政府人员范文10篇

时间:2023-04-11 09:26:00

政府人员范文篇1

一、前段工作的简要回顾

自今年5月份以来,由于班子调整,办公室处于一个相对特殊的时期,在这近三个月的时间内,办公室全体人员心不散,劲不撤,按照领导要求和各自岗位职责,积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术,加班加点,勤奋工作,确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。

虽然取得了一定成绩,但距领导的要求还有很大差距,我们本身还存在着许多不足,尤其是随着时代的发展,办公室出现了许多新变化:办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高。我们还有许多不适应,这就需要我们在今后工作中不断探索和创新,改进工作方式和方法。

二、找准定位,把握重点,大力强化政务服务

办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体,缺一不可,不能割裂开来,但有主次之分。而主次又是不断变化的,是动态的,而不是静止的。只有明确主次,分清重点,工作才能方向明,思路清,才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓,这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作,都要紧紧围绕提高行政水平,提高行政效率和质量进行,具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点,形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。

调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动,是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看,调研工作亟需创新,要克服搞调研名为调研,实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字,多出去、勤下去;要除“傲”字,要勇于当学生,不能把别人看的一无是处,而自己又眼高手低;要戒“浮”字,要深入基层,深入一线,深入群众,不能一说搞调研就是调查“一把手”,要注意选点的全面性、准确性,做到集思广议,兼听则明;要避免“抄”字,既要注意吸收别人的观点和优秀成果,又不能当“文抄公”,如果仅当“文抄公”,倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄,写了反被人家笑话,说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪,搞调研不仅要走下去,付出体力劳动,而且还要经过艰苦的脑力劳动,艰苦的思考,要只要有付出,就能够有收获。

信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时,上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”,要换位思考,站在领导的高度,把握在领导心目中占有一定分量的问题,亮出重点,挖出特色,不断提高信息工作层面。

文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快,就是文思敏捷,反应快、构思快、成文快、修改快;准,就是准确把握领导意图和思想脉搏,尽可能多地与领导接触,揣摸领导思维侧重点,用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值,主动与领导的认识、思路保持一种默契,把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来,做到与领导“同频共振”;好,就是按照领导意图写出自己思想的火花,要言之有物,文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准,反映着秘书多方面能力,全方位素质。

督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查,不仅要抓好决策实施初期的落实,更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实,不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结,还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。

各位主任要按照各自分工不断创新工作方法,确保抓出成效。

三、分工负责,协调联动,发挥整体效能,确保机关高效有序运行

办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人,具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性,必须突出重点,兼顾整体,最大化的发挥整体效能,要善于掌握办公室工作的规律性,“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,要努力克服“领导说了再干,催了再办,推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生,要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事,质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低,体现着参谋助手的水平,关系着服务工作的优劣,决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善规章制度,加强管理,规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理,按照“分工负责,通力协作,衔接有序,高效运转”的原则,才能发挥办公室整体功能,确保办公室高效有序运转。

关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究,已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项,在修订中坚持以下几点:一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为,使规章制度健全完善,力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则,使制度和规范切实可行,便于操作,把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后,印发全办人员讨论修改,修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后,在落实执行过程中遇到难以操作,不易把握的规定,再根据实际情况及时进行修改。

制度不在多,而在管用,在抓落实。制度出台后,要按照各自分工抓好落实,防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管,事事有人管,事事管到位,事事管到底,形成按照各自分工既恪尽职守,履行岗位职责,又主动配合,相互支持,人人尽心尽力,个个尽职尽责,协调一致干工作的良好局面,要做到五个不让:即不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己手中积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的人在自己这里受到冷落,不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。

四、练硬功,强实力,不断加强自身建设,努力提高政治业务素质

业务水平是办公室综合实力的标志,办公室要做好服务工作,必须有过硬的业务水平做保证,提高业务水平关键在于学习,不学习就会处于盲目、被动和落后状态。

第一,要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说:人的知识不如人的智力,人的智力不如人的素质,人的素质不如人的觉悟。要想提高素质,关键在自觉,在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄,各方面都是一个黄金期,要踏踏实实地锻炼,不浮躁、不虚荣,真正把本事学到手,抓住眼前,立足现在的工作岗位,干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争,高点定位。在市场经济条件下,一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面,不断妄自尊大,坐井观天,应该把基点定位高一些,要有一种时不我待的紧迫感。这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌,可以说是飞天不落地,忙一方面说明工作确实多,任务确实重,但换一个角度看,还有一个效率问题,本应该1小时内完成的事情,几个小时甚至更长时间都完不成,虽也很忙,但效率却很低,反映出更深层次的问题是个人业务不过关,素质不过硬。从某种意义上说,办公室的工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内看结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。

第二,要养成学习的习惯,特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础,打牢理论根基,提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事,头脑里要有这个意识,注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看,经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习,这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强,有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的,就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋:马克思、爱因斯坦、佛洛伊德,还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式,即为学习而学习,把学习的过程当作学习的目的,把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础,使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习,主动完善自我,自觉提高素质,为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式,要多掌握点唯物辩证法,少一点唯心主义和形而上学,运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考,学以致用,既不读死书,也不死读书。

第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合,以自学为主的学习制度,每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持,不要贪多,防止三分钟热度,五分钟高潮,三天打鱼,两天晒网,要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习,由各分管主任制定出学习计划,循序渐进,抓好落实。同时要建立考学机制,既学习又考核,把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习,不断提高自己的政治理论素质和业务水平,达到张口能说,提笔能写,遇事能办,以适应新形势下办公室的工作。

五、端正思想,转变作风,加强纪律,努力建设一支过硬的队伍

办公室作风的好坏,不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥,而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神,就做不好办公室的工作。为此,就必须不断适应新形势、新任务的要求,端正思想,提高觉悟,转变作风。

