发展最为均衡（内部标准差7.77，低于其他三个地区相应值）；东北地区显著落后于东部地区、中部地区，而与西部地区无显著差异，其上限值低于其他三个地区，且中位数低于东部地区、中部地区，显示其该地区整体发展动力不足；西部显著落后于东部地区、中部地区，内部差异最为悬殊，既有排名居前十的“能力标杆”，也有触底“掉队者”，内部标准差（12.84）为最大。整体而言，地方政府电子政务服务的区域发展不均衡现象突出，就区域分布看，东部地级市扮演“引领者”，中部地级市扮演“追随者”，东北地级市缺乏活力，西部少数地级市（如成都、贵阳）异军突起，但相当多的西部地级市“掉队”严重。（二）模型分析。本研究运用地级市截面数据对电子政务服务能力的影响因素进行讨论，基于数据资料的完整性限制，此部分仅对287个地级市样本进行探讨。变量相关性分析结果显示，相关系数均在0.7以下，因而不用担心共线性问题。使用OLS对7个回归模型进行分析（见表2），模型1至模型7均在P<0.001水平上显著，表示本研究所有模型均具良好的解释力。具体而言，模型2、3、7显示，上级行政压力对因变量影响达到P<0.01的显著水平，显示其对地方政府电子政务服务具有解释力，假设H1通过检验。但意外的是，标准化回归系数均为负，与马亮[4]59所得结论有所不同。结果表明：国务院2015年以来开展的政府网站普查和抽查扮演了“不良”电子政务服务的揭示者角色，向不合格地级市政府网站点名的行政压力，尚未展现出对电子政务服务的正向促进作用。对此可能的解释是：国务院开展的政府网站普查、抽查行为虽有公开曝光和一定程度的问责，但被问责的数量极少，且问责力度极弱，被问责者基本为地方政府基层工作人员。对于深谙“政治锦标赛”规则的地级市政府主要领导来说，若无严格的问责制度、严厉的问责机制和有效的激励措施，带有宣导意味的普查抽查行为所产生的行政压力极其有限，难以激发其改进动力。纵使有不少地级市政府因电子政务服务能力不足而被普查抽查行动多次点名，但其仍无动于衷，“破罐破摔”现象突出。简言之，激励机制欠缺的上级压力信息难以发挥预想的正向促进功能。模型2、4、7显示，政府透明度对因变量仅具极弱的影响力，未通过统计显著性检验。这与单玲玲Lee等学者基于跨国数据分析所得的结果有所不同，假设H2未通过检验。原因可能在于：一方面,政府透明度与电子政务发展水平之间关系在学界本身存在争议[2]26；另一方面,目前政府信息公开意识薄弱、政府信息公开法律建设不完善[32]，导致地方政府从政府透明视角提升电子政务服务能力的动力不足。在政府服务倾向方面，模型2、5、7显示，企业服务倾向对因变量的影响达到P<0.01的显著性水平，公众服务倾向对因变量的影响未达到显著性要求，假设H3a、H3c通过检验，假设H3b未通过检验。这一结论与汤志伟等[8]89“地方政府电子政务服务受公众服务需求因素的影响有限”观点基本一致，地方政府电子政务服务供给更体现为企业服务倾向而非公众服务倾向，这呼应了“权威政府特质明显的地方政府，通常将追求经济增长目标凌驾于社会发展、人们生活水平改善之上，进而形成政府主导、企业偏向的制度环境”[22]的观点；同时也符合周黎安等人[33]“政治锦标赛”的理论脉络，鉴于经济增长与地方官员晋升的高度关联性[34]，增进企业服务效能、吸引企业投资成为诸多地方政府官员的工作重心,电子政务服务偏向企业也就不足为奇。在实务上，这一结论显示出地方政府对近几年中央政府推出的、与地方政府“政治锦标赛”相容的优化营商关系政策的积极响应，进而表明，中央政策若能与地方政府行动之间能形成激励相容的机制，将可提升地方政府对其的顺服程度。不过，地方政府在民生服务倾向上的“疲软现象”值得警惕，毕竟民生问题是“人类社会生存发展的基本问题”和“世界各国治国理政的根本问题”[35]，更何况地方政府对不同群体的差异化服务倾向与中央近年来极力强调的“基本公共服务均等化”内在要求也极不相符。模型2、6显示，政府声誉对因变量具有显著影响力，但在模型7加入其他解释变量后，政府声誉对因变量的影响未达到显著性要求，假设H4部分得到检验。这意味着政府声誉特别是与经济活动有关的国际声誉能在一定程度上对地方政府电子政务服务产生影响力。近年来，许多地方政府为提升城市知名度和美誉度，大量制作和投放城市形象广告，强化政府声誉的外在化塑造，但对“提高政府服务质量才是塑造良好政府声誉的基本途径”[23]这一观念还缺乏深刻的认知，这可能是“政府声誉对地方政府电子政务服务仅具有限影响力”的重要原因。回归分析结果还显示，东部地级市电子政务服务能力显著高于西部地区，与描述性统计分析结论一致；人口规模、人均GDP仅在模型1具有显著的解释力；在行政级别上，副省级城市、一般省会城市与普通地级市的电子政务服务能力没有显著差异，这与马亮[4]60的研究结论不太一致。原因可能在于：马亮的分析是基于2010年的评价数据，而近几年来，在中央“互联网+政务服务”政策引导与效能督导下，地方政府都加大电子政务建设的力度，因而电子政务服务能力在城市政府各级别之间的差距在逐步缩小，而非继续呈现“行政级别越高，城市政府电子政务服务水平越高”的态势。

四、结论与建议

政务服务范文篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“发挥审计免疫功能，促进经济发展”，以开展政务信息公开、推动行政权力公开透明运行、规范审计行为、方便群众办事为重点，进一步提高审计工作透明度，推进服务型审计机关建设，为经济建设和社会和谐创造良好的政务环境，以实际行动迎接党的十八大省里召开。

二、宣传重点

重点宣传国家审计署、省审计厅关于加强审计政务公开工作的方针政策；《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》；审计权力公开透明运行情况；与群众关系密切的审计信息公开情况；与审计有关的社会热点、难点问题公开情况。

三、活动安排

1、利用局门户网站开展宣传活动。利用审计信息网，通过审计互动交流栏目，广泛征求群众的意见和建议。

2、结合实际开展形式多样的宣传活动。开辟政务公开宣传专栏、制作宣传展板、周末审计课堂、发放政务公开宣传材料、召开审前座谈会、审计公示等各种形式开展公开评议活动等形式，开展群众喜闻乐见的政务公开宣传。

3、深化基层职务公开。完善政府信息公开指导目录。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（5月）。结合本局现在开展的各项审计工作，明确工作任务，制定宣传月活动实施方案，并落实责任分工，全面做好开展宣传月活动的各项准备工作。

第二阶段：组织实施阶段（6-7月）。对照政务公开政务服务工作宣传月活动的内容和要求，围绕宣传重点，结合实施方案，根据活动安排，利用多种宣传形式，扎实推进政务公开政务服务工作宣传活动，确保活动取得实效。

第三阶段：总结完善阶段（8月）。对政务公开政务服务工作进行认真总结，倾听各种反馈意见，针对政务公开政务服务中存在的短板和不足，及时制定整改方案，总结完善提高。同时对出现先进典型经验，进行积极宣传推广。

四、组织保障

1、加强领导，精心组织。要把政务公开政务服务工作宣传月活动纳入今年的工作重点，制定实施方案，强化部署，量化落实，确保政务公开政务服务工作宣传月活动取得实效。