(一)增强政治意识,正确对待组织

如何对待组织,是一个严肃的政治问题,是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则,提倡党内民主,欢迎党内批评,但必须是在统一意志下的民主,在集中指导下的民主。讲话办事,必须注意政治影响,对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四,评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致,不能出现杂音。二要坚决服从组织需要,在组织面前,只能讲服从,不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的,但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上,要有平静的心态,正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡,暂时不用不意味着今后不用,先用的不见得进步快,后用不见得进步慢,不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长,既依赖于个人努力,更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望,就埋怨组织,觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系,要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验,授权担当急难险重任务是考验,个人暂时得不到提拔重用,照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的,就闹情绪,耍态度,乱发议论,仅凭这一条,就说明自身素质有待提高,暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督,加强监督既是加强党的建设的需要,更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下,而决不能凌驾于组织之上。

(二)增强党性意识,正确对待自己

一个人只有正确对待自己,实事求是评价自己,辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败,才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说:人的眼睛能看得到很远的东西,但看不见自己的眼睫毛。自己看自己,难免有主观的成分,感情的色彩,可能不客观。正确对待自己,不是说不让谈自己的优点、长处,而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处,关键是敢于自我剖析、自我批评,要多一点谦虚,少一点盛气,多一点自励,少一点自负,多一点成功,少一点失败。要找准座标,摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识,既要看到自己的长处,又要看到自己的短处,不能看自己“一朵花”,看别人“豆腐渣”。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲,经得住“捧杀”;在诋毁和流言蜚语面前,意志坚强不丧气,经得住“棒杀”才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派,以公心树立正气,以正气凝聚人心,不能达不到目的就拉帮结派,搞团团伙伙,散布流言蜚语,发泄不满情绪。要胸襟广阔,虚怀若谷,听得进逆耳之言,容得下难容之事,以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎,慎欲慎独,切忌居功自傲,妄自尊大,始终保持一颗平常心。

(三)面对现实看进退,正确对待自己

最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力,要相信组织。二是珍惜现在岗位,干好现在的工作,要以业绩论英雄,以工作求重视,靠工作求进步。“进”,就要以更加高昂的斗志,更强的责任感,加强学习,提高水平,做出更大的成绩。“留”,就要在现有的岗位上继续努力,不断开拓进取,把工作做得更好。

政府人员范文篇2

一年来,在县政府办公室领导的正确领导下,在办公室班子成员和其它同志的关怀和支持下,我牵记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己,从一个共产党员的党性要求出发,不断完善自我,加强学习,积极进取,不怕困难,努力工作,较好地完成了自己所肩负的各项工作任务,现总结如下:

一、认真践行“三个代表”重要思想,努力做好本职工作

一年来,对自己所分工负责的各项工作,认真负责,积极完成一是认真完成了行政执法人员执法证件的年检工作。按照省、市明传电报的要求和部署,从2003年12月至今年3月末,对全县行政执法证件进行了年检。使全县行政执法人员都能持有效证件进行执法,确保了行政执法的严肃性。二是认真做好《中华人民共和国行政许可法》学习培训工作和行政审批项目的清理工作。今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式颁布实施,为了贯彻实施好这部法律,保证行政机关依法进行行政许可行为,专门聘请了省政府法制办领导、专家来扶余讲授这部法律,对全县700多名行政执法人员和从事行政审批的工作人员,进行了集中培训和考试,并把考试作为2005年行政执法证件年检的重要依据。通过对《行政许可法》的学习培训,提高了全县行政执法人员的知法、懂法、学法、用法的法律意识和依法行政水平。于3月份和7月份,对全县行政审批项目进行了两次全面细致的清理,经过集中核对审理,共取消审批、核准项目43项,最终保留审批、核准项目133项;审核项目取消了30项,保留45项。核实确认实施行政许可的主体38个,其中:行政机关33个,法律、法规授权的组织5个,取消不合法的行政许可实施主体15个。三是积级做好规范性文件审查工作。今年,按照省、市政府的文件要求和县政府领导的签批意见,我参与审核了政府出台的相关规范性文件,从源头上保证了政府抽象行政行为的合法有效。四是加强了行政执法监督检查工作。按照年初工作计划,7月份起草了关于《行政许可法》贯彻实施情况的检查通知,并以政府办公室文件形式下发到各执法部门。在9月份,同市政府法制办联合,对交通、工商、公安等部门《行政许可法》的贯彻实施情况和行政执法情况进行了集中检查,对检查中发现的行政审批不按《行政许可法》要求办理,行政处罚卷宗制作不规范、不按法律条款处罚等相关问题,都要求执法单位认真进行整改,在一定程度上保护了行政相对人的合法权益公。五是认真开展了行政复议工作。我今年共办理行政复议案件11件,其中不予受理2件,申请人主动撤回申请2件,维持2件,撤销2件,尚未审结3件。并且,所办的案件经过省、市政府法制办的审核和审查都做到了合法、公平、公正,真正维护了当事人的合法利益。

政府人员范文篇3

一年以来,在办公室各位主任的领导与支持下,在各位同志的密切配合下,爱岗敬业,勤奋努力,工作踏实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。回顾一年来的成绩,主要有以下几点:

一是素质进一步提高。把加强学习,树立正确的世界观、人生观、价值观作为一项重要工作常抓不懈,重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会决定等篇章,并在把握实质、领会精髓、指导工作上下功夫,学习工作化,工作学习化,有效地提高了理论水平和思想政治素质,思想上、政治上与党中央和同级党组织保持高度一致。

二是当好参谋助手。走出去,请进来,联系实际,深入调查,认真负责地组织起草了市政府领导讲话、工作报告、汇报材料等。如《政府工作报告》、打造工业强市、推进城镇化进程、优化发展环境等材料。同时,积极撰写有关调研材料,为领导决策起到了参谋助手作用。

三是恪守为民之志。把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点,对群众来访和办事人员换位思考,将心比心,自始自终耐心细致,诚恳待人,切实为领导分忧,为百姓解难,使广大群众对服务态度、服务质量、服务效率满意,发挥了桥梁纽带作用。

政府人员范文篇4

[关键词]政府采购素质培训

我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。

随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。

一、我国政府采购人员素质现状

政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。

目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。

因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。

二、政府采购对采购人员的素质要求

作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:

1.政治思想素质

政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。

2.理论水平和政策水平

理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。

3.专业知识和业务能力

政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。

作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]

国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。

根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。三、提高政府采购人员素质的建议

通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:

1.加强对政府采购人员的基础教育

第一,加强政府采购人员的政治思想教育。

具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。

湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]

第二,通过学校加强理论教育。

学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。

2.开展对政府采购人员的培训

对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。

培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:

第一,正式培训与非正式培训相结合。

正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。

非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。

第二,岗前培训和岗后培训相结合。

由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。

上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。

第三,国内培训与国外培训相结合。

国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。

国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入WTO,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。

第四,专业培训与交叉培训相结合。

专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。

由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。

这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。

[参考文献]

【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。

【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,eNet硅谷动力网。

政府人员范文篇5

一、认清形势,进一步增强使命感和责任感

当前,形势对我们加快发展是有利的。作为新一届政府的成员,大家要清醒地认识到自身肩负的使命和责任。从所处的任期来看,本届政府肩负神圣的使命。今年是实现“十五”计划的关键一年,明年是建县60周年,同时也是检验“十五”计划成效的“收官”年。本届政府的工作直接关系到“十五”计划能否圆满完成,关系到“十一五”计划能否有一个良好开端,应该说本届政府所肩负的使命神圣,大家要义不容辞地承担起时代赋予的使命。从面对的发展机遇来看,本届政府肩负加快发展的重要责任。从国内大环境来看,党的十六大、十六届三中全会召开以后,国内出现了新一轮竞相发展的良好局面,省市也制定出台了一系列放活基层,让利于民的政策措施,更加支持山区发展,必将对我县经济发展注入新的动力。从周边地区的经济发展来看,随着温州等周边地区资源依赖型、劳动密集型产业转移的步伐加快,我们完全有可能利用我县区位优势,自然资源、劳动力资源等丰富的有利条件,承接温州等周边地区的产业梯度转移。去年我们在这一方面已经显现出来,包括引进的荣兴钢业等等,使得引进工作取得明显突破,今年我们还要在这方面下功夫,力争引资工作有更大进展。从我县自身条件来看,经过历任领导的努力,我县在发展上更加明晰,在“小县好城关”、“闽东药城”建设等方面都取得较好成绩,在省内外已具有一定的影响力,为今后发展奠定了良好的基础。特别是县委、县政府换届以后,领导班子精神振奋,决心大、干劲足,全县上下基本形成了聚精会神抓发展、齐心协力搞建设的良好氛围和强大合力,为推进东方发展提供了有力保证。本届政府要抓住这些有利条件,推动东方加快发展。从面对的挑战来看,本届政府肩负着振兴东方的重要任务。我县经济基础薄弱,经济总量小,经济运行的结构性矛盾仍未有效解决。人才、资金仍是制约我县经济快速发展的颈瓶,就业压力仍然存在,农民增收难度大。软环境建设不够理想,影响改革发展的不稳定因素还大量存在。同时,周边县市发展势头迅猛,区域竞争日益激烈,给我县发展带来压力和挑战,如果不奋起直追,差距将越来越大。特别是当前交通格局变化的影响逐渐显现,可以说本届政府任期是东方发展的关键时期,本届政府工作做好了,东方将迎头赶上,工作如果没做好,东方有可能从此一蹶不振。广大领导干部特别是政府班子成员更要有一种责任感和使命感,倍加珍惜时代给我们的重托、组织对我们的信任,东方人民对我们的期望,恪尽职守,勤奋工作,不负重托,不辱使命,变挑战为机遇,变压力为动力,从更高站位、更宽视野谋划发展,善于把东方的发展纳入省、市乃至全国范围来考虑,不断更新观念,发挥比较优势,在创新中增强竞争,在竞争中推进发展,努力促进东方经济健康协调发展。

二、真抓实干,以务实的作风促进工作落实

县党代会对今年要干的一些重点工作和要完成的重要任务已经进行了全面部署,这也是我们县委、政府班子对全县干部群众的庄严承诺,我们必须说到做到,说好做好,一件一件地落实,一项一项的兑现,以加快发展的实际成果取信于民。每一位领导干部在一个地方、一个部门工作,总要下决心解决几个问题,达到一定的目标,并最终反映在加快发展、提高人民群众的生活水平和质量上,如果满足于按部就班、四平八稳、安于现状、不思进取,那就会丧失机遇、贻误事业,就会影响东方的改革和发展、辜负党的信任和人民的期望。事在人为,人在有志,志在奋斗。目标的实现要靠脚踏实地的工作,一项一项地落实。总书记在中纪委三次全会上强调指出,要切实抓好工作落实,必须把求真务实体现到各项工作中去,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。他说,我们经常面临的一个突出问题是:从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。追根寻源,重要原因还是由于没有做到求真务实。因此,我们要抓好工作落实,必须大力倡导求真务实的精神,大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上,坚持以求真务实精神去抓落实,并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。在具体抓落实过程中,要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。各部门、各单位作为政府的组成部分,既要结合实际,创造性地开展工作,又要牢固树立全局观念,增强在全县大局下开展工作的自觉性,坚决纠正不顾全局利益和人民利益的本位主义等不良现象。比如在招商引资、软环境建设方面,如果每个部门都不从全局考虑,只想着自己部门利益,处处设置“关卡”,抢着收费,那么县委谈加大引资力度就是空话,县委提出的“项目定东方,手续我们办”的承诺也就难以实现。去年,我们通过开展“双评”活动,积极运作企业服务中心,在软环境建设等方面取得初步成效,但存在的问题也不少,大家也知道,这几年我们引进工作力度在加大,但落户后流走的企业也不少,这说明我们的服务方面还存在很多问题需要改进。广大领导干部特别是政府组成人员要多从全县大局考虑,认真反思这些问题,对自己在工作方式、服务质量等方面哪些做得不够、需要改进的,要认真梳理,研究对策,制定措施,抓好整改。要通过大家的努力,不仅使企业能够引得进来,而且引进来的企业要落地生根。二是眼前和长远的关系。对于当前部署的任务、要办的事情,就要坚决克服推诿扯皮、办事拖拉的不良现象,提倡求真务实、雷厉风行的工作作风,一项一项地抓好落实,做一件成一件,件件落实。对于地方发展,不仅要立足当前,更要着眼未来,县党代会也提出要树立科学的发展观和正确的政绩观,决不能搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财,防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为,而要从协调、开放、可持续的角度,推进地方发展。三是继承和创新的关系。既要坚持和发挥行之有效的好传统、好经验、好做法,又要根据新形势新任务的要求,积极推动各项工作与时俱进,坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。同时要进一步完善抓落实的机制。在建立实行领导干部挂钩责任制的同时,政府各职能部门也要细化工作指标,对需要具体落实的工作项目、任务和措施,落实直接责任人的责任,特别是对重点工作、重点项目,要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”,定期考核,严格兑现,重奖重罚。要切实加大政务督查督办力度,对各项工作实行跟踪检查督促,切实通过突出重点抓,深入实际抓,针对问题抓,领导带头抓,努力在全县范围内营造鼓励、支持、保护干部多干事、抓落实的良好氛围。

三、与时俱进,以良好的素质推动工作开展

政府人员范文篇6

[关键词]政府采购素质培训

我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。

随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。

一、我国政府采购人员素质现状

政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。

目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。

因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。

二、政府采购对采购人员的素质要求

作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:

1.政治思想素质

政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。

2.理论水平和政策水平

理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。

3.专业知识和业务能力

政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。

作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]

国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。

根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。

三、提高政府采购人员素质的建议

通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:

1.加强对政府采购人员的基础教育

第一,加强政府采购人员的政治思想教育。

具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。

湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]

第二,通过学校加强理论教育。

学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。

2.开展对政府采购人员的培训

对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。

培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:

第一,正式培训与非正式培训相结合。

正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。

非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。

第二,岗前培训和岗后培训相结合。

由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。

上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。

第三,国内培训与国外培训相结合。

国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。

国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入WTO,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。

第四,专业培训与交叉培训相结合。

专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。

由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。

这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。

[参考文献]

【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。

【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,eNet硅谷动力网。

政府人员范文篇7

[关键词]政府采购素质培训

我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。

随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。

一、我国政府采购人员素质现状

政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。

目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。

因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。

二、政府采购对采购人员的素质要求

作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:

1.政治思想素质

政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。

2.理论水平和政策水平

理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。

3.专业知识和业务能力

政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。

作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]

国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。

根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。

三、提高政府采购人员素质的建议

通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:

1.加强对政府采购人员的基础教育

第一,加强政府采购人员的政治思想教育。

具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。

湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]

第二,通过学校加强理论教育。

学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。

2.开展对政府采购人员的培训

对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。

培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:

第一,正式培训与非正式培训相结合。

正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。

非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。

第二,岗前培训和岗后培训相结合。

由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。

上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。

第三,国内培训与国外培训相结合。

国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。

国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入WTO,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。

第四,专业培训与交叉培训相结合。

专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。

由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。

这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。

[参考文献]

【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。

【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,eNet硅谷动力网。

政府人员范文篇8

一、认清形势,进一步增强使命感和责任感

当前,形势对我们加快发展是有利的。作为新一届政府的成员,大家要清醒地认识到自身肩负的使命和责任。从所处的任期来看,本届政府肩负神圣的使命。今年是实现“十五”计划的关键一年,明年是建县60周年,同时也是检验“十五”计划成效的“收官”年。本届政府的工作直接关系到“十五”计划能否圆满完成,关系到“十一五”计划能否有一个良好开端,应该说本届政府所肩负的使命神圣,大家要义不容辞地承担起时代赋予的使命。从面对的发展机遇来看,本届政府肩负加快发展的重要责任。从国内大环境来看,党的十六大、十六届三中全会召开以后,国内出现了新一轮竞相发展的良好局面,省市也制定出台了一系列放活基层,让利于民的政策措施,更加支持山区发展,必将对我县经济发展注入新的动力。从周边地区的经济发展来看,随着温州等周边地区资源依赖型、劳动密集型产业转移的步伐加快,我们完全有可能利用我县区位优势,自然资源、劳动力资源等丰富的有利条件,承接温州等周边地区的产业梯度转移。去年我们在这一方面已经显现出来,包括引进的荣兴钢业等等,使得引进工作取得明显突破,今年我们还要在这方面下功夫,力争引资工作有更大进展。从我县自身条件来看,经过历任领导的努力,我县在发展上更加明晰,在“小县好城关”、“闽东药城”建设等方面都取得较好成绩,在省内外已具有一定的影响力,为今后发展奠定了良好的基础。特别是县委、县政府换届以后,领导班子精神振奋,决心大、干劲足,全县上下基本形成了聚精会神抓发展、齐心协力搞建设的良好氛围和强大合力,为推进东方发展提供了有力保证。本届政府要抓住这些有利条件,推动东方加快发展。从面对的挑战来看,本届政府肩负着振兴东方的重要任务。我县经济基础薄弱,经济总量小,经济运行的结构性矛盾仍未有效解决。人才、资金仍是制约我县经济快速发展的颈瓶,就业压力仍然存在,农民增收难度大。软环境建设不够理想,影响改革发展的不稳定因素还大量存在。同时,周边县市发展势头迅猛,区域竞争日益激烈,给我县发展带来压力和挑战,如果不奋起直追,差距将越来越大。特别是当前交通格局变化的影响逐渐显现,可以说本届政府任期是东方发展的关键时期,本届政府工作做好了,东方将迎头赶上,工作如果没做好,东方有可能从此一蹶不振。广大领导干部特别是政府班子成员更要有一种责任感和使命感,倍加珍惜时代给我们的重托、组织对我们的信任,东方人民对我们的期望,恪尽职守,勤奋工作,不负重托,不辱使命,变挑战为机遇,变压力为动力,从更高站位、更宽视野谋划发展,善于把东方的发展纳入省、市乃至全国范围来考虑,不断更新观念,发挥比较优势,在创新中增强竞争,在竞争中推进发展,努力促进东方经济健康协调发展。

二、真抓实干,以务实的作风促进工作落实

县党代会对今年要干的一些重点工作和要完成的重要任务已经进行了全面部署,这也是我们县委、政府班子对全县干部群众的庄严承诺,我们必须说到做到,说好做好,一件一件地落实,一项一项的兑现,以加快发展的实际成果取信于民。每一位领导干部在一个地方、一个部门工作,总要下决心解决几个问题,达到一定的目标,并最终反映在加快发展、提高人民群众的生活水平和质量上,如果满足于按部就班、四平八稳、安于现状、不思进取,那就会丧失机遇、贻误事业,就会影响东方的改革和发展、辜负党的信任和人民的期望。事在人为,人在有志,志在奋斗。目标的实现要靠脚踏实地的工作,一项一项地落实。总书记在中纪委三次全会上强调指出,要切实抓好工作落实,必须把求真务实体现到各项工作中去,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。他说,我们经常面临的一个突出问题是:从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。追根寻源,重要原因还是由于没有做到求真务实。因此,我们要抓好工作落实,必须大力倡导求真务实的精神,大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上,坚持以求真务实精神去抓落实,并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。在具体抓落实过程中,要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。各部门、各单位作为政府的组成部分,既要结合实际,创造性地开展工作,又要牢固树立全局观念,增强在全县大局下开展工作的自觉性,坚决纠正不顾全局利益和人民利益的本位主义等不良现象。比如在招商引资、软环境建设方面,如果每个部门都不从全局考虑,只想着自己部门利益,处处设置“关卡”,抢着收费,那么县委谈加大引资力度就是空话,县委提出的“项目定东方,手续我们办”的承诺也就难以实现。去年,我们通过开展“双评”活动,积极运作企业服务中心,在软环境建设等方面取得初步成效,但存在的问题也不少,大家也知道,这几年我们引进工作力度在加大,但落户后流走的企业也不少,这说明我们的服务方面还存在很多问题需要改进。广大领导干部特别是政府组成人员要多从全县大局考虑,认真反思这些问题,对自己在工作方式、服务质量等方面哪些做得不够、需要改进的,要认真梳理,研究对策,制定措施,抓好整改。要通过大家的努力,不仅使企业能够引得进来,而且引进来的企业要落地生根。二是眼前和长远的关系。对于当前部署的任务、要办的事情,就要坚决克服推诿扯皮、办事拖拉的不良现象,提倡求真务实、雷厉风行的工作作风,一项一项地抓好落实,做一件成一件,件件落实。对于地方发展,不仅要立足当前,更要着眼未来,县党代会也提出要树立科学的发展观和正确的政绩观,决不能搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财,防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为,而要从协调、开放、可持续的角度,推进地方发展。三是继承和创新的关系。既要坚持和发挥行之有效的好传统、好经验、好做法,又要根据新形势新任务的要求,积极推动各项工作与时俱进,坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。同时要进一步完善抓落实的机制。在建立实行领导干部挂钩责任制的同时,政府各职能部门也要细化工作指标,对需要具体落实的工作项目、任务和措施,落实直接责任人的责任,特别是对重点工作、重点项目,要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”,定期考核,严格兑现,重奖重罚。要切实加大政务督查督办力度,对各项工作实行跟踪检查督促,切实通过突出重点抓,深入实际抓,针对问题抓,领导带头抓,努力在全县范围内营造鼓励、支持、保护干部多干事、抓落实的良好氛围。

三、与时俱进,以良好的素质推动工作开展

政府人员范文篇9

一、前段工作的简要回顾

自今年5月份以来,由于班子调整,办公室处于一个相对特殊的时期,在这近三个月的时间内,办公室全体人员心不散,劲不撤,按照领导要求和各自岗位职责,积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术,加班加点,勤奋工作,确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。

虽然取得了一定成绩,但距领导的要求还有很大差距,我们本身还存在着许多不足,尤其是随着时代的发展,办公室出现了许多新变化:办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高。我们还有许多不适应,这就需要我们在今后工作中不断探索和创新,改进工作方式和方法。

二、找准定位,把握重点,大力强化政务服务

办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体,缺一不可,不能割裂开来,但有主次之分。而主次又是不断变化的,是动态的,而不是静止的。只有明确主次,分清重点,工作才能方向明,思路清,才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓,这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作,都要紧紧围绕提高行政水平,提高行政效率和质量进行,具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点,形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。

调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动,是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看,调研工作亟需创新,要克服搞调研名为调研,实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字,多出去、勤下去;要除“傲”字,要勇于当学生,不能把别人看的一无是处,而自己又眼高手低;要戒“浮”字,要深入基层,深入一线,深入群众,不能一说搞调研就是调查“一把手”,要注意选点的全面性、准确性,做到集思广议,兼听则明;要避免“抄”字,既要注意吸收别人的观点和优秀成果,又不能当“文抄公”,如果仅当“文抄公”,倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄,写了反被人家笑话,说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪,搞调研不仅要走下去,付出体力劳动,而且还要经过艰苦的脑力劳动,艰苦的思考,要只要有付出,就能够有收获。

信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时,上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”,要换位思考,站在领导的高度,把握在领导心目中占有一定分量的问题,亮出重点,挖出特色,不断提高信息工作层面。

文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快,就是文思敏捷,反应快、构思快、成文快、修改快;准,就是准确把握领导意图和思想脉搏,尽可能多地与领导接触,揣摸领导思维侧重点,用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值,主动与领导的认识、思路保持一种默契,把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来,做到与领导“同频共振”;好,就是按照领导意图写出自己思想的火花,要言之有物,文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准,反映着秘书多方面能力,全方位素质。

督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查,不仅要抓好决策实施初期的落实,更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实,不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结,还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。

各位主任要按照各自分工不断创新工作方法,确保抓出成效。

三、分工负责,协调联动,发挥整体效能,确保机关高效有序运行

办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人,具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性,必须突出重点,兼顾整体,最大化的发挥整体效能,要善于掌握办公室工作的规律性,“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,要努力克服“领导说了再干,催了再办,推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生,要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事,质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低,体现着参谋助手的水平,关系着服务工作的优劣,决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善规章制度,加强管理,规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理,按照“分工负责,通力协作,衔接有序,高效运转”的原则,才能发挥办公室整体功能,确保办公室高效有序运转。

关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究,已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项,在修订中坚持以下几点:一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为,使规章制度健全完善,力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则,使制度和规范切实可行,便于操作,把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后,印发全办人员讨论修改,修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后,在落实执行过程中遇到难以操作,不易把握的规定,再根据实际情况及时进行修改。

制度不在多,而在管用,在抓落实。制度出台后,要按照各自分工抓好落实,防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管,事事有人管,事事管到位,事事管到底,形成按照各自分工既恪尽职守,履行岗位职责,又主动配合,相互支持,人人尽心尽力,个个尽职尽责,协调一致干工作的良好局面,要做到五个不让:即不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己手中积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的人在自己这里受到冷落,不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。

四、练硬功,强实力,不断加强自身建设,努力提高政治业务素质

业务水平是办公室综合实力的标志,办公室要做好服务工作,必须有过硬的业务水平做保证,提高业务水平关键在于学习,不学习就会处于盲目、被动和落后状态。

第一,要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说:人的知识不如人的智力,人的智力不如人的素质,人的素质不如人的觉悟。要想提高素质,关键在自觉,在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄,各方面都是一个黄金期,要踏踏实实地锻炼,不浮躁、不虚荣,真正把本事学到手,抓住眼前,立足现在的工作岗位,干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争,高点定位。在市场经济条件下,一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面,不断妄自尊大,坐井观天,应该把基点定位高一些,要有一种时不我待的紧迫感。这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌,可以说是飞天不落地,忙一方面说明工作确实多,任务确实重,但换一个角度看,还有一个效率问题,本应该1小时内完成的事情,几个小时甚至更长时间都完不成,虽也很忙,但效率却很低,反映出更深层次的问题是个人业务不过关,素质不过硬。从某种意义上说,办公室的工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内看结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。

第二,要养成学习的习惯,特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础,打牢理论根基,提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事,头脑里要有这个意识,注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看,经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习,这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强,有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的,就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋:马克思、爱因斯坦、佛洛伊德,还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式,即为学习而学习,把学习的过程当作学习的目的,把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础,使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习,主动完善自我,自觉提高素质,为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式,要多掌握点唯物辩证法,少一点唯心主义和形而上学,运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考,学以致用,既不读死书,也不死读书。

第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合,以自学为主的学习制度,每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持,不要贪多,防止三分钟热度,五分钟高潮,三天打鱼,两天晒网,要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习,由各分管主任制定出学习计划,循序渐进,抓好落实。同时要建立考学机制,既学习又考核,把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习,不断提高自己的政治理论素质和业务水平,达到张口能说,提笔能写,遇事能办,以适应新形势下办公室的工作。

五、端正思想,转变作风,加强纪律,努力建设一支过硬的队伍

办公室作风的好坏,不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥,而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神,就做不好办公室的工作。为此,就必须不断适应新形势、新任务的要求,端正思想,提高觉悟,转变作风。

(一)增强政治意识,正确对待组织

如何对待组织,是一个严肃的政治问题,是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则,提倡党内民主,欢迎党内批评,但必须是在统一意志下的民主,在集中指导下的民主。讲话办事,必须注意政治影响,对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四,评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致,不能出现杂音。二要坚决服从组织需要,在组织面前,只能讲服从,不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的,但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上,要有平静的心态,正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡,暂时不用不意味着今后不用,先用的不见得进步快,后用不见得进步慢,不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长,既依赖于个人努力,更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望,就埋怨组织,觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系,要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验,授权担当急难险重任务是考验,个人暂时得不到提拔重用,照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的,就闹情绪,耍态度,乱发议论,仅凭这一条,就说明自身素质有待提高,暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督,加强监督既是加强党的建设的需要,更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下,而决不能凌驾于组织之上。

(二)增强党性意识,正确对待自己

一个人只有正确对待自己,实事求是评价自己,辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败,才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说:人的眼睛能看得到很远的东西,但看不见自己的眼睫毛。自己看自己,难免有主观的成分,感情的色彩,可能不客观。正确对待自己,不是说不让谈自己的优点、长处,而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处,关键是敢于自我剖析、自我批评,要多一点谦虚,少一点盛气,多一点自励,少一点自负,多一点成功,少一点失败。要找准座标,摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识,既要看到自己的长处,又要看到自己的短处,不能看自己“一朵花”,看别人“豆腐渣”。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲,经得住“捧杀”;在诋毁和流言蜚语面前,意志坚强不丧气,经得住“棒杀”才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派,以公心树立正气,以正气凝聚人心,不能达不到目的就拉帮结派,搞团团伙伙,散布流言蜚语,发泄不满情绪。要胸襟广阔,虚怀若谷,听得进逆耳之言,容得下难容之事,以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎,慎欲慎独,切忌居功自傲,妄自尊大,始终保持一颗平常心。

(三)面对现实看进退,正确对待自己

最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力,要相信组织。二是珍惜现在岗位,干好现在的工作,要以业绩论英雄,以工作求重视,靠工作求进步。“进”,就要以更加高昂的斗志,更强的责任感,加强学习,提高水平,做出更大的成绩。“留”,就要在现有的岗位上继续努力,不断开拓进取,把工作做得更好。

政府人员范文篇10

我来周口工作到今天将近半年时间。这半年时间,在市委的集体领导下对全市的发展思路进行了重新理顺,有效地组织了抗击非典的斗争,并取得初步胜利,争取了一批大项目,基本拉开了周口快速发展的格局。当然,这些成绩的取得,凝聚着市政府办公室全体同志的心血。大家默默无闻,尽心尽力,在办文、办会、办事等方面都做了大量卓有成效的工作,较好地服务了全市的经济工作大局。这些成绩应该给予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!本来早就想开个会,和大家见见面,但这半年时间,紧紧张张,确实是超负荷运转,以至于到今天才和办公室的全体同志见见面。好在我们都在一块儿工作,许多同志都经常打交道,思想也常常交流。今天借这个机会主要是看望大家,同时,就如何贯彻刚刚结束的市委工作会议精神,提高办公室的综合服务水平,讲几点意见。

一、以贯彻市委工作会议精神为契机,全面提高市政府办公室工作的整体水平

这次市委工作会议的召开,全市上下高度关注,广大干群精神振奋。这次会议是周口全面建设小康社会的动员大会、誓师大会,明确提出了周口超常规、跨越式发展的宏伟目标。在这样一种氛围中,作为市政府的首脑机关,办公室工作如何适应形势,超前工作,跟上节拍,为领导提供高层次、前瞻性、高效率的优质服务。对市委工作会议的学习要作为今后一个时期的工作重点。目前各县市、各部门都在迅速学习贯彻市委工作会议精神,我们政府办公室也要抓紧时间学习贯彻,着重学习市委工作会议上董书记的重要讲话和会议通过的《中共周口市委关于进一步解放思想,负重拼搏,奋力实现超常规、跨越式发展的决定》,把握核心,吃透精髓。市委工作会议的核心是啥?核心就是解放思想,负重奋进,努力实现超常规跨越式发展。大家可以回想一下这半年来,市里哪一项工作不是超常规运作?我们的海关建设,从谋划到报批建设仅用了两个月时间,筹建和申报工作进展顺利。阿深和商周两条高速公路本来是“十一五”计划的项目,由于我们主动争取,才得以提前,十月份就可开工建设。还有大三角的规划,也是争分夺秒,紧锣密鼓。一边规划,一边进驻项目,目前河南国粮一体化项目一期投资3亿元,已经完成前期工作,8月份可在大三角内开工建设。像这样的项目还有很多。这半年来的工作充分说明市委市政府的一言一行,一举一动都体现出超常规、跨越式发展的气概,也只有这样,才能彻底甩掉我们的落后帽子,实现我们在黄淮经济带走在前列的奋斗目标。要通过学习,认真改进办公室的各项工作,提高政府办公室综合服务水平,服务于全市超常规跨跃式发展的大局。

二、谈一谈对办公室工作的体会

下面我谈一谈对办公室工作的理解,与同志们共勉。

1、办公室要解决好干什么的的问题,也就是办公室的职责。办公室工作任务有三项:信息调研、督促检查、保证日常工作运转。政府办公室的职责分三个层次:①按服务对象分,是三服务:服务领导、服务基层、服务群众。②按工作内容分:办文、办会、办事。③按服务领导分:参谋、耳目、助手。办公室每位同志都是领导的参谋、领导的耳目、领导抓落实的助手,领导讨论问题的诤友。办公室工作任务归结到一句话就是优质服务,超前服务,创造性服务。如何履行好这个职责?同志们要牢记四句格言:办公室工作很重要,不容懈怠;办公室工作无小事,事事要干好;办公室时时都是上班时间,随叫随到;办公室人员是铺路石子,乐于奉献。

2、办公室要解决好干到什么程度的问题,也就是办公室工作的标准和尺度问题。办公室按服务对象、服务领导和工作内容划分为三个层次。办公室工作根据这三个层次要搞好优质服务。这个优质服务有没有标准?有,基本的标准有四条:

第一条工作标准:100-1=0。啥叫100-1=0?从管理上说,办公室工作无小事,办100件事,办差一件事,出一次失误,前功尽弃。就是说办公室工作不能出任何差错、毛病、问题,这就是100-1=0的标准。何为零失误、零差错?办文零毛病,就是办文办到无可挑剔;办事零失误,办事办到恰到好处;办会零差错,办会办到规范有效。让领导平常想办公室,遇事找办公室,逢人夸办公室,以卓有成效的工作实绩赢得领导的重视。

第二条工作标准:“三满意”--基层满意,机关满意,领导满意。达到了“三满意”,工作就算作好了。有些同志对领导服务得好,但对机关、基层服务得不好。为领导服务好,这不错,但为机关、基层服务不好,就会让人捣脊梁骨,让人家说三道四。所以在为领导服务上能吃100分,在为机关、基层服务上不一定能吃100分。

第三条工作标准:“三大硬件”--出政绩、出经验、出人才。办公室工作要搞好,就要“三出”。出政绩:为领导、基层、机关服务好;出经验:在同类同档次办公室中能出经验,干出一流成绩;出人才:为党为人民培养优秀的年轻干部。只有这样,办公室工作才能做好。市政府办公室既有发展经济的任务,又有培养优秀干部的任务,多出人才,出优秀人才,党的事业才能兴旺发达。所以我们政府办公室工作要做好,就要突出三大硬件:出政绩,出经验,出人才。

怎样实现“100-1=0”?怎样达到“三满意”?怎样实现“三大硬件”?怎样让领导想办公室,找办公室,夸办公室?办法很多,归根到一点,就是“四个字”--优质服务。要做到“三个一切”--办公室一切工作为领导决策服务,为领导决策搞好一切服务,用“优质服务”这四个字衡量办公室的一切工作。要达到以上这四个标准,并不难,但也不太容易。

三、对市政府办公室提出几点要求

目前,我们周口的各项工作发展很快,各县市稍不努力就有被淘汰的危险。所以,县市的同志压力很大。具体到我们市政府办公室的同志,决不能满足于被动服务、一般化标准,也要有危机意识,有压力感,要搞好超前服务。我们过去的服务是领导安排一件事,就办一件事,领导叫干啥就干啥。没有超前思维,没有创新意识,缺乏主动性、创造性,这叫被动服务。被动服务不适应当前的新情况,新形势,办公室必须主动出击,搞好超前服务。

1、加强学习。一是学理论,向书本学习。古人云:“活到老,学到老。”“学无止境。”就是说人的一生要不断学习,不断充实自己。我们要搞好超前服务,没有丰富的知识和大量的积累几乎是不可能的。办公室的同志只有加强学习,学时政,学经济,学法律,及时充电,才能不断完善自己的知识装备,才能在日常的服务中运用自如,做到超前服务而不是被动服务。我们市政府办公室曾经提出创建学习型机关的号召,把大家送到河大学习经济理论,请专家给大家讲课等等,这都是具有远见卓识的。二是学经验,向外地超前服务做得好的办公室学习。我们市搞经济建设组织同志们到外地参观学习,学习人家的胆略,学习人家的办法。同样,办公室工作也要走出去,看看人家的办公室怎么做的,人家的经验是啥。所以,市政府办公室要定期组织大家到外地学习考察,与做得好的地方的办公室加强交流,取长补短,提高我们办公室工作水平。三是学实践,向实践学习。实践是最好的老师。所以,办公室的同志要深入到实践中去调查研究,掌握第一手资料,为搞好办公室工作积累有价值的东西,为领导决策提供有价值的建议。说,没有调查就没有发言权。目前,我们周口的经济建设日新月异,新的项目不断上马,新的工程陆续竣工,我们对基层的了解也应与时俱进。我们办公室是政府的参谋部,领导对全市经济局势的总体把握,一定程度上主要来自于办公室的各种简报。如果我们闭目塞听,怎么去领导组织全市的经济建设?所以,决策的正确就要求信息来源必须准确、及时、有效,决策建议必须科学合理。市政府办公室要保证信息的及时性、准确性,就要求办公室的同志经常深入基层调研,掌握基层发展动态,了解存在问题,提出决策建议。办公室是不是定一个制度,有关科室要定期下去,沉到乡、沉到村,摸出点真东西,拿出有份量的调研报告。现在我感觉大家下去调研的太少了,有份量的调研报告太少了。

2、改进作风。有了知识还不行,还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风。要坚决克服懒散、懈怠、作风疲沓和无所作为的思想,克服混日子、吃大锅饭的思想,树立拼搏进取的精神。每件事都要多想几个为什么,多想几个怎么办。要想在领导之前,积极为领导提供有价值的决策参考。要敢于说真话,敢于谏真言,特别是敢于在领导面前发表自己的独到见解。

3、加强团结。团结就是力量,团结出成绩,团结出干部。办公室工作要想搞好,必须加强团结。领导班子加强团结,办公室同志们之间加强团结,形成一个凝聚力、向心力、战斗力强的办公室群体,就能做好政府办公室各项工作。加强团结有五条标准:

第一条标准:“四为重”工作标准。也就是说,各级、各个领导班子,要坚持团结为重,工作为重,大局为重,事业为重。只有这样,才能成为坚强的领导核心,才能带出好的秘书队伍,才能搞好优质服务。否则一切都是空话。

第二条标准:“六多六不”原则。政府办公室每位班子成员都要做到:“多商量,不争论;多尽职,不争功;多自律,不争利;多交心,不猜疑;多补台,不拆台;多谋事,不谋人”。在一个领导班子中,互不相信,互相猜疑,遇到荣誉事往上跑,遇到困难事往后退,争名争利,工作是很难干好的。互相补台,好戏连台;互相拆台,大家一起垮台。所以,加强领导班子建设,就要坚持“六多六不”原则。

第三条标准:“四容”、“三大”的胸怀。“四容”,即容人、容言、容事、容气。“三大”,即要有大胸怀、大气魄、大度量,不要小心眼儿,听小道,说小话。“容人”,也就是每个班子成员都要容下不同的人,成员中年龄有大有小,文凭有高有低,性格各不相同,大家在一起共事是个缘份。要能够容下不如自己的人,容下比自己强的人,容下反对自己的人。“容言”,就是每个人说话都不可能是顺耳话,逆耳的、批评的、说错的话,也要耐着性子听。“容事”,每个人办事,要办“圆场”,要求恰到好处。但话好说,事难做。办公室每个同志,不可能都不办错事,对办错事的同志,都要谅解、原谅,要能容下,“大肚能容容天下难容之事,笑口常开笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅对联,“君子不拘于小节,大象不行于兔径”,很给人以启发。要“容气”,办公室是个“泔水缸”,有时误解的事也很多,领导有时发脾气,自己也知道发错的。作为办公室同志讲,要能够容得下去,容不下去,就不要做办公室工作。作为班子建设来讲,树立“三大”,克服“三小”,这不仅是当前加强班子建设的需要,也是历史的古训。许敬宗是唐太宗身边的近臣,有一天唐太宗问许敬宗说:“我看文武百官当中,就你最好,为啥说你坏话、说你不行的人那么多呢?”许敬宗对答说:“三月春雨贵似油,农民说好,走路人说下雨路滑;八月十五秋月如镜,才子佳人欣喜于花好月圆,做贼的却讨厌月光的明亮。天地之大还满足不了人们的需要,何况我许敬宗呢?三寸不烂之舌,犹如龙泉宝剑,杀人不见血,皇上听了我就要死,当父亲的听了儿子就要受屈辱,夫妻俩听了就要分离,朋友听了关系就要疏远。”太宗说:“好,我应牢记你这些话。”所以,古往今来,做不到“四容”、“三大”,班子建设难搞好。

第四条标准:一条最基本的工作经验。“对上不划线,对下不分派,不管领导怎么换,办公室优质服务永不变”。不管谁当领导,都是四个字:优质服务。

第五条标准:发挥一种精神--团队精神:搀扶着前进,不当螃蟹夹子。啥叫团队精神?就是搀扶着前进,不当螃蟹夹子。为别人叫好,就是为自己鼓掌,自己掌声四起;为别人着想,就是为自己铺路;帮助别人就是帮助自己。我们市政府办公室是一个大家庭,从秘书长到一般同志都要团结共事,互相关心,互相帮助,努力营造良好的工作氛围。

4、勤政廉政。我们办公室是市政府的参谋部,大本营,在座各位都是领导身边工作人员,不管你是秘书长还是科长,还是一般同志,人家都对你看得很重,你的一言一行都代表着市政府的形象。所以,我们大家要严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。大家有什么困难可以向组织上提出,在不违反原则的前提下尽量给大家解决,但千万不允许打着领导的旗号私自行事,不允许对基层吃拿卡要。同志们在这个问题上要保持清醒头脑。